Приложение 1. Муниципальная подпрограмма "Сохранение и развитие культурно-досуговой сферы"

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры в МГО
на 2017 - 2021 годы"

Муниципальная подпрограмма
"Сохранение и развитие культурно-досуговой сферы"

Информация об изменениях:

Раздел I изменен. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 6 декабря 2018 г. N 5596

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" Миасского городского округа
Соисполнители муниципальной подпрограммы	МБУ ДК "Динамо" МБУ ЦД "Строитель" МКУ "ГДК" с филиалами МБУ ДК "Бригантина" МКУ "ДНТ"
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы	Мероприятия подпрограммы
Основная цель муниципальной подпрограммы	Создание условий гражданам МГО для занятий любительским творчеством и народными художественными промыслами, повышение качества, объемов и видов услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досугового типа.
Основные задачи муниципальной подпрограммы	Задачи: - эффективное и качественное выполнение муниципальной работы "Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества"; - сохранение нематериального культурного наследия округа, повышение уровня духовной культуры жителей МГО; - обеспечение условий для реализации культурно-досуговых услуг.
Целевые индикаторы и показатели	- сеть муниципальных КДУ (ед); - количество проведенных массовых мероприятий (ед.); - отношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Челябинской области (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 гг. в 5 этапов: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год, 3 этап - 2019 год, 4 этап - 2020 год, 5 этап - 2021 год.
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)*	Источник финансирования	Итого	2017	2018	2019	2020
	Бюджет Миасского городского округа	282 224,1	68 931,5	74 689,6	69 012,4	69 590,6
	Прочие источники	10 720,5	1 661,7	3 019,6	3 019,6	3 019,6
	Итого	292 944,6	70 593,2	77 709,2	72 032,0	72 610,2
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели её социально-экономической эффективности	В результате реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей: - ежегодное проведение культурно-массовых мероприятий не менее 2500 единиц; - ежегодное количество посетителей культурно-массовых мероприятий не менее 160 000 человек; - количество сетевых единиц муниципальных КДУ - 11 единиц; - достижение уровня средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Челябинской области (%)

* При изменении финансирования, программа подлежит корректировке согласно, выделенных ассигнований.

Принятые аббревиатуры и сокращения

МГО - Миасский городской округ.

МКУ "Управление культуры" МГО - муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" Миасского городского округа. КДУ - культурно-досуговые учреждения.

МБУ ДК "Динамо" - муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Динамо"

МБУ ЦД "Строитель" - муниципальное бюджетное учреждение Центр досуга "Строитель"

МКУ "ГДК" - муниципальное казенное учреждение "Городской Дом культуры"

МБУ ДК "Бригантина" - муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Бригантина"

МКУ "ДНТ" - муниципальное казенное учреждение "Дом народного творчества"

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Подпрограмма направлена на создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к информации, культурным ценностям, занятиям любительским творчеством и народными художественными промыслами. Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на доступ к информации, культурным ценностям, участие в культурной жизни, свободу творчества и пользование учреждениями культуры.

Сеть муниципальных КДУ, подведомственных МКУ "Управление культуры" МГО составляет - 12 клубных учреждений (5 городских, 7 сельских), в которых работает 172 клубных формирований со среднегодовым общим количеством участников 3 400 чел.

В настоящее время сельский клуб п. Н. Атлян приостановил свою деятельность, в связи с аварийным состоянием зданий и помещений. Здание, занимаемое учреждением, восстановлению и ремонту не подлежит. Готовится пакет документов на закрытие сетевой единицы. Это, безусловно, повлияет на снижение основных показателей деятельности культурно-досуговых учреждений.

Наблюдается тенденция снижения количества посетителей на платных мероприятиях. Причины снижения:

1) невысокий качественный уровень мероприятий, определяемый низким профессиональным уровнем специалистов, отсутствием перспективных творческих молодых кадров и слабой технической оснащенностью учреждений влечет не востребованность предлагаемых платных мероприятий;

2) не достаточно комфортные условия в местах оказания услуги;

3) не достаточный уровень работы с рекламой, PR деятельность учреждений;

4) низкая конкурентоспособность муниципальных учреждений культуры.

Коммерческие учреждения обладают более современной технической базой, современным оборудованием. Сказывается общая экономическая ситуация в стране.

Учреждения культуры клубного типа являются самыми массовыми учреждениями в сфере культуры МГО. Они играют существенную роль в реализации полномочий муниципального образования в создании условий для организации досуга и массового отдыха населения, создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры.

Основными направлениями деятельности КДУ являются: предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством. В перечне культурно-досуговых мероприятий, реализуемых КДУ: проведение государственных праздников, профессиональных праздников и памятных дат, праздников народного календаря, праздников и акции муниципального значения, проведение фестивалей и конкурсов.

Проблема сохранения традиционной культуры, культурного наследия имеют сегодня чрезвычайную актуальность. Поддержка и развитие самодеятельного народного творчества, являющегося показателем уровня духовного и интеллектуального развития населения - одно из приоритетных направлений политики государства в сфере культуры.

Подпрограмма адекватна целям и задачам социально-экономического развития округа, ориентирована на культурно-досуговую деятельность с достижением конкретных результатов на основе эффективного использования бюджетных средств. Применение программного метода финансирования учреждений культурно-досугового типа обеспечивает уставную деятельность учреждений и нацелена на достижение социально значимых результатов.

III. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий гражданам МГО для занятий любительским творчеством и народными художественными промыслами, повышение качества, объемов и видов услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досугового типа. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1) эффективное и качественное выполнение муниципальной работы "Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества";

2) сохранение нематериального культурного наследия округа, повышение уровня духовной культуры жителей МГО;

3) обеспечение условий для реализации культурно-досуговых услуг.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Мероприятия подпрограммы рассчитаны на реализацию в 2017-2021 гг. Мероприятия имеют системный и плановый характер.

Подпрограмма реализуется в пять этапов.

I этап - 2017 год.

II этап - 2018 год.

III этап - 2019 год.

IV этап - 2020 год.

V этап - 2021 год.

V. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Таблица 1
Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Основные направления реализации	описание задач в рамках мероприятий	Примечание (основание внесения мероприятия)
1. Обеспечение деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества	МКУ "Управление культуры" МГО МБУ ДК "Динамо" МБУ ЦД "Строитель" МБУ ДК "Бригантина" МКУ "ГДК" с филиалами МКУ "ДНТ"	2017 год - 2021 год	- субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных (государственных) услуг (выполнение работ); - обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений.	- эффективное и качественное выполнение муниципальной работы "Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества"; - сохранение нематериального культурного наследия округа, повышение уровня духовной культуры жителей МГО; - обеспечение условий для реализации культурно-досуговых услуг.	Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 6 декабря 2018 г. N 5596

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета и иные источники

Таблица 2 (тыс. руб.)
Источники	Итого	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Бюджет Миасского городского округа	282 224,1	68 931,5	74 689,6	69 012,4	69 590,6
Прочие источники	10 720,5	1 661,7	3 019,6	3 019,6	3 019,6
Итого	292 944,6	70 593,2	77 709,2	72 032,0	72 610,2

Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, утверждённых в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение важного блока задач, являющихся частью социально-экономического развития Миасского городского округа.

В результате реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей:

- ежегодное проведение культурно-массовых мероприятий не менее 2 500 единиц;

- ежегодное количество посетителей культурно-массовых мероприятий не менее 160 000 человек;

- количество сетевых единиц муниципальных КДУ - 11 единиц;

- достижение уровня средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Челябинской области (%) Индикативные показатели подпрограммы представлены в таблице 3.

Таблица 3
N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателя
			2016 (факт)	2017	2018	2019	2020	2021
1	Сеть муниципальных КДУ	единиц	12	12	12	11	11	11
2	количество проведенных массовых мероприятий	единиц	2600	2550	2500	2500	2500	2500
3	Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Челябинской области	%	82,4	87,3	93,1	100,0	100,0	100,0

Информация об изменениях:

Раздел VIII изменен. - Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 6 декабря 2018 г. N 5596

См. предыдущую редакцию

VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Таблица 4
Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Обоснование
		Итого	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Обеспечение деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества	Бюджет МГО, в т.ч.:	282 224,1	68 931,5	74 689,6	69 012,4	69 590,6	Постановление Администрации МГО N 3406 от 24.06.2016 "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Миасского городского округа и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания" Постановление Администрации МГО N 4111 от 26.07.2016 "Об утверждении нормативов на обеспечение функций казенных учреждений Миасского городского округа и подведомственных им муниципальных казенных учреждений" Постановление Администрации МГО N 5057 от 09.09.2016 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной культурной политики"
	- субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных (государственных) услуг (выполнение работ)	166 021,5	39 525,5	44 691,2	40 902,4	40 902,4
	- обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений.	116 202,6	29 406,0	29 998,4	28 110,0	28 688,2
	Прочие источники	10 720,5	1 661,7	3 019,6	3 019,6	3019,6