Приложение. Муниципальная программа "Капитальное строительство в городе Челябинске"

Приложение
к распоряжению Администрации города
от 04.03.2019 г. N 2493
(с изменениями от 24 апреля 2019 г.,
10 марта, 13 мая 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Распоряжение Администрации города Челябинска от 13 мая 2020 г. N 4459

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по строительству (Управление капитального строительства Администрации города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Капитальное строительство в городе Челябинске" от 04.03.2019 N 2493.

Наименование муниципальной программы

"Капитальное строительство в городе Челябинске" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1) создание условий для приведения муниципального жилищного фонда города Челябинска в соответствие со стандартами качества;

2) создание благоприятных условий для улучшения положения приемных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в городе Челябинске;

3) создание комфортных условий для проживания жителей города Челябинска и постоянное повышение уровня и качества жизни населения города посредством капитального строительства, реконструкции объектов социально-культурного назначения, создания инженерной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям;

4) обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития города Челябинска, в том числе создание равных возможностей для получения качественного дошкольного образования, содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

1) организация и контроль проведения работ по капитальному строительству и реконструкции объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объекты капитального строительства);

2) ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

3) строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания;

4) строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, приемным семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью;

5) продолжение строительства и обеспечение безопасности одного из главных транспортных сооружений города Челябинска - метрополитена.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество разработанной проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства:

- 2021 год - 1 объект;

- 2022 год - 1 объект;

- 2023 год - 4 объекта;

- 2024 год - 1 объект.

2. Количество объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции:

- 2021 год - 6 объектов;

- 2022 год - 3 объекта;

- 2023 год - 4 объекта;

- 2024 год - 2 объекта;

- 2025 год - 2 объекта.

3. Приобретение (строительство) 5 028,5 кв. м жилых помещений в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе по годам:

- 2021 год - 5 028,5 кв. м.

4. Приобретение (строительство) 254 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе по годам:

- 2021 год - 127 жилых помещений;

- 2022 год - 127 жилых помещений.

5. Приобретение (строительство) 4 жилых помещений для предоставления приемным семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью, в том числе по годам:

- 2021 год - 2 жилых помещения;

- 2022 год - 2 жилых помещения.

Характеристика программных мероприятий

Программа состоит из следующих подпрограмм:

1) "Строительство и реконструкция объектов социально-культурного назначения, метрополитена и иных объектов" (приложение 1 к Программе);

2) "Строительство и реконструкция объектов коммунально-бытового назначения" (приложение 2 к Программе);

3) "Строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания" (приложение 3 к Программе);

4) "Строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также для приемных семей, взявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" (приложение 4 к Программе).

Программа включает мероприятия по реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".

Сроки реализации Программы

2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы в 2021-2025 годах - 3 565 694,1 тыс. рублей (из них: 1 905 225,9 тыс. рублей - средства бюджета города, 1 574 791,2 тыс. рублей - средства областного бюджета, 85 677,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета), в том числе:

1) на 2021 год - 1 537 387,7 тыс. рублей (из них: средства бюджета города - 381 056,3 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1 070 654,4 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 85 677,0 тыс. рублей);

2) на 2022 год - 885 179,2 тыс. рублей (из них: средства бюджета города - 381 042,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 504 136,8 тыс. рублей);

3) на 2023 год - 381 042,4 тыс. рублей (средства бюджета города);

4) на 2024 год - 381 042,4 тыс. рублей (средства бюджета города);

5) на 2025 год - 381 042,4 тыс. рублей (средства бюджета города).

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы предполагается улучшение жилищных условий граждан города Челябинска, что позволит создать условия для демографического роста и снизить социальную напряженность в обществе, повышение качества и количества объектов капитального строительства.

Реализация Программы в 2021-2025 годах обеспечит:

1) проектирование, строительство и реконструкцию объектов образования, коммунально-бытового назначения и других сфер;

2) приобретение (строительство) жилых помещений для граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания;

3) приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также обеспечение приемных семей, взявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Одним из основных показателей социально-экономического развития города Челябинска является создание комфортных условий для проживания граждан, обеспечение доступности дошкольного образования, создание равных возможностей для получения качественного дошкольного образования, содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях, удовлетворение спроса жителей в культурно-эстетической жизни города, увеличение количества мест в дошкольных и средних образовательных учреждениях.

Посредством финансирования капитального строительства и реконструкции объектов капитального строительства гражданам предоставляется возможность получать различные услуги в современных, оснащенных передовым технологическим оборудованием, учреждениях, улучшить жилищные условия граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, создать благоприятные условия для улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей, взявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, повысить качество и количества объектов коммунально-бытового назначения города Челябинска.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации финансирование объектов капитального строительства осуществляется в рамках реализации настоящей Программы.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Целями Программы являются:

3. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

1) организация и контроль проведения работ по капитальному строительству и реконструкции объектов капитального строительства;

2) ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

1) строительство жилых домов для граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания;

2) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также приемных семей, взявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилыми помещениями;

3) проектирование, строительство и реконструкция объектов образования и других сфер, объектов коммунально-бытового назначения.

5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы следующих целевых индикаторов и показателей:

1) количество разработанной проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства:

- 2021 год - 1 объект;

- 2022 год - 1 объект;

- 2023 год - 4 объекта;

- 2024 год - 1 объект;

2) количество объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции:

- 2021 год - 6 объектов;

- 2022 год - 3 объекта;

- 2023 год - 4 объекта;

- 2024 год - 2 объекта;

- 2025 год - 2 объекта;

3) приобретение (строительство) 5 028,5 кв. м жилых помещений в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе по годам:

- 2021 год - 5 028,5 кв. м;

4) приобретение (строительство) 254 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе по годам:

- 2021 год - 127 жилых помещений;

- 2022 год - 127 жилых помещений;

5) приобретение (строительство) 4 жилых помещений для предоставления приемным семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью, в том числе по годам:

- 2021 год - 2 жилых помещения;

- 2022 год - 2 жилых помещения.

IV. План мероприятий Программы

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Распоряжение Администрации города Челябинска от 13 мая 2020 г. N 4459

См. предыдущую редакцию

6. Программа состоит из следующих подпрограмм:

2) "Строительство и реконструкция объектов коммунально-бытового назначения" (приложение 2 к Программе);

V. Сроки реализации Программы

7. Программа рассчитана на 2021-2025 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

8. Капитальное строительство относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение различных социальных, экономических и технических задач развития экономики города Челябинска. Это связано с тем, что мероприятия по капитальному строительству и реконструкции объектов капитального строительства затрагивают различные аспекты социально-культурного развития города и удовлетворяют спрос жителей в культурно-эстетической и спортивной жизни города.

Реализация Программы позволит увеличить количество мест в дошкольных и средних образовательных учреждениях, начать строительство объектов здравоохранения, улучшить жилищно-бытовые условия населения города, проживающего в жилых помещениях многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также приемные семьи, взявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Распоряжение Администрации города Челябинска от 13 мая 2020 г. N 4459

См. предыдущую редакцию

9. Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города. Обеспечение финансирования мероприятий Программы осуществляется в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 5 к настоящей Программе.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

10. Настоящая Программа определяет цели, задачи и мероприятия, направленные на достижение стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска.

Программный подход обеспечивает одновременное решение комплекса стратегических задач:

1) решение проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также приемных семей, взявших на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

2) создание условий для приведения жилищного фонда города Челябинска в соответствие со стандартами качества путем строительства (приобретения) жилья для переселения граждан из жилых помещений многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

3) удовлетворение спроса жителей в культурно-эстетической жизни города, увеличение количества мест в дошкольных и средних образовательных учреждениях, создание равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;

4) создание инженерной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям.

Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации Программы, степенью приближения к цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

11. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Управление капитального строительства Администрации города Челябинска.

Управление капитального строительства Администрации города Челябинска:

1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, целевых индикаторов и показателей, а также за эффективное и целевое использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств;

2) размещает в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный заказ на выполнение работ по объектам капитального строительства;

3) оформляет в установленном порядке муниципальные контракты по объектам капитального строительства;

4) передает в установленном порядке завершенный строительством объект для оформления права муниципальной собственности города Челябинска;

5) осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы;

6) по предложениям внутригородских районов в составе Челябинского городского округа и (или) отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска после согласования с субъектом бюджетного планирования осуществляет включение новых объектов в Программу после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета;

7) формирует перечень объектов капитального строительства;

8) осуществляет подготовку отчетов о ходе выполнения Программы;

9) в соответствии с выделенным финансированием уточняет целевые индикаторы и показатели, программные мероприятия и затраты по ним.