Приложение. Муниципальная программа "Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска" на 2019-2021 годы

Приложение
к Постановлению
администрации города
Магнитогорска
от 13 октября 2016 г. N 12444-П
(с изменениями от 20, 30 декабря 2016 г.,
13 октября, 19 декабря 2017 г.,
30 января, 27 февраля, 9 ноября,
29 декабря 2018 г., 12 февраля,
15 апреля, 14 мая, 25 июня,
13 августа, 24 сентября, 26 ноября,
24 декабря 2019 г., 15 января,
7 февраля, 1, 14 апреля 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 14 апреля 2020 г. N 4102-П

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска" на 2019 - 2021 гг.

Наименование муниципальной программы	"Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Соисполнители муниципальной программы	1. Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Участники муниципальной программы	1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска 2. Управление капитального строительства и благоустройства администрации города Магнитогорска 3. Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Цель муниципальной программы	Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения
Задачи муниципальной программы	1. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения 2. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения г. Магнитогорска 3. Формирование и совершенствование систем ранней реабилитации и социального сопровождения, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в городе Магнитогорске
Целевые показатели цели муниципальной программы	1. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, чел. 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, % 3. Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах, %
Подпрограммы муниципальной программы	1. "Обеспечение социальных гарантий жителям города Магнитогорска" 2. "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения" 3. "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2021
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источники	Всего	2019	2020	2021
	федеральный бюджет	1 700 784,2	510 824,4	593 771,3	596 188,5
	областной бюджет	5 717 923,64	1 872 237,45	1 901 145,69	1 944 540,5
	бюджет города	422117,08	161 206,34	135944,14	124 966,6
	иные источники
	всего по источникам	7 840 824,92	2 544 268,19	2 630 861,13	2 665 695,6
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством - 140000.00 чел. 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения - 89.00 % 3. Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах - 95.00 %

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социальная защита населения является динамично развивающимся сектором социальной сферы города. Решаемые в этой сфере управлением социальной защиты населения задачи отличаются многогранностью и сложностью: исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Действующая муниципальная система социальной защиты населения города Магнитогорска включает в себя управление социальной защиты населения и 13 подведомственных ему муниципальных учреждений, полномочия которых определяются федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами города Магнитогорска.

Согласно единой информационной системе социальной защиты населения Челябинской области на 01 января 2019 года в городе Магнитогорске состоят на учете в органе социальной защиты более 140 тысяч граждан, получателей мер социальной поддержки. Из них:

- из числа граждан, принадлежащих к федеральным категориям граждан и более 35 тысяч человек;

- из числа граждан, принадлежащих к региональным категориям граждан более 54 тысяч человек;

- получателей субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг более 25 тысяч человек;

- получателей детских пособий более 21 тысячи семей;

- детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей 2,5 тысячи человек;

- граждане, пенсионного возраста (Ж-55, М-60), не имеющие льгот более 34 тысяч человек и иные.

Муниципальная программа "Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска" включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих достижение цели деятельности распорядителя бюджетных средств в сфере социальной защиты населения города, а также решение конкретных задач в соответствии с установленными целевыми индикативными показателями.

Мероприятия Программы направлены на:

- повышение уровня жизни отдельных категорий льготников;

- оказание всесторонней и адресной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, или нуждающимся в постоянной особой защите государства;

- улучшения качества предоставления муниципальных, государственных услуг;

- организацию выплаты и предоставления пособий, субсидий, льгот и компенсаций различным категориям населения в соответствии с действующим законодательством;

- улучшение качества жизни инвалидов, развитие их реабилитационного потенциала;

- обеспечение социальной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и" детей, находящихся на попечении государства, предусматривает соединение семьи с необходимыми социальными ресурсами муниципального образования для преодоления трудной жизненной ситуации, меры, направленные на профилактику вторичного социального сиротства детей, проживающих в замещающих семьях, государственную поддержку выпускников государственных учреждений для детей-сирот.

На территории города все социальные обязательства выполняются своевременно и в полном объеме.

Осуществление комплекса полномочий, определенных нормативно-правовыми актами, и сложившаяся в городе система социальной помощи населению требует дальнейшего развития.

Разработка Программы в этой связи остается актуальной и своевременной, она направлена на максимально возможное смягчение негативных последствий снижения жизненного уровня граждан города Магнитогорска.

Обеспечение целевого и эффективного расходования средств возможно при использовании программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего - прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики. Средства на реализацию переданных государственных полномочий, полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной политики, а так же решение вопросов по обеспечению деятельности УСЗН носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Вышеуказанным определяется необходимость принятия муниципальной программы "Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска" в городе Магнитогорске на 2019 - 2021 годы (далее - Программа).

2. Цель и задачи Программы, показатели цели и задач Программы, сроки реализации Программы

Целью Программы является создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

Задачи муниципальной программы:

1. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения.

2. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.

3. Формирование и совершенствование систем ранней реабилитации и социального сопровождения, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в городе Магнитогорске.

Целевые показатели цели Программы:

1. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, чел.

2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, %.

3. Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах, %.

Обеспечение результативности этой работы будет осуществляться управлением социальной защиты населения администрации города Магнитогорска в рамках Программы, которая позволит обеспечить преемственность целей и задач бюджетной политики города Магнитогорска предыдущего планового периода.

Сведения о целевых показателях Программы и их значениях представлены в Приложении N 1 к Программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнении работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы представлены в Приложении N 3 к Программе.

Срок реализации Программы: 2019 - 2021 годы.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм

"Реализация Программы будет осуществляться в рамках 3 подпрограмм:

1) подпрограмма "Обеспечение социальных гарантий жителям города Магнитогорска" (далее - Подпрограмма 1).

2) подпрограмма "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения" (далее - Подпрограмма 2).

3) подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма 3).

Подпрограмма 1 направлена на привлечение внимания муниципального сообщества к проблемам семей и отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, предусматривает проведение социально значимых мероприятий с широким спектром участников для формирования ответственной гражданской позиции молодого поколения, толерантного отношения жителей города к гражданам с ограниченными возможностями, повышение информированности населения о возможностях получения социальных услуг, распространение новых технологий работы с семьей и детьми, формирование установок на сохранение семейных ценностей.

Подпрограмма 2 направлена на повышение качества и уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности путем развития дифференцированной, экономически эффективной и доступной системы услуг по медицинской, образовательной, социокультурной, оздоровительной, информационной реабилитации, а также обеспечение комфортных условий жизнедеятельности маломобильным гражданам муниципального образования г. Магнитогорска, путем адаптации объектов социальной инфраструктуры. Переход от распространенного подхода к детям и взрослым с отклонениями в развитии и ограничениями жизнедеятельности как к объекту заботы и милосердия - к созданию для них условий социальной активности.

На учете в органах социальной защиты населения города состоит более 25 тысяч инвалидов, 2,5 тысяч семей, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет, 90 тысяч пенсионеров. Перечисленные категории граждан в той или иной степени испытывают дискомфорт, в связи с имеющимися недостатками в обеспечении доступности среды жизнедеятельности.

Подпрограмма 3 направлена на формирование и совершенствование систем ранней реабилитации и социального сопровождения, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в городе Магнитогорске

Перечень основных мероприятий Программы представлен в Приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 14 апреля 2020 г. N 4102-П

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджетов федерального, областного и бюджета города.

Общий объем финансирования Программы составляет 7 840 824,92 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 700 784,2 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 5 717 923,64 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 422 117,08 тыс. рублей

2019 год:

за счет средств федерального бюджета - 510 824,4 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 1 872 237,45 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 161 206,34 тыс. рублей

2020 год:

за счет средств федерального бюджета 593 771,3 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 1 901 145,69 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 135 944,14 тыс. рублей

2021 год:

за счет средств федерального бюджета 596 188,50 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 1 944 540.50 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 124 966,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования представлено в приложении N 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 5 к Программе.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Востребованность социальных услуг требует сохранения уже существующих форм, и проработки новых социально значимых проектов:

1) оказание дополнительной помощи социально-незащищенным слоям населения;

2) формирование общественного мнения по проблеме толерантного отношения к семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

3) расширение существующей системы социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих ожидаемых результатов:

- Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством - 140000 чел. (в 2021 году);

- Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения - 89 % (к уровню 2021 года).

- Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах - 95.00 %.

Ожидаемые результаты реализации Программы на 2020 и 2021 годы будут корректироваться с учетом финансовых средств, утвержденных в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 1 апреля 2020 г. N 3700-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Обеспечение социальных гарантий жителям города Магнитогорска на 2019 - 2021 гг.

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Обеспечение социальных гарантий жителям города Магнитогорска"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Магнитогорска 2. Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Повышение уровня социальной защищенности жителей города в условиях возможного возникновения социальных рисков 2. Обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 3. Организация отдыха и оздоровления взрослого населения, достигшего пенсионного возраста по старости 4. Качественная социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 5. Улучшение социального обслуживание населения города 6. Федеральная поддержка семей при рождении детей 7.Региональная поддержка семей при рождении детей
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Доля граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения города Магнитогорска от общего количества населения города Магнитогорска 2. Количество устных и письменных обращений граждан, поступивших в органы социальной защиты населения города Магнитогорска 3. Доля воспитанников организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в "замещающие" семьи, в процентах по отношению к общему числу воспитанников 4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) 5. Количество оздоровленных граждан
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Меры социальной защиты жителей города Магнитогорска"; 2. "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в городе Магнитогорске"; 3. "Организация отдыха и оздоровления взрослого населения"; 4. "Социальная поддержка для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; 5. "Социальное обслуживание граждан"; 6. "Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"; 7. "Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей";
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2019 - 2021 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источники	Всего	2019	2020	2021
	федеральный бюджет	1 700 784,2	510 824,4	593 771,3	596 188,5
	областной бюджет	5 717 608,64	1 872 237,45	1 901 145,69	1 944 225,5
	бюджет города	417 090,08	159 531,34	133 918,14	123 640,6
	иные источники
	всего по источникам	7 835 482,92	2 542 593,19	2 628 835,13	2 664 054,6
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Доля граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения города Магнитогорска от общего количества населения города Магнитогорска - 35 % 2. Количество устных и письменных обращений граждан, поступивших в органы социальной защиты населения города Магнитогорска - 3250 ед. 3. Доля воспитанников организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в "замещающие" семьи, в процентах по отношению к общему числу воспитанников - 18.5 % 4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) - 15 % 5. Количество оздоровленных граждан - 525 чел.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из ключевых задач в сфере социальных гарантий населения является обеспечение прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки.

Управление выполняет все обязательства в отношении предоставления мер социальной поддержки различным категориям граждан.

Посредством предоставления мер социальной поддержки ежегодно улучшается материальное положение около 140 тыс. жителей города - пожилых людей, инвалидов, малообеспеченных граждан.

На управление возложены отдельные государственные полномочия по:

- реализации мер социальной поддержки (льгот) отдельным категориям льготников в соответствии с федеральными и областными законами;

- социальному обслуживанию населения, осуществляемому подведомственными муниципальными учреждениями;

- ведению дифференцированного учета численности льготников;

- формированию и поддержке в актуальном состоянии персонифицированного банка данных лиц, имеющих право на социальную поддержку;

- оформлению и выдаче документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки;

- выплате социальных пособий;

- организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т.п., профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

- реализации федеральных и областных программ по социальной поддержке;

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Вместе с тем управление исполняет вопросы местного значения:

- организация негосударственного пенсионного обеспечения работников бюджетных отраслей;

- организация отдыха и оздоровления ветеранов, инвалидов, детей из малообеспеченных семей;

- организация и проведение городских мероприятий социальной направленности.

Одним из направлений в деятельности является работа по организации социальной защиты семьи и детей. В своей работе управлением охвачены все категории семей: малообеспеченные, неполные, многодетные, неблагополучные и семьи группы риска.

Основными направлениями по социальной защите семьи и детей являются:

1) профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства с внедрением современных технологий;

2) комплексная материальная поддержка семьи и детей, в том числе малообеспеченных и многодетных семей;

3) организация работы по отдыху и оздоровлению детей.

Проблема создания условий для реализации жилищных прав детей-сирот является одним из важнейших направлений социальной и жилищной политики в Российской Федерации, в том числе выполнение обязательств государства по реализации дополнительных гарантий в части, касающейся обеспечения специализированными жилыми помещениями детей-сирот. В городе Магнитогорске социальная гарантия - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот решается в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативными актами Челябинской области.

Социальные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в городе Магнитогорске обеспечивают 5 учреждений.

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуют общеобразовательные и специальные программы дошкольного образования, программы воспитания и социальной адаптации воспитанников. В настоящее время в учреждениях проживает 394 ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, находящихся на полном государственном обеспечении.

Система программных мероприятий включает:

- организацию деятельности по содержанию и воспитанию детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях;

- обеспечение социальной поддержки работников и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.

Задачами работы данных муниципальных образовательных учреждений являются:

- создание полноценных и благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности воспитанников;

- формирование общей культуры личности воспитанников;

- обеспечение медико - психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;

- обеспечение освоения воспитанниками образовательных программ;

- обеспечение охраны прав и интересов воспитанников, укрепление их здоровья;

- адаптация воспитанников к жизни в обществе, к современным социально-экономическим условиям на основе создания гуманных взаимоотношений участников образовательного процесса;

- формирование общечеловеческих ценностей, воспитание у воспитанников гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; формирование здорового образа жизни.

Использование программно-целевого метода для реализации программы обусловлено тем, что проблема социальных гарантий граждан нашего города:

1) носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена только усилиями одного структурного подразделения администрации города Магнитогорска;

2) не может быть решена в пределах одного финансового года и требует значительных расходов областного бюджета, а так же привлечения средств областного и федерального бюджетов.

Подпрограмма 1 "Обеспечение социальных гарантий жителям города Магнитогорска" Программы создана в целях Повышения уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения.

Подпрограмма 1 Программы направлена на:

1. Повышение уровня социальной защищенности жителей города в условиях возможного возникновения социальных рисков.

2. Обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Организацию отдыха и оздоровления взрослого населения, достигшего пенсионного возраста по старости.

4. Качественную социальную поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Улучшение социального обслуживания населения города.

6. Федеральную поддержку семей при рождении детей.

7. Региональную поддержку семей при рождении детей.

Подпрограмма 1 Программы обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной политики города Магнитогорска предыдущего планового периода.

2. Цель и задачи подпрограммы, показатели цели и задач подпрограммы, сроки реализации подпрограммы

Цель Подпрограммы 1 Программы - повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения.

Для достижения данной цели предусматривается выполнение следующих задач:

1. Повышение уровня социальной защищенности жителей города в условиях возможного возникновения социальных рисков.

2. Обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Организация отдыха и оздоровления взрослого населения, достигшего пенсионного возраста по старости.

4. Качественная социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Улучшение социального обслуживания населения города.

6. Федеральную поддержку семей при рождении детей.

7. Региональную поддержку семей при рождении детей.

Показателями цели и задач Подпрограммы 1 Программы являются следующие целевые показатели:

1. Доля граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения города Магнитогорска от общего количества населения города Магнитогорска.

2. Количество устных и письменных обращений граждан, поступивших в органы социальной защиты населения города Магнитогорска.

3. Доля воспитанников организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в "замещающие" семьи, в процентах по отношению к общему числу воспитанников.

4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года).

5. Количество оздоровленных граждан.

Срок реализации Подпрограммы 1 Программы: 2019 - 2021 годы.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий подпрограммы

Реализация Подпрограммы 1 Программы осуществляется в рамках следующих основных мероприятий:

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1. "Меры социальной защиты жителей города" Магнитогорска" - включают предоставление:

- срочной адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, через организацию деятельности городской комиссии по оказанию срочной социальной помощи (рассмотрено 1200 заявлений в 2019 году);

- муниципальных пособий (149 человек);

- натуральной помощи (6000 человек);

- социальная поддержка отдельным категориям граждан (4020 человек);

- выплаты и предоставления пособий, субсидий, льгот и компенсаций различным категориям населения в соответствии с действующим законодательством (более 149 тыс. чел);

- иные выплаты.

2. "Обеспечение жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Магнитогорске" - включает мероприятия по приобретению жилых помещений с целью обеспечения жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

По состоянию на 01.01.2019 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 516 детей-сирот с 14 лет и лиц из их числа (старше 18 лет), из них подлежат обеспечению 240 человека, в том числе по исполнительным листам - 64 человека.

3. "Организация отдыха и оздоровление взрослого населения" - предполагает оздоровление 525 граждан города.

4. "Социальное обслуживание населения" - предоставление более 117 тысячам гражданам города социальных услуг муниципальными учреждениями.

5. "Социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - предоставление муниципальными учреждениями социальных услуг более 2,5 тысячам детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. "Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" выплата пособия при рождении детей 1000 гражданам города.

7. "Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" выплата пособия при рождении детей 1200 гражданам города.

Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 6 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 1 апреля 2020 г. N 3700-П

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы 1 Программы являются средства федерального, областного и бюджета города. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 7 835 482,92 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 700 784,2 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 5 717 608,64 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 417 090,08 тыс. рублей

2019 год:

за счет средств федерального бюджета 510 824,4 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 1 872 237,45 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 159 531,34 тыс. рублей

2020 год:

за счет средств федерального бюджета 593 771,3 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 1 901 145,69 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 133 918,14 тыс. рублей

2021 год:

за счет средств федерального бюджета 596 188,50 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 1 944 225,50 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 123 640,6 тыс. рублей.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы 1 будет способствовать созданию благоприятной социальной обстановке в городе Магнитогорске и достижению поставленных результатов Программы:

1. Доля граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения города Магнитогорска от общего количества населения города Магнитогорска - 37 %.

2. Количество устных и письменных обращений граждан, поступивших в органы социальной защиты населения города Магнитогорска - 3300 ед.

3. Доля воспитанников организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в "замещающие" семьи, в процентах по отношению к общему числу воспитанников - 17 %.

4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) - 17 %.

5. Количество оздоровленных граждан 525 чел.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 на 2020 и 2021 годы будут корректироваться с учетом финансовых средств, утвержденных в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на 2019 - 2021 гг.

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	1. Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска 2. Управление капитального строительства и благоустройства администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения г. Магнитогорска
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами 2. Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в многоквартирных домах г. Магнитогорска
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Объем финансовых средств, направленных на формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения г. Магнитогорска, руб.
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения"; 2. "Обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме";
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2019 - 2021 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источники	Всего	2019	2020	2021
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	бюджет города	5 027.00	1 675.00	2 026.00	1 326.00
	иные источники
	всего по источникам	5 027.00	1 675.00	2 026.00	1 326.00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Объем финансовых средств, направленных на формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения г. Магнитогорска - 1350 тыс. руб

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе Магнитогорске осуществляется комплекс различных мероприятий, направленных на поддержание жизненного уровня инвалидов и маломобильных групп населения. Создана сеть учреждений социального обслуживания, оказывающая социально-бытовую, психолого-педагогическую, социально-правовую помощь данной категории граждан.

Но важной задачей остается задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок условий обеспечения их прав и свобод.

Выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности на:

- здания, дороги, транспорт, другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения;

- информационные, коммуникационные службы;

- социальные программы и социальные услуги, включая реабилитацию, обуславливающие возможность эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.

Данная Подпрограмма позволит повысить эффективность координации органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций города в области создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.

Подпрограмма 2 "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения" Программы создана в целях формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.

Подпрограмма 2 Программы направлена на:

1. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами в учреждениях социальной защиты населения.

2. "Обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме";

Подпрограмма 2 Программы обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной политики города Магнитогорска предыдущего планового периода.

2. Цель и задачи подпрограммы, показатели цели и задач подпрограммы, сроки реализации подпрограммы

Цель Подпрограммы 2 Программы - формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.

Для достижения данной цели предусматривается выполнение следующих задач:

1. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами в учреждениях социальной защиты населения.

2. Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в многоквартирных домах г. Магнитогорска.

Показателями цели и задач Подпрограммы 2 Программы являются следующие целевые показатели:

Объем финансовых средств, направленных на формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения г. Магнитогорска.

Срок реализации Подпрограммы 2 Программы: 2019 - 2021 годы.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий подпрограммы

Реализация Подпрограммы 2 Программы осуществляется в рамках следующих основных мероприятий:

1."Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения".

2. "Обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме".

Предоставленная подпрограмма позволит повысить эффективность координации органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций города в области создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп.

Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 6 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы 1 Программы являются средства федерального, областного и бюджета города. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 5 027.00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 0.00 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 5 027.00 тыс. рублей

2019 год:

за счет средств федерального бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 1 675,00 тыс. рублей

2020 год:

за счет средств федерального бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 2 026,00 тыс. рублей

2021 год:

за счет средств федерального бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета 0,00 тыс. рублей

за счет средств бюджета города - 1 326,00 тыс. рублей.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы 2 позволит достичь следующих ожидаемых результатов:

Объем финансовых средств, направленных на формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения г. Магнитогорска - 1350 тыс. руб (на 2021 год).

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 на 2020 и 2021 годы будут корректироваться с учетом финансовых средств, утвержденных в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов на 2019 - 2021 гг.

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	1. Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Формирование и совершенствование систем ранней реабилитации и социального сопровождения, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в городе Магнитогорске
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Повышение качества жизни инвалидов, улучшение общественного мнения по поводу работы реабилитационных учреждений города Магнитогорска
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов";
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2020 - 2021 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источники	Всего	2019	2020	2021
	федеральный бюджет
	областной бюджет	315.00		0.00	315.00
	бюджет города
	иные источники
	всего по источникам	315.00		0.00	315.00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах - 95 %

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, понимается создание системы организаций, государственных служб, обеспечивающих реабилитационный и абилитационный процесс, раннюю помощь и сопровождение, социальную адаптацию инвалида, ребенка-инвалида и интеграцию его в жизнь общества, функционирование которой осуществляется на основе эффективного межведомственного взаимодействия, преемственности в работе с инвалидом, в том числе ребенком - инвалидом, с учетом особенностей нарушения его здоровья, а также сопровождение инвалида, в том числе ребенка-инвалида, и (или) его семьи (далее - система комплексной реабилитации и абилитации).

Такая система комплексной реабилитации и абилитации реализуется на уровне субъекта Российской Федерации и направлена на определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в городе Магнитогорске.

2. Цель и задачи подпрограммы, показатели цели и задач подпрограммы, сроки реализации подпрограммы

Цель Подпрограммы 3 Программы - Формирование и совершенствование систем ранней реабилитации и социального сопровождения, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в городе Магнитогорске.

Для достижения данной цели предусматривается выполнение задачи по повышению качества жизни инвалидов, улучшение общественного мнения по поводу работы реабилитационных учреждений города Магнитогорска.

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах является показателем цели и задачи Подпрограммы 3 Программы.

Срок реализации Подпрограммы 3 Программы: 2020 - 2021 годы.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий подпрограммы

Реализация Подпрограммы 3 Программы осуществляется в рамках основного мероприятия:

"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов".

Предоставленная подпрограмма позволит определить потребность инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в городе Магнитогорске.

Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 6 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы 3 Программы являются областные средства.

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 315,00 тыс. рублей, в том числе:

2019 год:

за счет средств бюджета города - 0,00 тыс. рублей;

2020 год:

за счет средств бюджета города - 0,00 тыс. рублей;

2021 год:

за счет средств бюджета города - 315,00 тыс. рублей.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы 3 позволит достичь следующего результата:

повысить удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах до 95 %.