Постановление Администрации Читинской области от 24 января 2006 г. N 13-А/п "О реализации Закона Читинской области "Об установлении полномочий Администрации Читинской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлении размеров сборов при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и минимального размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Читинской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Читинской области
от 24 января 2006 г. N 13-А/п
"О реализации Закона Читинской области
"Об установлении полномочий Администрации
Читинской области в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлении
размеров сборов при лицензировании розничной продажи
алкогольной продукции и минимального размера оплаченного
уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную
продажу алкогольной продукции на территории Читинской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 15 мая, 3 октября 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Читинской области от 27 ноября 2007 г. N 251-А/п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Читинской области от 28 декабря 2005 года N 756-ЗЧО "Об установлении полномочий Администрации Читинской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлении размеров сборов при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и минимального размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Читинской области" Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области (прилагается).

2. Утвердить Порядок определения органами местного самоуправления прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (прилагается).

ГАРАНТ:

Согласно пункту 11 настоящего постановления пункт 3 вступает в силу с 1 июля 2006 г.

3. Ввести декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области.

ГАРАНТ:

Согласно пункту 11 настоящего постановления пункт 4 вступает в силу с 1 июля 2006 г.

4. Утвердить Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Читинской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 27 февраля 2006 г. N 54-А/п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Читинской области (за исключением организаций общественного питания), с 02-00 до 08-00 часов местного времени.

6. Считать Управление по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области (Н.В.Комарова) уполномоченным органом по:

- лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, ведению государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- осуществлению государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

- внесению предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

7. Управлению по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области (Н.В.Комарова) подготовить предложения о внесении соответствующих изменений в Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области.

8. Признать утратившим силу:

- постановление Главы администрации Читинской области от 03 августа 1999 года N 885 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области";

- постановление Главы администрации Читинской области от 02 марта 2000 года N 159 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, утвержденное постановлением главы администрации от 3.08.1999 г. N 885";

- постановление Главы администрации Читинской области от 07 мая 2001 года N 274 "О внесении изменения в пункт 19 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, утвержденного постановлением Главы администрации Читинской области от 03.08.99 г. N 885";

- постановление Главы администрации Читинской области от 10 августа 2001 года N 512 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 03.08.99 N 885";

- постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 28 ноября 2001 года N 668 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Читинской области от 03.08.1999 N 885";

- постановление Администрации Читинской области от 28 июня 2002 года N 79-А/п "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 03.08.1999 N 885";

- постановление Администрации Читинской области от 31 января 2003 года N 19-А/п "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 03.08.1999 N 885";

- постановление Администрации Читинской области от 30 ноября 2004 года N 211-А/п "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 03.08.1999 N 885".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Читинской области - председателя Комитета экономики Т.И.Майзлингер.

10. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением пунктов 3, 4.

11. Пункты 3, 4 настоящего постановления вступают в силу с 01 июля 2006 года.

12. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
на территории Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 24 января 2006 г. N 13-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2006 г.

Общие положения

1. Настоящий Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Читинской области от 28 декабря 2005 года N 756-ЗЧО "Об установлении полномочий Администрации Читинской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлении размеров сборов при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и минимального размера оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Читинской области" и определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Читинской области.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение, выданное на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, при обязательном соблюдении лицензионных требований, выдаваемое лицензирующим органом юридическому лицу, неотъемлемой частью которого является перечень обособленных подразделений организации;

лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением лицензий, продлением срока действия лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий;

обособленное подразделение организации (далее - обособленное подразделение) - объект, в котором организация осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, относящийся к определенному типу и виду в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации (до вступления в силу соответствующих технических регламентов);

обследование - проверка обособленного подразделения на соответствие лицензионным требованиям;

розничная продажа алкогольной продукции - деятельность по реализации алкогольной продукции покупателям для личного, семейного, домашнего потребления или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, осуществляемая юридическими лицами в местах, отведенных для этой цели в соответствии с настоящим постановлением;

лицензирующий орган - орган исполнительной власти Читинской области, уполномоченный осуществлять лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

3. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим Порядком, дает право организации осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Читинской области.

4. Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность входящих в его состав обособленных подразделений при условии указания в лицензии мест их нахождения. Передача лицензии другому лицу запрещается.

5. Лицензионными требованиями при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции является соблюдение законодательства, регламентирующего оборот алкогольной продукции, состоящего из федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов Читинской области.

Перечень документов, необходимых для получения лицензии

6. Для получения лицензии в лицензирующий орган представляются:

а) заявление о выдаче лицензии, согласно приложению;

б) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;

в) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

г) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии;

е) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 15 мая 2006 г. N 132-А/п в подпункт ж) пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) копия документа, подтверждающего право собственности или временного владения и пользования обособленным подразделением, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции (свидетельство о собственности, договор аренды (субаренды) и др.), и копия документа, характеризующего объект лицензирования (технический паспорт, поэтажный план, экспликация к нему и др.);

з) заключение органа внутренних дел о наличии исправной охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег в каждом обособленном подразделении - для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

и) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;

к) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном законодательством;

л) справка налогового органа либо копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 15 мая 2006 г. N 132-А/п подпункт м) пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

м) согласование органа местного самоуправления на размещение обособленного подразделения на территории соответствующего муниципального образования с учетом требований, предъявляемых пунктом 3 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Требовать от организации представления документов для получения лицензии, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

В случае если копии указанных в настоящем пункте документов не заверены нотариально, они должны быть представлены вместе с оригиналом.

7. Формы заключений и справок определяются соответствующими органами совместно с лицензирующим органом.

Выдача лицензии

8. Документы, представленные организацией для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

9. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование обособленного подразделения на соответствие установленным лицензионным требованиям. По результатам обследования составляется акт обследования. Результаты экспертизы документов и обследования организации оформляются заключением лицензирующего органа.

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие организации иным, установленным действующим законодательством и настоящим Порядком, лицензионным требованиям.

12. В лицензии указываются:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;

- лицензируемый вид деятельности;

- регистрационный номер лицензии;

- дата выдачи и срок действия лицензии;

- место нахождения обособленного подразделения.

Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа и заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и указанием наименования лицензирующего органа.

Лицензия имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Лицензия является документом строгой отчетности.

Срок действия и продление срока действия лицензии

13. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.

Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме согласно приложению, документов, предусмотренных подпунктами "д", "е" пункта 6 настоящего Порядка. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.

При рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган проводит экспертизу представленных документов, а также вправе провести обследование обособленных подразделений, если такое обследование не проводилось в течение года, в котором было подано заявление о продлении срока действия лицензии.

Переоформление лицензии

14. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правоприемника #.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации согласно приложению, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

В случае увеличения числа обособленных подразделений организация представляет в лицензирующий орган документы в соответствии с подпунктами "е-м" пункта 6 настоящего Порядка, на каждое дополнительное обособленное подразделение.

До переоформления лицензии организация или ее правоприемник # может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

Приостановление, возобновление, прекращение действия
и аннулирование лицензии

15. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

- невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

- розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая без документов, удостоверяющих легальность ее оборота;

- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае если в установленный срок организация не устранила указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.

После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано заявителем в суд.

16. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия лицензии.

17. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;

- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

- непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

- оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии с федеральным законодательством либо с поддельными марками;

- повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме реализации алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

- оборот алкогольной продукции, информация о которой