Приложение N 1. Муниципальная программа "Совершенствование и обеспечение безопасности системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Трехгорного на 2014-2016 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 21 октября 2013 г. N 1090

Муниципальная программа
"Совершенствование и обеспечение безопасности системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Трехгорного
на 2014-2016 годы"

г. Трехгорный

Паспорт
муниципальной программы
"Совершенствование и обеспечение безопасности системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Трехгорного
на 2014-2016 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная программа "Совершенствование и обеспечение безопасности системы питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города Трехгорного на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация города Трехгорного
Руководитель Программы	Заместитель главы администрации города по образованию, спорту, культуре и социальной сфере
Основной разработчик Программы	Управление образования администрации города Трехгорного
Исполнители Программы - прямые получатели средств бюджета	Управление образования администрации города Трехгорного
Основная цель Программы	- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков посредством совершенствования системы питания в муниципальных образовательных учреждениях города Трехгорного
Задачи Программы	- развитие материально-технической базы системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных учреждений образования
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы и подпрограмм	Сроки реализации программы 2014-2016 годы, в том числе по этапам: 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год.
Объемы и источники финансирования с разбивкой по срокам реализации	Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета в сумме 300,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 100,0 тыс. руб.; 2015 г. - 100,0 тыс. руб.; 2016 г. - 100,0 тыс. руб. Объём финансирования уточняется при формировании и утверждении бюджета города на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Развитие материально-технической базы системы питания в соответствии с современными требованиями технологии производства и организации обслуживания обучающихся образовательных учреждений.
Перечень целевых индикаторов (показателей)	Индикативные показатели: Наличие оборудования соответствующего гигиеническим требованиям и рекомендациям Санитарных норм и правил 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; 2016 год - 100%
Система организации контроля по реализации Программы	1. Руководитель Программы: - осуществляет текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы; - проводит мониторинг реализации за первое полугодие отчетного года; - осуществляет оценку эффективности реализации Программы по итогам ее исполнения за отчетный год и в целом после завершения реализации; - подготавливает отчет о реализации Программы по итогам ее исполнения за отчетный год и в целом после завершения реализации. 2. Отдел экономики и прогнозирования: - проводит экспертизу проекта Программы на соответствие, предъявляемым к нему требованиям, предусмотренным Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ Трехгорного городского округа, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации города от 25.12.2012 N 1411 (с изменениями и дополнениями); - осуществляет оценку выполнения Программы, обобщает и представляет доклад о ходе ее реализации за полугодие и за год главе администрации города. 3. Городское финансовое управление: - проводит экспертизу проекта Программы в части финансового обеспечения; - осуществляет оценку Программы в части кассового исполнения. 4. Юридический отдел: - согласовывает проект Программы на предмет соответствия действующему законодательству.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В течение последних лет отмечается значительное увеличение заболеваемости детей и подростков. По данным Министерства здравоохранения Челябинской области, в 2011 году удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся образовательных учреждений составил 70,5%, по данным ФГУЗ МСЧ N 72, таких детей в городе Трёхгорном - 58,5%. По данным ежегодной диспансеризации школьников, практически здоровыми можно считать только 10% учащихся в возрасте от 6,5 до 17 лет.

Более 90% школьников имеют те или иные отклонения в здоровье, причём лидируют заболевания опорно-двигательной системы и снижение зрения, а на третьем месте - заболевания желудочно-кишечного тракта. Среди заболеваний ЖКТ - гастриты, возникновение которых связано с нерегулярным питанием, наличием длительных перерывов между приёмами пищи, питанием "всухомятку" и дефицитом питания в течение дня.

В первую очередь заболеваниям подвержены дети из социально незащищённых слоёв населения, малообеспеченных семей. Пребывание таких детей в школе, уровень их заболеваемости, нормальная работоспособность зависит от обеспечения их горячим питанием во время учебных занятий. В связи с нестабильной экономической ситуацией количество малообеспеченных семей в городе не уменьшается, а скорее, увеличивается. Как следствие изменения финансового положения семей - ухудшение качества и разнообразия питания детей, проживающих в этих семьях.

Во вторую очередь ухудшению показателей здоровья детей и подростков способствуют врожденные патологии и внешние факторы, которые воздействуют на растущий организм. В детстве и подростковом возрасте закладываются основы иммунитета организма, формируется тип обмена веществ, происходит становление всех систем организма. В нашем городе общая заболеваемость детей и подростков остаётся высокой на протяжении 5 последних лет и превышает заболеваемость по области.

Пищеблоки школ и детских дошкольных учреждений в основном оснащены необходимым технологическим, холодильным оборудованием, инвентарем и посудой. В 2010 году было приобретено и установлено оборудование на сумму 1 000 000 руб., в 2011 году - 630 000 руб., в 2012 году - 978 000,00 руб.

Однако значительная часть пищеблоков еще нуждается в переоборудовании. В большинстве части пищеблоков детских садов оборудование устарело морально и физически (есть плиты 1956 года), отсутствуют современные линии раздачи, ускоряющие обслуживание учащихся, нуждаются в замене посудомоечные машины, холодильное оборудование. За счет средств по НПО за 2007-2009 годы в школах заменены обеденные зоны в залах для приема пищи, но практически все помещения столовых и пищеблоков нуждаются в ремонтных работах и реконструкции.

В организации школьного питания в городе отмечаются следующие положительные моменты:

1. Охват горячим питанием 100% учащихся.

2. Реализация городской целевой программы по финансированию школьного питания.

3. Организация работы школьного буфета.

2. Основные цель и задачи Программы

Учитывая приоритетность вопросов здоровья детского населения Трёхгорного, основной целью является развитие условий по сохранению и укреплению здоровья учащихся образовательных учреждений. Обеспечение детей и подростков горячим питанием - главная составляющая формирования здоровьесберегающей среды. Правильное полноценное питание детей не только поможет сохранить их здоровье, обеспечит хорошую работоспособность в течение рабочего дня, но и предотвратит развитие новых заболеваний.

В течение последних лет в городе Трехгорном проводится целенаправленная работа по совершенствованию школьного питания по нескольким направлениям:

- обеспечение рационального сбалансированного питания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- обеспечение школьников качественным и доступным питанием в школьных столовых;

- модернизация материально-технической базы школьных пищеблоков;

- повышение качества и сбалансированности школьного питания;

- совершенствование системы организации питания учащихся;

- пропаганда здорового образа жизни среди воспитанников и учащихся.

Основные задачи Программы предусматривают:

- обеспечение безопасности и совершенствование системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Трехгорного;

- развитие материально-технической базы системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных учреждений образования;

- профилактику пищевых отравлений детей и подростков общеобразовательных учреждений и детских дошкольных учреждений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2014-2016 годы.

Этапы реализации программы

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 год;

III этап - 2016 год.

Программа может быть прекращена досрочно, в случае выделения финансовых средств на развитие материально-технической базы системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных учреждений в большем объёме и в более ранние сроки.

4. Система программных мероприятий

В целях обеспечения комплексного подхода к решению поставленных задач программные мероприятия включают деятельность, направленную на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков посредством совершенствования системы питания в муниципальных образовательных учреждениях города Трехгорного путем развития материально-технической базы системы питания обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.

Система мероприятий Программы включает в себя следующие мероприятия:

Основные программные мероприятия на период 2014-2016 годы

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.) Местный бюджет			Всего на 2014-2016 годы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3