Распоряжение Администрации города Челябинска от 4 марта 2019 г. N 2492 "Об утверждении муниципальной программы "Активное долголетие"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске", в целях повышения качества жизни и создания условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории города Челябинска:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Активное долголетие" (далее - Программа).

2. Главным распорядителям средств бюджета города Челябинска, ответственным за исполнение программных мероприятий, обеспечить целевое использование бюджетных средств в пределах, утвержденных на очередной финансовый год.

3. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, ответственным за исполнение программных мероприятий:

1) обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных утвержденной Программой;

2) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Комитет социальной политики города Челябинска информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных утвержденной Программой.

4. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Лопаткина И. В.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава города Челябинска

В.А. Елистратов

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 04.03.2019 г. N 2492

Муниципальная программа
"Активное долголетие"

Паспорт муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Заместитель Главы города по социальному развитию Лопаткин И.В.

Главные распорядители средств бюджета города Челябинска

Главными распорядителями средств бюджета города Челябинска являются:

1) Комитет социальной политики города Челябинска;

2) Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска.

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Активное долголетие" от 04.03.2019 N 2492.

Наименование муниципальной программы

"Активное долголетие" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение качества жизни и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории города Челябинска.

Задачи Программы:

1) совершенствование коммуникативных связей граждан пожилого возраста;

2) привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре;

3) увеличение количества мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей города Челябинска;

4) организация культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста.

Целевые индикаторы и показатели

N п/п	Наименование целевого индикатора	Целевые показатели
		2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5
1.	Число граждан, принявших участие в мероприятии в рамках межведомственной комиссии по социальным вопросам ветеранов	250	250	250
2.	Число граждан, принявших участие в клубной деятельности в Комплексных центрах социальной защиты населения по районам	973	973	973
3.	Число граждан, принявших участие в психологических тренингах в Комплексных центрах социальной защиты населения по районам	1 127	1 127	1 127
4.	Число граждан, принявших участие в семинарах по основам законодательства о защите прав потребителей	240	240	240
5.	Число граждан, принявших участие в спортивных мероприятиях, приобщение граждан пожилого возраста к физической культуре	1 400	1 400	1 400
6.	Число муниципальных медицинских организаций взрослой службы, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "гериатрия"	7	9	9
7.	Количество посещений к врачам гериатрам в муниципальных медицинских организациях в год	18 000	23 145	23 145
8.	Число муниципальных медицинских организаций взрослой службы для повышения информированности граждан по вопросам охраны здоровья путем размещения информации на сайтах медицинских организаций	9	9	9
9.	Число граждан, принявших участие в акциях по профилактике неинфекционных заболеваний и санитарно-гигиенического просвещения населения	1 700	1 700	1 700
10.	Число граждан, прошедших диспансеризацию взрослого населения (старше 60 лет)	35 000	35 500	36 000
11.	Число муниципальных медицинских организаций, участвующих в проведении Дня открытых дверей и выставок по вопросу рационального питания, здорового образа жизни	9	9	9
12.	Число граждан, принявших участие в городском фестивале творчества пожилых людей "Когда поет душа"	1 100	1 100	1 100
13.	Число граждан, принявших участие в проведении акции по поздравлению долгожителей с юбилейными датами - 90, 95, 100 лет	1 311	1 311	1 311
14.	Количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью клубов по интересам для граждан старшего поколения	5	5	5
15.	Количество проектов, направленных на культурное просвещение граждан старшего поколения	5	5	5

Характеристика программных мероприятий

Система программных мероприятий включает:

1) проведение досуговых, образовательных мероприятий и мероприятий организационного характера для граждан пожилого возраста;

2) проведение фестивалей и соревнований по физической культуре для граждан пожилого возраста;

3) проведение диспансеризации, организация мероприятий по профилактике различных заболеваний для укрепления здоровья;

4) организация и проведение фестиваля творчества, акций и проектов, направленных на культурное просвещение граждан пожилого возраста.

Сроки реализации Программы

2019 - 2021 годы.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 5 894,1 тыс. рублей, в том числе:

- 2019 год - 1 964,7 тыс. рублей;

- 2020 год - 1 964,7 тыс. рублей;

- 2021 год - 1 964,7 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) создать условия для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан;

2) восстановить нарушенную трудоспособность, повысить качество жизни граждан старшего поколения;

3) повысить уровень коммуникативности, самооценки граждан старшего поколения, улучшить настроение;

4) увеличить социальную защищенность граждан старшего поколения;

5) стабилизировать социальную обстановку в городе Челябинске.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Настоящая Программа разработана в соответствии с положениями Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, с учетом Стратегии развития города Челябинска до 2020 года, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 26.11.2009 N 8/1, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и согласно цели федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

Одной из стратегических задач государства является создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста путем поддержания их активного долголетия и повышения уровня социальной защищенности пожилых людей, нуждающихся в поддержке государства.

Социальная защита граждан пожилого возраста включает в себя единовременные выплаты, предоставление компенсаций, субсидий, социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия Программы направлены на совершенствование коммуникативных связей граждан пожилого возраста, увеличение социальной защищенности, участие в спортивных мероприятиях, укрепление физического здоровья, организацию регулярного медицинского обследования, проведение акций по профилактике неинфекционных заболеваний и санитарно-гигиенического просвещения граждан пожилого возраста, организацию досуга граждан пожилого возраста на базе учреждений культуры города.

Программа будет способствовать продлению активного физического и творческого долголетия людей старшего поколения.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Цель Программы - повышение качества жизни и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории города Челябинска.

3. Задачи Программы:

1) совершенствование коммуникативных связей граждан пожилого возраста;

2) привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре;

3) увеличение количества мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей города Челябинска;

4) организация культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. Реализация мероприятий Программы позволит:

1) создать условия для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан;

2) повысить качество жизни граждан старшего поколения, восстановить нарушенную трудоспособность;

3) повысить уровень коммуникативности, самооценки граждан старшего поколения, улучшить настроение;

4) увеличить социальную защищенность граждан старшего поколения;

5) стабилизировать социальную обстановку в городе Челябинске.

5. Результат реализации Программы - создание условий для активного долголетия граждан, которые позволят повысить уровень и качество жизни и увеличить продолжительность здоровой жизни граждан старшего поколения. Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Целевые показатели
		2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5
1.	Число граждан, принявших участие в мероприятии в рамках межведомственной комиссии по социальным вопросам ветеранов	250	250	250
2.	Число граждан, принявших участие в клубной деятельности в Комплексных центрах социальной защиты населения по районам	973	973	973
3.	Число граждан, принявших участие в психологических тренингах в Комплексных центрах социальной защиты населения по районам	1 127	1 127	1 127
4.	Число граждан, принявших участие в семинарах по основам законодательства о защите прав потребителей	240	240	240
5.	Число граждан, принявших участие в спортивных мероприятиях, приобщение граждан пожилого возраста к физической культуре	1 400	1 400	1 400
6.	Число муниципальных медицинских организаций взрослой службы, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "гериатрия"	7	9	9
7.	Количество посещений к врачам гериатрам в муниципальных медицинских организациях в год	18 000	23 145	23 145
8.	Число муниципальных медицинских организаций взрослой службы для повышения информированности граждан по вопросам охраны здоровья путем размещения информации на сайтах медицинских организаций	9	9	9
9.	Число граждан, принявших участие в акциях по профилактике неинфекционных заболеваний и санитарно-гигиенического просвещения населения	1 700	1 700	1 700
10.	Число граждан, прошедших диспансеризацию взрослого населения (старше 60 лет)	35 000	35 500	36 000
11.	Число муниципальных медицинских организаций, участвующих в проведении Дня открытых дверей и выставок по вопросу рационального питания, здорового образа жизни	9	9	9
12.	Число граждан, принявших участие в городском фестивале творчества пожилых людей "Когда поет душа"	1 100	1 100	1 100
13.	Число граждан, принявших участие в проведении акции по поздравлению долгожителей с юбилейными датами - 90, 95, 100 лет	1 311	1 311	1 311
14.	Количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью клубов по интересам для граждан старшего поколения	5	5	5
15.	Количество проектов, направленных на культурное просвещение граждан старшего поколения	5	5	5

IV. План мероприятий Программы

6. План мероприятий Программы с указанием объемов, сроков реализации мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

7. Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2019-2021 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

8. Успешная реализация Программы позволит:

1) улучшить качество жизни и состояние здоровья пожилых граждан, оценить и пересмотреть свой образ жизни, освоить навыки здорового поведения;

2) достичь экономического эффекта, обусловленного повышением независимости граждан пожилого возраста в обществе;

3) активизировать умственную деятельность пожилых граждан, благотворно влияющих на психоэмоциональную сферу;

4) повысить уровень коммуникативности, самооценку, улучшить самочувствие и настроение.

9. Общий объем финансирования Программы составляет 5 894,1 тыс. рублей, в том числе:

- 2019 год - 1 964,7 тыс. рублей;

- 2020 год - 1 964,7 тыс. рублей;

- 2021 год - 1 964,7 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

10. В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие муниципальных программ.

Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегической цели социально-экономического развития города Челябинска, - повышение качества жизни и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории города Челябинска.

Программа обеспечивает организацию мероприятий, направленных на повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста.

Мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

11. Контроль за исполнением Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет заместитель Главы города по социальному развитию Лопаткин И. В.

Координацию исполнения мероприятий Программы осуществляет Комитет социальной политики города Челябинска.

Соисполнителями Программы являются: Комитет социальной политики города Челябинска, Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинска, Управление здравоохранения Администрации города Челябинска, Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска, Управление культуры Администрации города Челябинска.

В процессе реализации Программы регулярно оценивается степень достижения цели, потребность в бюджетном финансировании, вносятся предложения о необходимости корректировки мероприятий Программы (при изменении внешних или внутренних условий) и нормативных документов, связанных с ее реализацией.

Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивают результативность реализации Программы.

Главные распорядители бюджетных средств проводят мониторинг Программы, составляют информацию о реализации Программы и направляют ее в Комитет финансов города Челябинска в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев).

Одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении бюджета города Челябинска главные распорядители бюджетных средств предоставляют информацию о реализации Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования бюджетных средств.

Заместитель Главы города по социальному развитию

И.В. Лопаткин

Приложение
к муниципальной программе
"Активное долголетие"

План мероприятий
муниципальной программы "Активное долголетие"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Совершенствование коммуникативных связей граждан пожилого возраста
1.	Организация проведения мероприятий в рамках межведомственной комиссии по социальным вопросам ветеранов	2019 год	0	0	0	0	0				Комитет социальной политики города Челябинска
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
2.	Организация клубной деятельности в Комплексных центрах социальной защиты населения по районам	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
3.	Организация психологических тренингов в Комплексных центрах социальной защиты населения по районам	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
4.	Предоставление субсидий общественным организациям на реализацию социально-значимых проектов по активному долголетию граждан пожилого возраста	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
5.	Проведение семинаров по основам законодательства о защите прав потребителей	2019 год	0	0	0	0	0				Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинска
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
II. Проведение спортивных мероприятий, приобщение граждан пожилого возраста к физической культуре
6.	Летний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	2019 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349	Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска
		2020 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2021 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
7.	Участие в областном фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	2019 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2020 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2021 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
8.	Легкоатлетический пробег "По зову души"	2019 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2020 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2021 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
9.	Легкоатлетический сверхмарафон на 50 и 100 км "Самоопределение"	2019 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2020 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2021 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
10.	Всероссийский день физкультурника	2019 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2020 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
		2021 год	30,0	0	0	30,0	0	477	1102 47002М 5120 123,244	226, 349
	Итого	2019 год 2020 год 2021 год	450,0 150,0 150,0 150,0	0	0	450,0 150,0 150,0 150,0	0	477
III. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей города Челябинска
11.	Организация оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"	2019 год	0	0	0	0	0				Управление здравоохранения Администрации города Челябинска
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
12.	Повышение информированности граждан по вопросам охраны здоровья путем размещения информации на сайтах медицинских организаций взрослой службы	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
13.	Организация и проведение акций по профилактике неинфекционных заболеваний и санитарно-гигиенического просвещения населения	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
14.	Проведение диспансеризации среди взрослого населения (старше 60 лет)	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
15.	Проведение Дня открытых дверей и выставок по вопросу рационального питания, здорового образа жизни	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
IV. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста
16.	Проведение городского фестиваля творчества пожилых людей "Когда поет душа"	2019 год	100,0	0	0	100,0	0	478	1003 47004М 3040 321,323	226, 262	Комитет социальной политики города Челябинска
		2020 год	100,0	0	0	100,0	0	478	1003 47004М 3040 321,323	226, 262
		2021 год	100,0	0	0	100,0	0	478	1003 47004М 3040 321,323	226, 262
17.	Проведение акции по поздравлению долгожителей с юбилейными датами - 90, 95, 100 лет	2019 год	1 714,7	0	0	1 714,7	0	478	1003 47004М 3040 244,313	262, 349
		2020 год	1 714,7	0	0	1 714,7	0	478	1003 47004М 3040 244,313	262, 349
		2021 год	1 714,7	0	0	1 714,7	0	478	1003 47004М 3040 244,313	262, 349
18.	Деятельность клубов по интересам для граждан старшего поколения	2019 год	0	0	0	0	0				Управление культуры Администрации города Челябинска
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
19.	Реализация проектов, направленных на просвещение граждан старшего поколения	2019 год	0	0	0	0	0
		2020 год	0	0	0	0	0
		2021 год	0	0	0	0	0
	Итого	2019 год 2020 год 2021 год	5 444,1 1 814,7 1 814,7 1 814,7	0	0	5 444,1 1 814,7 1 814,7 1 814,7	0	478 478
	Итого по Программе	2019 год 2020 год 2021 год	5894,1 1964,7 1964,7 1964,7	0	0	5894,1 1964,7 1964,7 1964,7	0

Заместитель Главы города по социальному развитию

И.В. Лопаткин