Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 4 февраля 2009 г. N 11 "О Положении о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе"

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа
Челябинской области
от 4 февраля 2009 г. N 11
"О Положении о переселении граждан из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания в Озерском городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2010 г., 18 сентября 2013 г., 26 марта 2015 г., 25 мая 2017 г.

В соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Озерский вестник".

Глава Озерского городского округа

С.Г. Чернышев

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 25 мая 2017 г. N 90 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 4 февраля 2009 г. N 11

Положение
о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2010 г., 18 сентября 2013 г., 26 марта 2015 г., 25 мая 2017 г.

Глава I. Общие положения

1. Положение о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.

2. Положение регулирует отношения, связанные с выселением граждан:

1) из жилых помещений непригодных для проживания и многоквартирных аварийных домов, признанных таковыми постановлением администрации Озерского городского округа на основании заключения межведомственной комиссии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) из многоквартирных домов и жилых помещений частного жилищного фонда в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд.

3. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания - совокупность жилых помещений жилищного фонда Озерского городского округа, признанных непригодными для проживания, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах жилищного фонда Озерского городского округа, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Глава II. Формирование реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе

4. Реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе (далее - реестр) - сводный перечень жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

5. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа формирует сводный реестр по Озерскому городскому округу на основании решений (правовых актов) администрации Озерского городского округа, согласно заключению межведомственной комиссии по результатам оценки степени износа конструкций здания по данным технической инвентаризации и обследования жилых помещений в целях признания их жилыми помещениями непригодными для проживания граждан, а также и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Реестр подлежит утверждению заместителем главы администрации Озерского городского округа.

В реестр не подлежат включению многоквартирные дома, включенные в адресную целевую программу по капитальному ремонту многоквартирных домов в Озерском городском округе.

Глава III. Порядок принятия решения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в Озерском городском округе

6. На основании правового акта о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа:

1) уведомляет граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, о принятом решении;

2) организует разъяснительную работу с гражданами, проживающими в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, осуществляет сбор информации о количестве проживающих граждан, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением; готовит сведения о жилищном фонде, признанном непригодным для проживания (площади, количество жилых помещений, признанных непригодными для проживания, ФИО граждан, проживающих в данных жилых помещениях, иные сведения);

3) в течение 14 календарных дней, со дня принятия правового акта, формирует список граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений, в связи с выселением (переселением) (далее - список) - (приложение 2);

4) осуществляет прием документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилого помещения гражданам (копии документов, удостоверяющих личность, подтверждающие родственные отношения, свидетельство о браке (либо о расторжении), правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, иные документы).

7. В список подлежат включению граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма, собственники жилых помещений и члены семей собственников жилых помещений, граждане, проживающие по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, иные граждане, сохранившие право пользования жилым помещением, признанным непригодным для проживания.

Список граждан, имеющих право на переселение в соответствии с настоящим Положением, утверждается главой администрации Озерского городского округа.

8. На основании утвержденного списка Комитет по жилищной политике администрации Озерского городского округа определяет потребность в жилых помещениях для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.

9. Снос (реконструкция) многоквартирного дома, признанного непригодным для проживания, осуществляет уполномоченная организация в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Глава IV. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания в Озерском городском округе

10. Нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, (с их согласия и согласия всех совершеннолетних членов семьи) предоставляется другое благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Такое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям:

1) быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

2) быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, из которого происходит выселение;

3) находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, при переселении наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. С учетом конструктивных особенностей и технических параметров строящихся многоквартирных домов размер общей площади предоставляемого жилого помещения может превышать размер общей площади занимаемого жилого помещения, но не более чем на девять квадратных метров.

11. При переселении (выселении) граждан из жилого помещения специализированного жилищного фонда нанимателю предоставляется жилое помещение по договору найма, относящееся к тому же виду жилого помещения специализированного жилищного фонда.

12. За временно отсутствующими гражданами, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, признанным непригодным для проживания, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим Положением.

За детьми, оставшимися без попечения родителей и находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты или переданных на воспитание в приемные семьи, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, признанным непригодным для проживания, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим Положением.

13. Поскольку жилое помещение предоставляется гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а не в связи с улучшением жилищных условий, то такое (предоставляемое) жилое помещение предоставляется по общей площади, соответствующей общей площади ранее занимаемого жилого помещения без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено равнозначное жилое помещение в связи со сносом, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, если у них остались основания состоять на таком учете.

14. При наличии соответствующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в том числе вновь построенных или приобретенных за счет средств бюджета Озерского городского округа без привлечения на условиях софинансирования средств областного и (или) федерального бюджета и внебюджетных источников, нанимателям, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий без учета даты признания их нуждающимися в жилых помещениях с последующим снятием граждан с такого учета. Размер площади жилого помещения, предоставляемого в случае улучшения жилищных условий, должен соответствовать норме предоставления жилых помещений по договору социального найма, установленной на территории Озерского городского округа.

15. Комитет по жилищной политике администрации Озерского городского округа осуществляет подготовку проекта правового акта главы администрации Озерского городского округа о предоставлении (передаче) гражданам жилых помещений в связи с их выселением.

16. На основании постановления о предоставлении (передаче) жилых помещений Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа заключает договоры социального найма жилого помещения с нанимателями на предоставленные жилые помещения.

17. Наниматели жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, признанных непригодными для проживания и расположенных в доме, подлежащем сносу, несут обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки. Для заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение гражданам необходимо предоставить талон (акт приема-сдачи) о расчете по оплате жилищных и коммунальных услуг за ранее занимаемое жилое помещение от управляющей организации.

18. Граждане, отказавшиеся от переселения (выселения) из жилого помещения жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в предоставленное жилое помещение, подлежат выселению в судебном порядке.

Глава V. Предоставление жилых помещений собственникам жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в Озерском городском округе

19. Взамен изымаемого жилого помещения собственнику такого помещения выплачивается выкупная цена в безналичной форме и используется собственником для приобретения жилого помещения либо в иных целях.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Выкупная цена должна соответствовать рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, а также включать все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе связанные с переездом и оформлением права собственности на другое жилое помещение.

20. Соглашение с собственником изымаемого жилого помещения заключается от имени Озерского городского округа уполномоченным лицом.

21. Оценка рыночной стоимости жилых помещений производится в порядке, утвержденном федеральным законодательством, по инициативе одной из сторон независимым оценщиком, действующим в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Расходы по оценке рыночной стоимости осуществляются за счет средств бюджета Озерского городского округа. При повторной оценке расходы несет лицо, не согласившееся с ранее произведенной оценкой.

22. По соглашению с собственником жилого помещения ему взамен изымаемого жилого помещения может быть предоставлено другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Абзац второй утратил силу с 27 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 22

Абзац третий утратил силу с 27 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 22

Абзац четвертый утратил силу с 27 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 22

23. Собственник и члены семьи собственника обязаны освободить изымаемое жилое помещение в течение 14 календарных дней со дня регистрации соглашения в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Акт приема-передачи о расчете за ранее занимаемое жилое помещение от управляющей организации предоставляется в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа.

24. Если собственник жилого помещения не согласен с решением о предоставлении ему другого жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене (компенсации) жилого помещения или собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, администрация Озерского городского округа подает в суд иск о выкупе жилого помещения.

25. Собственникам изымаемых жилых помещений, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, при условии безвозмездной передачи изымаемого жилого помещения в муниципальную собственность может быть предоставлено жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий без учета даты признания их нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения в порядке улучшения жилищных условий предоставляются по договору социального найма, с последующим снятием граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Размер площади жилого помещения, предоставляемого в случае улучшения жилищных условий, должен соответствовать норме предоставления жилых помещений по договору социального найма, установленной на территории Озерского городского округа.

Глава VI. Заключительные положения

26. При предоставлении жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий учитываются: наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей; все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия переселяемых граждан ухудшились.

При наличии у нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи иных жилых помещений или в случае совершения ими сделок или действий, в результате которых жилищные условий нанимателя (собственника) и членов его семьи ухудшились, им предоставляются жилые помещения без учета права на улучшение жилищных условий.

27. Досрочное расторжение договоров коммерческого найма, договоров аренды жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и их освобождение производятся в соответствии с федеральным законодательством и договором.

28. Собственники и наниматели жилых помещений жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, несут обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг за жилое помещение до сдачи жилого помещения по акту приема-передачи (о расчете) управляющей организации. АКТы о расчете за жилое помещение от управляющих организаций граждане предоставляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа для отчетности.

29. В течение 30 календарных дней со дня вручения уведомления о выселении нанимателю (собственнику) жилого помещения управляющие организации города Озерска, поселков Метлино и Новогорный осуществляют прием освободившихся жилых помещений по акту приема-передачи жилого помещения от граждан, в отношении которых приняты постановления администрации Озерского городского округа о переселении (выселении). При отказе освободить занимаемое жилое помещение спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.

30. Отделы администрации Озерского городского округа по поселкам Метлино и Новогорный представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа отчеты о расселении граждан из жилых помещений жилищного фонда Озерского городского округа, признанных непригодными для проживания на территории соответствующего населенного пункта ежемесячно до полного освобождения жилых помещений (приложение 3).

31. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или включенных в адресную целевую программу развития застроенных территорий, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, за счет средств лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, или Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа после исполнения таким лицом обязательств о передаче муниципальному образованию жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из многоквартирных домов, в том числе собственникам в счет выкупной цены.

32. В целях единого подхода к "переселению" и в соответствии с настоящим положением, к положению прилагаются рекомендуемые формы документов:

- уведомление (для нанимателя) (приложение 4);

- уведомление (для собственника) (приложение 5);

- заявление нанимателя (приложение 6);

- заявление (собственника) (приложение 7).