Приложение. Областная целевая программа "Развитие Читинского государственного университета (2005-2010 годы)" (утратило силу)

Информация об изменениях:

Законом Читинской области от 15 декабря 2006 г. N 863-ЗЧО действие настоящей Программы приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2007 году на сумму 54700,0 тыс. рублей

ГАРАНТ:

Законом Читинской области от 28 декабря 2005 г. N 757-ЗЧО действие настоящей программы приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2006 году на сумму 71700,0 тыс. рублей.

Приложение

к Закону Читинской области

"Об областной целевой программе

"Развитие Читинского государственного

университета (2005-2010 годы)"

от 22 сентября 2004 г. N 588-ЗЧО

Областная целевая программа
"Развитие Читинского государственного университета (2005-2010 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2005 г., 15 декабря 2006 г., 19 декабря 2007 г.

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие Читинского государственного университета
(2005-2010 годы)"

Наименование программы  Областная  целевая программа "Развитие Читинского

                        государственного  университета (2005-2010  годы)"

                        (далее - программа)

Дата принятия решения   Распоряжение Администрации Читинской  области  от

о разработке программы  18.05.2004  N  368-А/р  "О  разработке  областной

                        целевой     программы    "Развитие     Читинского

                        государственного университета (2005-2010 годы)"

Дата утверждения        Закон  Читинской  области "Об  областной  целевой

программы               программе  "Развитие Читинского  государственного

                        университета (2005-2010 годы)"

                        от 22.09.2004 N 588-ЗЧО

Заказчик программы      Комитет  общего,  профессионального  образования,

                        науки и молодежной политики Читинской области

Основной разработчик    Читинский государственный университет

программы               (далее - ЧитГУ)

Цель и задачи           Цель:

программы               укрепление системы образования Читинской области,

                        развитие     и     укрепление     учебно-научного

                        инновационного университетского комплекса

                        Задачи:

                        -    создание    и    развитие    учебно-научного

                        инновационного    университетского     комплекса,

                        центром   которого  станет  ведущий  региональный

                        университет - ЧитГУ;

                        -   развитие  материально-технической  и  учебно-

                        лабораторной  базы учебно-научного инновационного

                        университетского комплекса;

                        -  реализация  научно-технической и инновационной

                        деятельности через создание и развитие технопарка

                        и научно-исследовательского института в структуре

                        учебно-научного  инновационного  университетского

                        комплекса в интересах региона;

                        -   повышение  квалификации  научных  кадров  для

                        региона по приоритетным направлениям;

                        -   развитие   и   использование   информационных

                        технологий в образовании и научных исследованиях;

                        -    обеспечение    условий   для    формирования

                        творческого    развития    личности    студентов,

                        преподавателей      и      сотрудников      через

                        воспитательную, культурно-массовую  и  спортивно-

                        оздоровительную деятельность, развитие социальной

                        сферы        учебно-научного       инновационного

                        университетского комплекса.

Сроки и этапы           2005-2010 годы

реализации программы    Программа реализуется в один этап

Перечень основных       1. Совершенствование образовательной деятельности

мероприятий программы   2.  Развитие  научного потенциала университета  и

                        привлечение его к решению проблем региона

                        3.    Развитие    материально-технической    базы

                        университета

                        4. Развитие социальной сферы университета

                        5. Развитие информационной среды университета

Исполнители основных    Читинский государственный университет

мероприятий программы

Объемы и источники      Потребность в финансировании программы  на  2005-

финансирования          2010 годы составляет:

программы               Всего - 688 500 тыс.руб., в т.ч.:

                        из областного бюджета:

                        2005 год - 57000 тыс. руб.

                        2006 год - 71700 тыс. руб.

                        2007 год - 54700 тыс. руб.

                        2008 год - 41500 тыс. руб.

                        2009 год - 36300 тыс. руб.

                        2010 год - 36300 тыс. руб.

                        итого: 297500 тыс. руб.;

                        из  внебюджетных источников (собственные средства

                        ЧитГУ):

                        2005 год - 67500 тыс. руб.

                        2006 год - 81800 тыс. руб.

                        2007 год - 69300 тыс. руб.

                        2008 год - 59000 тыс. руб.

                        2009 год - 56700 тыс. руб.

                        2010 год - 56700 тыс. руб.

                        итого: 391000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты    Укрепление системы образования Читинской области,

реализации программы    создание,  развитие и укрепление  учебно-научного

                        инновационного    университетского     комплекса,

                        способного  эффективно решать проблемы подготовки

                        кадров   для   развития  региона  и  осуществлять

                        инновационную и научную деятельность в  интересах

                        региона

Система организации     Контроль    за   ходом   исполнения   мероприятий

контроля за             программы    осуществляют    Комитет    экономики

исполнением программы   Читинской    области    и    заместитель    Главы

                        Администрации (Губернатора) Читинской области  по

                        социальным вопросам в установленном порядке.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Разработка программы вызвана тем, что российская экономика подошла к такому этапу развития, когда для экономического роста на основе технологической модернизации отраслей требуются специалисты качественно нового уровня. Поэтому экономическое и социальное развитие Читинской области в XXI веке во многом будет определяться состоянием подготовки кадров для потребностей региона.

Развитие системы образования России и Читинской области на современном этапе, обусловленное реализацией Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756, приказ Министерства образования России от 11.02.2002 N 393), программы "Университеты России", федеральных целевых программ "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы", "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года и других, характеризуется появлением ряда новых явлений в системе образования, таких как введение единого государственного экзамена, эффективных экономических отношений в образовании, создание независимой системы оценки качества образования, создание системы ведущих университетов, обеспечение более существенного влияния научных исследований на содержание образования, проведение конкурсов на получение государственного заказа на подготовку специалистов.

Для того, чтобы рынок образовательных услуг мог оперативно реагировать на изменение спроса, необходимо формировать новое поколение преподавателей, ученых и высококвалифицированных специалистов, готовых к осуществлению своей профессиональной деятельности в условиях современной экономики, характеризующейся появлением и внедрением новых промышленных, информационных, образовательных и других технологий. Это требует особого внимания к одному из основных условий университетского образования - его опережающему развитию.

В связи с этим необходимо формирование и развитие учебно-научного инновационного университетского комплекса, способного не только эффективно решать проблемы подготовки кадров для развития региона, но и осуществлять инновационную и научную деятельность в условиях рыночной экономики.

ЧитГУ является крупнейшим научно-инновационным центром Читинской области, сосредоточившим значительный потенциал научных кадров, ведущих исследования более чем по 20 научным направлениям, подготовку научных кадров по 19 научным специальностям аспирантуры, 4 научным специальностям докторантуры. ЧитГУ имеет 4 диссертационных совета.

Для обеспечения качественного скачка в развитии университетской науки необходимо объединение усилий органов власти, организаций региона и ЧитГУ. Это может быть достигнуто путем привлечения научно-технических и внедренческих предприятий и производств региона для организации технопарка на базе ЧитГУ, а также путем создания и развития научно-исследовательского института в структуре учебно-научного инновационного университетского комплекса.

Этого невозможно достичь без усиления и укрепления кадрового потенциала и материально-технической базы учебно-научного инновационного университетского комплекса, требующих осуществления большого числа мероприятий для развития образовательного, научно-исследовательского, воспитательного направлений деятельности, развития материально-технической базы, социальной сферы и информационной структуры ЧитГУ.

В современных экономических условиях решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода, консолидации материальных ресурсов и государственной поддержки. Это обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

Сфера образования и науки вместе со всем обществом пережила глубокий системный кризис и находится на этапе перехода к обновленному состоянию, поиску новых путей развития. Одним из них должна стать реализация областной целевой программы "Развитие Читинского государственного университета (2005-2010 годы)", которая может служить первым этапом создания и реализации областной целевой программы "Развитие высшей школы Читинской области".

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью программы является укрепление системы образования Читинской области, развитие и укрепление учебно-научного инновационного университетского комплекса.

Задачи программы:

- создание и развитие учебно-научного инновационного университетского комплекса, центром которого станет ведущий региональный университет - ЧитГУ, способного не только эффективно решать проблемы подготовки кадров для развития региона, но и осуществлять инновационную и научную деятельность в интересах региона;

- развитие материально-технической и учебно-лабораторной базы учебно-научного инновационного университетского комплекса;

- реализация научно-технической и инновационной деятельности через создание и развитие технопарка и научно-исследовательского института в структуре учебно-научного инновационного университетского комплекса в интересах региона;

- повышение квалификации научных кадров для региона по приоритетным направлениям;

- развитие и использование информационных технологий в образовании и научных исследованиях;

- обеспечение условий для формирования творческого развития личности студентов, преподавателей и сотрудников через воспитательную, культурно-массовую и спортивно-оздоровительную деятельность, развитие социальной сферы учебно-научного инновационного университетского комплекса.

Программа рассчитана на 2005-2010 годы. Реализация программы будет осуществляться в один этап.

3. Ресурсное обеспечение программы

Реализация программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Потребность в финансировании программы на 2005-2010 годы составляет:

Всего - 688500 тыс. руб., в т.ч.:

Из областного бюджета:

2005 год - 57000 тыс. руб.

2006 год - 71700 тыс. руб.

2007 год - 54700 тыс. руб.

2008 год - 41500 тыс. руб.

2009 год - 36300 тыс. руб.

2010 год - 36300 тыс. руб.

итого: 297500 тыс. руб.;

из внебюджетных источников (собственные средства ЧитГУ):

2005 год - 67500 тыс. руб.

2006 год - 81800 тыс. руб.

2007 год - 69300 тыс. руб.

2008 год - 59000 тыс. руб.

2009 год - 56700 тыс. руб.

2010 год - 56700 тыс. руб.

итого: 391000 тыс. руб.

4. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предусматривает ежегодное формирование перечня мероприятий с определением источников и объемов финансирования.

Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет экономики Читинской области бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год.

Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Ежегодный перечень мероприятий программы может корректироваться заказчиком с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств.

5. Организация управления программой и
контроль за ходом ее реализации

Управление программой осуществляет заказчик программы - Комитет общего, профессионального образования, науки и молодежной политики Читинской области.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Комитет экономики Читинской области и заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам в установленном порядке.

Заказчик программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Комитет экономики Читинской области и Комитет по финансам Читинской области аналитическую информацию о ходе реализации программы, ежегодно до 5 января - доклад о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования финансовых средств за отчетный год.

Комитет экономики Читинской области организует с участием Комитета по финансам Читинской области и заинтересованных органов исполнительной власти проверки хода реализации и эффективности программных мероприятий, а также целевого использования средств, выделяемых на их реализацию.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации программы

Реализация программы позволит укрепить систему образования Читинской области, создать, развить и укрепить учебно-научный инновационный университетский комплекс, способный не только эффективно решать проблемы подготовки кадров для развития региона, но и осуществлять инновационную и научную деятельность в интересах региона.

Оценка эффективности реализации программы проводится по показателям, определяющим цели и задачи программы.

Информация об изменениях:

Законом Читинской области от 19 декабря 2007 г. N 1055-ЗЧО действие подпунктов 7.1.1-7.1.4 пункта 7.1, подпункта 7.2.1, частично подпункта 7.2.2, подпунктов 7.2.4-7.2.6 пункта 7.2, подпунктов 7.3.1-7.3.5 пункта 7.3, подпунктов 7.4.1-7.4.7 пункта 7.4, подпунктов 7.5.1, 7.5.2 пункта 7.5 раздела 7 настоящей Программы приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года в части финансирования из областного бюджета в 2008 году на сумму 38500,0 тыс. рублей

7. Перечень мероприятий программы

(тыс. рублей в ценах 2004 года)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполни- тели	Сроки реализа- ции	Источники финансирования	Финансовые затраты
					всего	в том числе по годам
						2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
7.1. Совершенствование образовательной деятельности
7.1.1	Создание и развитие учебно-научного инновационного университетского комплекса	ЧитГУ	2005-2010 годы	Внебюджетные источники	2 400	400	400	400	400	400	400
7.1.2	Открытие подготовки ежегодно не менее чем по 4 новым специальностям и направлениям, требующимся Читинской области	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	6 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000
				Внебюджетные источники	18 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000
7.1.3	Расширение перечня программ повышения квалификации, переподготовки кадров, дополнительного и параллельного образования по направлениям, требующимся Читинской области	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	1 800	300	300	300	300	300	300
				Внебюджетные источники	4 200	700	700	700	700	700	700
7.1.4	Развитие материально-технической базы, методического и информационного обеспечения образовательного процесса	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	42 000	7 000	7 000	7 000	7 000	7 000	7 000
				Внебюджетные источники	42 000	7 000	7 000	7 000	7 000	7 000	7 000
	Всего по подразделу, в том числе:				116 400	19 400	19 400	19 400	19 400	19 400	19 40
	Областной бюджет				49 800	8 300	8 300	8 300	8 300	8 300	8 300
	Внебюджетные источники				66 600	11 100	11 100	11 100	11 100	11 100	11 100
7.2. Развитие научного потенциала университета и привлечение его к решению проблем региона
7.2.1	Создание и развитие технопарка для усиления и расширения инновационной деятельности университетского комплекса	ЧитГУ	2005-2010 годы	Внебюджетные источники	2 400	400	400	400	400	400	400
7.2.2	Создание и развитие комплексного научно-исследовательского института как структурного подразделения университета для решения научно-технических и социально-экономических проблем региона	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	24 000	10 000	10 000	1 000	1 000	1 000	1 000
				Внебюджетные источники	18 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000
7.2.3	Открытие подготовки кадров высшей квалификации ежегодно не менее чем по 2 новым специальностям и расширение сети диссертационных советов	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	6 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000
				Внебюджетные источники	18 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000
7.2.4	Поддержка издания научных трудов ведущих ученых университетского комплекса	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	3 000	500	500	500	500	500	500
				Внебюджетные источники	9 000	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500
7.2.5	Развитие и модернизация материально-технической базы научных исследований	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	15 000	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500
				Внебюджетные источники	15 000	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500
7.2.6	Создание лабораторно-аналитического центра коллективного пользования для выполнения научных исследований вузами и научными организациями региона	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	4 900	2 000	700	700	500	500	500
				Внебюджетные источники	8 600	3 000	1 300	1 300	1 000	1 000	1 000
	Всего по подразделу, в том числе:				123 900	29 400	26 400	17 400	16 900	16 900	16 900
	Областной бюджет				52 900	16 000	14 700	5 700	5 500	5 500	5 500
	Внебюджетные источники				71 000	13 400	11 700	11 700	11 400	11 400	11 400
7.3. Развитие материально-технической базы университета
7.3.1	Оборудование спортивного комплекса университета по ул. Баргузинской	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	44 000	20 000	20 000	1 000	1 000	1 000	1 000
				Внебюджетные источники	24 000	10 000	10 000	1 000	1 000	1 000	1 000
7.3.2	Проектирование, строительство и оборудование административного здания университетского комплекса, включающего научно-техническую межвузовскую библиотеку	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	77 400	3 300	19 300	23 300	10 300	10 600	10 600
				Внебюджетные источники	69 000	10 000	24 000	20 000	5 000	5 000	5 000
7.3.3	Строительство 2-х жилых домов для преподавателей и сотрудников университетского комплекса на условиях ипотечного кредитования	ЧитГУ	2005-2010 годы	Внебюджетные источники	105 000	15 000	15 000	15 000	20 000	20 000	20 000
7.3.4	Благоустройство территории университета	ЧитГУ	2005-2010 годы	Внебюджетные источники	1 800	300	300	300	300	300	300
7.3.5	Развитие издательского комплекса университетского комплекса	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	5 400	900	900	900	900	900	900
				Внебюджетные источники	6 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000
	Всего по подразделу, в том числе:				361 800	60 700	92 700	72 700	49 700	43 000	43 000
	Областной бюджет				146 000	24 400	40 400	32 400	19 400	14 700	14 700
	Внебюджетные источники				215 800	36 300	52 300	40 300	30 300	28 300	28 300
7.4. Развитие социальной сферы университета
7.4.1	Поддержка одаренных студентов и сотрудников университета (именные стипендии, премии, гранты)	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	1 200	200	200	200	200	200	200
				Внебюджетные источники	1 800	300	300	300	300	300	300
7.4.2	Оказание помощи в приобретении квартир и частичное погашение ссуд на жилье специалистам высшей квалификации (в том числе, приглашенным для работы в университетском комплексе)	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	12 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000
				Внебюджетные источники	6 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000
7.4.3	Создание и развитие Молодежного центра на базе студенческого клуба для студентов города	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	5 000	1 000	1 000	1 000	1 000	500	500
				Внебюджетные источники	5 200	1 300	1 300	800	800	500	500
7.4.4	Поддержка участия студентов и сотрудников университетского комплекса в творческих конкурсах и спортивных мероприятиях	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	2 400	400	400	400	400	400	400
				Внебюджетные источники	1 800	300	300	300	300	300	300
7.4.5	Организация спортивного клуба университета	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	4 200	700	700	700	700	700	700
				Внебюджетные источники	600	100	100	100	100	100	100
7.4.6	Реконструкция и развитие межвузовского профилактория университетского комплекса	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	1 200	200	200	200	200	200	200
				Внебюджетные источники	1200	200	200	200	200	200	200
7.4.7	Реконструкция базы отдыха, практики и спорта на оз. Арахлей	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	6 00	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000
				Внебюджетные источники	1 800	300	300	300	300	300	300
	Всего по подразделу, в том числе:				49 200	8 800	8 800	8 300	8 300	7 500	7 500
	Областной бюджет				30 800	5 300	5 300	5 300	5 300	4 800	4 800
	Внебюджетные источники				18 400	3 500	3 500	3 000	3 000	2 700	2 700
7.5. Развитие информационной среды университета
7.5.1	Завершение создания телекоммуникационной сети университетского комплекса и создание на ее базе единой образовательной информационной среды области	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	15 000	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500
				Внебюджетные источники	16 200	2 700	2 700	2 700	2 700	2 700	2 700
7.5.2	Развитие системы открытого образования в регионе на основе регионального распределенного комплекса "Читинский виртуальный университет"	ЧитГУ	2005-2010 годы	Областной бюджет	3 000	500	500	500	500	500	500
				Внебюджетные источники	3 000	500	500	500	500	500	500
	Всего по подразделу, в том числе:				37 200	6 200	6 200	6 200	6 200	6 200	6 200
	Областной бюджет				18 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000
	Внебюджетные источники				19 200	3 200	3 200	3 200	3 200	3 200	3 200
	Всего по программе, в том числе по источникам финансирования:				688 500	124 500	153 500	124 000	100 500	93 000	93 000
	Областной бюджет				297 500	57 000	71 700	54 700	41 500	36 300	36 300
	Внебюджетные источники				391 000	67 500	81 800	69 300	59 000	56 700	56 700