Приложение. Положение о порядке выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Челябинской городской Думы первого созыва от 25 декабря 2018 г. N 48/12

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 24 июня 2008 г. N 32/37

Положение
о порядке выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2010 г., 20 ноября 2012 г., 29 апреля, 5 августа, 23 декабря 2014 г., 24 марта, 29 сентября 2015 г., 25 декабря 2018 г.

I. Общие положения

1. Положение о порядке выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск" (далее - положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами в области гражданских и жилищных правоотношений.

2. Положение устанавливает единый порядок выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск" (далее - город Челябинск).

3. Жилое помещение - помещение, которое является недвижимым имуществом и предназначено для постоянного проживания граждан.

К жилым помещениям (для целей настоящего положения) относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната в жилом доме или квартире, часть комнаты в жилом доме или квартире.

4. Освободившимися жилыми помещениями признаются жилые помещения муниципального жилищного фонда, которые в результате наступления юридических фактов (действий и (или) событий) стали свободными от прав третьих лиц на них.

5. Свободными жилыми помещениями признаются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Челябинска, которые ранее не предоставлялись гражданам в установленном жилищным законодательством порядке.

6. Жилыми помещениям выморочного жилищного фонда (далее - выморочные жилые помещения) признаются жилые помещения, переходящие в порядке наследования по закону в собственность города Челябинска, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

7. Если жилое помещение, доля в праве на которое перешла в порядке наследования по закону в собственность города Челябинска, находится в общей долевой собственности граждан (собственников), не являющихся наследниками, доля в праве общей долевой собственности, принадлежащая городу Челябинску, предоставляется гражданам в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от 25.03.2008 N 30/13 "Об утверждении Положения о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в городе Челябинске".

II. Выявление и учет освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска

8. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) в порядке взаимодействия и в рамках соглашений, достигнутых с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими обслуживание жилищного фонда города Челябинска (далее - управляющие и обслуживающие организации), организует работу с указанными организациями:

1) по представлению регулярно (до 5-го числа месяца, следующего за отчетным) управляющими и обслуживающими организациями информации об освободившихся, свободных жилых помещениях, а также выморочных жилых помещениях в Комитет с указанием их санитарно-технического состояния и возможности повторного заселения, в том числе с указанием сведений о наличии либо отсутствии факта самовольного вселения в жилое помещение посторонних лиц;

2) по закрытию финансового лицевого счета на освободившееся жилое помещение и выморочное жилое помещение на основании направленных Комитетом сведений (документов) о факте юридического освобождения жилого помещения, и открытию финансового лицевого счета на муниципальное образование "город Челябинск";

3) по составлению актов поверки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов и актов снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов (при наличии таковых), совместно с ресурсоснабжающей организацией или исполнителем коммунальных услуг;

4) по предоставлению на основании письменных запросов Комитета запрашиваемой информации в установленный законом срок, если иной срок не указан в запросе.

9. Муниципальные бюджетные учреждения комплексные центры социального обслуживания населения города Челябинска ежемесячно 1 и 15 числа каждого месяца направляют в Комитет информацию о прекращении предоставления социальных услуг на дому в связи со смертью получателя социальных услуг с указанием адреса места жительства гражданина и без указания фамилии, имени, отчества получателя услуг.

10. Муниципальное казенное учреждение "Челябинская городская служба спасения" предоставляет регулярно (до 5-го числа месяца, следующего за отчетным) в Комитет информацию о проведенных мероприятиях по вскрытию дверей в жилые помещения (как по заявлениям полиции, так и по заявлениям иных лиц), где обнаружены тела умерших.

11. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории города Челябинска регулярно (до 5-го числа месяца, следующего за отчетным) предоставляет в Комитет информацию о погребении за счет бюджетных средств умерших граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории города Челябинска.

12. Сведения, поступившие от управляющих и обслуживающих организаций, Муниципальных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения города Челябинска, Муниципального казенного учреждения "Челябинская городская служба спасения", специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Челябинска, а также информация, поступившая из других источников, в том числе о пустующих или незаконно заселенных жилых помещениях, собственники либо наниматели которых умерли и не имели родственников, используются Комитетом в целях текущей и дальнейшей работы по выявлению освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда.

13. Комитет:

1) направляет запросы:

- о представлении информации о жилых помещениях, освободившихся после смерти одиноко зарегистрированных лиц, в отделы полиции районов по месту расположения данных жилых помещений, в управляющие и обслуживающие организации;

- о предоставлении информации о зарегистрированных правах в отношении освободившихся, свободных и выморочных жилых помещений, находящейся на хранении в архивах органов технической инвентаризации и кадастрового учета по Челябинской области, относящихся к периоду до начала деятельности учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 17.09.1998);

- о зарегистрированных правах на освободившиеся, свободные и выморочные жилые помещения в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

- в случае необходимости подтверждения сведений о технических характеристиках жилого помещения (жилой/общей площади) в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

- о предоставлении сведений о заведении наследственного дела в отношении жилого помещения после смерти его собственника;

2) направляет ходатайства о проведении оперативно-розыскных мероприятий по установлению лиц, самоуправно вселившихся в освободившиеся, свободные и выморочные жилые помещения, в отделы полиции районов по месту расположения указанных жилых помещений;

3) принимает меры по принудительному выселению граждан из освободившихся, свободных, а также выморочных жилых помещений при выявлении фактов самоуправного вселения;

4) по результатам визуального осмотра составляет акты обследования освободившихся, свободных и выморочных жилых помещений (далее - акты обследования), которые должны содержать:

- дату и место составления акта;

- фамилию, имя, отчество и должность лиц, осуществляющих осмотр;

- описание технического и санитарного состояния жилого помещения;

- фотоматериалы (при наличии технической возможности);

- сведения о необходимости (об отсутствии необходимости) проведения ремонтных работ;

- данные о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов (при наличии);

5) при необходимости совместно с отделом полиции соответствующего района опечатывает освободившиеся, свободные и выморочные жилые помещения;

6) при выявлении выморочного жилого помещения оформляет и представляет нотариусу нотариального округа города Челябинска следующие документы:

- документ, подтверждающий факт смерти собственника жилого помещения;

- справку с места жительства на дату смерти собственника жилого помещения, в которой содержится информация о том, что он действительно постоянно по день смерти проживал по адресу выморочного жилого помещения;

- дубликат правоустанавливающего документа на выморочное жилое помещение;

7) при выявлении освободившегося, свободного жилого помещения и выморочного жилого помещения, включает его в акт сверки освободившихся, свободных жилых помещений, за исключением жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, сведений о жилых помещениях, подлежащих предоставлению гражданам в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, по установленной форме (приложение к настоящему положению) с приложением следующих документов:

- копии правоустанавливающего документа на освободившееся жилое помещение;

- копии свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное жилое помещение;

- копии документа, подтверждающего факт расторжения или прекращения договора социального найма жилого помещения;

- копии обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и договора о передаче жилого помещения городу Челябинску, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

- копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- копии выписки из Реестра муниципального имущества города Челябинска;

- справки об отсутствии лиц, состоящих на регистрационном учете в освободившемся, свободном и выморочном жилом помещении;

- копии поквартирной карточки и финансового лицевого счета;

- копии выписки из технического паспорта на жилое помещение (экспликация и поэтажный план);

- копии решения суда о выселении граждан из жилого помещения, с отметкой суда о вступлении судебного решения в законную силу;

- копии постановления об окончании исполнительного производства (в случае принудительного исполнения решения суда);

- документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированных прав третьих лиц на освободившееся, свободное жилое помещение (справки из органа технической инвентаризации по состоянию на 17.09.1998; органа, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, отдела приватизации жилищного фонда Комитета);

- акта обследования жилого помещения, указанного в подпункте 4 настоящего пункта;

- копии документов о помещении одиноко проживавшего в освободившемся жилом помещении нанимателя из числа граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, в стационарные учреждения социального обслуживания.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством;

8) при получении судебных решений о выселении граждан из освободившихся, свободных и выморочных жилых помещений организует соответствующую работу с судебными приставами-исполнителями.

14. Комитет осуществляет учет освободившихся жилых помещений, в том числе ранее являвшихся выморочными, и свободных жилых помещений в городе Челябинске.

15. При отсутствии государственной регистрации права собственности города Челябинска на освободившееся либо свободное жилое помещение муниципального жилищного фонда, а также в целях государственной регистрации права собственности на выморочное жилое помещение, Комитет в течение пяти рабочих дней представляет необходимые документы в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

III. Выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска

16. Комитет на основании акта обследования, содержащего заключение о необходимости проведения ремонтных работ, указанного в подпункте 4 пункта 13 настоящего положения, организует выполнение работ по ремонту освободившегося, в том числе ранее являвшегося выморочным, свободного жилого помещения, в соответствии с законодательством, а также осуществляет контроль за качеством и сроками выполнения ремонтных работ.

После выполнения ремонтных работ принимает от подрядчика жилое помещение по акту приема-передачи, который является основанием для расчета за выполненные ремонтные работы.

IV. Предоставление освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска

17. Комитет определяет порядок использования освободившихся, свободных жилых помещений, в том числе, осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации города Челябинска либо правового акта уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города Челябинска, о предоставлении гражданам жилых помещений в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке.

18. Освободившиеся жилые помещения, ранее являвшиеся выморочными, предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании правового акта Администрации города Челябинска либо правового акта уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города Челябинска.

V. Финансовое обеспечение

19. Финансирование расходов на выполнение работ по ремонту освободившихся, в том числе ранее являвшихся выморочными, свободных жилых помещений осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на ремонт освободившихся, свободных жилых помещений. Данные расходы являются расходными обязательствами бюджета города Челябинска и учитываются при составлении фрагмента реестра расходных обязательств.

Указанные расходы могут быть профинансированы за счет иных, не запрещенных законодательством, источников финансирования.

20. Определение размера расходов бюджета города Челябинска на выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений осуществляется исходя из фактически понесенных затрат в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.

21. Главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, определенным ведомственной структурой расходов бюджета города Челябинска, является Комитет.

Председатель Челябинской городской Думы

С.И. Мошаров

Временно исполняющий полномочия Главы города Челябинска

В.А. Елистратов