Приложение N 1. Положение о конфликте интересов работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области

Приложение N 1
к приказу ТФОМС
Челябинской области
от 1 марта 2017 г. N 116

Положение
о конфликте интересов работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конфликте интересов работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (далее - Положение) разработано с целью регулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (далее - ТФОМС) и устанавливает порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.

2. Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ТФОМС влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Перечень типовых ситуаций конфликта интересов в ТФОМС содержится в приложении 1 к настоящему Положению.

3. Под личной заинтересованностью работника ТФОМС понимается заинтересованность работника, связанная с возможностью получения им при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав или каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) для состоящих с ним в близком родстве или свойстве лиц (родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей), граждан или организаций, с которыми работник ТФОМС и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (далее именуется - личная заинтересованность).

4. Действие настоящего Положения распространяется на работников ТФОМС, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых трудовых функций.

II. Основные принципы управления предотвращением и урегулированием конфликтом интересов в ТФОМС

5. Основной задачей деятельности ТФОМС по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников ТФОМС на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

6. Управление конфликтом интересов в ТФОМС основано на следующих принципах:

- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для ТФОМС при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

- соблюдение баланса интересов ТФОМС и работника при урегулировании конфликта интересов;

- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) ТФОМС.

III. Порядок раскрытия конфликта интересов работниками ТФОМС и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

7. К основным видам раскрытия конфликта интересов относятся:

- раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;

- раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность, переводе;

- разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов;

- раскрытие сведений о конфликте интересов в ходе проведения ежегодных аттестаций на соблюдение этических норм, принятых в ТФОМС (заполнение декларации о конфликте интересов).

8. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде путем заполнения декларации конфликта интересов (приложение 2). Допустимо первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде в течение двух рабочих дней.

Декларация конфликта интересов заполняется при приеме на работу, впоследствии ежегодно до 31 марта, а также при назначении на новую должность, переводе.

Ответственным за прием деклараций и сведений о возникшем конфликте интересов является начальник организационно-кадрового отдела.

Рассмотрением сведений о возникшем конфликте интересов и деклараций конфликта занимается Комиссия по урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

Комиссия действует на основании Регламента Комиссии по урегулированию конфликта интересов (приложение N 3).

Начальник организационно-кадрового отдела в срок до 31 марта организует работу по выдаче Работнику для заполнения Декларации конфликта интересов и сбор указанных деклараций для передачи Комиссии.

После проверки Комиссией декларация передается для хранения в личном деле Работника начальнику организационно-кадрового отдела. Декларация конфликта интересов хранится до подачи следующей, после уничтожается через шредирование.

9. Поступившая информация с целью оценки серьезности возникающих для ТФОМС рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов проверяется Комиссией.

ТФОМС берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.

10. По итогам проверки Комиссия может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования. Также Комиссия может прийти к выводу, что имеет место конфликт интересов, который может быть разрешен следующими способами:

- ограничение доступа работника к конкретной информации, в получении которой установлена его личная заинтересованность;

- добровольный отказ работника ТФОМС или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

- временное отстранение работника от должности, если установлено, что его личная заинтересованность противоречит его функциональными обязанностями;

- перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим.

11. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается значимость личной заинтересованности работника и вероятность того, что эта заинтересованность будет реализована в ущерб интересам ТФОМС.

IV. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

12. В связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов работники ТФОМС обязаны:

- при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами ТФОМС - без учета личной заинтересованности;

- избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов;

- уведомлять о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме (приложение N 4).

V. Соблюдение Положения и ответственность

Соблюдение настоящего Положения является непременной обязанностью любого работника ТФОМС независимо от занимаемой должности и выполняемых трудовых функций.

Невыполнение настоящего Положения может рассматриваться как дисциплинарный проступок и служить основанием для привлечения работника к ответственности в случаях, установленных действующим законодательством РФ. В определенных обстоятельствах невыполнение требований настоящего Положения может повлечь за собой меры гражданско-правового и административного или уголовного преследования.

VI. Другие положения

ТФОМС гарантирует, что ни один работник не будет привлечен к ответственности и не будет испытывать иных неблагоприятных последствий по инициативе ТФОМС в связи с соблюдением требований данного Положения или сообщением ТФОМС о потенциальных или имевших место нарушениях настоящего Положения.

ТФОМС не несет никакой ответственности за действия своих работников, которые нарушают, являются причиной нарушений или могут явиться причиной нарушений настоящего Положения.

ТФОМС ожидает, что работники, у которых есть основания полагать, что настоящее Положение нарушено или имеется потенциальная возможность такого нарушения, будут немедленно сообщать об этом в установленном настоящим Положением порядке.

Заместитель директора по общим вопросам

Т.А. Шилкина