Приложение 5. Муниципальная подпрограмма "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия"

Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие культуры в
МГО на 2017 - 2020 годы

Муниципальная подпрограмма
"Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 12 июля 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 12 июля 2018 г. N 3231

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" Миасского городского округа
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Централизованная библиотечная система" Муниципальное бюджетное учреждение "Городской краеведческий музей"
Программно - целевые инструменты муниципальной подпрограммы	Мероприятия подпрограммы
Основная цель муниципальной подпрограммы	Обеспечение сохранности объектов культурного наследия для создания условий их полноценного и рационального использования.
Основные задачи муниципальной подпрограммы	охрана объектов культурного наследия;  сохранение объектов культурного наследия;  популяризация объектов культурного наследия.
Целевые индикаторы и показатели	- количество ОКН, на которых проведены мероприятия по сохранению ОКН (ед.); - проведение мероприятий (лекции, экскурсии, публикации), направленных на популяризацию ОКН (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 гг. в 4 этапа: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год, 3 этап - 2019 год, 4 этап - 2020 год.
Объемы бюджетных ассигнований* (тыс. руб.)	Источник финансирования	ИТОГО	2017	2018	2019	2020
	Бюджет Миасского городского округа	1 038,3	866,0	172,3	-	-
	Прочие источники	25 504,3	-	18822,0	662,2	6020,1
	ИТОГО	26 542,6	866,0	18994,3	662,2	6020,1
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей:  количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия, направленные на сохранение объектов культурного наследия, в 2017-2020 годах - 5 единиц;  ежегодное проведение мероприятий (лекции, экскурсии, публикации), направленных на популяризацию объектов культурного наследия - не менее 10 единиц.

*При изменении финансирования, программа подлежит корректировке согласно, выделенных ассигнований.

Принятые аббревиатуры и сокращения

МГО - Миасский городской округ.

МКУ "Управление культуры" МГО - муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" Миасского городского округа.

МКУ "ЦБС"- Муниципальное казенное учреждение "Централизованная библиотечная система"

МКУ "ГДК"- муниципальное казенное учреждение "Городской дом культуры"

МБУ "ГКМ"- муниципальное бюджетное учреждение "Городской краеведческий музей"

ОКН - объекты культурного наследия

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Находящиеся на территории МГО памятники архитектуры, градостроительства, археологии, истории, культуры и искусства, утрата которых невосполнима, составляют его историко-культурное наследие и имеют большую ценность, отражая самобытность города.

Нерешенность проблемы сохранения объектов культурного наследия, составляющих духовные и материальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности города, приведет к невосполнимой утрате исторического и культурного наследия города.

Климатические условия, сложности с охраной памятников, увеличение количества актов вандализма ежегодно ухудшают техническое состояние объектов культурного наследия.

На территории города Миасса расположено 84 ОКН, в т.ч. объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и объекты культурного наследия, включенные в Список выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность.

Из общего числа ОКН - 3 находящиеся в собственности Миасского городского округа переданы в оперативное управление муниципальным учреждениям культуры:

N п/п	Наименование ОКН	расположение	пользователь
1	Бывший особняк Симонова (городской краеведческий музей)	ул. Пушкина, 8	МБУ "Городской краеведческий музей"
2	Особняк купеческий (Централизованная библиотечная система)	ул. Ленина, 6	МКУ "Централизованная библиотечная система"
3	Магазин Бакакина (Городской дом культуры)	ул. Пролетарская, 12	МКУ "Городской дом культуры"

Данные объекты расположены в исторической части города и составляют архитектурный ансамбль, который входит в проект Зон охраны города Миасса, и в перспективе должен стать украшением и достопримечательностью Миасса. Кроме того, городской краеведческий музей является претендентом на объект, включённый в кластер "Синегорье", призванный сыграть не малую роль в развитие туризма нашего города.

Все три объекта находятся в удовлетворительном состоянии и требуют ремонта.

Ремонтные работы по ОКН осуществляются специализированными организациями, после получения положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию (далее - ПСД). В подпрограмме предусмотрены средства на проведение работ по составлению ПСД.

Объем средств для проведения экспертизы и самих ремонтных работ возможно определить только после составления ПСД. В связи с тем, что ремонтные работы необходимо проводить непосредственно после получения экспертизы на ПСД (во избежание дополнительных расходов), целесообразно вносить изменения в подпрограмму, с включением объема средств на выполнение экспертизы и непосредственно ремонтных работ.

В соответствии с нормами Российского законодательства каждый ОКН:

- является неотъемлемой частью культурного наследия МГО;

- является особым видом недвижимого имущества, в отношении которого устанавливаются ограничения прав владения, пользования и распоряжения;

- представляет собой объект градостроительной деятельности особого регулирования;

- ограничивает проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

- влияет на решение вопросов в отношении объектов, непосредственно связанных с ОКН.

Обязательность широкого взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, культурных, научных и образовательных организаций, общественных объединений и других субъектов в решении проблем сохранения культурного наследия обуславливает необходимость решения поставленных задач программными средствами.

При разработке подпрограммы учтено действующее законодательство Российской Федерации, законодательные акты субъекта Российской Федерации, Миасского городского округа:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,

- Закон Челябинской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области"" от 21.12.2007 N 235-ЗО

- Устав Миасского городского Округа,

- Решение Собрания депутатов Округа Челябинской области от 10.06.2008 N 7 "Об утверждении положения "Об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Миасского городского округа" и перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Миасского городского округа", (в ред. решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 28 октября 2011 г. N 8).

III. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия для создания условий их полноценного и рационального использования.

1) охрана объектов культурного наследия;

2) сохранение объектов культурного наследия;

3) популяризация объектов культурного наследия.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Мероприятия подпрограммы рассчитаны на реализацию в 2017-2020 гг. Мероприятия имеют системный и плановый характер.

Подпрограмма реализуется в четыре этапа.

I этап - 2017 год.

II этап - 2018 год.

III этап - 2019 год.

IV этап - 2020 год.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 12 июля 2018 г. N 3231

См. предыдущую редакцию

V. Система мероприятий и финансово-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Таблица 1
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Описание задач в рамках мероприятий	Расчет затрат, тыс. руб.
				2017	2018		2019	2020
				Бюджет МГО	Бюджет МГО	прочие источники	прочие источники	прочие источники
1	Установка информационных надписей на ОКН (МБУ "ГКМ", МКУ "ГДК", МКУ "ЦБС")	МКУ "Управление культуры" МГО, МКУ "ЦБС", МБУ "Городской краеведческий музей", МКУ "ГДК"	Изготовление информационной таблички			25,0	43,8
2	Обеспечение информированности населения об историческом и культурном наследии города через культурно-просветительскую деятельность.		Проведение лекций и экскурсий, изготовление информационных буклетов. Статьи в СМИ.			20,0	20,0	20,0
3	Ремонтно-реставрационные работы:		составление проектно-сметной документации; проведение экспертизы; ремонтно-реставрационные работы.
	-составление проектно-сметной документации, в том числе:			866,0
	Кровля МБУ "ГКМ"			245,9
	Фасад МБУ "ГКМ"			254,0
	Фасад МКУ "ЦБС" библиотека - филиал N 16						500,0
	Фасад МКУ "ГДК"			366,1
	Зрительный зал МКУ "ГДК"						98,4
	- проведение историко-культурной экспертизы ПСД (МБУ "ГКМ")				172,3
	- ремонтно-реставрационные работы МБУ "ГКМ" (ремонт кровли) МБУ "ГКМ" (ремонт фасада) МКУ "ГДК" (ремонт фасада) МКУ "ЦБС"					2 400,3 9 655,3 6 721,4		6000,1
	- аварийные работы (МБУ "ГКМ", МКУ "ГДК", МКУ "ЦБС")			По факту исполнения	По факту исполнения	По факту исполнения	По факту исполнения	По факту исполнения
	Итого:			866,0	172,3	18 822,0	662,2	6020,1

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 12 июля 2018 г. N 3231

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета и иные источники.

Таблица 2 (тыс. руб.)
Источники	Итого	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Бюджет Миасского городского округа	1 038,3	866,0	172,3	-	-
Прочие источники	25 504,3	-	18822,0	662,2	6020,1
Итого	26 542,6	866,0	18994,3	662,2	6020,1

Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, утверждённых в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год.

При реализации программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий на условиях софинансирования, а также привлечение средств из внебюджетных источников.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

Подпрограмма направлена на решение важного блока задач, являющихся частью социально-экономического развития Миасского городского округа.

В результате реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей:

- количество объектов культурного наследия, на которых проведены мероприятия, направленные на сохранение объектов культурного наследия, в 2017-2020 годах - 5 единиц;

- ежегодное проведение мероприятий (лекций, экскурсий, публикаций), направленных на популяризацию объектов культурного наследия - не менее 10 единиц.

Индикативные показатели подпрограммы представлены в таблице 3.

			Таблица 3
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
			2016 (факт)	2017	2018	2019	2020
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
1	количество ОКН, на которых проведены мероприятия по сохранению ОКН	единиц	1	2	1	1	1
2	проведение мероприятий (лекции, экскурсии, публикации), направленных на популяризацию ОКН	единиц	10	10	10	10	10