Постановление Администрации Читинской области от 17 сентября 2002 г. N 185-А/п "Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2003 г., 25 марта 2004 г.

В соответствии со статьями 64, 67 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 9 Закона Читинской области от 28.02.2002 N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 27.05.2002 N 32-А/п "О некоторых мерах в связи с принятием постановления Администрации Читинской области от 06.05.2002 N 10-А/п "О структуре и предельной численности работников аппаратов иных органов исполнительной власти Читинской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 04.06.2002 N 45-А/п, от 12.07.2002 N 105-А/п) Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области.

2. Считать утратившим силу:

- пункт 1 постановления Главы Администрации Читинской области от 16.05.1997 N 456 "Об Управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации Читинской области";

- постановление Главы Администрации Читинской области от 28.08.1997 N 779 "О внесении дополнения в Положение об Управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей";

- постановление Главы администрации Читинской области от 23.02.1998 N 137 "О внесении дополнения в Положение об Управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации области от 16.05.1997 N 456"

- постановление Главы администрации Читинской области от 29.09.1998 N 806 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации области, утвержденное постановлением Главы администрации области от 16.05.97 N 456";

- постановление Главы администрации Читинской области от 24.07.2001 N 481 "О внесении дополнения и изменения в Положение об Управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 16 мая 1997 года N 456".

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р.Гениатулин

Положение
об Управлении международного сотрудничества,
внешнеэкономических связей и туризма Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области от 17 сентября 2002 г. N 185-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2003 г., 25 марта 2004 г.

I. Общие положения

1. Управление международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Читинской области, осуществляющим проведение государственной политики и регулирования в сфере внешнеэкономических связей и туризма и координирующим в этих сферах деятельность иных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, в том числе и иностранных, на территории Читинской области.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, настоящим Положением, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими и физическими лицами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 14 марта 2003 г. N 64-А/п в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление обладает правами юридического лица, имеет бюджетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, необходимые для его деятельности.

5. Местонахождение Управления: Российская Федерация, г. Чита, ул. Чайковского, 8.

II. Основные задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) участие в разработке и реализации государственной внешнеэкономической политики, осуществлением государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и туризма на территории Читинской области;

2) осуществление контроля за ведением внешнеэкономической деятельности и туризма на территории Читинской области в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Читинской области и соглашениями Администрации Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

3) анализ внешнеэкономической деятельности и туризма на территории Читинской области и подготовка предложений по принципам и методам регулирования в этих сферах;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

5) участие в обеспечении благоприятных условий для доступа российских товаров и услуг на внешний рынок, для увеличения объемов экспорта российских товаров;

6) защита экономических интересов Читинской области и участников внешнеторговой деятельности на внешнем рынке, интересов областных товаропроизводителей и потребителей от недобросовестной конкуренции путем осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер;

7) содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику области;

8) разработка в установленном порядке предложений, касающихся заключения соглашений Читинской области по вопросам внешнеэкономических связей, обеспечения выполнения обязательств области по этим соглашениям и осуществления вытекающих из них прав Читинской области, а также наблюдение за выполнением другими участниками соглашений их обязательств;

9) участие в организации информационно-аналитического обеспечения в области внешнеторговой деятельности, международных связей и туризма;

10) содействие в продвижении туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках;

11) участие в разработке и реализации областных целевых программ, к компетенции Управления;

12) организация приема официальных иностранных делегаций в Читинской области;

13) подготовка визитов официальных делегаций Читинской области за рубеж.

III. Функции Управления

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) участвует в разработке основных принципов внешнеэкономической политики в области;

2) принимает участие в разработке предложений по инвестиционной политике и мер по стимулированию инвестиционного сотрудничества, изучает спрос на инвестиции;

3) осуществляет сотрудничество и взаимодействует с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, другими федеральными министерствами и ведомствами, в том числе с их территориальными органами, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также с юридическими, физическими лицами, государственными органами других стран и иностранными партнерами, ассоциациями делового сотрудничества по вопросам развития внешнеэкономического, инвестиционного сотрудничества и туризма;

4) координирует деятельность юридических, физических лиц, а также иностранных партнеров по созданию совместных предприятий, осуществлению компенсационных сделок, гуманитарных (культурных, туристических, спортивных), а также иных международных и внешнеэкономических связей, оказывает практическую помощь в этих вопросах участникам внешнеэкономической деятельности, находящимся на территории Читинской области;

5) оказывает информационно-консультационное содействие иностранным инвесторам;

6) участвует в разработке и реализации областных целевых программ, относящихся к компетенции Управления;

7) готовит предложения по государственной поддержке промышленного экспорта, совершенствованию порядка экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в целях усовершенствования законодательства Российской Федерации и Читинской области;

8) оказывает методическую помощь производителям и экспортерам по вопросам защиты их экономических интересов на рынках иностранных государств;

9) участвует в организации инвестиционных и туристических выставок и ярмарок;

10) организует консультации и формирует систему информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности и туристического бизнеса нормативными правовыми актами, инструктивными материалами и другой информацией в рамках возложенных на Управление задач;

11) участвует в работе с иностранными делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности и туризма;

12) осуществляет анализ и прогнозирование развития туризма на территории Читинской области, готовит предложения о формировании инвестиционной политике в этой сфере;

13) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Читинской области, входящих компетенцию Управления;

14) обобщает и анализирует информацию по вопросам внешнеэкономической деятельности в масштабах области. На основе анализа выносит на рассмотрение Администрации Читинской области конкретные предложения для принятия решения о формах и направлениях дальнейшей деятельности;

15) оформляет необходимые документы для выезда за рубеж официальным Читинской области;

16) принимает участи в реализации межправительственных договоренностей с Китайской Народной Республикой по вопросам совместного использования акватории и островов реки Аргунь.

IV. Права Управления

8. Управление для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) координировать международную, внешнеэкономическую деятельность, а также деятельность в сфере туристического бизнеса юридических лиц и физических лиц;

2) запрашивать необходимые статистические данные и иную информацию, необходимую для деятельности Управления, направлять письменные указания;

3) участвовать во всех переговорах с представителями иностранных фирм, проводимых организациями, ассоциациями, объединениями Читинской области;

4) осуществлять деловые контакты в Российской Федерации и за рубежом, сотрудничать в установленном порядке с иностранными учреждениями, организациями и фирмами, а также с их представителями и иностранными гражданами;

5) регулировать на территории Читинской области вопросы организации туристического бизнеса;

6) участвовать в ярмарках, выставках и организовывать их, проводить семинары;

7) принимать в Российской Федерации иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Управления;

8) пользоваться международной почтовой, телеграфной, телефонной, факсимильной и электронной связью;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 25 марта 2004 г. N 52-А/п пункт 8 раздела IV настоящего Положения дополнен подпунктом 9

9) по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждать уставы областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление, заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с их руководителями;

в установленном действующим законодательством порядке проводить аттестацию руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложена на Управление;

согласовывать прием на работу главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление, заключение, изменение и прекращение с ними трудового договора.

V. Управление и организация работы

9. Управление организационно состоит из отделов.

10. Начальник Управления руководит деятельностью аппарата Управления и его структурных подразделений и несет полную ответственность за выполнение главных задач и функций, а также за всю деятельностью Управления.

11. В соответствии с действующим законодательством начальник Управления:

1) представляет интересы Читинской области по вопросам международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма;

2) утверждает функциональные (должностные) обязанности работников Управления, определяет их полномочия;

3) представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований и за границей, а также в отношениях с российскими и иностранными юридическими лицами и гражданами;

4) по согласованию с Комитетом по финансам Читинской области и управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области утверждает структуру аппарата Управления в пределах установленной Администрацией Читинской области штатной численности; штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Управления в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Администрацией Читинской области на соответствующий финансовый год;

5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

6) заключает в установленном порядке от имени Управления соглашения и договоры, связанные с деятельность. Управления;

7) командирует в установленном порядке за границу сотрудников Управления.

12. Работники управления несут ответственность за состояние работы на соответствующих участках деятельности Управления в соответствии с (должностными) обязанностями.

13. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

14. При начальнике Управления может образовываться коллегия в составе начальника Управления, его заместителя, начальников отделов, руководителей других органов исполнительной власти области и секретаря коллегии.

Персональный состав коллегии утверждается Администрацией Читинской области по представлению начальника Управления.

Результаты рассмотрения вопросов на заседании коллегии оформляется решением коллегии или распоряжением начальника Управления.

VI. Имущество и финансы

15. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, являющиеся собственностью Читинской области.

16. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями своей деятельности.

17. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

18. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

19. Управление отвечает по свои обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.

20. Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.

VII. Заключительные положения

21. Управление обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при его реорганизации или ликвидации.

22. Управление обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в Управлении, проводит работу по бронированию, дает информацию в соответствующий военный комиссариат.

23. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению Администрации Читинской области в соответствии с действующим законодательством.