Приложение. Порядок формирования земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам, и сводного списка граждан, принятых на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории города Челябинска

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 22 декабря 2015 г. N 16/25

Порядок
формирования земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам, и сводного списка граждан, принятых на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 1 ноября 2016 г., 28 ноября 2017 г., 26 июня 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Челябинской городской Думы первого созыва от 26 июня 2018 г. N 41/9

См. предыдущую редакцию

1. Комитет градостроительства и архитектуры города Челябинска (далее - КГА г. Челябинска) на основании документов территориального планирования, исходя из объема индивидуального жилищного строительства на очередной год на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск", обеспечивает выбор свободных территорий для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) в соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и с учетом требований, установленных Законом Челябинской области от 28 апреля 2011 года N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области.

2. КГА г. Челябинска осуществляет сбор информации об обеспечении планируемых к формированию земельных участков объектами инженерной, транспортной инфраструктур, о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, указанием пригодности (непригодности) земельных участков для ИЖС и ежеквартально в срок до второго числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет указанную информацию в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - КУИиЗО).

3. После представления информации КГА г. Челябинска, КУИиЗО в лице Управления земельных отношений проводит обследование планируемых к формированию земельных участков, по результатам которого составляет акты обследования данных земельных участков с указанием на соответствие (несоответствие) их требованиям Закона Челябинской области от 28 апреля 2011 года N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области" (далее - Закон Челябинской области N 121-ЗО), в том числе пригодность (непригодность) земельных участков для ИЖС, наличие (отсутствие) зданий, строений, наличие (отсутствие) необходимости проведения мелиоративных мероприятий в случае заболоченности (подтопления) территории земельных участков, с приложением фотоматериалов.

Решение о формировании земельных участков принимается комиссией по рассмотрению вопросов бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства (далее - Комиссия) по результатам обследования планируемых к формированию земельных участков на основании актов обследования КУИиЗО и представленных КГА г. Челябинска документов по их планировке и обеспечению (возможности обеспечения) объектами инфраструктуры, определению условий подключения к инженерно-техническим сетям объектов капитального строительства.

Порядок создания, деятельности и состав Комиссии устанавливаются соответствующим правовым актом Администрации города Челябинска или правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города Челябинска.

В случае выявления несоответствия планируемых к формированию земельных участков требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Челябинской области N 121-ЗО, а также в связи с наличием на земельных участках зданий, строений, объектов некапитального строительства, объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры, препятствующих строительству индивидуального жилого дома, необходимостью проведения мелиоративных мероприятий на территории, Комиссия принимает решение об отсутствии возможности формирования земельных участков.

4. Управление земельных отношений в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", до 15 ноября текущего года обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, в отношении которых Комиссией принято решение о формировании.

Во избежание нарушения прав граждан и в целях исключения обстоятельств, препятствующих строительству индивидуального дома, Комиссия вправе инициировать повторное обследование сформированных земельных участков перед включением земельных участков в перечень (дополнительный перечень) земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в соответствующем году, а также непосредственно перед их предоставлением. Обследование земельных участков осуществляет Управление земельных отношений в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка.

Комиссия по результатам повторного обследования сформированных земельных участков, постановки на государственный кадастровый учет земельных участков принимает соответствующее решение о включении данных земельных участков в перечень (дополнительный перечень) земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в соответствующем году, с указанием порядкового номера в отношении каждого сформированного земельного участка либо о невозможности включения земельных участков (земельного участка) с указанием причины.

В случае выявления при повторном обследовании сформированных земельных участков, постановке на государственный кадастровый учет обстоятельств, препятствующих предоставлению земельных участков и их использованию по целевому назначению, Комиссия принимает решение о проведении соответствующих мероприятий в целях дальнейшего предоставления таких земельных участков в соответствии с Законом Челябинской области N 121-ЗО.

В случае невозможности устранения обстоятельств, препятствующих предоставлению земельных участков и их использованию по целевому назначению, Комиссия направляет информацию об указанных земельных участках в соответствующее структурное подразделение Администрации города Челябинска для принятия решения в пределах компетенции.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

5. КУИиЗО в лице Управления жилищной политики на основании решения Комиссии осуществляет мероприятия по формированию и утверждению перечня земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, и представляет информацию о бесплатном предоставлении земельных участков для ИЖС в порядке, установленном Законом Челябинской области N 121-ЗО.

6. В случае отказа гражданина, снятого с учета граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка, от земельного участка, предоставленного на основании правового акта Администрации города Челябинска в соответствии с Законом Челябинской области N 121-ЗО, на который не зарегистрировано право собственности гражданина, в связи с невозможностью строительства индивидуального жилого дома без проведения мелиоративных мероприятий, а также в связи с наличием на земельном участке объекта, препятствующего строительству индивидуального жилого дома, гражданин обращается в КУИиЗО с заявлением об отказе от предоставленного земельного участка с указанием причины. КУИиЗО на основании заявления гражданина об отказе от предоставленного земельного участка осуществляет обследование данного земельного участка, по результатам которого в случае подтверждения факта необходимости проведения мелиоративных мероприятий осуществляет подготовку правового акта об отмене правового акта о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. После издания правового акта КУИиЗО направляет гражданину уведомление о принятии на учет с даты и времени первоначального принятия на учет граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность и в порядке очередности, исходя из даты и времени принятия на учет, направляет гражданину уведомление о возможности предоставления конкретного земельного участка по мере формирования перечня земельных участков в порядке, установленном Законом Челябинской области N 121-ЗО.

7. В случае отказа гражданина, снятого с учета граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка, от земельного участка, предоставленного на основании правового акта Администрации города Челябинска в соответствии с Законом Челябинской области N 121-ЗО, на который гражданином в установленном порядке зарегистрировано право собственности, в связи с невозможностью строительства индивидуального жилого дома без проведения мелиоративных мероприятий, а также в связи с наличием на земельном участке объекта, препятствующего строительству индивидуального жилого дома, гражданин обращается в КУИиЗО с заявлением об отказе от предоставленного земельного участка с указанием причины. КУИиЗО на основании заявления гражданина об отказе от предоставленного земельного участка осуществляет обследование данного земельного участка, по результатам которого в случае подтверждения факта необходимости проведения мелиоративных мероприятий осуществляет подготовку правового акта об отмене правового акта о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. После издания правового акта гражданин вправе обратиться с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В случае прекращения права собственности гражданина на ранее предоставленный земельный участок в установленном порядке КУИиЗО направляет гражданину уведомление о принятии на учет с даты и времени первоначального принятия на учет граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность и в порядке очередности, исходя из даты и времени принятия на учет, направляет гражданину уведомление о возможности предоставления конкретного земельного участка по мере формирования перечня земельных участков в порядке, установленном Законом Челябинской области N 121-ЗО.

8. Граждане, принятые на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ИЖС, включаются в сводный список граждан, исходя из даты и времени принятия на учет граждан, наличия первоочередного права у граждан, утверждаемый КУИиЗО 01 декабря текущего года.

Сводным списком граждан является список граждан, принятых на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность для ИЖС в городе Челябинске, формируемый ежегодно КУИиЗО.