Постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 31 июля 2003 г. N 70 "Об утверждении Положения о коммунально-инженерной службе гражданской обороны Читинской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области
от 31 июля 2003 г. N 70
"Об утверждении Положения о коммунально-инженерной службе
гражданской обороны Читинской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 1 апреля 2010 г. N 123 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.02.1998 N 28ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Главы администрации Читинской области от 22.03.2000 N 214 "О службах гражданской обороны Читинской области" (в редакции постановлений Администрации Читинской области от 19.11.2000 N 286-А/п, от 18.02.2003 N 42-А/п) и в целях совершенствования системы гражданской обороны области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунально-инженерной службе гражданской обороны Читинской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Главы администрации Читинской области от 22.08.2000 N 623 "Об утверждении "Положения об инженерной службе гражданской обороны Читинской области";

- постановление Главы администрации Читинской области от 22.05.2001 N 334 "О внесении изменений в постановление Главы администрации Читинской области от 25.08.2000 N 623";

- постановление Главы администрации Читинской области от 19.12.2000 N 803 "Об утверждении "Положения о коммунально-технической службе гражданской обороны Читинской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области В.М. Пестова.

4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

И.о. Главы Администрации (Губернатора)

С.Б. Трофимов

Положение
о коммунально-инженерной службе
гражданской обороны Читинской области
(утв. постановлением Главы Администрации
(Губернатора) Читинской области от 31 июля 2003 г. N 70)

Общие положения

1. Коммунально-инженерная служба гражданской обороны Читинской области (далее - служба ГО) создается и выполняет свои функции в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Главы администрации Читинской области от 22.03.2000 N 214 "О службах гражданской обороны Читинской области" (в редакции постановления Администрации Читинской области от 18.02.2003 N 42 А/п) и настоящим Положением.

2. Служба ГО является составной частью гражданской обороны Читинской области и предназначена для планирования строительства защитных сооружений, их содержания правильной эксплуатации, инженерного обеспечения мероприятий сил гражданской обороны, проведения аварийно-коммунального хозяйства, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды.

3.Ответственность за организацию службы ГО и ее готовность возлагается на начальника службы ГО - председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области.

Основные задачи службы ГО

4. Основными задачами службы ГО являются:

- добыча и очистка воды, оборудование пунктов водоснабжения;

- защита воды и сооружений городских водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными веществами, бактериологическими (биологическими) средствами;

- осуществление мероприятий по повышению надежности городских водопроводных, тепловых, газовых и других сетей, сооружений коммунального хозяйства в военное время; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при их поражении;

- подготовка коммунально-бытовых организаций и сооружений для санитарной обработки людей и обеззараживания одежды;

- подготовка коммунальной техники для обеззараживания территории, сооружений и транспортных средств;

- организация учета убежищ и укрытий, контроля за их состоянием, осуществление мероприятий по повышению их готовности;

- участие в разработке планов укрытия населения, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды;

- инженерное оборудование сборных эвакуационных пунктов (СЭП), промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и приемных эвакуационных пунктов (ПЭП);

- инженерное оборудование пунктов посадки (высадки) эвакуированного населения;

- инженерное оборудование районов размещения эвакуированного населения.

5. Свои задачи служба ГО решает в тесном взаимодействии с другими службами гражданской обороны Читинской области, коммунально-техническими, инженерными службами и службами убежищ и укрытий муниципальных образований.

Руководство службой ГО и ее организационная структура

6. Начальник службы ГО назначается начальником гражданской обороны Читинской области.

7. Руководящий состав службы ГО назначается приказом начальника службы ГО из числа руководителей базовых организаций, входящих в состав службы ГО, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

8. Служба ГО создается на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства и строительства, находящихся под государственным управлением Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области (далее - Комитет), согласно приложению.

9. При начальнике службы ГО создается штаб службы ГО, который комплектуется из числа руководящих работников и специалистов структурных подразделений комитета и организаций жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области.

10. Начальником штаба службы ГО назначается первый заместитель председателя Комитета, который имеет двух заместителей по направлениям из числа заместителей председателя Комитета:

а) заместителя начальника штаба службы ГО по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

б) заместителя начальника штаба службы ГО по вопросам строительства.

Начальник штаба службы ГО имеет право от имени начальника службы ГО отдавать распоряжения по вопросам деятельности службы ГО и является прямым начальником всего личного состава. Он организует работу штаба службы ГО и несет ответственность за повседневную готовность подчиненных и подведомственных органов управления к решению задач гражданской обороны в условиях мирного и военного времени.

Обязанности руководящего состава службы ГО

11. Начальник службы ГО подчиняется Главе Администрации (Губернатору) Читинской области - начальнику гражданской обороны Читинской области и его первому заместителю по гражданской обороне - начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области. Начальники служб ГО муниципальных образований подчиняются соответствующим начальникам служб ГО и руководителям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям - заместителям начальников гражданской обороны муниципальных образований. Начальник службы ГО несет ответственность за состояние службы и за выполнение возложенных на нее задач.

12. На начальника службы ГО и штаб службы ГО возлагаются:

- обеспечение постоянной готовности службы ГО к действиям в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

- контроль за работой коммунально-технических и инженерных служб ГО муниципальных образований;

- разработка плана службы ГО, своевременная его корректировка, методическое руководство планирования гражданской обороны в подчиненных службах ГО;

- организация управления, связи и оповещения в системе службы ГО;

- разработка документов по скрытому управлению службой ГО и принятию мер, направленных на сохранение государственной и военной тайны;

- организация учета убежищ, укрытий, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания в городах и районах области и контроля за их эксплуатацией;

- планирование и организация строительства защитных сооружений, проверка их готовности к приему укрываемых;

- создание и подготовка гражданских организаций гражданской обороны службы ГО;

- разработка инструкций и рекомендаций по защите воды, сооружений, водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными веществами, бактериальными (биологическими) средствами и от других современных средств поражения населения;

- доведение методических указаний по повышению надежности работы водопроводных, электрических, тепловых, газовых и других сетей в военное время, по подготовке коммунально-бытовых организаций для санитарной обработки людей, транспорта для эвакуации и перевозки работающих смен промышленных и других организаций;

- обеспечение устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение защиты их персонала и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах;

- проведение специализированных работ силами гражданских организаций гражданской обороны службы ГО;

- организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны Читинской области при планировании и осуществлении мероприятий и действий сил гражданской обороны.

Силы и средства службы ГО

13. Силами и средствами службы ГО являются гражданские организации гражданской обороны, создаваемые на базе коммунальных и строительных организаций, в том числе:

- команды гражданской обороны водопроводно-канализационных сетей, создаваемые на базе организаций водоснабжения и водоотведения;

- звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов;

- аварийно-технические команды гражданской обороны по обслуживанию и ремонту электросетей, создаваемые на базе организаций электросетей;

- аварийно-технические команды гражданской обороны электротранспорта, создаваемые на базе организаций городского электротранспорта;

- команды гражданской обороны тепловых сетей, создаваемые на базе организаций энергетики;

- аварийно-газотехнические команды гражданской обороны, создаваемые на базе организаций газового хозяйства;

- санитарно-обмывочные пункты гражданской обороны, создаваемые на базе бань, санитарных пропускников и душевых павильонов;

- станции гражданской обороны по обеззараживанию, создаваемые на базе механических прачечных, фабрик, ателье, химчисток и дезинфекционных бань;

- станции по обеззараживанию транспортных средств, создаваемые на базе спецавтохозяйств;

- звенья по обслуживанию убежищ и укрытий;

- команды гражданской обороны по ремонту и восстановлению дорог и мостов, пунктов водоснабжения, создаваемые на базе строительных, строительно-монтажных организаций.

14. Инженерное обеспечение мероприятий действий сил гражданской обороны, комплектование гражданских организаций гражданской обороны личным составом, оснащение специальной техникой и имуществом осуществляется по решению начальника службы ГО, соответствующих начальников гражданской обороны предприятий и организаций, на базе которых они созданы.

15. Приведение в готовность гражданских организаций гражданской обороны осуществляется распоряжением начальника гражданской обороны области с вводом в действие Плана гражданской обороны на основе плана приведения в готовность.

16. Ответственность за готовность и подготовку гражданских организаций гражданской обороны службы ГО, укомплектование их личным составом, техникой и имуществом возлагается на руководителей организаций, на базе которых они созданы.

Подготовка руководящего и
командно-начальствующего состава службы ГО

17. Подготовка руководящего состава службы ГО, а также командного состава гражданских организаций гражданской обороны проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебных заведениях повышения квалификации в системе высшего и профессионального образования, на курсах гражданской обороны в учебно-методическом центре гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Читинской области, расположенного в г. Чите, в ходе проводимых учений и тренировок.

18. Подготовка личного состава гражданских организаций гражданской обороны проводится по соответствующим учебным планам и программам, разрабатываемым штабом службы ГО, с привлечением к учениям и тренировкам, проводимым по планам подготовки соответствующих органов управления по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям.

Мероприятия по обеспечению предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, ведению аварийно-спасательных работ

19. Для обеспечения устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального хозяйства при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусмотрено выполнение инженерно-технических, организационных и отраслевых специальных мероприятий:

а) в режиме повседневной деятельности:

- создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению специальных формирований службы ГО;

- организация обучения руководящего, командно-начальствующего и личного состава формирований службы ГО способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- организация создания и оборудования пунктов управления службы ГО, коммунально-технических служб ГО муниципальных образований (городских защищенных, загородных запасных);

- создание и поддержание в постоянной готовности областных резервов материальных ресурсов и аварийного запаса материально-технических;

- создание запасов средств индивидуальной защиты на объектах службы ГО;

- проведение мероприятий, обеспечивающих устойчивость функционирования отрасли и объектов службы ГО в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время и в условиях военного времени;

- планирование строительства защитных сооружений и приспособления заглубленных помещений, в т.ч. складских, под укрытия;

б) в режиме повышенной готовности:

- принятие управления деятельностью службы ГО, формирование при необходимости оперативных групп для разведки и выявления причин ухудшения обстановки, выработка предложений по ее нормализации;

- организация взаимодействия со службой торговли и питания гражданской обороны Читинской области по вопросу закладки продовольствия и организации питания личного состава формирований службы ГО;

- организация и проведение мероприятий по подготовке к выдаче средств индивидуальной защиты личному составу формирований службы ГО;

- повышение готовности сил и средств службы ГО для обеспечения ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, уточнение планов их действий;

- приведение в готовность к использованию материальных резервов;

в) в режиме чрезвычайного ситуации в мирное время и в режиме военного времени:

- приведение органов управления и формирований гражданских организаций службы ГО в готовность к выполнению задач;

- обеспечение устойчивой работы жилищно-коммунальных организаций в интересах выполнения задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время;

- развертывание постов радиационного и химического наблюдения на объектах службы ГО;

- обеспечение устойчивого управления службой ГО и надежного функционирования объектов и формирований службы ГО.

20. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при угрозе внешней агрессии и возникновении локальных конфликтов решением начальника гражданской обороны области вводится в действие План гражданской обороны области и приводятся в готовность N 1 органы управления и объекты службы ГО.

21. Обеспечение мероприятий и действий сил службы ГО осуществляется во взаимодействии с другими службами гражданской обороны Читинской области, организациями, службами гражданской обороны городов и районов области, организациями, службами гражданской обороны городов и районов области, а также войсковыми и ведомственными службами своего профиля.

22. Управление действиями сил службы ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также мероприятий по защите населения, продуктов питания и других материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях осуществляется с пункта постоянного размещения и загородного пункта управления.

Начальник службы ГО осуществляет управление лично и через штаб службы ГО путем постановки задач, отдачи приказов и распоряжений, исходя из конкретной обстановки на основании принятого решения.

23. Финансовое и материальное обеспечение мероприятий и действий сил службы ГО осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о коммунально-инженерной

службе гражданской обороны Читинской

области

Перечень
сил постоянной готовности службы ГО
(утв. постановлением Главы Администрации
(Губернатора) Читинской области от 31 июля 2003 г. N 70)

N	Наименование	База создания	Юридический адрес
1	Аварийно-газотехническая команда	ОАО "Читаоблгаз"	г. Чита, ул. Костюшко-Григоро- вича, 29
2	Звено ликвидации утечки жидкого газа	ОАО "Читаоблгаз"	г. Чита, ул. Костюшко-Григоро- вича, 29
3	Аварийно-техническая команда водопроводно-канализационных сетей	Муниципальное унитарное предприятие "Производственное управление водоснабжения и водоотведения"	г. Чита. ул. Забайкальского рабочего, 63
4	Аварийно-техническая команда тепловых сетей	Муниципальное унитарное предприятие "Читинское энергетическое производственное предприятие городских тепловых сетей"	г. Чита, ул. Чайковского, 28
5	Подвижная команда водопроводно-канализационных (тепловых) сетей и котельного оборудования	ООО "Производственно-коммерчес- кое предприятие "Титан-Сервис"	Читинская область пос. Кадала ул. Улетовская 1
6	Подвижная ремонтно-восстановительная группа по ремонту инженерной техники	Государственное унитарное предприятие "Дорожно-строительный монтажный трест" Забайкальской железной дороги	г. Чита, ул. Петровская, 43
7	Эвакуационная (техническая) группа	ОАО "Региональное управление строительства 2	г. Чита, ул. Анохина, 15