Приложение. Муниципальная адресная программа планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 10 декабря 2013 г. N 46/20

Муниципальная адресная программа планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2014 г., 14 сентября, 27 октября, 22 декабря 2015 г., 26 апреля, 1 ноября 2016 г., 7 марта 2017 г.

I. Общие положения

1. Необходимость принятия настоящей муниципальной адресной программы планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска (далее - Программа) обусловлена возможностью, предоставляемой Градостроительным кодексом Российской Федерации, принять решение о развитии отдельных застроенных территорий города Челябинска.

2. На основании пункта 7 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочие по принятию решений о развитии застроенных территорий отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и является эффективным механизмом решения вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства.

3. Правовыми основаниями принятия настоящей Программы являются Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Челябинска, Правила землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утвержденные решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 N 37/13.

II. Характеристика проблемы

4. На территории города Челябинска расположены отдельные застроенные территории, которые согласно разделу "Ремонтно-реконструктивные мероприятия" Генерального плана города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 N 32/3, характеризуются недостаточной эффективностью использования территории, выраженной низкими средними показателями этажности и плотности населения, физическим износом жилой застройки.

5. Согласно части 3 статьи 46.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о развитии застроенных территорий может быть принято, если на такой территории расположены многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, и (или) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

6. Принятие настоящей Программы является необходимым условием для реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации о развитии застроенных территорий, включая снос, реконструкцию жилищного фонда в городе Челябинске.

В Программе сформирован перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции на отдельных застроенных территориях города Челябинска (приложение).

III. Цели, задачи и способ реализации Программы

7. Целью настоящей Программы является стимулирование развития рынка жилья и увеличение объемов жилищного строительства на территории города Челябинска.

8. В рамках реализации Программы должны быть решены следующие задачи:

1) развитие и реконструкция городских систем инженерной и коммунально-бытовой инфраструктур;

2) повышение эффективности использования территории города Челябинска;

3) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) домов, которые могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу, реконструкции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Способом реализации Программы является принятие правовых актов Администрации города Челябинска о развитии отдельных застроенных территорий города Челябинска.

Указанные правовые акты, принятые на основании сформированного в настоящей Программе перечня многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции, являются основанием для дальнейшей подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории города Челябинска.

IV. Финансовое обеспечение Программы

10. Источником финансирования сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска являются средства застройщика в соответствии с условиями договора о развитии застроенной территории, заключенного Администрацией города Челябинска с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор в соответствии с частью 2 статьи 46.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

V. Критерии определения многоквартирных домов для включения в Программу

11. Основанием для включения многоквартирных домов в Программу является соответствие их одному из критериев:

1) многоквартирные дома застройки до 1950 года включительно, кроме объектов культурного наследия Челябинской области или иных исторически значимых объектов города Челябинска;

2) многоквартирные дома, относящиеся к типовым проектам застройки 1950 - 1970 годов (дома первых массовых серий);

3) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и (или) которые могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

VI. Ожидаемые конечные результаты

12. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

1) создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан путем их переселения из аварийного жилищного фонда и многоквартирных домов, соответствующих критериям, приведенным в разделе V настоящей Программы;

2) сокращение количества аварийного жилищного фонда и увеличение объемов жилищного строительства;

3) развитие инженерной и коммунально-бытовой инфраструктур, отвечающих современным требованиям и потребностям развития города Челябинска, путем их строительства и реконструкции;

4) реализация положений (основных технико-экономических показателей) Генерального плана города Челябинска.

VII. Заключительные положения

13. Включение многоквартирных домов в Программу осуществляется по инициативе Администрации города Челябинска.

14. Внесение изменений и дополнений в Программу осуществляется в порядке, установленном для её принятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров