6 июня 2007 г., 3 августа 2011 г., 2 ноября 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", с целью организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Челябинской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.
Губернатор Челябинской области |
П.И.Сумин |
Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
(утв. постановлением Губернатора области от 25 августа 2005 г. N 343)
6 июня 2007 г., 3 августа 2011 г., 2 ноября 2016 г.
1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее именуется - Порядок) разработан с целью защиты населения в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее именуются - НМУ).
2. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогноза периодов НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней (первой, второй и третьей степени), которым должны соответствовать три режима работы юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3. Прогнозы периодов НМУ предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, Министерству экологии Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
1) разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее именуются - Мероприятия) и план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее именуется - план-график контроля) и согласовывают их с Министерством.
Мероприятия и план-график контроля являются составной частью проекта нормативов предельно допустимых выбросов.
Разработка и согласование Мероприятий и плана-графика контроля осуществляются для действующих и для проектируемых объектов хозяйственной и иной деятельности. Мероприятия и план-график контроля подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух;
2) размещают на своем официальном сайте информацию:
о времени начала работы в режиме, соответствующем объявленной степени НМУ;
о выполненных Мероприятиях и о результатах контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствующий период НМУ согласно плану-графику контроля.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Министерство:
размещает на сайте Министерства перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих согласованные Министерством Мероприятия и планы-графики контроля;
размещает на сайте Министерства прогнозы периодов НМУ, полученные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
осуществляет передачу органам местного самоуправления информации о прогнозах периодов НМУ, полученной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
осуществляет согласование Мероприятий и планов-графиков контроля; организует замеры, определяющие качество атмосферного воздуха в периоды НМУ, с использованием передвижной экологической лаборатории областного государственного казенного учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области" в селитебной зоне населенных пунктов Челябинской области и информирует население о результатах замеров посредством размещения информации на сайте Министерства;
в период НМУ проводит рейдовые мероприятия по выявлению источников сверхнормативного загрязнения атмосферного воздуха по обращениям граждан.
6. Органы местного самоуправления Челябинской области проводят работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 в подпункт 1 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
1) оказывают информационную и методическую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на территории муниципального образования по вопросам получения прогнозов периодов НМУ;
2) выявляют и ликвидируют возгорания бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования в периоды НМУ;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 в подпункт 3 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
3) направляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, обеспечивающие контроль за проведением и эффективностью Мероприятий, Министерство, информацию о фактах возникновения на территории муниципального образования угрозы причинения или причинении в периоды НМУ вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 в подпункт 4 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
4) осуществляют сбор и учет информации о выполнении и результатах выполнения мероприятий по регулированию выбросов в периоды НМУ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 подпункт 5 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5) осуществляют информирование населения посредством размещения
на официальном сайте муниципального образования информации: о прогнозах периодов НМУ;
о проведенных органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования работах по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
о результатах выполнения Мероприятий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5-1
5-1) осуществляют передачу Министерству информации о прогнозах периодов НМУ, полученной самостоятельно, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5-2
5-2) организуют оперативный прием жалоб и обращений граждан о фактах возникновения на территории муниципального образования угрозы причинения или причинении в периоды НМУ вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5-3
5-3) направляют в оперативном режиме в Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" информацию о фактах сохраняющейся в период НМУ сильной задымленности;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293 в подпункт 6 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
6) направляют в Министерство ежеквартальные отчеты о проведенных в соответствии с настоящим Порядком работах по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, включающие следующую информацию за отчетный период:
о количестве полученных прогнозов периодов НМУ для соответствующего населенного пункта;
список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших прогнозы периодов НМУ;
о требуемых и фактических объемах сокращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ за счет выполнения Мероприятий каждого юридического лица и индивидуального предпринимателя, получающего прогнозы периодов НМУ;
о выполнении и результатах выполнения производственного контроля за отчетный период юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получающими прогнозы периодов НМУ;
о полученных обращениях граждан по вопросам загрязнения атмосферного воздуха в периоды НМУ и мерах, принятых по этим обращениям;
об установленных фактах возникновения угрозы причинения или причинении в периоды НМУ вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде с указанием информации о принятых мерах по этим фактам;
о количестве инициированных сообщений в средствах массовой информации о прогнозных периодах НМУ и результатах выполнения Мероприятий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования, в том числе телевизионных сюжетов, радиовещательных сообщений, печатных публикаций, сообщений в Интернет.
Министр радиационной |
Г.Н. Подтесов |
Постановлением Губернатора Челябинской области от 6 июня 2007 г. N 173 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку
Схема
доведения предупреждений о НМУ и взаимодействия Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области, Государственного учреждения Челябинский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, органов местного самоуправления с юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
6 июня 2007 г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Юридические лица,| Министерство по | Управление по | Государственное | Органы местного
п/п|проводимых работ|имеющие источники| радиационной и |технологическому | учреждение | самоуправления
| | выбросов вредных| экологической |и экологическому | Челябинский |
| | (загрязняющих) | безопасности | надзору | областной центр |
| | веществ в | Челябинской |Ростехнадзора по | по |
| | атмосферный | области (далее | Челябинской |гидрометеорологии|
| | воздух (далее | именуется - | области (далее | и мониторингу |
| | именуются - | Министерство) | именуется - | окружающей среды|
| |юридические лица)| | Управление | (далее именуется|
| | | | Ростехнадзора) | - ГУ Челябинский|
| | | | | ЦГМС) |
---+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
---+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------
1.|Определение пе-| |получает Перечень|формирует |получает Перечень|получают Перечень
|речня юридичес-| |от Управления|Перечень |от Управления|от Управления
|ких лиц, которые| |Ростехнадзора (по| |Ростехнадзора (по|Ростехнадзора (по
|в период НМУ| |запросу) | |запросу) |запросу)
|проводят меро-| | | | |
|приятия по| | | | |
|уменьшению вы-| | | | |
|бросов вредных| | | | |
|(загрязняющих) | | | | |
|веществ в атмос-| | | | |
|ферный воздух| | | | |
|(далее именуется| | | | |
|- Перечень) | | | | |
---+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------
2.|Разработка меро-| разрабатывают | |рассматривает и| |
|приятий по|мероприятия по| |утверждает в сос-| |
|уменьшению вы-|уменьшению выбро-| |таве проекта нор-| |
|бросов вредных|сов вредных (за-| |мативов предельно| |
|(загрязняющих) |грязняющих) ве-| |допустимых выбро-| |
|веществ в атмос-|ществ в атмосфер-| |сов юридического| |
|ферный воздух в|ный воздух в| |лица мероприятия| |
|периоды НМУ |периоды НМУ; | |по уменьшению| |
| | утверждают ме-| |выбросов вредных| |
| |роприятия по| |(загрязняющих) | |
| |уменьшению выбро-| |веществ в атмос-| |
| |сов и план-график| |ферный воздух и| |
| |контроля руково-| |план-график кон-| |
| |дителем юридичес-| |троля в периоды| |
| |кого лица; | |НМУ с учетом| |
| | представляют на| |данных об эффек-| |
| |согласование в| |тивности меропри-| |
| |Управление Рос-| |ятий по уменьше-| |
| |технадзора в| |нию выбросов| |
| |составе проекта| |вредных (загряз-| |
| |нормативов пре-| |няющих) веществ в| |
| |дельно допустимых| |атмосферный воз-| |
| |выбросов; | |дух в период НМУ | |
| | согласованные | | | |
| |мероприятия и| | | |
| |план-график на-| | | |
| |правляют в Минис-| | | |
| |терство и орган| | | |
| |местного самоуп-| | | |
| |равления по месту| | | |
| |расположения (по| | | |
| |запросу) | | | |
---+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------
3.|Прогнозирование | получают прогноз| получает прогноз| получает прогноз| осуществляет |принимают прогноз
|и оповещение о |о наступлении НМУ|о наступлении НМУ|о наступлении НМУ|подготовку спе-|о наступлении НМУ
|НМУ |от ГУ Челябинский|от ГУ Челябинский|от ГУ Челябинский|циализированной |по телефону от
| |ЦГМС и фиксируют|ЦГМС и фиксирует |ЦГМС и фиксирует |прогностической |Министерства и
| |его в специальном|его в специальном|его в специальном|информации о|фиксируют его в
| |журнале; |журнале; |журнале |наступлении НМУ|специальном
| | осуществляют вы-| передает прогноз| |для юридических|журнале
| |полнение меропри-|о наступлении НМУ| |лиц, Управления|
| |ятий по уменьше-|в органы местного| |Ростехнадзора, |
| |нию выбросов|самоуправления | |Министерства |
| |вредных (загряз-| | | |
| |няющих) веществ в| | | |
| |атмосферный воз-| | | |
| |дух в периоды НМУ| | | |
| |в зависимости от| | | |
| |режима работы,| | | |
| |устанавливаемого | | | |
| |ГУ Челябинский| | | |
| |ЦГМС | | | |
---+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------
4.|Контроль выпол-| регистрируют вы-| получает от юри-| осуществляет вы-| проводит наблю-|получают от юри-
|нения мероприя-|полнение меропри-|дических лиц|борочный госу-|дения за загряз-|дических лиц ин-
|тий по уменьше-|ятий в специаль-|мероприятия по|дарственный кон-|нением атмосфер-|формацию о выпол-
|нию выбросов|ных журналах; |уменьшению выбро-|троль соблюдения|ного воздуха на|нении мероприятий
|вредных (загряз-| осуществляют |сов вредных (за-|нормативов выбро-|стационарных пос-|по уменьшению
|няющих) веществ|производственный |грязняющих) ве-|сов и выполнение|тах |выбросов вредных
|в атмосферный|инструментальный |ществ в атмосфер-|плана мероприятий| |(загрязняющих)
|воздух в периоды|контроль на ис-|ный воздух и|по уменьшению| |веществ в атмос-
|НМУ |точниках выброса|план-график кон-|выбросов вредных| |ферный воздух (по
| |и контрольных|троля (по|(загрязняющих) | |запросу)
| |точках в зонах|запросу); |веществ в атмос-| |
| |влияния выбросов| принимает учас-|ферный воздух в| |
| |вредных (загряз-|тие с Управлением|периоды НМУ, в| |
| |няющих) веществ в|Ростехнадзора в|том числе с при-| |
| |атмосферный воз-|осуществлении |влечением специа-| |
| |дух согласно|выборочного |лизированной ла-| |
| |плану-графику |государственного |боратории для| |
| |контроля |контроля нормати-|проведения инст-| |
| | |вов выбросов и|рументального | |
| | |выполнении плана|контроля на ис-| |
| | |мероприятий по|точниках выбросов| |
| | |уменьшению выбро-| | |
| | |сов вредных| | |
| | |(загрязняющих) | | |
| | |веществ в атмос-| | |
| | |ферный воздух в| | |
| | |периоды НМУ; | | |
| | | организует опе-| | |
| | |ративное наблюде-| | |
| | |ние (контроль) за| | |
| | |загрязнением ат-| | |
| | |мосферного возду-| | |
| | |ха в периоды НМУ | | |
---+----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------
5.|Оценка эффектив-| направляют ре-| получает от юри-| получает от юри-| готовит заключе-| получают от юри-
|ности мероприя-|зультаты произ-|дических лиц ре-|дических лиц ре-|ние об эффектив-|дических лиц ре-
|тий, выполняемых|водственного кон-|зультаты произ-|зультаты произ-|ности регулирова-|зультаты произ-
|юридическими |троля и выполне-|водственного кон-|водственного кон-|ния выбросов|водственного кон-
|лицами в период|ния мероприятий в|троля в периоды|троля и выполне-|вредных (загряз-|троля в периоды
|НМУ |Управление Рос-|НМУ (по запросу);|ния мероприятий в|няющих) веществ в|НМУ (по запросу);
| |технадзора, Мини-| получает от|периоды НМУ (по|атмосферный воз-| принимают в со-
| |стерство, органы|Управления Рос-|запросу); |дух в периоды НМУ|ответствии со
| |местного самоуп-|технадзора и| принимает меры|согласно утверж-|своими полномочи-
| |равления (по|органов местного|административного|денным методикам |ями меры админис-
| |запросу); |самоуправления |воздействия к| |тративного воз-
| | осуществляют на|данные наблюдения|юридическим ли-| |действия к юриди-
| |основании данных|(контроля) за|цам, у которых| |ческим лицам, у
| |производственного|загрязнением ат-|выявлено превыше-| |которых выявлены
| |контроля выработ-|мосферного возду-|ние установленных| |нарушения требо-
| |ку мер по повыше-|ха в периоды НМУ|нормативов выбро-| |ваний законода-
| |нию эффективности|(по запросу); |сов вредных (за-| |тельства в перио-
| |мероприятий по| осуществляет, на|грязняющих) ве-| |ды НМУ;
| |уменьшению выбро-|основании данных|ществ в атмосфер-| | направляют дан-
| |сов вредных|государственного |ный воздух; | |ные наблюдений
| |(загрязняющих) |и | осуществляет на| |(контроля) за за-
| |веществ в атмос-|производственного|основании данных| |грязнением атмос-
| |ферный воздух |контроля выработ-|государственного | |ферного воздуха в
| | |ку мер по повыше-|и | |периоды НМУ в Ми-
| | |нию эффективности|производственного| |нистерство, Уп-
| | |мероприятий по|контроля выработ-| |равление Ростех-
| | |уменьшению выбро-|ку мер по повыше-| |надзора;
| | |сов вредных|нию эффективности| | взаимодействуют
| | |(загрязняющих) |мероприятий по| |с юридическими
| | |веществ в атмос-|уменьшению выбро-| |лицами, Министер-
| | |ферный воздух; |сов вредных| |ством, Управлени-
| | | взаимодействует |(загрязняющих) | |ем Ростехнадзора,
| | |с юридическими|веществ в атмос-| |ГУ Челябинский
| | |лицами, Управле-|ферный воздух; | |ЦГМС по вопросам
| | |нием Ростехнадзо-| взаимодействует | |регулирования вы-
| | |ра, ГУ Челябинс-|с юридическими| |бросов вредных
| | |кий ЦГМС, органа-|лицами, Министер-| |(загрязняющих)
| | |ми местного|ством, ГУ| |веществ в атмос-
| | |самоуправления по|Челябинский ЦГМС,| |ферный воздух в
| | |вопросам регули-|органами местного| |периоды НМУ
| | |рования выбросов|самоуправления по| |
| | |вредных (загряз-|вопросам регули-| |
| | |няющих) веществ в|рования выбросов| |
| | |атмосферный воз-|вредных (загряз-| |
| | |дух в периоды НМУ|няющих) веществ в| |
| | | |атмосферный воз-| |
| | | |дух в периоды НМУ| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Министр радиационной и
экологической безопасности
Челябинской области |
Г.Н.Подтесов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Челябинской области от 25 августа 2005 г. N 343 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 30 августа 2005 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Челябинской области от 21 июня 2022 г. N 136
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 15 июня 2021 г. N 150
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 12 декабря 2017 г. N 263
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2017 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 2 ноября 2016 г. N 293
Постановление Губернатора Челябинской области от 3 августа 2011 г. N 284
Постановление Губернатора Челябинской области от 6 июня 2007 г. N 173