Постановление Администрации Читинской области от 28 декабря 2004 г. N 232-А/п "Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 22 марта 2005 г. N 80-А/п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, Законом Читинской области от 19.05.2004 N 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 26.05.2004 N 44 "О перечне исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 04.06.2004 N 116-А/п "О мерах по реализации Закона Читинской области от 19.05.2004 N 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить Положение об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 постановления Администрации Читинской области от 17.09.2002 N 185-А/п "Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области";

- постановление Администрации Читинской области от 14.03.2003 N 64-А/п "О внесении изменения в Положение об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 17.09.2002 N 185-А/п";

- постановление Администрации Читинской области от 25.03.2004 N 52-А/п "О внесении изменения в Положение об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 17.09.2002 N 185-А/п".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2005.

4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р.Ф. Гениатулин

Положение
об Управлении международного сотрудничества,
внешнеэкономических связей и туризма Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 28 декабря 2004 г. N 232-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2005 г.

I. Общие положения

1. Управление международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Читинской области, осуществляющим функциональное и отраслевое управление в области международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма, а также во взаимодействии с органами местного самоуправления координацию деятельности на территории области по вопросам отнесенным к его ведению.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с юридическими и физическими лицами, государственными органами других стран и иностранными партнерами, ассоциациями делового сотрудничества, зарубежными инвестиционными институтами по вопросам развития внешнеэкономического, инвестиционного сотрудничества и туризма;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 22 марта 2005 г. N 80-А/п в пункт 4 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, необходимые для его деятельности.

5. Полное наименование: Управление международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области.

Сокращенное наименование: Управление МСВЭСТ.

6. Местонахождение Управления: Российская Федерация, г.Чита, ул.Амурская, 68.

II. Основные задачи Управления

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 22 марта 2005 г. N 80-А/п пункт 6 раздела II настоящего Положения считать пунктом 6.1

6.1. Основными задачами Управления являются:

1) участие в разработке и реализации государственной внешнеэкономической политики;

2) координация международных и внешнеэкономических связей на территории Читинской области и подготовка предложений по принципам и методам регулирования в этих сферах;

3) содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику области путем участия в разработке и реализации основных направлений инвестиционной политики в области иностранных инвестиций;

4) координация и содействие развитию туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития.

III. Полномочия Управления

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1) в области внешнеэкономической политики

- готовит заключения внешнеэкономических соглашений Читинской области;

- участвует в разработке проектов соглашений Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями государств и органами государственной власти иностранных государств, а также участвует в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;

- готовит согласование Администрации Читинской # проектов соглашений Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные исполнительные органы государственной власти. В случае заключения соглашений с органами государственной власти иностранных государств готовит согласование этих проектов в Правительство Российской Федерации.

- представляет в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию, подписанные соглашения Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

- готовит согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации об открытии представительств Читинской области за пределами Российской Федерации в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

- готовит предложения об открытии на территории Читинской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств после согласования с Министерством иностранных дел Российской Федерации в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) в области внешнеторговой деятельности

- готовит заключения Администрации Читинской области на проекты планов и программ развития внешнеторговой деятельности, затрагивающих интересы Читинской области, в соответствующие федеральные органы исполнительной власти;

- готовит информацию Администрации Читинской области в федеральные исполнительные органы государственной власти о действиях, предпринятых Читинской областью по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Читинской области в области внешнеторговой деятельности;

- готовит предложения Администрации Читинской области в Правительство Российской Федерации по открытию, содержанию, реконструкции и закрытию пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Читинской области;

- готовит предложения в Администрацию Читинской области о создании страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности и координирует их работу;

- рассматривает документы о создании зон таможенного контроля и готовит согласование Администрации Читинской области на подготовленные Таможенной службой Российской Федерации нормативные правовые акты;

3) в области привлечения иностранных инвестиций в экономику Читинской области

- принимает участие в разработке мер по стимулированию инвестиционного сотрудничества, изучает спрос на иностранные инвестиции;

- участвует в разработке предложений для оказания государственной поддержки инвестиционным проектам с участием иностранных инвестиций;

- готовит предложения по сотрудничеству с приграничными регионами соседних государств в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе принимает участие в разработке и реализации межправительственных и межрегиональных договоренностей с Китайской Народной Республикой по вопросам совместного использования акватории и островов реки Аргунь;

4) в области развития туризма на территории Читинской области

- разрабатывает стратегию развития и использования туристических ресурсов Читинской области;

- оказывает содействие развитию въездного и внутреннего туризма на территории Читинской области;

- оказывает содействие в продвижении областного туристического продукта на внутреннем и внешних рынках;

- оказывает содействие развитию научных исследований в сфере туристской индустрии;

- осуществляет поддержку и защиту прав и интересов российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 22 марта 2005 г. N 80-А/п в подпункт 5) пункта 7 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) кроме того:

- организует консультации и формирует систему информационного обеспечения нормативными правовыми актами, инструктивными материалами и другой информацией в рамках возложенных на Управление задач;

- участвует в подготовке предложений по созданию экономической и социальной инфраструктуры на территории Читинской области для осуществления международной деятельности, приграничного сотрудничества и туризма, а также координирует работу по созданию и функционированию экономической и социальной инфраструктуры;

- осуществляет международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничное сотрудничество, участвует в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- обеспечивает организацию торговых, инвестиционных и туристических выставок, ярмарок, презентаций, специализированных симпозиумов и конференций и участвует в них;

- осуществляет формирование и реализацию областных целевых программ и участвует в разработке и реализации долгосрочных концептуальных документов по внешнеторговой деятельности, привлечению иностранных инвестиций и развитию туризма на территории Читинской области;

- участвует в проведении кампаний (в том числе рекламных) по продвижению товаров, услуг Читинской области и интеллектуальной собственности на мировые рынки;

- направляет предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере внешнеторговой деятельности, привлечения иностранных инвестиций и туризма;

- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Читинской области, регулирующих внешнеторговую деятельность, вопросы привлечения иностранных инвестиций и туризм на территории Читинской области;

- осуществляет анализ и прогнозирование развития внешнеторговой деятельности, поступления иностранных инвестиций и туризма на территории Читинской области в пределах своих полномочий;

- по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями;

- в установленном действующим законодательством порядке проводит аттестацию руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление;

- согласовывает прием на работу главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление, заключение, изменение и прекращение с ними трудового договора;

- участвует в работе с иностранными делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма;

- оформляет необходимые документы для выезда за рубеж официальным делегациям Читинской области;

- осуществляет иные полномочия.

IV. Права Управления

8. Управление для реализации возложенных на него задач и полномочий имеет право:

1) координировать международные, внешнеэкономические связи исполнительных органов государственной власти Читинской области, а также областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, находящихся в ведении Управления;

2) координировать туристскую деятельность на территории Читинской области;

3) запрашивать необходимые статистические данные и иную информацию, необходимую для деятельности Управления, направлять письменные указания;

4) участвовать во всех переговорах в пределах своих полномочий с представителями иностранных фирм, проводимых организациями, ассоциациями, объединениями Читинской области;

5) осуществлять деловые контакты в Российской Федерации и за рубежом, сотрудничать в установленном порядке с иностранными организациями и фирмами, а также с их представителями и иностранными гражданами;

6) принимать в Российской Федерации иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Управления;

7) пользоваться международной почтовой, телеграфной, телефонной, факсимильной и электронной связью.

V. Управление и организация работы

9. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Администрацией Читинской области.

10. Управление организационно состоит из отделов.

11. Начальник Управления руководит деятельностью аппарата Управления и его структурных подразделений и несет полную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

12. В соответствии с действующим законодательством начальник Управления:

1) представляет интересы Читинской области по вопросам международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма;

2) утверждает функциональные (должностные) обязанности работников Управления;

3) представляет Управление в федеральных исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления и за рубежом, а также в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;

4) по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области утверждает структуру аппарата Управления в пределах установленной Администрацией Читинской области штатной численности; штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Управления в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий финансовый год;

5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

6) заключает в установленном порядке от имени Управления соглашения и договоры, связанные с деятельностью Управления;

7) командирует в установленном порядке за границу сотрудников Управления.

13. Работники Управления несут ответственность за состояние работы на соответствующих участках деятельности Управления в соответствии с функциональными (должностными) обязанностями.

14. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

VI. Имущество и средства

15. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, являющиеся собственностью Читинской области.

16. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями своей деятельности.

17. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

18. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

19. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.

20. Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.

VII. Заключительные положения

21. Управление обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при его реорганизации или ликвидации.

22. Управление обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в Управлении, проводит работу по бронированию, дает информацию в соответствующий военный комиссариат.

23. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению Администрации Читинской области в соответствии с действующим законодательством.