Постановление Правительства Челябинской области от 24 мая 2016 г. N 240-П "О Правилах определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 24 мая 2016 г. N 240-П

Правила
определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее именуются - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Федеральный закон N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016 г. N 84-П "О Требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

2. Настоящие Правила устанавливают:

1) порядок определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности;

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее именуется - Перечень) (приложение 1 к настоящим Правилам);

3) порядок формирования и ведения государственными органами Челябинской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее именуется - Ведомственный перечень), примерную форму Ведомственного перечня (приложение 2 к настоящим Правилам);

4) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значение этих критериев.

3. Государственные органы Челябинской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами в соответствии с настоящими Правилами вправе включать в Ведомственные перечни:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в Перечне;

2) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в Перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки (в том числе потребительские свойства и (или) предельные цены товаров, работ, услуг);

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, содержащихся в Перечне, в случаях, если в Перечне не определены значения таких характеристик (свойств).

4. Ведомственные перечни формируются государственными органами Челябинской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми при формировании Ведомственного перечня, одновременно являются:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Челябинской области (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Челябинской области и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом, в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующим государственным органом Челябинской области и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом;

2) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг государственного органа Челябинской области и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году соответствующим государственным органом Челябинской области и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом.

6. Отдельные виды товаров, работ, услуг подлежат включению в Ведомственный перечень в случае если среднее арифметическое значение критериев, указанных в пункте 5 настоящих Правил, превышает 20 процентов.

7. Значения потребительских свойств (в том числе качество) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в Ведомственный перечень, устанавливаются:

1) в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения. Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств). Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до второго знака после запятой);

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений и бюджетных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, если нормативные затраты на приобретение соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Челябинской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определяемыми Правительством Челябинской области (далее именуются - Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений и бюджетных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами;

3) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если нормативные затраты на приобретение соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Челябинской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом.

8. Дополнительно включаемые в Ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в Перечне кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Приложение 1
к Правилам определения требований
к закупаемым государственными органами
Челябинской области и подведомственными
указанным органам казенными учреждениями
и бюджетными учреждениями, органами управления
территориальными государственными внебюджетными
фондами отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2*	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика (свойство)	единица измерения		значение характеристик
				код по ОКЕИ**	наименование единицы измерения	государственный орган Челябинской области
						государственные должности Челябинской области***	должности категории "руководитель" высшей группы должностей	должности категории "руководитель" главной, ведущей группы должностей	должности категории "помощники (советники)" высшей, главной, ведущей группы должностей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	26.20.11	компьютеры портативные массой не более 10 килограммов, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: только ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер (объем) оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска (накопителя), оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G(UMTS), 4G (LTE, WiMAX), тип видеоадаптера, время автономной работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение
			предельная цена - планшетный компьютер	384	тысяч рублей	не более 40	не более 40	не более 40	не более 30
			предельная цена - ноутбук	384	тысяч рублей	не более 60	не более 60	не более 60	не более 60
2.	26.20.15	машины вычислительные электронные цифровые, прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер (объем) оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска (накопителя), оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение
			предельная цена	384	тысяч рублей	не более 80	не более 80	не более 80	не более 80
3.	26.20.16	устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	метод печати, (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), ресурс печати, разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и иных)
			предельная цена - принтер	384	тысяч рублей	не более 50	не более 50	не более 50	не более 50
			предельная цена - сканер	384	тысяч рублей	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20
			предельная цена - многофункциональное устройство	384	тысяч рублей	не более 100	не более 70	не более 70	не более 70
4.	26.30.11	аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы
			предельная цена	384	тысяч рублей	не более 15	не более 10	не более 5	не более 5
5.	29.10.22	средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 куб. сантиметров, новые	мощность двигателя, комплектация	251	лошадиных сил	не более 200	не более 200	не закупается	не закупается
			предельная цена	385	миллионов рублей	не более 2,5	не более 2,0
6.	29.10.30	средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	мощность двигателя, комплектация
			предельная цена	383	рублей
7.	29.10.41	средства автотранспортные грузовые	мощность двигателя, комплектация
			предельная цена	383	рублей
8.	31.01.11	мебель металлическая для офисов	материал (металл)	-	-
			обивочные материалы			предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9.	31.01.12	мебель деревянная для офисов	материал (вид древесины)	-	-	предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			обивочные материалы	-	-	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

N п/п	Код по ОКПД2*	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			значение характеристик
			государственный орган Челябинской области			государственные учреждения Челябинской области		орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом
			должности категории "специалисты"главной, ведущей, старшей группы должностей	должности категории "обеспечивающие специалисты" главной, ведущей, старшей, младшей группы должностей	должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы	руководитель, заместитель руководителя	иные должности	руководитель, заместитель руководителя	руководитель филиала, структурного подразделения, заместитель руководителя филиала, структурного подразделения	иные должности
1	2	3	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	26.20.11	компьютеры портативные массой не более 10 килограммов, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: только ноутбуки, планшетные компьютеры
			не закупается	не закупается	не закупается	не более 40	не закупается	не более 40	не более 40	не закупается
			не более 60	не более 60	не более 40	не более 60	не более 40	не более 60	не более 45	не более 40
2.	26.20.15	машины вычислительные электронные цифровые, прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода
			не более 80	не более 60	не более 55	не более 60	не более 55	не более 60	не более 60	не более 55
3.	26.20.16	устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства
			не более 50	не более 50	не более 40	не более 50	не более 40	не более 50	не более 40	не более 40
			не более 20	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20
			не более 70	не более 70	не более 70	не более 100	не более 60	не более 100	не более 60	не более 40
4.	26.30.11	аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные
			не более 5	не закупается	не закупается	не более 10	не закупается	не более 10	не более 5	не более 5
5.	29.10.22	средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 куб. сантиметров, новые	не закупается	не закупается	не закупается	не более 180	не закупается	не более 180	не более 180	не более 180
						не более 1,5		не более 1,5	не более 1,5	не более 1
6.	29.10.30	средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более
7.	29.10.41	средства автотранспортные грузовые
8.	31.01.11	мебель металлическая для офисов
			предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы
9.	31.01.12	мебель деревянная для офисов	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: массив древесины "ценных" пород (твердолиственных); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: искусственная кожа; возможные значения: искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение: ткань; возможные значения: нетканые материалы

---------------------------

* Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.

** Общероссийский классификатор единиц измерения.

*** За исключением лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7 части 1 статьи 63 Закона Челябинской области от 25.05.2006 г. N 22-ЗО "Устав (Основной Закон) Челябинской области".

Приложение 2
к Правилам определения требований
к закупаемым государственными органами
Челябинской области и подведомственными
указанным органам казенными учреждениями
и бюджетными учреждениями, органами управления
территориальными государственными внебюджетными
фондами отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Ведомственный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг

N п/п

Код по ОКПД2*

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, определенные Правительством Челябинской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, определенные государственным органом Челябинской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом

код по ОКЕИ**

наименование единицы измерения

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от определенной Правительством Челябинской области

функциональное назначение***

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 1 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1.

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Челябинской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом

1.

x

x

x

x

x

x

x

x

----------------------

* Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.

** Общероссийский классификатор единиц изменения.

*** Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в Перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренном приложением 1 к настоящим Правилам.