Приложение 1. Порядок по определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования

Приложение 1
к постановлению администрации
Красноармейского муниципального района
от 26.10.2016 г. N 454

Порядок
по определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок по определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования (далее - Порядок) определяют порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включенных в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальных организациях дополнительного образования детей (далее - Учреждение).

2. Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 1040 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением" и с Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг, включенных в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ по видам деятельности "Образование и наука", "Молодежная политика" и "Опека и попечительство несовершеннолетних граждан" за исключением государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования и программ среднего профессионального образования", утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации от 27.11.2015 г. N АП-115/18вн.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) базовые нормативы затрат - минимальные значения нормативов затрат на оказание единицы муниципальной услуги;

2) составляющие базовых нормативов затрат - направления расходов, входящие в состав базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг;

3) корректирующие коэффициенты - коэффициенты, применяемые к отдельным составляющим базовых нормативов затрат в целях определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, отражающие территориальные и отраслевые особенности реализации муниципальных услуг.

4. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом N 273-ФЗ особенностей организации и осуществления образовательных услуг (для различных категорий обучающихся).

Объем муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной Учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, в соответствии с частями 6 и 13 статьи 76 и частью 8 статьи 73 Федерального закона N 273-ФЗ, если иное не установлено федеральными законами.

II. Формирование базовых нормативов затрат

5. Базовые нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, и затраты на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

6. В составе затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, учитываются следующие составляющие затрат:

6.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических и других работников образовательной организации, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

6.2. Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания муниципальной услуги;

6.3. Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

6.4. Затраты на повышение квалификации педагогических и других работников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

6.5. Затраты на прохождение педагогическими и другими работниками, принимающими непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, медицинских осмотров.

7. В составе затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие составляющие затраты:

7.1. Затраты на коммунальные услуги;

7.2. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

7.3. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

7.4. Суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу.

7.5. Затраты на приобретение услуг связи;

7.6. Затраты на приобретение транспортных услуг, в том числе расходы на проезд до места повышения квалификации и обратно;

7.7. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого и вспомогательного персонала), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

7.8. Затраты на повышение квалификации работников, не принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;

7.9. Приобретение материальных запасов общехозяйственного назначения.

8. В затраты, указанные в пунктах 7.1 -7.3 настоящего Порядка, включаются затраты в отношении имущества Учреждения, используемого в рамках оказания муниципальной услуги, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования.

9. Значения составляющих базовых нормативов затрат на единицу муниципальной услуги рассчитываются с применением федеральных требований, норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальных услуг в установленной сфере, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При их отсутствии значения отдельных составляющих базовых нормативов затрат рассчитываются в том числе экспертным методом, позволяющим рассчитать базовый норматив затрат на единицу муниципальной услуги, с учетом объема средств муниципального бюджета, предусмотренного на указанные цели сводной бюджетной росписью муниципального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

III. Определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования

10. Нормативные затраты на оказание единицы i-ной муниципальной услуги в очередном финансовом году (ni) определяются по формуле:

где:

- объем затрат j-ной составляющей нормативов затрат на оказание i-ой муниципальной услуги в очередном финансовом году.

11. Объем затрат j-ной составляющей нормативных затрат в образовательной организации на оказание единицы i-ой муниципальной услуги в очередном финансовом году( ) определяется по формуле:

где:

- установленный на очередной финансовый год размер j-ной составляющей базовых нормативов затрат (из указанных в пунктах 6 - 7 настоящих Методических рекомендаций) на оказание i-ной муниципальной услуги;

- произведение значений (d) территориальных корректирующих коэффициентов для j-ной составляющей базовых нормативов затрат по l-ному территориальному корректирующему коэффициенту;

- произведение значений (c) отраслевых корректирующих коэффициентов для j-ной составляющей базовых нормативов затрат по h-ному отраслевому корректирующему коэффициенту.