Постановление Правительства Челябинской области от 22 декабря 2016 г. N 726-П "О государственной программе Челябинской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области"

Информация об изменениях:

Название постановления изменено с 25 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2019 г. N 177-П

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Челябинской области
от 22 декабря 2016 г. N 726-П
"О государственной программе Челябинской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 28, 29 декабря 2017 г., 28 декабря 2018 г., 17 апреля, 24 октября, 31 декабря 2019 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2019 г. N 177-П

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области" годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Информация об изменениях:

Наименование Программы изменено с 25 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2019 г. N 177-П

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 декабря 2016 г. N 726-П

Государственная программа Челябинской области
"Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 28, 29 декабря 2017 г., 28 декабря 2018 г., 17 апреля, 24 октября, 31 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы Челябинской области
"Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее именуется - МТРиЭ)
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Подпрограммы государственной программы	-	отсутствуют
Проекты государственной программы	-	отсутствуют
Основная цель государственной программы	-	государственное регулирование цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, работы, товары и продукцию
Основные задачи государственной программы	-	соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию; устранение причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата	-	объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла; снижение величины потерь электрической энергии по отношению к уровню 2012 года; предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы за счет бюджета Челябинской области составляет 8 181 669,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 1 275 616,20 тыс. рублей; в 2018 году - 2 210 621,60 тыс. рублей; в 2019 году - 2 847 341,00 тыс. рублей; в 2020 году - 1 848 090,90 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла составит не более 14 процентов; снижение величины потерь электрической энергии по отношению к уровню 2012 года до 11,4 процента; предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям - 3.

Информация об изменениях:

Наименование раздела I изменено. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 751-П

См. предыдущую редакцию

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы

1. Регулирование цен (тарифов) на услуги ресурсоснабжающих организаций было и остается экономической, политической и социальной ответственностью государственной политики.

Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, решает вопросы доступности для потребителей товаров (работ, услуг).

2. На территории Челябинской области полномочия в сфере государственного регулирования цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, работы, товары и продукцию организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, реализует МТРиЭ.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

3. МТРиЭ в пределах своих полномочий:

утверждает нормативы потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществляет расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Челябинской области;

устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, тарифы на топливо, газ, транспортные услуги, перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

устанавливает экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Челябинской области;

осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 751-П

См. предыдущую редакцию

4. Государственная программа определяет основу тарифной политики Челябинской области.

Необходимость разработки государственной программы обусловлена следующими факторами.

Существует ряд проблем, решение которых во многом будет способствовать улучшению социально-экономического положения Челябинской области, к которым относятся:

низкий уровень надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, что обусловлено отсутствием мотивации повышения уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

недостаточный объем привлекаемых инвестиций для развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства и модернизации основных производственных фондов в водоснабжении, водоотведении, тепло- и электроэнергетике, что обусловлено наличием ограничений роста цен (тарифов) в указанных сферах деятельности, не позволяющих осуществить возврат инвестиций за короткий срок;

перекрестное субсидирование как рынка электроэнергетики, так и коммунальных услуг, подразумевающее перераспределение ценовой нагрузки с категории потребителей "население" на предприятия и организации;

невозможность одномоментной ликвидации перекрестного субсидирования обусловлена необходимостью значительного повышения цен (тарифов) для категории потребителей "население", что также приведет к необходимости применения дополнительных мер социальной поддержки за счет бюджетных средств.

5. Основными направлениями решения проблем в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в Челябинской области являются:

установление долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, при которых обязательным является определение значений показателей надежности и качества предоставляемых указанными организациями услуг;

применение системы тарифообразования к привлечению инвестиций в регулируемые виды деятельности на территории Челябинской области с целью стимулирования эффективности формирования расходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

6. Реализация задач государственной программы внесет вклад в достижение целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года", и будет способствовать устранению причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения в соответствии с дорожной картой "Повышение доступности энергетической инфраструктуры".

Информация о показателях баланса электроэнергии и мощности энергосистемы Челябинской области, а также показателях плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" приведена в таблице 1.

Таблица 1
Наименование показателя	Единица измерения	2014 год			2015 год			2016 год			2017 год
		план	факт	отклонение	план	факт	отклонение	план	факт	отклонение	план	факт	отклонение
Баланс электроэнергии и мощности энергосистемы Челябинской области
Выработка электрической энергии	млрд. кВт.ч	24,31	23,43	0,87	25,06	26,26	-1,20	29,72	27,86	1,86	29,98	29,45	-0,53
Потребление электрической энергии	млрд. кВт.ч	35,40	35,95	-0,55	35,30	35,40	-0,10	35,58	34,61	-0,97	35, 13	34, 85	-0,28
Установленная мощность электростанций:
филиал публичного акционерного общества "ОГК-2" - Троицкая ГРЭС	Мегаватт	1574,00	1574,00	0,00	1296,00	1296,00	0,00	1956,00	1301,67	654,33	1 315,00	1 400,0	85,00
филиал "Южноуральская ГРЭС" Акционерного общества "Интер РАО-Электрогенерация"	Мегаватт	1282,00	1156,97	125,03	1590,00	1613,93	-23,93	1616,00	1587,00	29,00	1 587,00	1 591,5	4,5
филиал "Урал" открытого акционерного общества "Фортум":
ЧТЭЦ-1	Мегаватт	233,00	201,88	31,12	142,57	153,63	-11,06	137,80	135,13	2,67	133,80	133,80	0,00
ЧТЭЦ-2	Мегаватт	320,00	320,00	0,00	320,00	320,00	0,00	320,00	320,00	0,00	320,00	320,00	0,00
ЧТЭЦ-3	Мегаватт	57,30	576,30	0,00	576,30	577,53	-1,23	580,00	583,35	-3,35	580,00	593,0	13,00
ЧГРЭС	Мегаватт	82,00	82,00	0,00	82,00	81,08	0,92	534,00	469,50	64,50	742,00	535,75	-206,25
АТЭЦ	Мегаватт	195,00	195,00	0,00	260,00	195,00	65,00	195,00	195,00	0,00	260,0	195,0	-65
План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
Количество этапов подключения	единиц	10	6	-4	6	5	-1	6	4	-2	4	4	0
Срок подключения	дней	281	103	-178	45	99	54	45	99	54	90	74	-16
Стоимость подключения (процентов от валового внутреннего продукта на человека)	процентов	1852	95	-1757	938	28,5	-910	938	16,6	-921	20	10,43	-9,57

Плановые значения выработки и потребления электрической энергии, а также установленная мощность электростанций указаны в таблице 1 на основании утвержденного Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с контрольными показателями плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р (далее именуется - распоряжение N 1144-р), целевое значение по количеству этапов составляет 4 этапа в 2015 году и 3 этапа в 2018 году. По целевым значениям в отношении сроков подключения к электрическим сетям в 2015 году срок подключения заявителей должен составлять не более 135 дней, к 2018 году - не более 90 дней. Целевые показатели стоимости подключения (процентов от внутреннего валового продукта на душу населения): 2015 год - 321 процент, 2018 год - 20 процентов.

На территории Челябинской области достигнуты значения показателей по этапам и срокам подключения, соответствующие распоряжению N 1144-р, которые составили за 2016 год 4 этапа и 99 дней соответственно, за 2017 год - 3 этапа и 74 дня соответственно.

Информация о количестве территориальных сетевых организаций Челябинской области (далее именуются - ТСО):

Наименование показателя

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

план

факт

отклонение

план

факт

отклонение

план

факт

отклонение

план

факт

отклонение

Количество ТСО

единиц

105

105

0

103

73

30

73

73

0

77

56

21

Сокращение количества ТСО в 2015 году до 73 организаций обусловлено результатами анализа на соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям".

По состоянию на 31 декабря 2016 года количество регулируемых ТСО сохранилось на уровне 73 организаций, или 65 процентов от количества ТСО в 2013 году.

В конце 2016 года в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" были внесены изменения в части ужесточения требований к регулируемым организациям, а именно:

уточнен период владения организацией объектами электросетевого комплекса на срок не менее долгосрочного периода регулирования;

уточнена минимально необходимая протяженность по трассе линий электропередачи, которая должна составлять не менее 15 километров и не менее 2 проектных номинальных классов напряжения.

Сокращение количества ТСО в 2017 году обусловлено результатами анализа на соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям", с учетом изменений, внесенных 17 октября 2016 года.

По состоянию на 31 декабря 2017 года количество регулируемых ТСО сократилось до 56 организаций, или 50 процентов от количества ТСО в 2013 году.

Темп снижения величины потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ТСО в 2017 году относительно первого года долгосрочного периода - 2013 года - составил 15,6 процента (463,91 млн. кВт.ч).

Снижение величины потерь ТСО достигнуто за счет:

применения метода сравнения аналогов и укрупненных нормативов потерь;

отнесения части потерь электрической энергии ТСО на полезный отпуск потребителей "последней мили".

Государственная программа направлена на решение приоритетных задач, определенных прогнозом социально-экономического развития Челябинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, одобренным постановлением Правительства Челябинской области от 28.11.2016 г. N 614-П "О прогнозе социально-экономического развития Челябинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", и будет способствовать:

сохранению надежного и стабильного обеспечения условий жизни населения Челябинской области при условии соблюдения баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

формированию условий для повышения уровня жизни населения Челябинской области при осуществлении в пределах полномочий МТРиЭ регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок;

привлечению в тепло- и электроэнергетическую отрасли инвестиций для модернизации основных производственных фондов, увеличения мощности и развития сетевого хозяйства путем установления экономически обоснованных цен (тарифов), включающих инвестиционную составляющую, направленную на модернизацию и строительство сетевой инфраструктуры.

7. Реализация принципов утверждения цен (тарифов) на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, с учетом экономических и социальных факторов предполагает:

последовательный и согласованный подход при тарифообразовании на территории Челябинской области;

создание системы надежного обеспечения потребителей электрической и тепловой энергией, холодной питьевой, холодной технической и горячей водой, природным газом.

8. Основу тарифного (ценового) регулирования на федеральном уровне составляют:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

федеральные законы:

от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";

постановления Правительства Российской Федерации:

от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации";

от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";

от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";

от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";

от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";

от 30 апреля 2014 г. N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации";

от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2017 г. N 751-П

См. предыдущую редакцию

9. Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) ведется с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и на плановый период, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. МТРиЭ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями, Общественным советом при МТРиЭ и гражданами.

11. Решения об установлении цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, работы, товары и продукцию принимаются на заседаниях Правления МТРиЭ.

12. С 2011 года МТРиЭ не устанавливаются конечные цены на электрическую энергию для потребителей, за исключением населения, которые складываются из цены, формирующейся на оптовом рынке электроэнергии, сбытовой надбавки для гарантирующего поставщика электрической энергии и тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям. Государственному регулированию подлежат следующие составляющие конечной цены на электрическую энергию для потребителей, за исключением населения: сбытовая надбавка для гарантирующего поставщика электрической энергии и тариф на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

Кроме того, в электроэнергетике реализуются положения постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" о долгосрочных параметрах регулирования деятельности отдельных территориальных сетевых организаций.

В отношении территориальных электросетевых организаций тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, были установлены до 2016 года.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

13. Тарифы (цены) на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области, подлежат государственному регулированию.

Динамика тарифов (цен) на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области, в 2013 - 2016 годах представлена в таблице 2.

Таблица 2
N п/п	Категория потребителя	Цены на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области, рублей/кВт.ч, с НДС											Рост цен с 1 июля 2018 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2017 года, процентов
		с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года	с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года	с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года	с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года	с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года	с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года	с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года	с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года	с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года	с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года	с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года
1.	Население Челябинской области, за исключением населения Челябинской области, указанного в пунктах 2 и 3 настоящей таблицы	2,41	2,41	2,51	2,51	2,74	2,74	2,92	2,92	3,03	3,03	3,14	3,6
2.	Население Челябинской области, проживающее в домах, оборудованных электроплитами и (или)электроотопительными установками	1,69	1,69	1,76	1,76	1,92	1,92	2,04	2,04	2,12	2,12	2,20	3,8
3.	Население Челябинской области, проживающее в сельских поселениях	1,69	1,69	1,76	1,76	1,92	1,92	2,04	2,04	2,12	2,12	2,20	3,8

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

14. Формирование тарифов (цен) на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, осуществляется в рамках установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов в среднем по субъектам Российской Федерации. В Челябинской области производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии осуществляют следующие организации: открытое акционерное общество "Фортум", филиал "Южноуральская ГРЭС" Акционерного общества "Интер РАО - Электрогенерация", филиал публичного акционерного общества "ОГК-2" - Троицкая ГРЭС.

В целях соблюдения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", для населения в ряде муниципальных образований Челябинской области с 2013 года устанавливаются льготные тарифы. Разница в стоимости за тепловую энергию, возникающая между экономически обоснованной и льготной, компенсируется из средств областного бюджета.

Так, сумма субсидий теплоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета составила во втором полугодии 2013 года - 358,0 млн. рублей, в 2014 году - 1021,3 млн. рублей, в 2015 году - 892,4 млн. рублей, в 2016 году - 688,2 млн. рублей, в 2017 году - 1200,0 млн. рублей, в 2018 году - 2137,0 млн. рублей.

По результатам регулирования тарифов в 2016 году на 2017 год утверждены 662 тарифа на тепловую энергию, теплоноситель и услуги по передаче тепловой энергии:

635 долгосрочных тарифов на периоды регулирования 2016-2018 годов и 2017 - 2019 годов;

27 тарифов с применением метода экономически обоснованных расходов на 2017 год.

По результатам регулирования тарифов в 2017 году на 2018 год утверждены 654 тарифа на тепловую энергию, теплоноситель и услуги по передаче тепловой энергии:

638 долгосрочных тарифов;

16 тарифов с применением метода экономически обоснованных расходов на 2018 год.

Динамика среднеотпускных цен на тепловую энергию в крупных городах Челябинской области в 2013 - 2018 годах представлена в таблице 3.

Таблица 3
N п/п	Город	Среднеотпускная цена на тепловую энергию, рублей/Гкал (с НДС)										Рост цен с 1 июля 2018 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2017 года, процентов
		с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года	с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года	с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года	с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года	с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года	с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года	с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года	с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года	с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года	с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года
1.	Челябинск	1078,26	1078,26	1182,60	1182,60	1276,23	1276,23	1349,05	1349,05	1378,54	1402,91	1,8
2.	Магнитогорск	1056,87	1056,87	1093,49	1088,80	1164,96	1164,96	1325,36	1325,36	1372,10	1402,50	2,2
3.	Златоуст	1227,54	1227,54	1263,17	1319,32	1406,66	1406,66	1500,07	1500,07	1551,03	1689,05	8,9
4.	Миасс	1292,15	1292,15	1307,79	1288,57	1390,22	1390,22	1455,76	1455,76	1530,67	1538,52	0,5
5.	Копейск	1617,96	1617,96	1686,24	1682,88	1816,69	1816,69	1884,68	1884,68	1967,33	2049,03	4,2
6.	Озерск	1008,65	1008,65	1028,03	1028,03	1094,27	1094,27	1183,92	1183,92	1211,99	1249,32	3,1
7.	Троицк	1390,57	1390,57	1449,37	1447,91	1542,01	1542,01	1646,54	1646,54	1659,85	1913,84	15,3
8.	Снежинск	1106,99	1106,99	1100,10	1100,10	1172,36	1172,36	1219,76	1219,76	1254,45	1259,42	0,4
9.	Сатка	1256,61	1256,61	1303,47	1303,47	1415,95	1415,95	1476,09	1476,09	1518,37	1519,70	0,1

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

15. С 2016 года осуществлен переход на долгосрочное тарифное регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения.

Проблемой тарифообразования в сфере холодного водоснабжения и водоотведения продолжает оставаться перекрестное субсидирование.

Объем перекрестного субсидирования от тарифов для населения составлял:

в 2013 году - 0,351 млрд. рублей;

в 2014 году - 0,319 млрд. рублей;

в 2015 году - 0,347 млрд. рублей;

в 2016 году - 0,376 млрд. рублей;

в 2017 году - 0,182 млрд. рублей;

в 2018 году - 0,033 млрд. рублей.

Согласно сценарным условиям функционирования экономики Российской Федерации и основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов МТРиЭ из 298 регулируемых организаций в сфере холодного водоснабжения (276) и водоотведения (170):

63 организациям скорректированы тарифы на 2018 год (155 тарифов);

17 организациям установлены методом индексации на 2018 - 2020 годы 49 тарифов;

6 организациям установлены на 2018 год методом экономически обоснованных расходов (затрат) согласно критериям, предусмотренным пунктом 37 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", 9 тарифов;

23 организациям разработано 58 производственных программ на 2018 год.

При установлении (корректировке) тарифов МТРиЭ были исключены расходы, экономическая обоснованность которых не была подтверждена регулируемыми организациями, и в связи с этим условная экономия составила 2 436,47 млн. рублей.

МТРиЭ подготовлено 52 экспертных заключения на предложения организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Челябинской области, об установлении (корректировке) тарифов на питьевую воду, транспортировку воды, водоотведение, транспортировку сточных вод, очистку сточных вод на 2018-2020 годы.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

16. Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на холодное водоснабжение в крупных городах Челябинской области в 2013 - 2017 годах представлена в таблице 4.

Таблица 4
N п/п	Город	Среднеотпускной тариф (цена) на холодное водоснабжение, рублей/куб. метр, без НДС
		с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года	с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года	с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года	с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года	с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года	с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года	с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года	с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года	рост цен с 1 июля 2017 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2016 года, процентов	с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года	рост цен с 1 июля 2018 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2017 года, процентов
1.	Челябинск	15,69	15,69	16,38	16,38	17,84	17,84	19,62	19,99	1,9	20,31	1,6
2.	Магнитогорск	17,15	17,15	17,90	17,90	19,60	19,60	20,78	21,60	3,9	21,98	1,8
3.	Златоуст	19,51	19,51	20,37	20,37	22,31	22,31	23,30	24,23	4,0	24,88	2,7
4.	Миасс	14,77	14,77	15,36	15,36	16,95	16,95	17,67	18,02	2,0	18,36	1,9
5.	Копейск	27,26	27,26	28,45	28,45	31,18	31,18	32,51	28,92	-11,0	30,94	7,0
6.	Озерск	7,72	7,72	8,03	8,03	8,53	8,53	8,90	9,12	2,5	9,43	3,4
7.	Троицк	22,69	22,69	27,85	27,85	30,25	30,25	30,52	31,77	4,1	32,46	2,2
8.	Снежинск	10,17	10,17	10,58	10,58	1 1,60	11,60	12,38	13,01	5,1	13,21	1,5
9.	Сатка	34,24	34,24	35,66	35,66	39,72	39,72	41,85	43,52	4,0	45,74	5,1

17. Организации, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению:

Челябинской области (кроме населения Снежинского и Трехгорного городских округов) - общество с ограниченной ответственностью "НОВАТЭК-Челябинск";

Снежинского городского округа - открытое акционерное общество "Трансэнерго";

Трехгорного городского округа - муниципальное унитарное предприятие "Многоотраслевое производственное объединение энергосетей" города Трехгорного.

Действующие конечные цены на природный газ, поставляемый населению, предусматривают дифференциацию по видам потребления и учитывают сложившуюся структуру цен в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 октября 2011 г. N 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению".

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

18. Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Челябинской области (кроме населения Снежинского и Трехгорного городских округов) в 2013 - 2018 годах представлена в таблице 5.

Таблица 5
N п/п	Виды потребления	Среднеотпускной тариф (цена) на природный газ для населения Челябинской области (кроме населения Снежинского и Трехгорного городских округов), рублей/куб. метр, с учетом НДС									Рост цен с 1 июля 2018 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2017 года, процентов
		с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года	с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года	с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года	с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года	с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года	с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года	с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года	с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года	с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года
1.	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (при отсутствии других направлений использования газа)	5,26	5,26	5,48	5,48	5,89	5,89	6,15	6,39	6,63	1,038
2.	Нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (при отсутствии других направлений использования газа)	5,26	5,26	5,48	5,48	5,89	5,89	6,15	6,39	6,63	1,038
3.	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (при отсутствии других направлений использования газа)	5,26	5,26	5,48	5,48	5,89	5,89	6,15	6,39	6,63	1,038
4.	Отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме направлений использования газа, указанных в пункте 5 настоящей таблицы)	3,520	3,520	3,668	3,668	3,943	3,943	4,116	4,277	4,440	1,038
5.	Отопление и(или) выработка электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или)иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах	3,923	3,923	4,088	4,088	4,395	4,395	4,588	4,767	4,948	1,038

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

19. Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Снежинского городского округа в 2013 - 2018 годах представлена в таблице 6.

Таблица 6
N п/п	Виды потребления	Среднеотпускной тариф (цена) на природный газ для населения Снежинского городского округа, рублей/куб. метр, с учетом НДС									Рост цен с 1 июля 2018 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2017 года, процентов
		с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года	с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года	с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года	с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года	с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года	с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года	с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года	с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года	с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года
1.	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (при отсутствии других направлений использования газа)	4,22	4,22	4,33	4,33	4,71	4,71	4,95	4,95	5,12	1,034
2.	Нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (при отсутствии других направлений использования газа)	4,22	4,22	4,33	4,33	4,71	4,71	4,95	4,95	5,12	1,034
3.	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (при отсутствии других направлений использования газа)	4,22	4,22	4,33	4,33	4,71	4,71	4,95	4,95	5,12	1,034
4.	Отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме направлений использования газа, указанных в пункте 5 настоящей таблицы)	3,200	3,200	3,300	3,300	3,650	3,650	3,840	3,840	3,978	1,036
5.	Отопление и(или) выработка электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах	3,829	3,829	3,982	3,982	4,279	4,279	4,380	4,380	4,529	1,034

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 677-П

См. предыдущую редакцию

20. Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Трехгорного городского округа в 2013 - 2018 годах представлена в таблице 7.

Таблица 7
N п/п	Виды потребления		Среднеотпускной тариф (цена) на природный газ для населения Трехгорного городского округа, рублей/куб. метр, с учетом НДС																Рост цен с 1 июля 2018 года по сравнению с ростом с 31 декабря 2017 года, процентов
			с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года		с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года	с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года		с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года		с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года		с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года		с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года		с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года		с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года
1.		Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (при отсутствии других направлений использования газа)	3,75	3,75			3,86		3,86		4,14		4,14	4,24		4,24		4,24	1,000
2.		Нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (при отсутствии других направлений использования газа)	3,75	3,75			3,86		3,86		4,14		4,14	4,24		4,24		4,24	1,000
3.		Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (при отсутствии других направлений использования газа)	3,75	3,75			3,82		3,82		4,10		4,10	4,20		4,20		4,20	1,000
4.	Отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме направлений использования газа, указанных в пункте 5 настоящей таблицы)		3,550	3,550			3,690		3,690	3,960			3,960		4,050		4,050	4,050	1,000
5.	Отопление и (или) выработка электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах		3,701	3,701			3,714		3,714	3,990			3,990		4,077		4,077	4,077	1,000

Информация об изменениях:

Наименование раздела II изменено с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы

21. Государственное регулирование цен (тарифов) направлено на достижение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.

Цель и задачи государственной программы определены с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Цель государственной программы - государственное регулирование цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, работы, товары и продукцию.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

22. Государственная программа предусматривает решение следующих задач:

1) соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

2) устранение причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения.

23. Целевые индикаторы и показатели государственной программы характеризуют ход ее реализации, степень решения задач и достижения цели. Используемые целевые индикаторы и показатели государственной программы позволяют объективно оценить деятельность МТРиЭ.

Источниками информации о достижении значений целевых индикаторов и показателей государственной программы являются ведомственная, региональная и федеральная статистика.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Раздел III утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

25. Система мероприятий, исполнители и объемы финансирования мероприятий государственной программы представлены в таблице 8.

Таблица 8

Система
мероприятий государственно программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок реализации	Источник финансирования	Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей
					2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задача 1. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию
1.	Обеспечение деятельности МТРиЭ для реализации следующих функций:	МТРиЭ	2017 - 2020 годы	областной бюджет	66 616,20	64 159,00	74 631,81	70 114,80
	утверждение (установление) цен (тарифов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности
	осуществление расчета предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Челябинской области, в том числе с использованием государственных информационных систем
	утверждение производственных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
	проведение анализа цен (тарифов, сборов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности с возможным привлечением независимых экспертов
	утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более
	утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более
	обеспечение информационной открытости, взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам ценообразования, в том числе с использованием государственных информационных систем
	осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере естественных монополий согласно компетенции МТРиЭ
	утверждение индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных, изыскательских и экспертных работ, используемых при определении в текущем уровне цен сметной стоимости объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств областного бюджета
	осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению МТРиЭ, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, устанавливаемых МТРиЭ применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций
	осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области
	рассмотрение в пределах компетенции МТРиЭ дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
	утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами
	осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в сфере водоснабжения и водоотведения
2.	Предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области	МТРиЭ	2017 - 2020 годы	областной бюджет	1 200 000,00	2 136 962,60	2 763 583,23	1 768 476,10
3.	Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области	МТРиЭ	2017 - 2020 годы	областной бюджет	9 000,00	9 500,00	9 125,96	9 500,00
Задача 2. Устранение причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения
4.	Установление для территориальных сетевых организаций размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы; установление тарифа (платы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения; установление размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину	МТРиЭ	2019 - 2020 годы	без финансирования	-	-	-	-
	Всего по государственной программе	МТРиЭ	2017 - 2020 годы	областной бюджет	1 275 616,20	2 210 621,60	2 847 341,00	1 848 090,90

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Раздел V утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

27. Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области.

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, которое выполняет следующие функции:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей государственной программы;

3) организует реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также за эффективное использование бюджетных средств;

4) запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для формирования государственной программы, подготовки плана реализации государственной программы (внесения изменений в план реализации государственной программы), ежеквартального мониторинга государственной программы, годового отчета о ходе реализации государственной программы;

5) разрабатывает и утверждает план реализации государственной программы и вносит в него изменения, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана реализации государственной программы обеспечивает его размещение на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

6) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.06.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (далее именуется - Порядок разработки государственных программ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "25 июля 2013 г. "

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

28. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, (далее именуется - план реализации), разрабатываемым, утверждаемым и реализуемым в соответствии с требованиями раздела V Порядка разработки государственных программ.

29. Реализация государственной программы осуществляется:

на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области;

путем финансового обеспечения деятельности МТРиЭ на основании бюджетной сметы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

30. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы представлено в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы

Информация об изменениях:

Пункт 31 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

31. Источник финансирования государственной программы - областной бюджет.

Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию мероприятий государственной программы представлено в таблице 10.

		"Таблица 10
N  п/п	Наименование мероприятия	Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию мероприятия
1.	Обеспечение деятельности МТРиЭ для реализации функций, указанных в пункте 1 таблицы 8 настоящей государственной программы	средства направляются на материально-техническое обеспечение деятельности МТРиЭ в соответствии с Положением о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 г. N 300 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области", законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и на основании бюджетной сметы. 2017 год - 66 616,2 тыс. рублей; 2018 год - 64 159,0 тыс. рублей; 2019 год -74 631,81 тыс. рублей; 2020 год - 70 114,8 тыс. рублей. Итого: 275 521,81 тыс. рублей
2.	Предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области	средства направляются на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в целях возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с установлением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель на основании Закона Челябинской области от 27.06.2013 г. N 503-ЗО "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения на территории Челябинской области" в соответствии с порядком, ежегодно утверждаемым Правительством Челябинской области: 2017 год - 1 200 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 136 962,6 тыс. рублей; 2019 год - 2 763 583,23 тыс. рублей; 2020 год - 1 768 476,1 тыс. рублей. Итого: 7 869 021,93 тыс. рублей
3.	Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области	средства направляются на разработку и согласование схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области. Исполнитель работ по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области определяется путем проведения открытого конкурса в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 2017 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 9 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 9 125,96 тыс. рублей; 2020 год - 9 500,0 тыс. рублей. Итого: 37 125,96 тыс. рублей
Итого по государственной программе		2017 год - 1 275 616,2 тыс. рублей; 2018 год - 2 210 621,6 тыс. рублей; 2019 год - 2 847 341,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 848 090,9 тыс. рублей. Итого: 8 181 669,7 тыс. рублей.

Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы

Раздел IX утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Осуществление государственного
регулирования цен (тарифов)
на территории Челябинской области"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы) и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 28 декабря 2017 г., 28 декабря 2018 г., 17 апреля, 24 октября 2019 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
			отчетный год (2016 год, факт)	2017 год (план)	2018 год (план)	2019 год (план)	2020 год (план)	за период реализации государственной программы
государственная программа Челябинской области "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области"
Задача 1. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию
Показатели конечного результата
1.	Объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла	процентов	13,27	не более 16	не более 16	не более 14	не более 14	не более 14
2.	Снижение величины потерь электрической энергии по отношению к уровню 2012 года	процентов	10,3	11,2	11,4	11,4	11,4	11,4
Показатели непосредственного результата
1.	Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и представивших расчетные материалы и предложения по установлению долгосрочных тарифов	процентов	100	100	100	100	100	100
2.	Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, которым утверждены производственные программы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и представивших предложения по утверждению производственных программ	процентов	100	100	100	100	100	100
3.	Соответствие установленного гражданам, проживающим на территории Челябинской области, размера платы за коммунальные услуги индексам изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации	соответствует / не соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует
4.	Доля перекрестного субсидирования между потребителями услуг теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в общем объеме валовой выручки от услуг указанных организаций	процентов	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6
5.	Экономия затрат потребителей на оплату энергоресурсов и услуг организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	млн. рублей	13024,7	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0
6.	Условная экономия от согласования цен на ресурсы, используемые при определении в текущем уровне цен сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на объектах, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств бюджета Челябинской области	млн. рублей	195,8	120,0	120,0	120,0	120,0	120,0
7.	Доля организаций, которым утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, в общем количестве организаций, представивших расчеты для утверждения указанных нормативов	процентов	100	100	100	100	100	100
8.	Доля организаций, которым утверждены нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, в общем количестве организаций, представивших расчетные материалы для утверждения указанных нормативов	процентов	100	100	100	100	100	100
9.	Количество интервью, данных представителями МТРиЭ средствам массовой информации	единиц	24	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20
10.	Доля организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающих организаций, а также субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии и услуг по транспортировке газа по трубопроводам на территории Челябинской области, соблюдающих требования по соблюдению стандартов раскрытия информации в соответствии с действующим законодательством, в общем количестве таких организаций и субъектов естественных монополий	процентов	96,5	100	100	100	100	100
11.	Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с требованиями, установленными МТРиЭ, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	процентов	100	100	100	100	100	100
12.	Доля проведенных МТРиЭ плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с утвержденным Министром тарифного регулирования и энергетики Челябинской области ежегодным планом проведения плановых проверок, размещенным в автоматизированной системе "Единый реестр проверок", в общем количестве запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	процентов	100	100	100	100	100	100
13.	Доля рассмотренных МТРиЭ дел об административных правонарушениях в общем количестве фактов выявленных МТРиЭ нарушений	процентов	100	100	100	100	100	100
14.	Доля введенных в эксплуатацию сетевых мощностей в плановом объеме ввода в эксплуатацию сетевых мощностей, учтенном в инвестиционных программах организаций	процентов	122,2	100	100	100	100	100
15.	Ежегодное утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики Челябинской области	утверждены/не утверждены	утверждены	утверждены	утверждены	утверждены	утверждены	утверждены
Задача 2. Устранение причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения
Показатели конечного результата
1.	Предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, единиц	единиц	4	4	3	3	3	3
Показатели непосредственного результата
1.	Отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения	процентов	16,6	20	20	20	20	20
2.	Доля организаций, которым установлены размеры платы (тарифы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к электрическим сетям, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, в общем количестве организаций, представивших расчетные материалы для установления размеров указанной платы и (или) указанных тарифных ставок	процентов	100	100	100	100	100	100
3.	Доля информации, размещенной на едином региональном информационном портале Челябинской области "Подключение 74", от общего количества информации, необходимой для размещения на указанном портале	процентов	-	100	100	100	100	100
4.	Срок технологического подключения к электрическим сетям	дней	99	90	90	90	90	90
5.	Срок подключения к газораспределительной сети	дней	460	500	170	170	170	170

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 462-П

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Осуществление государственного
регулирования цен (тарифов)
на территории Челябинской
области"

Обоснование
ожидаемых результатов реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 28 декабря 2017 г., 28 декабря 2018 г., 17 апреля, 24 октября 2019 г.

Таблица 1

Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия государственной программы	Ожидаемый результат выполнения мероприятия государственной программы	Связь с целевыми индикаторами и показателями
1.	Обеспечение деятельности МТРиЭ для реализации следующих функций:	принятие МТРиЭ экономически взвешенных решений по вопросам установления тарифа (платы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и утверждения (установления) цен (тарифов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности; повышение качества рассмотрения вопросов по утверждению: цен (тарифов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности; нормативов технологических потерь энергоресурсов; нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии. Снижение количества административных правонарушений организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
	1) утверждение (установление) цен (тарифов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности;		доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и представивших расчетные материалы и предложения по установлению долгосрочных тарифов; снижение величины потерь электрической энергии по отношению к уровню 2012 года;
	2) осуществление расчета предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Челябинской области, в том числе с использованием государственных информационных систем;		доля перекрестного субсидирования между потребителями услуг теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в общем объеме валовой выручки от услуг указанных организаций;
	3) утверждение производственных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами;		доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, которым утверждены производственные программы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и представивших предложения по утверждению производственных программ;
	4) проведение анализа цен (тарифов, сборов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности с возможным привлечением независимых экспертов;		экономия затрат потребителей на оплату энергоресурсов и услуг организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;
	5) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;		объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла; доля организаций, которым утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, в общем количестве организаций, представивших расчеты для утверждения указанных нормативов;
	6) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;		доля организаций, которым утверждены нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, в общем количестве организаций, представивших расчетные материалы для утверждения указанных нормативов;
	7) обеспечение информационной открытости, взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам ценообразования, в том числе с использованием государственных информационных систем;		количество интервью, данных представителями МТРиЭ средствам массовой информации;
	8) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере естественных монополий согласно компетенции МТРиЭ;		доля организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающих организаций, а также субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии и услуг по транспортировке газа по трубопроводам на территории Челябинской области, соблюдающих требования по соблюдению стандартов раскрытия информации в соответствии с действующим законодательством, в общем количестве таких организаций и субъектов естественных монополий;
	9) утверждение индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных, изыскательских и экспертных работ, используемых при определении в текущем уровне цен сметной стоимости объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств областного бюджета;		условная экономия от согласования цен на ресурсы, используемые при определении в текущем уровне цен сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на объектах, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств бюджета Челябинской области;
	10) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению МТРиЭ, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, устанавливаемых МТРиЭ применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;		доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с требованиями, установленными МТРиЭ, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности;
	11) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области;		доля проведенных МТРиЭ плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с утвержденным Министром тарифного регулирования и энергетики Челябинской области ежегодным планом проведения плановых проверок, размещенным в автоматизированной системе "Единый реестр проверок", в общем количестве запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
	12) рассмотрение в пределах компетенции МТРиЭ дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;		доля рассмотренных МТРиЭ дел об административных правонарушениях в общем количестве фактов выявленных МТРиЭ нарушений;
	13) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами;		доля введенных в эксплуатацию сетевых мощностей в плановом объеме ввода в эксплуатацию сетевых мощностей, учтенном в инвестиционных программах организаций;
	14) осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в сфере водоснабжения и водоотведения		доля введенных в эксплуатацию сетевых мощностей в плановом объеме ввода в эксплуатацию сетевых мощностей, учтенном в инвестиционных программах организаций
2.	Предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области	принятие МТРиЭ экономически взвешенных решений по вопросам утверждения (установления) цен (тарифов надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности	соответствие установленного гражданам, проживающим на территории Челябинской области, размера платы за коммунальные услуги индексам изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации
3.	Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области	создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории Челябинской области ввиду сокращения сроков технологического присоединения к электрическим сетям	ежегодное утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики Челябинской области
4.	Установление для территориальных сетевых организаций размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;	устранение причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения; создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории Челябинской области ввиду сокращения сроков технологического присоединения к электрическим сетям и к газораспределительной сети	срок технологического подключения к электрическим сетям; отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения; предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
	установление тарифа (платы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения;		доля организаций, которым установлены размеры платы (тарифы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к электрическим сетям, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, в общем количестве организаций, представивших расчетные материалы для установления размеров указанной платы и (или) указанных тарифных ставок;
	установление размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину		срок подключения к газораспределительной сети
			доля информации, размещенной на едином региональном информационном портале Челябинской области "Подключение 74", от общего количества информации, необходимой для размещения на указанном портале

Таблица 2

Обоснование состава и значений
целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение, а также методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Обоснование состава и значений целевого показателя (индикатора)	Источник получения информации о целевом показателе (индикаторе)	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевого показателя (индикатора)	Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов)
1.	Показатель конечного результата: объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла	целевой показатель (индикатор) является наглядным и точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"	значительное увеличение стоимости конструкций, материалов, необходимых для проведения работ по снижению потерь тепловой энергии	отношение объема потерь тепловой энергии к общему объему произведенного тепла, умноженное на 100
2.	Показатель конечного результата: снижение величины потерь электрической энергии по отношению к уровню 2012 года	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"	значительное увеличение стоимости конструкций, материалов, необходимых для проведения работ по снижению потерь электрической энергии	отношение разницы величины потерь электрической энергии в отчетном году и величины потерь 2012 года к величине потерь 2012 года, умноженное на 100
3.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и представивших расчетные материалы и предложения по установлению долгосрочных тарифов	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, к общему количеству организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и представивших расчетные материалы и предложения по установлению долгосрочных тарифов, умноженное на 100
4.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, которым утверждены производственные программы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и представивших предложения по утверждению производственных программ	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, которым утверждены производственные программы, к общему количеству организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и представивших предложения по утверждению производственных программ, умноженное на 100
5.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, которым установлены размеры платы (тарифы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к электрическим сетям, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, в общем количестве организаций, представивших расчетные материалы для установления размеров указанной платы и (или) указанных тарифных ставок	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества организаций, которым установлены размеры платы (тарифы) за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, к электрическим сетям, к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, к общему количеству организаций, представивших расчетные материалы для установления размеров указанной платы и (или) указанных тарифных ставок, умноженное на 100
6.	Показатель непосредственного результата: доля информации, размещенной на едином региональном информационном портале Челябинской области "Подключение 74", от общего количества информации, необходимой для размещения на указанном портале	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	мониторинг	отсутствует	отношение количества информации, размещенной на едином региональном информационном портале Челябинской области "Подключение - 74", к общему количеству информации, необходимой для размещения на указанном портале
7.	Показатель непосредственного результата: соответствие установленного гражданам, проживающим на территории Челябинской области, размера платы за коммунальные услуги индексам изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	мониторинг	отсутствует	-
8.	Показатель непосредственного результата: доля перекрестного субсидирования между потребителями услуг теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в общем объеме валовой выручки от услуг указанных организаций	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	мониторинг	отсутствует	отношение объема перекрестного субсидирования между потребителями услуг теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к общему объему валовой выручки от услуг указанных организаций, умноженное на 100
9.	Показатель непосредственного результата: экономия затрат потребителей на оплату энергоресурсов и услуг организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	повышение качества представления обосновывающих расчет цен (тарифов) материалов организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	количественный показатель
10.	Показатель непосредственного результата: условная экономия от согласования цен на ресурсы, используемые при определении в текущем уровне цен сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на объектах, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств бюджета Челябинской области	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	повышение качества представления обосновывающих материалов для расчета цен на ресурсы, используемые при определении в текущем уровне цен сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на объектах, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются за счет средств областного бюджета	количественный показатель
11.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, которым утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, в общем количестве организаций, представивших расчеты для утверждения указанных нормативов	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества организаций, которым утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, к общему количеству организаций, представивших расчеты для утверждения указанных нормативов, умноженное на 100
12.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, которым утверждены нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, в общем количестве организаций, представивших расчетные материалы для утверждения указанных нормативов	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества организаций, которым утверждены нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, к общему количеству организаций, представивших расчетные материалы для утверждения указанных нормативов, умноженное на 100
13.	Показатель непосредственного результата: количество интервью, данных представителями МТРиЭ средствам массовой информации	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	количественный показатель
14.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающих организаций, а также субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии и услуг по транспортировке газа по трубопроводам на территории Челябинской области, соблюдающих требования по соблюдению стандартов раскрытия информации в соответствии с действующим законодательством, в общем количестве таких организаций и субъектов естественных монополий	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающих организаций, а также субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии и услуг по транспортировке газа по трубопроводам на территории Челябинской области, соблюдающих требования по соблюдению стандартов раскрытия информации в соответствии с действующим законодательством, к общему количеству таких организаций и субъектов естественных монополий, умноженное на 100
15.	Показатель непосредственного результата: доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с требованиями, установленными МТРиЭ, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствие интереса организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	отношение количества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с требованиями, установленными МТРиЭ, к общему количеству организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, умноженное на 100
16.	Показатель непосредственного результата: доля проведенных МТРиЭ плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с утвержденным Министром тарифного регулирования и энергетики Челябинской области ежегодным планом проведения плановых проверок, размещенным в автоматизированной системе "Единый реестр проверок", в общем количестве запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	прекращение деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, включенных в утвержденный Министром тарифного регулирования и энергетики Челябинской области ежегодный план проведения плановых проверок	отношение количества проведенных МТРиЭ плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с утвержденным Министром тарифного регулирования и энергетики Челябинской области ежегодным планом проведения плановых проверок, размещенным в автоматизированной системе "Единый реестр проверок", к общему количеству запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, умноженное на 100
17.	Показатель непосредственного результата: доля рассмотренных МТРиЭ дел об административных правонарушениях в общем количестве фактов, выявленных МТРиЭ нарушений	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	отношение количества рассмотренных МТРиЭ дел об административных правонарушениях к общему количеству фактов, выявленных МТРиЭ нарушений, умноженное на 100
18.	Показатель непосредственного результата: доля введенных в эксплуатацию сетевых мощностей в плановом объеме ввода в эксплуатацию сетевых мощностей, учтенном в инвестиционных программах организаций	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики"	увеличение инвестиционных рисков, прекращение деятельности инвесторов	отношение объема введенных в эксплуатацию сетевых мощностей к плановому объему ввода в эксплуатацию сетевых мощностей, учтенному в инвестиционных программах организаций, умноженное на 100
19.	Показатель непосредственного результата: ежегодное утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики Челябинской области	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	отчетность МТРиЭ	отсутствует	-
20.	Показатель непосредственного результата: срок технологического подключения к электрическим сетям	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р	изменение действующего законодательства в части регламента работ по технологическому подключению к электрическим сетям	количественный показатель
21.	Показатель непосредственного результата: отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р	значительное увеличение стоимости конструкций, материалов, необходимых для проведения работ по подключению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, снижение размера внутреннего валового продукта на душу населения	отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к размеру внутреннего валового продукта на душу населения, умноженное на 100
22.	Показатель конечного результата: предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р	изменение действующего законодательства в части регламента работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям	количественный показатель
23.	Показатель непосредственного результата: срок подключения к газораспределительной сети	целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность	данные Федеральной службы государственной статистики с учетом мониторинга МТРиЭ раскрываемой информации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р	изменение действующего законодательства в части регламента работ по подключению к газораспределительной сети	количественный показатель