Постановление Администрации Читинской области от 4 мая 2005 г. N 124-А/п "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Читинской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Читинской области
от 4 мая 2005 г. N 124-А/п
"Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры
и градостроительства Читинской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2006 г., 24 апреля, 9 августа 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 г. N 32 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 9 Закона Читинской области от 28 февраля 2002 года N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" (с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 19 ноября 2003 года N 503-ЗЧО), Законом Читинской области от 19 мая 2004 года N 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 26 мая 2004 года N 44 "О перечне исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 08 сентября 2004 года N 68 и от 25 октября 2004 года N 89), постановлением Администрации Читинской области от 04 июня 2004 года N 116-А/п "О мерах по реализации Закона Читинской области от 19.05.2004 N 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 28 сентября 2004 года N 174-А/п и от 25 октября 2004 года N 184-А/п), Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Читинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Читинской области от 19 декабря 2002 года N 316-А/п "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Читинской области".

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р.Ф.Гениатулин

Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительства
Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 4 мая 2005 г. N 124-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2006 г., 24 апреля, 9 августа 2007 г.

I. Общие положения

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области (далее - Главархитектура) является исполнительным органом государственной власти Читинской области, проводящим согласованную с соответствующим федеральным исполнительным органом государственной власти государственную политику и осуществляющим во взаимодействии с органами местного самоуправления управление на территории Читинской области в сфере архитектуры и градостроительства.

2. В соответствии с федеральным законодательством Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области входит в единую систему исполнительной власти в области архитектуры Российской Федерации.

3. Главархитектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных исполнительных органов государственной власти, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, иными правовыми актами Читинской области, а также настоящим Положением.

4. Главархитектура осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Читинской области и иными организациями.

5. Главархитектура действует на правах юридического лица, имеет закрепленное за ней имущество на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.

6. Полное наименование: Главное управление архитектуры и градостроительства Читинской области. Сокращенное наименование: Главархитектура.

7. Местонахождение: 672090, г.Чита, ул.Анохина, 67.

II. Основные цели и задачи деятельности

8. Основными целями и задачами Главархитектуры являются:

1) осуществление полномочий по вопросам градостроительной деятельности на территории Читинской области с целью устойчивого развития территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах граждан, общественных и государственных интересов с учетом национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий и поселений Читинской области;

2) содействие, в пределах своей компетенции, архитектурной деятельности граждан (архитекторов), а также юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов.

III. Полномочия Главархитектуры

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 24 апреля 2007 г. N 87-А/п в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В соответствии с возложенными задачами Главархитектура осуществляет следующие полномочия:

1) участие в работе уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных исполнительных органов государственной власти в области архитектуры и градостроительства по разработке и реализации государственной политики в области архитектуры, по координации работы органов архитектуры и градостроительства органов местного самоуправления муниципальных образований Читинской области, а также по разработке нормативных правовых актов;

2) определение порядка и условий проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект;

3) подготовка и внесение в установленном порядке проектов правовых актов в области градостроительства и предложений по их разработке;

4) разработка целевых программ Читинской области по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности, а также участие в разработке и реализации градостроительных разделов других областных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Читинской области;

5) обеспечение разработки материалов территориального планирования Российской Федерации, Читинской области, муниципальных образований Читинской области;

6) по вопросам подготовки и утверждения схемы территориального планирования Российской Федерации:

- подготовка материалов для согласования схемы территориального планирования Российской Федерации;

- формирование предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Российской Федерации;

- подготовка проекта схемы территориального планирования Российской Федерации для направления его Администрацией Читинской области в органы местного самоуправления муниципальных образований Читинской области для согласования и подготовки сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации;

- участие в работе согласительной комиссии, создаваемой федеральными органами исполнительной власти;

7) по вопросам подготовки схем территориального планирования Читинской области:

- подготовка материалов для утверждения схемы территориального планирования Читинской области и внесения изменений в нее;

- подготовка материалов для согласования схемы территориального планирования Читинской области с уполномоченным федеральным исполнительным органом государственной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Читинской областью, и органами местного самоуправления муниципальных образований Читинской области;

- подготовка проекта схемы территориального планирования Читинской области для опубликования в официальных органах средств массовой информации и размещения на официальном сайте Читинской области в сети Интернет;

- подготовка предложений по созданию согласительной комиссии Читинской области в случае несогласия заинтересованных органов с проектом схемы территориального планирования Читинской области;

- направление проектов документов территориального планирования Читинской области на государственную экспертизу;

- внесение предложений по подготовке материалов для утверждения Администрацией Читинской области плана реализации схемы территориального планирования Читинской области;

8) по вопросам подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований:

- формирование и представление предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района;

- подготовка предложений по согласованию Администрацией Читинской области проекта схемы территориального планирования муниципального района;

- участие в работе согласительной комиссии муниципального района Читинской области в установленном порядке;

- представление предложений главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа о внесении изменений в генеральный план;

- подготовка материалов для согласования Администрацией Читинской области генерального плана поселения, генерального плана городского округа;

- участие в работе согласительной комиссии муниципального образования поселения, муниципального образования городского округа в установленном порядке;

9) по вопросам совместной подготовки проектов документов территориального планирования федеральными исполнительными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления Читинской области:

- подготовка предложений об инициировании Администрацией Читинской области совместной подготовки проектов документов территориального планирования;

- подготовка предложений по созданию совместной комиссии по подготовке проектов документов территориального планирования;

- подготовка материалов для утверждения совместно подготовленных документов территориального планирования в установленном порядке;

- осуществление совместной подготовки проектов документов территориального планирования в установленном порядке;

9.1) осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией в области градостроительной деятельности органам государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:

- контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

- контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

9.2) подготовка проектов решений Администрации Читинской области о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта;

9.3) подготовка проектов законов, иных нормативных правовых актов по вопросам административно-территориального устройства области;

9.4) рассмотрение документов и материалов по вопросам административно-территориального устройства области, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

9.5) учет и регистрация районов и населенных пунктов, их преобразований, изменений их границ и наименований, изменений статуса населенных пунктов, а также исключение из учетных данных районов и населенных пунктов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 9 августа 2007 г. N 190-А/п пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктами 9.6-9.7

9.6) утверждение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

9.7) направление на согласование проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и принятие решений о создании согласительной комиссии в случаях, предусмотренных федеральным законом;

10) по вопросам градостроительного зонирования:

- подготовка материалов об оспаривании в судебном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, решений об утверждении правил землепользования и застройки;

- формирование и представление предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных федеральным законом;

- определение использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

11) по вопросам планировки территории для размещения объектов капитального строительства областного значения:

- разработка проекта решения Администрации Читинской области о подготовке документации по планировке территории;

- обеспечение подготовки документации по планировке территории;

- осуществление проверки подготовленной документации по планировке территории, а также принятие решения о направлении такой документации в Администрацию Читинской области на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;

- представление документации по планировке территории на утверждение Администрацией Читинской области;

- направление утвержденной документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации;

- подготовка материалов об оспаривании в судебном порядке документации по планировке территории;

12) по вопросам выдачи разрешений на строительство:

- подготовка предложений по определению порядка выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты;

- выдача в соответствии со своей компетенцией разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;

- выдача архитектурно-планировочного задания на архитектурный объект областного значения при его капитальном строительстве и реконструкции на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент, а также на объекты капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, до установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка;

- внесение предложений по вопросу определения перечня объектов, для которых не требуется разрешения на строительство;

13) по вопросам выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта областного значения;

- внесение предложений по определению формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до установления формы Правительством Российской Федерации;

14) разработка порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

15) подготовка проекта порядка определения и изменения границ муниципальных образований Читинской области, а также подготовка документации по определению и изменению границ муниципальных образований Читинской области;

16) осуществление до 01 июля 2006 года ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности;

17) подготовка проектов решений Администрации Читинской области о компенсации определенным категориям физических лиц в случае причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера при осуществлении градостроительной деятельности;

18) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 18) пункта 9

19) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 19) пункта 9

20) участие в международном сотрудничестве в области архитектуры и градостроительства;

21) утверждение по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области уставов подведомственных областных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, заключение, изменение, расторжение трудовых договоров с их руководителями, проведение аттестации руководителей, согласование приема на работу главных бухгалтеров этих предприятий и учреждений, заключения, изменения и прекращения с ними трудовых договоров;

22) осуществление иных полномочий.

IV. Права Главархитектуры

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 24 апреля 2007 г. N 87-А/п в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Главархитектура имеет право:

1) давать заключения в установленном порядке по проектам нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Читинской области, в части вопросов архитектуры и градостроительства;

2) давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства;

3) выступать заказчиком на разработку областных целевых программ, проектов территориального планирования Читинской области и другой проектной документации;

4) запрашивать и получать у органов государственной власти Читинской области, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих полномочий;

5) созывать совещания по вопросам, входящим в полномочия Главархитектуры, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти Читинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Читинской области и организаций;

6) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в полномочия Главархитектуры, научные организации, а также ученых и специалистов;

7) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 7) пункта 10

8) вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений.

9) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;

10) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

11) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

V. Организация деятельности

11. Главархитектуру возглавляет начальник, являющийся главным архитектором Читинской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией Читинской области. Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке на конкурсной основе.

12. Начальник Главархитектуры:

1) руководит деятельностью Главархитектуры, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главархитектуру задач и осуществление ею своих функций;

2) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения и применения соответственно работниками Главархитектуры и всеми участниками градостроительной деятельности на территории Читинской области;

3) вносит в установленном порядке предложения об изменении структуры и предельной численности Главархитектуры;

4) имеет заместителей в количестве, утверждаемом Администрацией Читинской области. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты работников Главархитектуры, структуру аппарата Главархитектуры по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области, штатное расписание в пределах установленных Администрацией Читинской области численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание Главархитектуры в пределах ассигнований, предусмотренных на ее содержание в бюджете Читинской области на соответствующий финансовый год;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников Главархитектуры;

7) ведет прием граждан в пределах своей компетенции.

13. При начальнике Главархитектуры в целях реализации градостроительной политики на территории Читинской области, оперативного принятия решений по вопросам стратегической надежности, безопасности и устойчивости развития территорий и поселений, а также для рассмотрения проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов создается коллегия. Персональный состав коллегии утверждается Администрацией Читинской области.

VI. Имущество и финансовые средства

14. Расходы на содержание Главархитектуры производятся за счет ассигнований, предусмотренных на ее содержание в бюджете Читинской области на соответствующий финансовый год.

15. Имущество Главархитектуры составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на ее самостоятельном балансе.

VII. Заключительные положения

16. Главархитектура обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ее реорганизации или ликвидации.

17. Главархитектура обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в управлении, проводит работу по их бронированию, дает информацию в соответствующий военный комиссариат.

18. Ликвидация (реорганизация) Главархитектуры производится по решению Администрации Читинской области в установленном действующим законодательством порядке.