Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам в 2015 - 2017 годах

Приложение N 3
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
от 23 апреля 2012 г. N 5597-П

Положение
о порядке предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам в 2015 - 2017 годах

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2013 г., 10 марта 2015 г., 27 мая 2016 г., 24 марта 2017 г.

1. Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам в 2015-2017 годах (далее - Положение).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) городской пассажирский транспорт общего пользования включает автомобильный транспорт (автобус) и (или) городской наземный электрический транспорт (трамвай) - имущественно-технический комплекс, объединяющий организационные и экономические элементы, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению города

2) городской и пригородный сезонный (садовый) автобусный маршрут - соответствует сезонному (садовому) регулярному маршруту городского пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, включенному в "Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок", утвержденному постановлением администрации города Магнитогорска, с видом регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу;

3) свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;

4) перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, включенному в "Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок", раздел "Реестр сезонных (садовых) маршрутов регулярных перевозок города Магнитогорска автомобильным транспортом", (далее - Свидетельство), предоставляющий пенсионерам-садоводам или пенсионерам-огородникам бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования;

5) субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

6) отраслевая комиссия (далее - Комиссия) - комиссия по отбору претендентов на получение субсидий из бюджета города Магнитогорска в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским электрическим и (или) автомобильным пассажирским транспортом общего пользования;

7) претендент на получение субсидий - перевозчик, имеющий Свидетельство, и предоставляющий пенсионерам-садоводам или пенсионерам-огородникам бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования по городским и пригородным сезонным (садовым) маршрутам регулярных перевозок города Магнитогорска автомобильным транспортом, подавший заявку на получение субсидии в Комиссию;

8) заявка на получение субсидий - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в Комиссию;

9) получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о признании претендента прошедшим отбор на получение субсидий на текущий финансовый год;

10) договор о предоставлении субсидии - договор между получателем субсидии и администрацией города Магнитогорска, определяющий права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета города Магнитогорска;

11) размер компенсации - размер компенсации за разовый проезд пенсионера-садовода, пенсионера-огородника по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, установленный соглашением о размере компенсации недополученных доходов за перевозку одного пенсионера-садовода, пенсионера-огородника, связанных с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по городским и пригородным сезонным (садовым) маршрутам регулярных перевозок города Магнитогорска автомобильным транспортом, заключенным между администрацией города и перевозчиком, (далее - Размер компенсации за разовый проезд пенсионера-садовода или пенсионера-огородника по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам);

12) регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением размера компенсации за разовый проезд пенсионера-садовода или пенсионера-огородника по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам.

3. Состав Комиссии и порядок организации работы определяется постановлением администрации города.

4. Расходы в форме субсидий осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цели, условия и критерии предоставления субсидий

5. Целью предоставления субсидий из бюджета города является возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам в период с 16 апреля по 16 октября текущего года.

6. Предоставление субсидий на текущий финансовый год осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидий, проводимого Комиссией в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

7. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, льготного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, соответствующим следующим критериям:

1) наличие свидетельства об осуществлении перевозок по сезонному (садовому) автобусному маршруту регулярных перевозок;

2) наличие соглашения о размере компенсации за разовый проезд пенсионера-садовода или пенсионера-огородника по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, заключенного между администрацией города и перевозчиком;

3) осуществление перевозок по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в соответствии с графиком организации пассажирских перевозок, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска;

4) наличие устройств для обслуживания электронных проездных документов (транспортных терминалов) в каждой единице автомобильного пассажирского транспорта общего пользования для подсчета количества произведенных поездок пассажиров;

5) наличие заключенного договора с организацией, осуществляющей сопровождение автоматизированной системы оплаты проезда;

6) наличие документов, подтверждающих фактические недополученные доходы в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) маршрутам регулярных перевозок города Магнитогорска автомобильным транспортом в период с 16 апреля по 16 октября текущего года;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 марта 2017 г. N 2930-П подпункт 7 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) отсутствие процедуры ликвидации, банкротства, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в отношении претендента на получение субсидий;

8) деятельность претендента на получение субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.

8. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом Комиссии и утверждается главой города Магнитогорска.

3. Порядок предоставления субсидий

9. Претенденты на получение субсидий, осуществляющие оказание услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающих на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам, направляют в Комиссию для рассмотрения заявки на получение субсидий на текущий финансовый год в пределах средств, утвержденных в бюджете города Магнитогорска на текущий финансовый год на данные цели по установленной форме (приложение N 1 к Положению), с приложением необходимых документов (приложение N 2 к Положению).

10. Комиссия в течение 5-ти календарных дней с момента получения документов претендентов на получение субсидий рассматривает, изучает, анализирует предоставленные документы и принимает решение о соответствии или несоответствии претендента на получение субсидий, оформляет протокол, в соответствии с условиями настоящего Положения, который подписывается всеми членами Комиссии. В протоколе указывается мотивированное заключение, принятое Комиссией по каждой рассмотренной заявке.

11. Председатель Комиссии направляет протокол Комиссии главе города для утверждения.

12. В случае несоответствия претендента на получение субсидий условиям настоящего Положения, Комиссия в десятидневный срок со дня проведения отбора претендентов направляет претенденту заказным письмом выписку из протокола и уведомление с мотивированным отказом в предоставлении субсидий.

13. В случае соответствия претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий и в десятидневный срок со дня проведения отбора претендентов направляет претенденту выписку из протокола.

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между получателем субсидий и администрацией города Магнитогорска.

15. Распорядитель средств бюджета города ведет реестр получателей субсидий в разрезе договоров о предоставлении субсидий и осуществляет контроль за выполнением получателем субсидий условий предоставления средств из бюджета города.

16. Договор о предоставлении субсидий должен содержать:

1) цели и условия предоставления субсидий;

2) размер субсидий;

3) права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;

4) ответственность сторон;

5) контроль исполнения договора;

6) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

7) срок действия договора;

8) отчетность по предоставлению субсидий (приложения к договору);

9) согласие получателя субсидий на осуществление распорядителем;

бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

10) согласие получателя субсидий с запретом приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

17. Субсидии предоставляются в безналичной форме ежемесячно по фактическим результатам, исходя из количества льготных поездок, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Магнитогорска на соответствующий финансовый год.

18. Размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам определяется по формуле:

где:

К - количество фактических поездок пенсионеров-садоводов и пенсионеров-огородников, проживающих на территории города Магнитогорска, по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

РК - размер компенсации за разовый проезд пенсионера-садовода или пенсионера-огородника по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам (руб.).

19. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют распорядителю бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) следующие документы:

1) расчет размера субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам (приложение N 3 к Положению);

2) отчет процессинговой компании, осуществляющей сопровождение и обслуживание автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) в городе Магнитогорске, о бесплатном проезде и провозе багажа пенсионеров, проживающих на территории города Магнитогорска, по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам (приложение N 4 к Положению).

20. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города Магнитогорска, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам за период с 16 апреля по 30 апреля и за 16 октября текущего года осуществляется в следующем порядке:

1) за период с 16 апреля по 30 апреля и 16 октября текущего года - за счет средств местного бюджета на основании отчетов (приложения N 3, 4 к Положению);

2) за период с 1 мая по 15 октября текущего года:

- за счет средств местного бюджета в сумме, не менее 75% от размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 18, на основании документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка (приложение N 3, 4 к Положению);

- за счет средств областного бюджета в сумме, не более 25% от размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 18, на основании документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, после поступления средств из областного бюджета в бюджет города, в соответствии с договором, заключенным между администрацией города и Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, и формой отчета Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области" на основании отчетов (приложение N 3, 4 к Положению).

21. Распорядитель бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) в течение 3-х календарных дней с момента получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, осуществляет проверку предоставленных документов, проводит анализ обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств, готовит заявку на предоставление субсидий в управление финансов администрации города.

22. Управление финансов администрации города на основании заявки распорядителя бюджетных средств (управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города) в течение 3-х календарных дней осуществляет перечисление субсидий.

23. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств с лицевого счета распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитном учреждении, в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидий.

24. Получатель субсидий не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, девять месяцев, год), предоставляет распорядителю бюджетных средств отчет об использовании полученных субсидий по установленной форме (приложение N 5 к Положению). В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидий производит их возврат в бюджет города в соответствии с пунктом 27 настоящего положения в текущем финансовом году.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

25. Предоставление субсидий приостанавливается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий требований, предусмотренных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 24 марта 2017 г. N 2930-П пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Предоставление субсидий прекращается в случае ликвидации, банкротства, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности получателя субсидии.

27. В случае выявления нарушений, предусмотренных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий, распорядитель бюджетных средств в течение 7-ми календарных дней со дня их выявления направляет получателю субсидий заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидий в бюджет города.

28. Возврат субсидий получателями субсидий производится в течение 7 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидий в бюджет города по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

29. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Положением срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация контроля

30. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за достоверность отчетности, документов, предоставляемых в соответствии с требованиями настоящего Положения.

31. Контроль достоверности сведений, содержащихся в отчетах, а также за соблюдением условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляет распорядитель бюджетных средств.

32. Распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

33. Распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии, и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

И.о. начальника управления инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города Магнитогорска

О.Н. Обухова