Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Согласовано
_______________ О.В. Молев "__"_____________ 2019 года |
Утверждено
______________ С.В. Обертас "___"_____________2019 года |
Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Челябинской области от 31 мая 2012 года N 338-ЗО "О выборах Губернатора Челябинской области" (далее - Областной закон) Избирательная комиссия Челябинской области (далее - Комиссия) по согласованию с Отделением по Челябинской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов.
Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Челябинской области при проведении выборов Губернатора Челябинской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Областным законом и настоящим Порядком.
1. Открытие специального избирательного счета
1.1. Кандидат обязан открыть на основании договора банковского счета в подразделении Челябинского отделения N 8597 публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - ПАО Сбербанк), указанном Комиссией, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления Комиссии о своем выдвижении до дня представления документов для его регистрации в Комиссию.
1.2. Специальный избирательный счет открывает кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, подписанного уполномоченным лицом избирательной Комиссии по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Порядку.
Указанное разрешение выдается кандидату незамедлительно после поступления в Комиссию письменного уведомления кандидата о его выдвижении, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьей 18 Областного закона.
1.3. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.4. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в подразделение ПАО Сбербанк следующих документов:
- разрешения Комиссии об открытии специального избирательного счета данному кандидату, в котором указываются наименование, реквизиты, адрес подразделения ПАО Сбербанк, ИНН кандидата, если такой номер был указан кандидатом в документах, представленных при выдвижении;
- копии решения Комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);
- паспорта гражданина Российской Федерации кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) либо документа, заменяющего паспорт гражданина;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления кредитной организацией копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии.
1.5. Кандидат обязан представить в Комиссию сведения о реквизитах открытого специального избирательного счета по форме, приведенной в Приложении N2 к настоящему Порядку, и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами избирательного фонда, не позднее чем через три дня после открытия счета.
1.6. В случае повторного выдвижения на этих же выборах кандидат перед открытием нового специального избирательного счета обязан:
1) возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в избирательный фонд, в пропорциональном отношении;
2) закрыть специальный избирательный счет;
3) представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в Комиссию.
1.7. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
1.8. Специальный счет избирательного фонда, предусмотренный настоящим разделом, открывается кандидату, на балансовом счете N 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов".
2. Ведение специального избирательного счета
2.1 Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вносится им лично на специальный избирательный счет избирательного фонда через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывает слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество 1, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
Перевод денежных средств на специальный избирательный счет осуществляется кредитной организацией в соответствии с требованиями нормативного акта Центрального Банка Российской Федерации, устанавливающего правила осуществления перевода денежных средств, при обязательном заполнении реквизита "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств в соответствии с информацией, указанной гражданином в распоряжении о переводе денежных средств (Приложение N 3).
2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет.
При переводе добровольного пожертвования юридическое лицо в распоряжении о переводе денежных средств в реквизите "Назначение платежа" указывает слово "пожертвование" и следующие сведения: дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".
Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок перевода денежных средств, с учетом правил изложенных в Приложении N 3 и примера заполнения в Приложении N 4.
2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидата осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
Кандидат вправе осуществить перевод собственных средств на свой специальный избирательный счет, при этом в переводе указывается фраза "Собственные средства кандидата", фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Избирательное объединение вправе выделить средства выдвинутому этим избирательным объединением кандидату, при этом в платежном поручении указывается фраза "Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением", идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты избирательного объединения.
Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета Челябинской области не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение, не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными переводами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств, с учетом правил изложенных в Приложении N 5.
2.4. Подразделение ПАО Сбербанк ежедневно в пределах операционного дня представляет Комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.
В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных, указанные сведения предоставляются в виде бумажного документа, подписанного уполномоченным представителем банка и заверенного печатью банка, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня.
Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.5. Подразделение ПАО Сбербанк по представлению Комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующего избирательного фонда.
3. Закрытие специального избирательного счета
3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов, зарегистрированных кандидатов за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в подразделении ПАО Сбербанк времени операционного дня.
Денежные средства по платежным документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в подразделение ПАО Сбербанк позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном Областным законом порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются подразделениями ПАО Сбербанк по письменному указанию Комиссии.
3.3. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов, зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения Комиссией дня повторного голосования и прекращаются в день проведения повторного голосования.
3.4. Продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом 8 статьи 43 Областного закона осуществляется соответствующими подразделениями ПАО Сбербанк по решению Комиссии на основании ходатайства кандидата. К ходатайству должны быть приложены документы, обосновывающие необходимость продления срока проведения финансовых операций.
3.5. После дня голосования, до представления итогового финансового отчета кандидат обязан возвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования, либо переводы в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.
3.6. Денежные средства, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, переводятся на основании письменного разрешения Комиссии.
3.7. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата) до дня представления итогового финансового отчета. При закрытии специального избирательного счета подразделение ПАО Сбербанк выдает кандидату или его уполномоченному представителю по финансовым вопросам уведомление о закрытии счета.
По запросу кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам подразделение ПАО Сбербанк выдает справку об оставшихся денежных средствах на специальном избирательном счете.
3.8. Подразделение ПАО Сбербанк обязано по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм) в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные - в доход бюджета Челябинской области.
----------------------------------------------
1 Если эти данные не указаны в реквизите "Плательщик"
Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов Губернатора Челябинской
области
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
N ________
РАЗРЕШЕНИЕ
на открытие специального избирательного счета
В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона Челябинской области от
31 мая 2012 года N 338-ЗО "О выборах Губернатора Челябинской области"
Избирательная комиссия Челябинской области разрешает
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_________________________________________________________________________
(ИНН кандидата)
_________________________________________________________________________
открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда при проведении выборов Губернатора Челябинской области
в _______________________________________________________________________
(наименование, адрес подразделения ПАО Сбербанк)
_________________________________________________________________________
Уполномоченное лицо
избирательной комиссии _________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов Губернатора Челябинской
области
В Избирательную комиссию
Челябинской области
О реквизитах специального избирательного счета в
подразделении ПАО Сбербанк
Я, кандидат ________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата)
сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании по выборам
Губернатора Челябинской области "___"________20__ года открыт специальный
избирательный счет
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
в _______________________________________________________________________
(наименование и адрес подразделения ПАО Сбербанк)
Кандидат ______________________________________
(Уполномоченный представитель (инициалы, фамилия, подпись, дата)
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения)
с правом первой подписи ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия,
с правом второй подписи ______________________________________
номер и дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа)
Собственноручная подпись
и дата ее внесения
Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов Губернатора Челябинской
области
Правила
заполнения сотрудниками кредитных организаций переводов при обслуживании специальных счетов избирательных фондов кандидата, избирательного объединения
Для учета поступления средств от юридических лиц на счета избирательных фондов в полях "Назначение платежа" (GROUND) и "Плательщик" (P_NAME) вводится следующая информация:
1) поле "Плательщик" (P_NAME):
- Наименование юридического лица;
Отдельные элементы разделяются символом "*".
Примеры заполнения поля:
"ЗАО "Речник"*
2) поле "Назначение платежа" (GROUND):
- дата регистрации в формате "Д: ДД.ММ.ГГГГ";
- сведения об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, допускается сокращение "Отс. огр.".
Примечание: Согласно принятым изменениям законодательства данный параметр указывает сведения об отсутствии либо наличии ограничений;
- данные о виде поступления, например: "Средства юридического лица"
- при внесении политической партией собственных средств в свой избирательный фонд поле "Назначение платежа" (GROUND) может не содержать сведений об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона
Отдельные элементы разделяются символом "*".
Примеры заполнения поля:
"Пожертвование* Д: 10.01.2003* Отс. огр.*"
"Пожертвование* Д:11.02.1995* Отс. огр.* Перечисление собственных средств избирательного объединения*
Для учета поступления средств от физических лиц на счета избирательных фондов в полях "Назначение платежа" (GROUND) и "Плательщик" (P_NAME) вводится следующая информация:
1) поле "Плательщик" (P_NAME):
- Фамилия Имя Отчество;
- данные паспорта либо заменяющего его документа: (тип документа, удостоверяющего личность; серия документа; номер документа; уполномоченный орган, выдавший документ; дата выдачи документа. Сведения представляются в формате "Д: SS_S; R-SS; 999999; SS_S; ДД.ММ.ГГГГ*". Отдельные элементы разделяются символом ";" (точка с запятой);
- гражданство. Указывается трехсимвольный код "Альфа-3" по ОКСМ в формате "Г: XXX"
Отдельные элементы разделяются символом "*".
Примеры заполнения поля:
"Иванов Иван Иванович* Д: паспорт; 36 00; 654321; Отделением милиции г.Троицка; 11.05.1992* Г:RUS*"
"Петров Сидор Иванович* Д: Уд; ; 321; ЦИК России; 11.05.1996* Г:RUS*"
2) поле "Назначение платежа" (GROUND):
- дата рождения в формате "Д: ДД.ММ.ГГГГ";
- адрес места жительства в формате "А: 000000; SS_S*";
- код региона (субъекта РФ), в котором проживает жертвователь, в формате "Р: 99". Код региона определяется из адреса места жительства;
- Источник поступления, например: "средства гражданина";
- при внесении кандидатом собственных средств с свой избирательный фонд поле "Назначение платежа" (GROUND) может не содержать сведений о дате рождения и адресе места жительства.
Отдельные элементы разделяются символом "*".
Примеры заполнения поля:
"Пожертвование* Д: 11.12.1980* А: г.Южноуральск, ул. Мира, д.1, кв.1* Р:74*"
"Пожертвование* Д: 11.12.1980* А: 454140, г.Чебаркуль, ул. Юности, д.1, кв.1* Р:74*"
Для учета расходования средств со счетов кандидатов, политических партий в полях "Назначение платежа" (GROUND) и "Плательщик" (P_NAME) вводится следующая информация:
1) поле "Плательщик" (P_NAME):
- получатель средств (название юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина);
- данные паспорта либо заменяющего его документа (в случае возврата средств физическому лицу-жертвователю): тип документа, удостоверяющего личность; серия документа; номер документа; уполномоченный орган, выдавший документ; дата выдачи документа. Сведения представляются в формате "Д: SS_S; R-SS; 999999; SS_S; ДД.ММ.ГГГГ*". Отдельные элементы разделяются символом ";" (точка с запятой);
Отдельные элементы разделяются символом "*".
Примеры заполнения поля:
"Дворец Культуры "Зеркало" г.Миасс*";
"Кулешова Ксения Владимировна*";
"Иванов Иван Иванович* Д: паспорт; 36 00; 654321; УВД г. Сатки; 11.05.1992* Г:RUS*" (при возврате пожертвования Иванову И.И.).
2) поле "Назначение платежа" (GROUND):
- сведения о платеже: основание выполнения работ, оказания услуг (договор и т.п.); основание платежа (счет и т.п.); назначение расхода. Отдельные элементы разделяются символом ";" (точка с запятой);
- при возврате средств жертвователям, это поле начинается со слова "Возврат" после которого указывается основание возврата из платежного документа на перечисления средств. В случае возврата средств физическому лицу-жертвователю также указывается его адрес места жительства.
Отдельные элементы разделяются символом "*".
Примеры заполнения поля:
"П: Согласно договору 69 от 15.10.99; Оплата по счету 50 от 21.10.99; за изготовление конвертов для избирательного объединения.*"
"ЧЕК Ч4 609753 (ХОЗ-ОПЕРАЦ. РАСХОДЫ - 1000000.00)*"
"Возврат излишне перечисленной суммы* А: г.Троицк,ул.Ленина,8,кв178,*"
Приложение N 4
к Порядку открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов Губернатора Челябинской
области
Образец заполнения
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
Поступ.в банк плат. |
Списано со сч. плат. |
||||||||||||||||||||
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N 12345 |
12.08.2018 г. |
|
|
||||||||||||||||||
|
Дата |
|
Вид платежа |
||||||||||||||||||
Сумма прописью |
Двадцать тысяч рублей |
||||||||||||||||||||
ИНН 0000000000 |
КПП 0000 |
Сумма |
20000-00 |
||||||||||||||||||
ЗАО "Речник"
Плательщик | |||||||||||||||||||||
Сч. N |
00000000000000000000 |
||||||||||||||||||||
ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8597 ПАО СБЕРБАНК г. Челябинск
Банк плательщика |
БИК |
000000000 |
|||||||||||||||||||
Сч. N |
00000000000000000000 |
||||||||||||||||||||
ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8597 ПАО СБЕРБАНК г. Челябинск
Банк получателя |
БИК |
000000000 |
|||||||||||||||||||
Сч. N |
00000000000000000000 |
||||||||||||||||||||
ИНН 0000000000 |
КПП 0000 |
Сч. N |
00000000000000000000 |
||||||||||||||||||
Иванов Иван Иванович ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8597 ПАО СБЕРБАНК г. Челябинск
Получатель | |||||||||||||||||||||
Вид оп. |
|
Срок плат |
|
||||||||||||||||||
Наз пл. |
Очеред плат |
||||||||||||||||||||
Код |
Рез.поле |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Пожертвование*Д1:01.12.1996* Отс. огр2* | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
Назначение платежа | |||||||||||||||||||||
|
Подписи |
Отметка банка |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
М. П. |
|
|
|
|
|
---------------
1 Дата регистрации юридического лица
2 Отметка об отсутствии ограничений
Приложение N 5
к Порядку открытия, ведения и
закрытия специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов Губернатора Челябинской области
от 22 мая 2019 г. N 86/786-6
При переводе кандидатами, избирательными объединениями денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 ("Назначение платежа") следует указывать:
1. Код агитационного материала:
"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае, если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования пункта 1.1 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;
"М3" - изготовление иного агитационного материала;
"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом на собственном оборудовании.
Указание кода изготовленного агитационного материала должно способствовать четкой идентификации работниками избирательных комиссий и контрольно-ревизионных служб типа агитационного материала и факта оплаты изготовления именно агитационного материала.
2. Наименование агитационного материала. Определяется кандидатом самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в избирательную комиссию Челябинской области в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".
Пример заполнения поля "Назначение платежа" (GROUND):
"М2;"Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.08.2013 N65-8, ХХХХ руб., без НДС".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 5 июня 2019 г. N 89/829-6 "О внесении изменений в Порядок открытия,... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.