Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий перевозчикам на возмещение затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам

Приложение
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 26 февраля 2010 г. N 1561

Положение
о порядке предоставления субсидий перевозчикам на возмещение затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 28 июля, 20 сентября 2010 г., 16 мая, 28 декабря 2012 г., 6 марта, 22 апреля, 27 августа 2013 г., 23 октября 2014 г., 3 марта, 18 июля, 29 декабря 2016 г., 24 марта 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления перевозчикам субсидий из бюджета города Магнитогорска в целях возмещения затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам, а также критерии их отбора (далее - Положение).

3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) городской электрический пассажирский транспорт общего пользования - имущественно-технический комплекс, объединяющий организационные и экономические элементы, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению города;

2) регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, утвержденных органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;

3) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключившее договор на оказание транспортных услуг населению города Магнитогорска.

4) субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Магнитогорска перевозчикам в целях возмещения затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам;

5) отраслевая комиссия (далее Комиссия) - комиссия по отбору претендентов на получение субсидий из бюджета города Магнитогорска в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским электрическим и (или) автомобильным пассажирским транспортом общего пользования;

6) претендент на получение субсидий - перевозчик, осуществляющий перевозку пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования, подавший заявку на получение субсидии распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города);

7) заявка на получение субсидий - письменное обращение претендента на получение субсидии из бюджета города Магнитогорска в целях возмещения затрат, поступившее в Комиссию;

8) получатель субсидии - претендент на получение субсидии в целях возмещения затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам, в отношении которого Комиссией принято решение о признании претендента прошедшим отбор на получение субсидий из бюджета города Магнитогорска на текущий финансовый год;

9) договор о предоставлении субсидии - договор между получателем субсидии и администрацией города Магнитогорска, определяющий права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета города Магнитогорска;

4. Состав Комиссии по отбору претендентов на получение субсидии и порядок организации работы определяется постановлением администрации города.

5. Расходы в форме субсидий осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечение, транспорта и связи).

2. Цели, условия и критерии предоставления субсидий

6. Целью предоставления субсидий из бюджета города является возмещение затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам.

7. Предоставление субсидий на текущий финансовый год осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидий на возмещение затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам, проводимого Комиссией в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

8. Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования, соответствующим следующим критериям:

1) наличие заключенного договора на организацию регулярных пассажирских перевозок в городе Магнитогорске;

2) осуществление перевозок по регулярным маршрутам городского электрического пассажирского транспорта общего пользования, включенным в Реестр и утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска;

3) осуществление перевозок пассажиров по регулируемым тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством;

4) выполнение договорных обязательств по соблюдению графиков организации пассажирских перевозок, утвержденных администрацией города Магнитогорска;

5) наличие устройств для обслуживания электронных проездных документов (транспортных терминалов) в каждой единице городского пассажирского транспорта, для подсчета количества произведенных поездок пассажиров на территории города Магнитогорска;

6) наличие заключенного договора с организацией, осуществляющей сопровождение автоматизированной системы оплаты проезда;

7) наличие фактических затрат вследствие осуществления перевозки пассажиров по утвержденным маршрутам и графикам организации пассажирских перевозок с применением регулируемых тарифов на проезд пассажиров;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 марта 2017 г. N 2934-П подпункт 8 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) отсутствие процедуры ликвидации, банкротства, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в отношении претендента на получение субсидий;

9) деятельность претендента на получение субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.

9. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом Комиссии и утверждается главой города Магнитогорска.

3. Порядок предоставления субсидий

10. Претенденты на получение субсидий, осуществляющие перевозку пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования, направляют в Комиссию для рассмотрения заявки на получение субсидий на текущий финансовый год в пределах средств, утвержденных в бюджете города Магнитогорска на текущий финансовый год на данные цели по установленной форме (приложение N 1), с приложением необходимых документов (приложение N 2).

11. Комиссия в течение 5-ти календарных дней с момента получения документов претендентов на получение субсидий рассматривает, изучает, анализирует предоставленные документы и принимает решение о соответствии или несоответствии претендента на получение субсидий, оформляет протокол, в соответствии с условиями настоящего Положения, который подписывается всеми членами Комиссии. В протоколе указывается мотивированное заключение, принятое Комиссией по каждой рассмотренной заявке.

12. Председатель Комиссии направляет протокол Комиссии главе города для утверждения.

13. В случае несоответствия претендента на получение субсидий условиям настоящего Положения, Комиссия в десятидневный срок со дня проведения отбора претендентов направляет претенденту заказным письмом выписку из протокола и уведомление с мотивированным отказом в предоставлении субсидий.

14. В случае соответствия претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий и в десятидневный срок со дня проведения отбора претендентов направляет претенденту выписку из протокола.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между получателем субсидий и администрацией города Магнитогорска.

16. Договор о предоставлении субсидий должен содержать:

1) цели и условия предоставления субсидий;

2) размер субсидий;

3) права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;

4) ответственность сторон;

5) контроль исполнения договора;

6) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

7) срок действия договора;

8) отчетность по предоставлению субсидий (приложения к договору);

9) согласие получателя субсидий на осуществление распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

10) согласие получателя субсидий с запретом на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;

11) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году.

16. Размер субсидий определяется по формуле:

С = Нвр х Пф, где:

С (руб.) - размер субсидий на возмещение затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам;

Нвр (руб.) - норматив возмещения затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на 1 километр пробега подвижного состава.

Норматив возмещения затрат на перевозку пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования на 1 километр пробега подвижного состава рассчитывается в соответствии с Методикой расчета норматива возмещения затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам, утвержденной постановлениями администрации города.

Норматив возмещения затрат на текущий финансовый год утверждается постановлением администрации города помесячно в пределах сумм субсидий на текущий финансовый год;

Пф (км) - фактический пробег подвижного состава за отчетный период, не превышающий плановый пробег, утвержденный постановлением администрации города.

17. Предоставление субсидий осуществляется не реже одного раза в квартал, в пределах средств, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели в бюджете города Магнитогорска, в порядке, предусмотренном договором о предоставлении субсидий.

18. Получатели субсидий в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий, предоставляют распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи) следующие документы:

1) отчет о выполнении графика организации городских пассажирских перевозок за отчетный период в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению;

2) расчет сумм субсидий на возмещение затрат, возникших при выполнении работ по перевозке пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам за отчетный период в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению;

19. Распорядитель бюджетных средств в течение 3-х календарных дней с момента получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, осуществляет проверку предоставленных документов, проводит анализ обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств, утверждает расчет размера субсидий за отчетный период и направляет на согласование в управление экономики администрации города.

20. Управление экономики администрации города в течении 2-х календарных дней с момента получения документов выполняет их проверку и готовит заключение о согласовании предоставления субсидий.

21. После формирования полного пакета документов, необходимых для осуществления расходования бюджетных средств бюджета города, распорядитель бюджетных средств направляет оформленную в установленном порядке заявку на перечисление субсидий в управление финансов администрации города.

22. Управление финансов администрации города, на основании заявки распорядителя бюджетных средств (управления инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) в течение 3-х календарных дней осуществляет перечисление субсидий на счет получателя субсидий в пределах средств, утвержденных на очередной финансовый год.

23. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств с лицевого счета распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидий в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидий.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

24. Предоставление субсидий приостанавливается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий требований, предусмотренных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 марта 2017 г. N 2934-П пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Предоставление субсидий прекращается в случае ликвидации, банкротства, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности получателя субсидии.

26. В случае выявления нарушений, предусмотренных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий, распорядитель бюджетных средств в течение 7-ми календарных дней со дня их выявления направляет получателю субсидий заказным письмом уведомление о возврате субсидий в бюджет города.

27. Возврат субсидий получателями субсидий производится в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий в бюджет города по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в уведомлении.

28. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Положением срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

29. Получатель субсидий не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, девять месяцев, год), предоставляет распорядителю бюджетных средств отчет об использовании полученных субсидий по установленной форме (приложение N 5) к настоящему положению. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидий производит их возврат в бюджет города в соответствии с пунктом 27 настоящего положения в текущем финансовом году.

5. Организация контроля

30. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за достоверность отчетности, документов, предоставляемых в соответствии с требованиями настоящего Положения.

31. Контроль достоверности сведений, содержащихся в отчетах, а также за соблюдением условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляет распорядитель бюджетных средств.

32. Распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

33. Распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии, и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Начальник управления инженерного обеспечения, транспорта и связи

Н.Н. Фаттахов