Приложение. Положение о порядке размещения и использования торговых зон на территории города Читы, предназначенных для установки объектов мелкорозничной (торговой) сети и временных организаций быстрого обслуживания (закусочная)

Приложение к решению

Читинской городской Думы

от 30 апреля 2002 г. N 96

Положение
о порядке размещения и использования торговых зон
на территории города Читы, предназначенных для установки
объектов мелкорозничной (торговой) сети и
временных организаций быстрого обслуживания (закусочная)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок размещения торговых зон на территории города Читы, предназначенных для установки объектов временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) и мелкорозничной (торговой) сети, не являющихся стационарными объектами. Настоящее Положение является составной частью правил землепользования и застройки города Читы.

1.2. Настоящее Положение действует наряду с правилами, нормами и другими правовыми актами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

1.3. Изменения и дополнения к настоящему Положению могут быть внесены в соответствии с законодательством.

2. Основные термины и определения, используемые в Положении.

2.1. Торговая зона - территориальная подзона, включающая земельные участки с расположенными на них объектами уличной инфраструктуры (объектами благоустройства), площадью не менее двух квадратных метров, предназначенная и используемая для размещения нестационарных объектов торговли и быстрого обслуживания. Торговые зоны входят в состав общественно-деловых территориальных зон города.

ГАРАНТ:

См. Градостроительный регламент для общественно-деловой зоны. Торговая зона. (Приложение 1-2(ОД-Т) к Правилам землепользования и застройки города Читы), утв. решением Читиской городской Думы от 27 июня 2002 г. N 156

2.2. Торговая деятельность - деятельность, по обеспечению населения услугами торговли, связанная с реализацией товаров потребительского назначения и предоставлением услуг общественного питания (далее - торговая деятельность).

2.3. Субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке.

2.4. Объект торговли - (лотки, автолавки, автоматы, цистерны, тележки, корзины, изотермические емкости сезонной торговли, автомашины), посредством которых оказываются услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания вне стационарной розничной сети.

2.5. Услуга торговли - результат взаимодействия продавца и покупателя, а также собственной деятельности продавца по удовлетворению потребностей покупателя при купле-продаже товаров.

2.6. Торговая сеть - совокупность торговых предприятий, расположенных в пределах конкретной территории или находящихся под общим управлением.

2.7. Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли (палатки, лотки, автолавки, автоцистерны и т.п.).

2.8. Мелкорозничная (торговая) сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю и оказание услуг через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.

2.9. Развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая в нестационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным оборудованием.

2.10. Разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая в нестационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, предприятиях, организациях, транспорте или на улице.

2.11. Услуга общественного питания - результат деятельности предприятий и граждан-предпринимателей по удовлетворению потребностей потребителя в питании и проведении досуга.

2.12. Закусочная (временная организация быстрого обслуживания) - предприятие общественного питания с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления из определенного вида сырья и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей.

3. Размещение торговых зон

3.1. Размещение торговых зон - элемент процесса деления территории города на подзоны (зонирование) при градостроительном планировании развития территории города с установлением использования подзон для осуществления торговой деятельности и ограничения на их использование. Размещение торговых зон осуществляется путем установления их местоположения и границ на Схеме (плане) размещения торговых зон, являющейся приложением к Схеме зонирования города (района, планировочного квартала), составной частью Схемы размещения торговых зон являются требования к разрешенному использованию земельных участков на территории зон под торговую деятельность.

3.2. При размещении торговой зоны для осуществления развозной, разносной торговли, бытовых услуг и временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) учитываются требования санитарных правил и норм, а также градостроительные требования.

3.3. Торговые зоны для оказания торговых услуг размещаются:

- на территориях административных районов с недостаточно развитой стационарной торговой сетью, которые определяются постановлениями Главы Администрации города;

- в местах проведения массовых мероприятий (проводимых по постановлению, распоряжению главы Администрации города).

3.4. Торговые зоны для оказания услуг общественного питания (закусочная) размещаются:

- на специальных площадках, верандах, примыкающих непосредственно к стационарным организациям общественного питания;

- на отдельной обособленной территории в зонах отдыха при наличии общественных туалетов, условий для мытья рук и использовании одноразовой посуды.

3.5. Не допускается размещение торговых зон для оказания услуг разносной и развозной торговли и временных организаций быстрого обслуживания (закусочная):

- в непосредственной близости (на расстоянии, не менее 50 метров) от зданий органов государственной власти и местного самоуправления, объектов культуры, бытового обслуживания, детских дошкольных и школьных учреждений, объектов стационарной сети, рынков, лечебно-профилактических учреждений, кроме мороженого и безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара, периодической и непериодической печати;

- под окнами жилых домов, на газонах, цветниках и других элементах благоустройства, автопарковках для транспорта;

- в случаях, если нарушаются нормы и правила (СниП 2.07.01-89); вдоль проезжей части дорог на расстоянии менее 5 метров от кромки проезжей части;

- в зонах посадочных площадок остановок общественного транспорта, если данный объект оказывает помеху для движения общественного транспорта и пешеходов (в соответствии СниП 2.07.01-89, таблица N 8);

- в непосредственной близости от перекрестков улиц и дорог (в пределах треугольника видимости), которые не должны создавать помех для движения автотранспорта и пешеходов, не загораживать тротуары и остановочные карманы (п. 6.23* СниП 2.07.01-89).

4. Использование торговых зон

4.1. Торговые зоны используются субъектами торговли в целях осуществления торговой деятельности. Земельные участки в границах торговых зон предоставляются субъектам торговли на основании договора аренды. При заключении договора долгосрочной аренды земельного участка (на срок более 3-х лет) органы управления Администрации города вправе проводить конкурсы или аукционы на право заключения договора аренды земельного участка.

4.2. При заключении договора аренды земельного участка в границах торговой зоны к нему прилагается план расположения земельного участка, при этом в нем оговариваются, требования по установке и эксплуатации объектов по оказанию услуг развозной и разносной торговли и временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) на земельном участке и требования к благоустройству и санитарному содержанию указанных территорий, а также порядок расторжения договора аренды при исключении торговой зоны из схемы размещения торговых зон.

4.3. Несоблюдение требований по установке и эксплуатации объектов по оказанию услуг развозной и разносной торговли и временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) является основанием для расторжения договора аренды.

5. Требования по установке объектов по оказанию услуг развозной и
разносной торговли и временных организаций быстрого обслуживания

5.1. Субъекты торговли для осуществления торговой деятельности обязаны использовать объекты торговли в соответствии с современным уровнем архитектуры и дизайна, обеспечивающим сохранение внешнего вида в течение всего срока эксплуатации.

5.2. Запрещается использовать на территории города следующие виды объектов разносной, развозной торговли и временных организации быстрого обслуживания (закусочная):

- изготовленных кустарным способом на низком техническом и эстетическом уровне;

- различного вида контейнеров, вагончиков и других подобных сооружений, приспособленных для обслуживания потребителей.

5.3. С заявлением на установку объекта по оказанию услуг торговли в торговой зоне субъект торговли обращается в Администрацию административного района.

5.4. Субъекты временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) при оказании услуг общественного питания обязаны оборудовать закусочные на основе унифицированных, легких конструкций заводского изготовления, различных архитектурно-планировочных решений, имеющих высококачественную отделку;

5.5 Режим работы временных организаций быстрого обслуживания (закусочных) устанавливается субъектом торговли. Не допускается использование любых видов музыкально-развлекательного обслуживания, создающих повышенный шум, нарушение общественного порядка и спокойствия граждан. Уровень шума должен соответствовать санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки".

5.6. С заявлением на установку объектов временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) на территории торговой зоны субъекты торговли обращаются в специально образуемую рабочую группу Администрации города.

5.7. Порядок оформления документов на установку объектов мелкорозничной (торговой) сети и временных организаций быстрого обслуживания (закусочная) утверждается постановлением главы Администрации города.

6. Требования по эксплуатации объектов по оказанию услуг развозной и
разносной торговли и временных организаций быстрого обслуживания

6.1. В ходе эксплуатации владелец объекта (собственник или арендатор) обязан:

- выполнять требования законодательства об эксплуатации объектов торговли;

- обеспечивать пожаробезопасность объекта;

- выполнять санитарные правила, правила торговли и общественного питания;

- систематически производить косметический ремонт объекта;

- производить изменение конструкции или цветового решения объекта по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства;

- использовать объект по целевому назначению;

- соблюдать установленный режим работы, при наличии уважительных причин либо форс-мажорных обстоятельств приостанавливать работу объекта и информировать об этом Администрацию района;

- оказывать содействие контролирующим органам в проведении проверки и принимать меры к незамедлительному устранению недостатков.

6.2. За несоблюдение требований законодательства и настоящего Положения владельцы объектов несут предусмотренную законом ответственность.