Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу

Приложение
к постановлению главы
Златоустовского городского округа
от 5 июня 2009 г. N 147-п

Положение
о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2009 г., 30 марта, 13 мая 2010 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", Постановлением администрации Златоустовского городского округа от 29.01.2010 г. N 29-п "О межведомственной комиссии Златоустовского городского округа для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - межведомственная комиссия), а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 23 ноября 2011 г. N 433-п постановление администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 29 января 2010 г. N 29-п признано утратившим силу

2. Положение устанавливает порядок и определяет единые условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу, а также порядок и условия выкупа у собственников жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу дома (далее - предоставление жилых помещений по договорам социального найма или выкупа у граждан, имеющим право на их получение). Нормы настоящего Положения о предоставлении выкупной цены собственникам жилого помещения, подлежащего изъятию, путем перечисления безналичных денежных средств без предоставления другого жилого помещения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 23, применяются также к юридическим лицам, имеющим на праве собственности жилые помещения, и к иным лицам, имеющим в собственности нежилые помещения.

3. Разногласия, возникающие при реализации настоящего Положения, не урегулированные путем переговоров между сторонами, подлежат разрешению в судебном порядке.

2. Решение о сносе дома

4. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в виде заключения принимается межведомственной комиссией.

5. Заключение межведомственной комиссии является основанием для последующего принятия решения главой Златоустовского городского округа в форме распоряжения администрации округа о признании дома аварийным и подлежащим сносу (далее - распоряжение о признании дома аварийным). Проект данного распоряжения о признании дома аварийным готовит муниципальное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство"). В течение 10 дней со дня его принятия МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство" направляет собственникам помещений в таком доме требования о сносе дома с указанием срока его исполнения (приложение 5 к Положению) за подписью заместителя главы Златоустовского городского округа по инфраструктуре. В случае неисполнения требования в указанные сроки или отказа собственников от исполнения требования сведения об этом направляются МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство" в МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - МУ "КУИ ЗГО").

6. Распоряжение о признании дома аварийным должно содержать:

1) основание принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (а также иных объектов недвижимости);

2) адресный перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по форме (приложение 4 к Положению);

3) указание о дальнейшем использовании помещений;

4) сроки освобождения гражданами помещений в связи признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

7. МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство":

1) ведет реестр аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Златоустовского городского округа (далее - реестр), вносит в него изменения и дополнения;

2) ежеквартально направляет реестр в межведомственную комиссию по распределению жилья Златоустовского городского округа.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Отдел жилищной политики администрации Златоустовского городского округа:

1) в течение двух недель с момента принятия распоряжения о признании дома аварийным направляет заказным письмом за подписью заместителя главы округа по социальным вопросам уведомления гражданам, состоящим на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам найма служебного жилого помещения, социального найма, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, и собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием распоряжения о признании дома аварийным (далее - собственники жилых помещений) о принятии распоряжения о признании дома аварийным по форме и о необходимости обратиться в администрацию Златоустовского городского округа для решения дальнейших вопросов (приложения 1, 2 к настоящему Положению);

2) осуществляет консультации нанимателей и собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащему сносу;

3) принимает от граждан дополнительные сведения: адреса фактического проживания, контактные телефоны, данные об изменении состава семьи, сведения о принадлежности жилых помещений и иные;

4) ведет учет и регистрацию заявлений граждан о предоставлении жилых помещений в маневренном жилищном фонде;

5) предоставляет на заседание комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа предложения о предоставлении жилых помещений в маневренном жилищном фонде, готовит проект распоряжения администрации округа о заключении договора найма жилого помещения в маневренном жилищном фонде;

6) ведет учет и регистрацию заявлений от собственников жилых помещений (приложение 3 к Положению);

7) направляет в МУ "КУИ ЗГО" список собственников жилых помещений, подавших указанное в подпункте 6 настоящего пункта заявление и желающих получить выкупную цену путем перечисления безналичных денежных средств без предоставления другого жилого помещения, либо желающих получить другое жилое помещение в счет выкупной цены;

8) ежеквартально направляет заместителю главы Златоустовского городского округа по строительству информацию о количестве домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, общей площади и количестве расположенных в них жилых помещений с целью планирования и осуществления строительства жилых домов;

9) готовит предложения на заседание межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и в счет выкупной цены;

10) направляет сообщения гражданам в письменной форме о предоставлении жилых помещений в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу, осуществляет работу с гражданами по предоставлению документов о регистрации по месту жительства, заявлений о согласии (несогласии) вселения в предоставляемое жилое помещение;

11) готовит проекты распоряжений администрации округа о заключении договоров социального найма, договоров о предоставлении других жилых помещений в счет выкупной цены с собственниками жилых помещений (договоров мены), направляет гражданам выписки из указанных распоряжений;

12) направляет в МУ "КУИ ЗГО" сведения о гражданах, которые дали согласие на освобождение занимаемого жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, и вселение во вновь предоставляемое жилое помещение с целью принятия жилых помещений от граждан по актам сдачи-приемки.

10. МУ "КУИ ЗГО":

1) на основании сведений от МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство" о неисполнении указанного в пункте 5 требования готовит проект распоряжения администрации Златоустовского городского округа об изъятии помещений, являющихся собственностью граждан или юридических лиц и расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, направляет гражданам уведомления о принятии распоряжения об изъятии помещений за подписью руководителя МУ "КУИ ЗГО";

2) обеспечивает государственную регистрацию распоряжения администрации Златоустовского городского округа об изъятии помещений, являющихся собственностью граждан или юридических лиц и расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу;

3) готовит соглашение о выкупе помещения у собственника помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд (в связи с принятием распоряжения о признании дома аварийным), соглашение с собственником помещений о предоставлении взамен изымаемого помещения другого помещения в счет выкупной цены (договор мены);

4) осуществляет прием помещений от граждан по актам сдачи-приемки. Прием помещений по акту сдачи-приемки осуществляется после фактического освобождения помещения всеми гражданами (в том числе освобождения от принадлежащего им имущества) и наличии сведений из отдела жилищной политики администрации округа, указанных в подпункте 12 пункта 9 настоящего Положения, о согласии таких граждан на вселение во вновь предоставляемое жилое помещение.

3. Общие положения выселения граждан из жилых помещений

11. К гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, которым с их согласия (нанимателя) и с согласия всех совершеннолетних членов семьи предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся:

1) наниматели жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу, а также граждане, являющиеся (признанные) членами их семей в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) иные граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилыми помещениями, занимаемыми ими по договорам социального найма, расположенным в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, изымаются у собственников данных помещений путем выкупа.

Выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений осуществляется на основании распоряжения главы округа, проект которого готовится МУ "КУИ ЗГО".

Выкупная цена и иные условия выкупа определяются в соглашении о выкупе жилого помещения по правилам, установленным действующим законодательством и настоящим Положением.

14. Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, занимаемого по договору найма специализированного жилого помещения, предоставляется другое жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения. Данный вопрос рассматривается межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа. При принятии решения межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского о предоставлении гражданам по договору найма специализированного жилого помещения, отдел жилищной политики администрации округа готовит проект распоряжения главы округа.

15. Жилое помещение подлежит освобождению с составлением Акта освобождения жилого помещения:

1) гражданами, имеющими право на получение жилого помещения по договору социального найма, - в сроки, указанные в распоряжении о сносе дома, либо не позднее одного месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение (договора найма специализированного жилого помещения);

2) собственниками - в сроки, определенные соглашением о выкупе, но не более одного месяца после получения выкупной цены;

3) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 15

16. Предоставляемые в соответствии с настоящим Положением жилые помещения должны соответствовать требованиям жилищного законодательства, а именно:

1) быть благоустроенными применительно к условиям Златоустовского городского округа;

2) отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;

3) находиться в черте округа;

4) при предоставлении жилого помещения по договору социального найма: по общей площади быть равнозначными жилому помещению, из которого происходит выселение;

5) при предоставлении жилого помещения в счет выкупной цены: по рыночной стоимости жилого помещения, подлежащего изъятию, по общей площади не более ранее занимаемого;

6) при предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения - принадлежать к специализированному служебному жилищному фонду.

4. Порядок и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма

17. Предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных в доме, подлежащем сносу, осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

5. Порядок и условия выкупа жилых помещений у собственников в связи с принятием решения о сносе дома

23. Собственникам жилого помещения подлежащего изъятию, выкупная цена может быть предоставлена:

1) путем перечисления безналичных денежных средств без предоставления другого жилого помещения;

2) путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения в счет выкупной цены по соглашению с собственником на основании распоряжения главы округа, проект которого готовит отдел жилищной политики администрации округа. Жилое помещение предоставляется в собственность граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

24. Выкупная цена жилого помещения, подлежащего изъятию, определяется независимым профессиональными оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ. При этом выкупная цена должна соответствовать рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, а также включать все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

25. Собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, несут обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки.

26. Если жилое помещение, подлежащее изъятию, принадлежит нескольким собственникам, соглашение о выкупе жилого помещения, в том числе порядок и форма выплаты выкупной цены, определяется по их общему согласию, выраженному в письменной форме. В случае не достижения единого согласия между собственниками, а равно не заключения соглашения о выкупе жилого помещения в установленные сроки, администрация Златоустовского городского округа предъявляет в суд иск о выкупе жилого помещения.

27. По желанию собственников жилого помещения, подлежащего изъятию, и при согласии администрации Златоустовского городского округа, им может быть предоставлено жилое помещение большей площадью или с более высокими потребительскими качествами, при условии оплаты ими разницы в стоимости жилых помещений.

28. Соглашение о выкупе жилого помещения заключается между собственником жилого помещения и МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" в сроки, указанные в решении о сносе многоквартирного жилого дома, и должно содержать:

1) форму предоставления, размер выкупной цены и условия выкупа;

2) существенные характеристики - фактический адрес предоставляемого жилого помещения, общая и жилая площадь, количество комнат, и порядок предоставления жилого помещения (в случае его предоставления в счет выкупной цены жилого помещения);

3) порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию;

4) права сторон на жилое помещение, подлежащее изъятию и жилое помещение, подлежащее предоставлению.

29. Собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, осуществив деприватизацию данного жилого помещения, вправе получить другое жилое помещение по договору социального найма. После заключения договора социального найма жилого помещения к таким гражданам применяются нормы настоящего Положения, установленные для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 13 мая 2010 г. N 171-п настоящее приложение дополнено пунктом 30

30. Предоставление выкупной цены собственникам помещений является расходным обязательством муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 13 мая 2010 г. N 171-п настоящее приложение дополнено пунктом 31

31. МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" до 1 июня текущего года подает в финансовое управление Златоустовского городского округа заявку о включении в расходную часть местного бюджета планируемого года сумму денежных средств, необходимой для выплаты выкупной цены. К заявке должны быть приложены копии Соглашений с собственниками (приложение N 8 к постановлению) и Отчетов независимых оценщиков.

Сумма выкупа по Соглашениям, заключенным после 1 июня текущего года, могут быть предусмотрены в расходной части местного бюджета только на год, следующий за планируемым.