Статья 5. Порядок составления проекта закона Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый год

Статья 5. Порядок составления проекта закона Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый год

1. Составление проекта закона Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется Администрацией Читинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом области и начинается после опубликования Бюджетного послания Президента Российской Федерации на очередной финансовый год, но не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Администрация Читинской области организует разработку прогноза социально-экономического развития Читинской области на очередной финансовый год, прогноза Сводного финансового баланса по Читинской области на очередной финансовый год, уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития области, положенного в основу перспективного финансового плана. Организует составление плана развития государственного сектора экономики, разработку адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год, проведение согласования основных параметров социально-экономического развития муниципальных образований области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

3. В целях выработки концепции бюджетной и налоговой политики для формирования консолидированного бюджета Читинской области на очередной финансовый год Администрация Читинской области создает межведомственную комиссию.

4. Комитет по финансам Читинской области осуществляет непосредственное составление проекта закона Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также организует разработку проектировок основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу.

Проектировки основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы социально-экономического развития Читинской области, среднесрочного прогноза социально-экономического развития Читинской области и прогноза Сводного финансового баланса по Читинской области.

5. Комитет по финансам Читинской области на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития области разрабатывает перспективный финансовый план и проект областного бюджета на очередной финансовый год.

Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год.

Перспективный финансовый план формируется по укрупненным показателям бюджетной классификации сроком на три года и ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Читинской области.

6. Первый этап формирования областного бюджета - разработка прогноза социально-экономического развития области на очередной финансовый год, содержащего основные экономические показатели, характеризующие состояние экономики Читинской области.

На основании прогноза социально-экономического развития Читинской области на очередной финансовый год осуществляется разработка перспективного финансового плана, основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и предварительное распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с разделами и подразделами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

7. После этого Комитет по финансам Читинской области:

1) направляет основные показатели распределения расходов областного бюджета областным органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств областного бюджета;

2) осуществляет распределение расходов областного бюджета в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В случае необходимости Комитет по финансам Читинской области проводит согласование указанных показателей с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими бюджетополучателями.

8. Второй этап формирования областного бюджета - распределение областными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с группами экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере Читинской области, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно формируется перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году.

9. Разработка и согласование областными органами исполнительной власти показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов об индексации заработной платы работников бюджетной сферы, а также перечня нормативных правовых актов, действие которых приостанавливается или отменяется на очередной финансовый год в связи с тем, что их исполнение влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, завершаются не позднее 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году.

10. В срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, Читинская областная Дума, Контрольно-счетная палата Читинской области и избирательная комиссия Читинской области направляют в Комитет по финансам Читинской области проекты смет расходов на обеспечение собственной деятельности для включения в проект областного бюджета.

11. Администрация Читинской области:

с 20 июня по 20 июля года, предшествующего очередному финансовому году, рассматривает прогноз социально-экономического развития Читинской области на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Читинской области на среднесрочную перспективу;

с 15 сентября по 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году рассматривает проект областного бюджета, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, представленные органами управления фондов, одобряет проекты указанных законов для представления Главой Администрации (Губернатором) области в Читинскую областную Думу.

Администрация Читинской области опубликовывает проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год в уполномоченных средствах массовой информации.