Приложение. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области

Приложение
к приказу Министерства финансов
Челябинской области
от 22.11.2019 г. N 44-НП

Порядок
применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2019 г., 24 января, 6, 9, 10, 29 апреля, 25 мая 2020 г.

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с положениями главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к государственным программам Челябинской области и (или) непрограммным направлениям расходов.

Целевые статьи расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (далее - Фонд) обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к основным направлениям деятельности (функциям) органов управления Фонда.

3. Целевым статьям областного бюджета и бюджета Фонда присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, F, G, I, J, L, N, P, Q, R, S, T, U, V, W, Y, Z.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 29 апреля 2020 г. - Приказ Министерства финансов Челябинской области от 29 апреля 2020 г. N 22-НП

См. предыдущую редакцию

4. Наименования целевых статей расходов областного бюджета устанавливаются Министерством финансов Челябинской области (далее - Минфин области) в соответствии с предложениями главных распорядителей средств областного бюджета и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:

государственных программ Челябинской области (непрограммных направлений расходов);

подпрограмм государственных программ Челябинской области;

региональных проектов (группы отдельных направлений расходов);

направлений расходов, отражающих результаты реализации задач региональных проектов, а также мероприятий государственных программ Челябинской области и непрограммных направлений, реализуемых вне рамок указанных проектов.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 апреля 2020 г. - Приказ Министерства финансов Челябинской области от 29 апреля 2020 г. N 22-НП

См. предыдущую редакцию

5. Код целевой статьи расходов областного бюджета и бюджета Фонда (далее - код целевой статьи расходов) состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части:

Целевая статья
Программная (непрограммная) статья					Направление расходов
Программное (непрограммное) направление расходов		Подпрограмма	Региональный проект (группа отдельных направлений расходов)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 апреля 2020 г. - Приказ Министерства финансов Челябинской области от 29 апреля 2020 г. N 22-НП

См. предыдущую редакцию

6. Структура кода целевой статьи расходов устанавливается с учетом положений настоящего Порядка и включает:

код программной (непрограммной) статьи (1-5 разряды кода целевой статьи расходов);

код направления расходов (6-10 разряды кода целевой статьи расходов).

1 и 2 разряды кода целевой статьи расходов предназначены для кодирования государственных программ Челябинской области и непрограммных направлений расходов и содержат цифры.

3 разряд кода целевой статьи расходов предназначен для кодирования подпрограмм государственных программ Челябинской области и непрограммных направлений расходов бюджета Фонда и содержит цифры и буквы русского алфавита.

4 и 5 разряды кода целевой статьи расходов применяются для обеспечения обособления расходов областного бюджета на:

- реализацию региональных проектов (значение 4 и 5 разрядов должно соответствовать коду соответствующего федерального проекта, при этом 4 разряд содержит буквы латинского алфавита, а 5 разряд - русского);

- финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (отражаются расходы за счет средств на погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации; при этом оба разряда принимают цифровое значение "9");

- реализацию мероприятий по оказанию содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении (при этом в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2020 г. N 37н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н" 4 разряд принимает буквенное значение латинского алфавита "W").

В случае если расходы областного бюджета не связаны с реализацией вышеуказанных мероприятий, 4 и 5 разряды кода целевой статьи расходов принимают нулевые значения.

6-10 разряды кода целевой статьи расходов предназначены для кодирования направлений расходов, отражающих результаты реализации задач региональных проектов, а также мероприятия вне рамок указанных проектов.

7. Отражение расходов областного бюджета по кодам направлений расходов на реализацию региональных проектов, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, осуществляется с учетом следующего.

Расходы областного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых бюджету Челябинской области предоставляются из федерального бюджета межбюджетные трансферты, отражаются по направлениям расходов 50000 - 59990, соответствующим направлениям расходов федерального бюджета, в полном объеме, необходимом для исполнения соответствующего расходного обязательства области.

Для отражения расходов областного бюджета по кодам направлений расходов на реализацию региональных проектов, для достижения результатов которых не предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета, Минфин области может установить коды направлений расходов, соответствующие кодам направлений расходов на достижение результатов федеральных проектов, установленных Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 85н, в случае их соответствия результатам реализации задач региональных проектов. При необходимости осуществляется детализация пятого (четвертого и пятого) разрядов указанных кодов направлений расходов.

8. Коды направлений расходов, содержащие значения 50000 - 59990, используются для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях финансового обеспечения которых предоставляются из федерального бюджета субвенции и иные межбюджетные трансферты.

Коды направлений расходов, содержащие значения R0000 - R9990, используются для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты.

При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов R0000 - R9990, на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка данных кодов расходов областного бюджета с кодами направлений расходов федерального бюджета.

Отражение расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета, осуществляется по целевым статьям расходов областного бюджета, включающим в коде направления расходов первый - четвертый разряды, идентичные первому - четвертому разрядам кода направления расходов федерального бюджета, по которому отражаются расходы федерального бюджета на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов.

Наименование направлений расходов областного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), содержащих значения 50000 - 59990, R0000 - R9990 не включает указание на наименование трансферта из федерального бюджета, предоставляемого в целях финансового обеспечения, софинансирования расходного обязательства областного бюджета.

9. Минфин области вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 50000 - 59990 и R0000 - R9990, с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, Б, В, Г, Д, Ж, И, К, Л, М, Н, П, С, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, Е, G, I, J, L, N, Р, Q, S, Т, U, V, W, Y, Z. При установлении в пятом разряде кодов направлений расходов федерального бюджета 50000 - 59990 значений "R" и "Б" дополнительная детализация пятого разряда соответствующих кодов направлений расходов 50000 - 59990, R0000 - R9990 областного бюджета не производится.

10. При формировании кода направления по расходам, осуществляемым за счет средств областного бюджета, 1 и 2 разряды кода направления принимают значения:

Г3 - при отражении расходов на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

КУ - при отражении расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений;

НП - при отражении расходов подведомственны казенных учреждений на уплату налога на имущество, земельного и транспортного налогов;

ИЦ - при отражении субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели с указанием их целевого назначения;

95 - при отражении расходов на выполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;

код программы (непрограммного направления) 01-29, 40-99 - при отражении других направлений расходов, не относящихся к вышеуказанным и не являющихся универсальными; для расходов в рамках государственных программ 30-39 первый разряд кода направления расходов принимает значение "6", второй повторяет вторую цифру в коде государственной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 мая 2020 г. - Приказ Министерства финансов Челябинской области от 25 мая 2020 г. N 25-НП

См. предыдущую редакцию

11. В рамках кода направления расходов предусмотрены отдельные универсальные коды направлений расходов областного бюджета:

00010 - капитальные вложения в объекты образования;

00020 - капитальные вложения в объекты культуры;

00030 - капитальные вложения в объекты здравоохранения;

00040 - капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта;

00050 - капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения;

00060 - капитальные вложения в объекты прочего назначения;

00070 - капитальные вложение в объекты инженерной инфраструктуры;

01Ф11 - финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи;

07070 - резервный фонд Правительства Челябинской области;

11020 - создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств областного бюджета;

11030 - выкуп зданий для размещения общеобразовательных организаций;

12010 - комплектование, учет, использование и хранение архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области;

13010 - реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России за счет средств областного бюджета;

20010 - организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий в соответствии с единым областным календарным планом;

20040 - организация и проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

22020 - мероприятия по улучшению условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций Челябинской области;

22030 - реализация переданных государственных полномочий в области охраны труда;

24010 - содействие добровольному переселению соотечественников в Челябинскую область за счет средств областного бюджета;

55270 - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства;

58320 - оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;

95110 - выполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (стипендии, иные выплаты социального характера);

95120 - выполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области).

По направлению расходов "95120" отражаются расходы областного бюджета, связанные с реализацией Законов области "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" и "О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области";

99000 - финансовое обеспечение выполнения государственных функций;

99020 - другие мероприятия по реализации государственных функций;

99030 - выполнение других обязательств государства;

99100 - мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

99770 - уплата налогов;

99880 - прочие мероприятия, осуществляемые за счет субсидии прошлых лет бюджетными и автономными учреждениями;

99910 - осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам областных (муниципальных) учреждений здравоохранения Челябинской области, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;

99920 - обеспечение биологической безопасности, создание условий проживания и осуществление выплат стимулирующего характера работникам учреждений за работу в режиме превентивной изоляции в период коронавирусной инфекции;

99930 - финансовое обеспечение мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции;

99940 - реализация мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе с привлечением юридических лиц и некоммерческих организаций;

R0860 - содействие добровольному переселению соотечественников в Челябинскую область;

R3820 - совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;

R5160 - реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России;

Г3010 - финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части);

Г3020 - финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (поликлиники, амбулатории, диагностические центры);

Г3050 - финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения);

Г3350 - финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере лесных отношений);

Г3410 - финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (профессиональные образовательные организации);

Г3800 - финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (Объединенный государственный архив Челябинской области);

ИЦ220 - субсидии бюджетным и автономным учреждениям на проведение капитального ремонта;

ИЦ230 - субсидии бюджетным и автономным учреждениям на проведение текущего ремонта;

ИЦ240 - субсидии бюджетным и автономным учреждениям на проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий;

ИЦ250 - субсидии бюджетным и автономным учреждениям на приобретение основных средств;

ИЦ2Л0 - субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение совершенствования оказания медицинской помощи;

КУ050 - обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения);

КУ070 - обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (дома ребенка);

КУ770 - обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений (Центр информационно-технического обслуживания);

ЮЛ200 - субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат по содержанию пунктов временного размещения для клинически здоровых лиц (независимо от гражданства), находящихся под медицинским наблюдением, прибывших из эпидемически неблагополучных территорий;

ЮЛ210 - субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;

ЮЛ760 - субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр кластерного развития Челябинской области".

12. Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы бюджета.

Внесение в течение финансового года изменений в наименование целевой статьи, включающей наименование юридического лица, допускается в связи с приведением наименования юридического лица в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Допускается внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи для отражения расходов областного бюджета, в целях софинансирования которых бюджету Челябинской области предоставляются межбюджетные субсидии, распределяемые из федерального бюджета в течение финансового года.

13. Для отражения расходов территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области на реализацию мероприятий по информатизации в части региональных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, применяется вид расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".