Постановление Администрации Читинской области от 6 августа 2002 г. N 121-А/п "Об утверждении Положения об Управлении транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области"

В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области от 28.02.2002 N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 27.05.2002 N 32-А/п "О некоторых мерах в связи с принятием постановления Администрации Читинской области от 06.05.2002 N 10-А/п "О структуре и предельной численности работников аппаратов иных органов исполнительной власти Читинской области" Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области.

2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 10.12.2001 N 690. Об утверждении Положения об Управлении транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Администрации Читинской области".

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

И.о. Главы Администрации (Губернатора)

В.Окунев

Положение
об Управлении транспорта, промышленности,
дорожного хозяйства и связи Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 6 августа 2002 г. N 121 - А/п)

I.   Общие положения

II.  Цели и задачи управления

III. Функции Управления

IV.  Права Управления

V.   Управление и организация работы

VI.  Имущество и средства

VII. Заключительное положение

I. Общие положения

1. Управление транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Читинской области по вопросам формирования и реализации государственной политики в транспортном комплексе, промышленности, дорожном хозяйстве и связи.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Читинской области и Администрации Читинской области, а также настоящим Положением в части вопросов отраслевой специфики -отраслевыми нормативно правовыми документами.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Читинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности на основе принципов законности, открытости и гласности.

4. Управление действует на правах юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки с собственным наименованием и другие необходимые реквизиты, бюджетный счет, самостоятельный баланс, печати и штампы, необходимые для его деятельности.

5. Местонахождение Управления: Российская Федерация, г. Чита, ул. Профсоюзная, 18.

II. Цели и задачи Управления

6. Основной целью создания Управления является обеспечение деятельности Администрации Читинской области для осуществления государственной политики, обеспечивающей устойчивое функционирование и развитие предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи в Читинской области.

7. Основными задачами Управления являются:

1) образование комплексной и эффективной системы взаимодействия федеральных, областных органов управления по реализации основных направлений государственной политики в области транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;

2) оказание содействия предприятиям в разработке и реализации мероприятий по выходу из кризисного состояния, разработке и осуществлении собственных бизнес-планов и инвестиционных проектов;

3) подготовка предложений по созданию организационных, экономических, финансовых и правовых условий функционирования предприятий любых организационно-правовых форм в целях повышения их эффективности и конкурентоспособности;

4) содействие развитию научно-технического прогресса, рыночных отношений, подготовке и переподготовке кадров для предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;

5) совершенствование и создание нормативной правовой базы для функционирования предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи, осуществление единой технической политики в этих отраслях;

6) анализ экономического состояния предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи и разработка программ по повышению устойчивости их функционирования.

III. Функции Управления

8. В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие основные функции:

1) обеспечивает выполнение полномочий Администрации Читинской области в части реализации государственной экономической, научно-технической, финансовой, инвестиционной, антимонопольной, внешнеэкономической политики в установленной сфере деятельности;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и другие документы, регламентирующие вопросы государственного участия в управлении деятельностью предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи на областном уровне и ее регулировании;

3) выступает заказчиком, разработчиком и участвует в реализации областных целевых программ развития транспортного комплекса, промышленности, дорожного хозяйства и связи, а так же участвует по поручению Администрации Читинской области в установленном порядке в разработке и реализации федеральных программ;

4) анализирует состояние и тенденции развития транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи, выявляет диспропорции, негативные явления, определяет пути их устранения, готовит и вносит предложения в Администрацию Читинской области по данным вопросам;

5) разрабатывает предложения по наиболее рациональному применению систем налогообложения, государственного регулирования кредитно-денежных отношений и обеспечивает их реализацию в ряде курируемых отраслей в рамках действующего законодательства;

6) совместно с органами исполнительной власти и предприятиями Читинской области вырабатывает меры по совершенствованию структуры производства, повышению эффективности деятельности предприятий и конкурентоспособности выпускаемой продукции и предоставляемых услуг;

7) организует приобретение и поставку подвижного состава, автобусов и троллейбусов, узлов и агрегатов предприятиям пассажирского транспорта общего пользования;

8) оказывает поддержку альтернативным перевозчикам, операторам связи с целью наиболее полного удовлетворения спроса на социально значимые перевозки и услуги связи;

9) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области участвует в реализации государственной политики по развитию внутреннего рынка, разработке мер по защите и поддержке местного производителя, его товаров и услуг;

10) способствует формированию и размещению в установленном порядке на предприятиях и в организациях курируемой сферы заказов на производство товаров (работ, услуг) для региональных нужд;

11) содействует взаимодействию предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи с кредитными организациями, коммерческими банками, инвестиционными фондами и лизинговыми компаниями в осуществлении инвестиционной деятельности, внедрении и освоении новейших технологий;

12) способствует обеспечению предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи информацией о научно-технических разработках, видах выпускаемой продукции, формах услуг и вопросах экономической и финансово-хозяйственной деятельности;

13) осуществляет координацию деятельности предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи независимо от форм собственности;

14) содействует развитию инфраструктуры предприятий курируемых отраслей, транспорта и связи в области, включая предприятия технического сервиса, ремонтные предприятия, организации материально-технического снабжения, автовокзалы и автостанции;

15) участвует в работе комиссии по приватизации государственных предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;

16) осуществляет анализ, контроль и прогнозирование состояния транспортного обслуживания учреждений, предприятий и населения на территории области;

17) обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования отдельных видов деятельности предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи, осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств государственной поддержки, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования;

18) в пределах средств, выделенных из областного бюджета, осуществляет финансирование развития транспортного комплекса, промышленности, дорожного хозяйства и связи области, а также возмещение убытков от работы пригородного и междугородного пассажирского автомобильного, авиационного и пригородного железнодорожного транспорта;

19) участвует в формировании тарифной политики в транспортном комплексе и центрах связи, разработке методической основы для формирования тарифов на услуги транспорта;

20) разрабатывает и организует реализацию областных программ по обеспечению безопасности дорожного движения;

21) содействует обеспечению сохранности и готовности мобилизационных мощностей;

22) оказывает помощь предприятиям транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи в развитии экономических и производственных связей во внешнеэкономической деятельности;

23) осуществляет ведение регионального отраслевого банка данных предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;

24) выступает государственным заказчиком по организации междугородных пассажирских перевозок;

25) осуществляет иные функции.

IV. Права Управления

9. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Читинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также учреждений, организаций, предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

2) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Читинской области и иных органов исполнительной власти Читинской области;

3) подготавливать предложения для Администрации Читинской области по созданию экспертных, консультативных, аналитических советов и комиссий для изучения проблемных вопросов и разработки предложений и проектов правовых актов Администрации;

4) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения анализа инвестиционных и инновационных проектов, разработки законодательных, нормативных и методических документов, регламентирующих деятельность курируемых отраслей;

5) заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами иных организационно-правовых форм о сотрудничестве в сфере курируемых отраслей;

6) участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи, вносить предложения по этим вопросам;

7) участвовать в контроле за целевым использованием подвижного состава и других материально-технических ресурсов, поставки которых осуществлялись для обеспечения государственных и социально-значимых нужд;

8) составлять сводный анализ деятельности автотранспортных предприятий на основе бухгалтерской и статистической отчетности,

9) оказывать помощь по обеспечению предприятий автотранспорта горюче-смазочными материалами;

10) по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области представлять интересы государства в органах управления и контроля хозяйственных обществ с долей государственного участия Российской Федерации и Читинской области, учрежденных на базе предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи,

V. Управление и организация работы

10. Руководство Управлением осуществляется начальником Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Администрацией Читинской области.

Начальник Управления в своей деятельности подотчетен Администрации Читинской области.

11. Начальник Управления имеет заместителей в количестве, утвержденном Администрацией Читинской области.

12. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

2) утверждает структуру аппарата Управления в порядке, установленном Администрацией Читинской области;

3) утверждает штатное расписание в пределах установленной Администрацией Читинской области численности;

4) утверждает смету расходов на содержание аппарата Управления в пределах выделенных ассигнований;

5) устанавливает должностные оклады работникам аппарата Управления и надбавки к ним в соответствии с действующим законодательством в пределах утвержденного Администрацией Читинской области фонда оплаты труда;

6) организует аттестацию работников на предмет соответствия занимаемой должности;

7) назначает и освобождает от должности работников Управления;

8) принимает решения о направлении работников Управления в служебные командировки, об их поощрении или применении к ним мер дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

9) представляет без доверенности интересы Управления в органах государственной власти, учреждениях, предприятиях;

10) распоряжается денежными средствами, открывает текущие счета в банках;

11) выдает доверенности на представительские функции и заключение договоров;

12) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения.

13. При начальнике Управления может быть создана коллегия. В состав коллегии входят должностные лица Управления, представители подведомственных и иных заинтересованных организаций. Состав коллегии утверждается Администрацией Читинской области.

14. В период отсутствия начальника Управления его обязанности по руководству Управлением возлагаются на одного из заместителей.

VI. Имущество и средства

15. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими средствами. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, являющиеся собственностью Читинской области.

16. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

VII. Заключительное положение

17. Управление обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации и ликвидации.

18. Управление обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в Управлении, проводит работу по их бронированию, дает информацию в соответствующий районный комиссариат.

19. Ликвидация и реорганизация Управления производится по решению Администрации Читинской области в соответствии с действующим законодательством.