12 мая, 27 июня, 29 августа, 2 ноября, 13 декабря 2017 г., 22 марта, 19 июня, 12 сентября, 19, 24 декабря 2018 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Озерского городского округа от 16.08.2013 N 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
3. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление от 15.11.2013 N 3596 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа" на 2014 - 2016 годы (с изменениями от 21.05.2014 N 1463, от 30.06.2014 N 1998, от 03.09.2014 N 2818, от 12.12.2014 N 4143, от 31.07.2015 N 2238, от 27.10.2015 N 3088, от 15.11.2015 N 3378, от 15.07.2016 N 1929, от 31.10.2016 N 2898.)
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Озерский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского городского округа Сбитнева И.М.
Глава администрации |
Е.Ю. Щербаков |
Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 30 ноября 2016 г. N 3172
Муниципальная программа
"Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа"
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
12 мая, 27 июня, 29 августа, 2 ноября, 13 декабря 2017 г., 22 марта, 19 июня, 12 сентября, 19, 24 декабря 2018 г.
г. Озерск, Челябинская область
2016 год
Паспорт изменен. - Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2018 г. N 3192
Паспорт
Наименование муниципальной программы |
"Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа" на 2017-2019 годы (далее - Программа, муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление по делам ГО и ЧС администрации Озерского городского округа (далее - Управление по делам ГО и ЧС) |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление образования администрации Озерского городского округа (далее - Управление образования); Управление культуры администрации Озерского городского округа (далее - Управление культуры); Управление по физической культуре и спорту администрации Озерского городского округа (далее - Управление по физкультуре и спорту); Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа (далее - Управление ЖКХ); Управление капитального строительства и благоустройства (далее - Управление КСиБ); Управление социальной защиты населения администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - УСЗН). |
Цель (цели) муниципальной программы |
Создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и на территории Озерского городского округа |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и на территории Озерского городского округа. Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты муниципальных учреждений |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
количество зданий муниципальных учреждений, оборудованных необходимыми средствами пожаротушения, (ед); количество зданий муниципальных учреждений, в которых выполнена установка или ремонт системы оповещения и управления эвакуацией, (ед); количество зданий муниципальных учреждений, в которых выполнены проектные работы, установка или ремонт автоматической пожарной сигнализации, (ед); устройство противопожарных разрывов около населенных пунктов, прилегающих к лесу, (км.); количество зданий муниципальных учреждений, в которых установлены противопожарные двери или люки с нормируемым пределом огнестойкости, доводчики на двери, пожарные лестницы (ед); количество зданий муниципальных учреждений, в которых заменены горючие материалы на путях эвакуации, (ед); количество зданий муниципальных учреждений, в которых проведена огнезащитная обработка горючих материалов, конструкций, (ед); количество зданий муниципальных учреждений, в которых проведены испытания пожарных кранов на водоотдачу, (ед); количество лесных ранцевых огнетушителей, приобретенных для защиты населения от лесных пожаров; количество зданий общежитий, в которых выполнены работы по ремонту путей эвакуации; количество зданий муниципальных учреждений, приводящих свои электрические сети согласно требованиям ПУЭ |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2017 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Озерского городского округа составляет - 7573,602 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 1589,660 тыс. руб.; 2018 год - 4183,942 тыс. руб.; 2019 год - 1800,000 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
оборудование шести зданий муниципальных учреждений необходимыми средствами пожаротушения; выполнение в двенадцати зданиях муниципальных учреждений установки или ремонта системы оповещения и управления эвакуацией; выполнение в тринадцати зданиях муниципальных учреждений проектных работ, установки или ремонта автоматической пожарной сигнализации; ежегодное устройство противопожарных разрывов протяженностью 50 км около населенных пунктов, прилегающих к лесу; установка в одиннадцати зданиях муниципальных учреждений противопожарных дверей или люков с нормируемым пределом огнестойкости, доводчиков на двери, пожарных лестниц; замена горючих материалов на путях эвакуации в четырех зданиях муниципальных учреждений; проведение огнезащитной обработки горючих материалов, конструкций в восьми зданиях муниципальных учреждений; выполнение испытания на водоотдачу пожарных кранов ежегодно в одном муниципальном учреждении; приобретение семи лесных ранцевых огнетушителей для защиты населения от лесных пожаров; выполнение в четырех зданиях общежитий работ по ремонту путей эвакуации; приведение электрических сетей согласно требованиям ПУЭ в одном здании муниципального учреждения |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Безопасность муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Озерского городского округа - это условия сохранения жизни и здоровья населения, а также материальных ценностей учреждений от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций.
Пожарная безопасность учреждений достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.
Среди различных видов безопасности учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Пожарная безопасность населенных пунктов обеспечивается за счет первичных средств пожаротушения, защиты населенных пунктов от лесных пожаров.
Эффективная система обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений, территории Озерского городского округа должна решаться с учетом специфики и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями.
В ходе проведения проверок в первом полугодии 2016 года сотрудниками ФГКУ "Специального управления ФПС N 1 МЧС России" муниципальных учреждений особое внимание уделялось наличию и исправности системы оповещения, автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, наружного и внутреннего водопровода, соответствию электрических сетей требованиям Правил устройства электроустановок, состоянию путей эвакуации.
Характерными нарушениями Правил пожарной безопасности в муниципальных учреждениях являются:
необходимость ремонта АПС;
необходимость ремонта систем оповещения о пожаре;
несоответствие электрических сетей требованиям ПУЭ;
использование горючих материалов, дверей складов с пределом огнестойкости менее нормативных, горючей отделки на путях эвакуации;
первичные средства пожаротушения требуют замены, не везде своевременно проведены гидростатические измерения;
отсутствие огнезащитной обработки сгораемых конструкций на путях эвакуации, сценического оформления.
В муниципальных образовательных организациях необходима замена устаревшей пожарной сигнализации с выводом ее на центральный пульт пожарной охраны. Необходимо ежегодное устройство противопожарных разрывов около населенных пунктов, граничащих с лесом.
Для снижения количества выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, снижение невыполненных требований пожарной безопасности, предложенных предписаниями государственного пожарного надзора создания безопасных условий для жизни и здоровья населения Озерского городского округа, необходима данная муниципальная программа.
В деле организации противопожарной безопасности необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления. Успешное комплексное решение этой задачи возможно лишь с использованием программного метода.
К основным рискам реализации Программы относятся:
1) финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий Программы из бюджета округа;
2) нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия Программы;
3) непредвиденные риски, причинами которых и могут стать кризисные явления в экономики, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов;
4) организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках Программы.
Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода реализации мероприятий Программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов Программы.
2. Основные цели и задачи муниципальной программы
Целью Программы является:
Создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и на территории Озерского городского округа.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и территории Озерского городского округа;
2) обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты муниципальных учреждений.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течение 2017-2019 годов. Выделение этапов Программы не предусмотрено.
4. Система мероприятий муниципальной программы
Программные мероприятия с указанием информации о необходимых для их реализации ресурсах и сроках представлены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 5 изменен. - Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2018 г. N 3192
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Озерского городского округа составляет - 7573,602 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 1589,660 тыс. руб.;
2018 год - 4183,942 тыс. руб.;
2019 год - 1800,000 тыс. руб.
6. Организация управления и механизмы реализации муниципальной программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем - Управлением по делам ГО и ЧС администрации Озерского городского округа совместно с соисполнителями, Ответственный исполнитель выполняет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;
осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий программы;
несет ответственность за качество реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период;
представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации Программы;
проводит оценку эффективности реализации мероприятий Программы;
осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы.
Ответственный исполнитель, соисполнители представляет в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации Программы:
по итогам 1 квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;
по итогам 1 полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;
по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;
по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Представляемая отчетность содержит:
1. Отчет (за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации Программы, согласованный с Управлением по финансам.
2. Подробную пояснительную записку, содержащую:
2.1) по итогам реализации Программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
2.2) по итогам реализации Программы за год:
сведения об основных результатах реализации Программы за отчетный год;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях Программы за отчетный год;
анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы.
Соисполнители:
участвуют в разработке муниципальной программы;
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
представляет в установленный срок в Управление экономики, и одновременно направляют ответственному исполнителю отчетность о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
по запросу представляет сведения и информацию о ходе реализации муниципальной программы, в том числе копии актов, выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации муниципальной программы;
направляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета.
Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации округа.
Раздел 7 изменен. - Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2018 г. N 3192
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации Программы предполагается создать эффективную систему пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и на территории Озерского городского округа.
Итогом выполнения программы станет:
"оборудование шести зданий муниципальных учреждений необходимыми средствами пожаротушения;
выполнение в двенадцати зданиях муниципальных учреждений установки или ремонта системы оповещения и управления эвакуацией;
выполнение в тринадцати зданиях муниципальных учреждений проектных работ, установки или ремонта автоматической пожарной сигнализации;
ежегодное устройство противопожарных разрывов протяженностью 50 км около населенных пунктов, прилегающих к лесу;
установка в одиннадцати зданиях муниципальных учреждений противопожарных дверей или люков с нормируемым пределом огнестойкости, доводчиков на двери, пожарных лестниц;
замена горючих материалов на путях эвакуации в четырех зданиях муниципальных учреждений;
проведение огнезащитной обработки горючих материалов, конструкций в восьми зданиях муниципальных учреждений;
выполнение испытания на водоотдачу пожарных кранов ежегодно в одном муниципальном учреждении;
приобретение семи лесных ранцевых огнетушителей для защиты населения от лесных пожаров;
выполнение в четырех зданиях общежитий работ по ремонту путей эвакуации;
приведение электрических сетей согласно требованиям ПУЭ в одном здании муниципального учреждения.
8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.
Начальник Управления по делам ГО и ЧС |
В.В. Чудов |
Приложение 1 изменено. - Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 24 декабря 2018 г. N 3228
Приложение N 1
к муниципальной программе "Пожарная
безопасность муниципальных учреждений
и выполнение первичных мер пожарной
безопасности на территории Озерского
городского округа" на 2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов"
План мероприятий
муниципальной программы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа"
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
12 мая, 27 июня, 29 августа, 2 ноября, 13 декабря 2017 г., 22 марта, 19 июня, 12 сентября, 19, 24 декабря 2018 г.
Начальник Управления по делам ГО и ЧС |
В.В. Чудов |
Приложение 2 изменено. - Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2018 г. N 3192
Приложение N 2
к муниципальной программе "Пожарная
безопасность муниципальных учреждений
и выполнение первичных мер пожарной
безопасности на территории Озерского
городского округа" на 2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов"
Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы
"Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа"
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
12 мая, 27 июня, 2 ноября, 13 декабря 2017 г., 22 марта, 19 июня, 12 сентября, 19 декабря 2018 г.
N п/п |
Целевой показатель (индикатор) |
Ед. измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
отчетный год* 2015 |
текущий год* 2016 |
очередной год 2017 |
первый год планового периода 2018 |
второй год планового периода 2019 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Количество зданий муниципальных учреждений, оборудованных необходимыми средствами пожаротушения |
Ед. |
1 |
2 |
3 |
2 |
1 |
2 |
Количество зданий муниципальных учреждений, в которых выполнена установка или ремонт системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) |
Ед. |
- |
- |
4 |
8 |
0 |
3 |
Количество зданий муниципальных учреждений, в которых выполнены проектные работы, установка или ремонт автоматической пожарной сигнализации |
Ед. |
2 |
8 |
2 |
10 |
1 |
4 |
Устройство противопожарных разрывов около населенных пунктов, прилегающих к лесу |
км. |
72 |
50 |
50 |
50 |
50 |
5 |
Количество зданий муниципальных учреждений, в которых установлены противопожарные двери или люки с нормируемым пределом огнестойкости, доводчики на двери, пожарные лестницы |
Ед. |
7 |
1 |
1 |
8 |
2 |
6 |
Количество зданий муниципальных учреждений, в которых заменены горючие материалы на путях эвакуации |
Ед. |
1 |
1 |
3 |
1 |
0 |
7 |
Количество зданий муниципальных учреждений, в которых проведена огнезащитная обработка горючих материалов, конструкций |
Ед. |
3 |
5 |
2 |
3 |
3 |
8 |
Количество зданий муниципальных учреждений, в которых проведены испытания пожарных кранов на водоотдачу |
Ед. |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
9 |
Количество лесных ранцевых огнетушителей, приобретенных для защиты населения от лесных пожаров |
Ед. |
|
|
7 |
|
|
10 |
Количество зданий общежитий, в которых выполнены работы по ремонту путей эвакуации |
Ед. |
- |
- |
- |
4 |
- |
11 |
Количество зданий муниципальных учреждений, приводящих свои электрические сети согласно требованиям ПУЭ |
Ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
Начальник Управления по делам ГО и ЧС |
В.В. Чудов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 30 ноября 2016 г. N 3172 "Об утверждении муниципальной программы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений и выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Озерского городского округа" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован в газете "Озерский вестник" от 14 декабря 2016 г. N 58
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 13 января 2020 г. N 9
Изменения вступают в силу с 13 января 2020 г.
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 18 декабря 2019 г. N 3209
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 22 ноября 2019 г. N 2893
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 22 мая 2019 г. N 1202
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 24 декабря 2018 г. N 3228
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2018 г. N 3192
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 12 сентября 2018 г. N 2282
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 июня 2018 г. N 1445
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 22 марта 2018 г. N 615
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 13 декабря 2017 г. N 3379
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 2 ноября 2017 г. N 2929
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 29 августа 2017 г. N 2302
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27 июня 2017 г. N 1673
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 12 мая 2017 г. N 1223