Приложение. Муниципальная целевая программа "Молодежь города Читы на 2003-2005 годы"

Приложение

к решению Читинской городской Думы

от 26 сентября 2002 г. N 184

Муниципальная целевая программа
"Молодежь города Читы на 2003-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря, 30 декабря 2003 г.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Молодое поколение нашего общества живет в постоянно меняющемся мире. Происходят изменения не только социально-экономические, но меняются ценности и убеждения молодежи. Молодежь, как многочисленная часть нашего общества, выполняет ряд функций, без которых невозможно ни дальнейшее существование общества, ни его развитие. Наиболее важная функция - преемственность традиций и ценностей, что позволяет сохранять народ единым в исторической перспективе. Другая функция - обновление общества.

Положение молодежи в обществе определяется рядом объективных и субъективных факторов, среди которых - уровень материальной обеспеченности, возможность получить образование, сделать карьеру, реализовать свои гражданские права и социальные гарантии. Материальное положение молодого поколения во многом определяет его социальное самочувствие.

Социологическое исследование, проведенное лабораторией прикладной социологии Читинского института Иркутской государственной экономической академии, показало, что среди социальных ценностей молодежь на первое место ставит - "наличие крепкой семьи и хороших детей", затем идут - "материальное обеспечение", "здоровье и сила", более оптимистическое отношение к будущему и наличие веры в свои силы.

Молодежь в основном не придерживается идей равенства, хотя считает, что государство должно смягчить неравенство, причину бедности молодое поколение видит как в личных качествах неимущих людей, так и в наличии объективных условий.

В последние годы уровень рождаемости в городе Чите не обеспечивает простого воспроизводства населения, что обуславливает дальнейшее устойчивое снижение численности детей и подростков, которое приведет, по прогнозам демографов, к ситуации дефицита молодых кадров для всей экономики региона, низкому уровню удовлетворения военно-мобилизационных обязанностей, значительному сокращению человеческих ресурсов.

Единственной радикальной мерой по увеличению населения города и снижению дефицита молодых кадров является активная поддержка подрастающего поколения.

В связи с этим возрастает необходимость поддержки органами местного самоуправления мер по реализации муниципальной молодежной политики.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью муниципальной целевой программы "Молодежь города Читы на 2003-2005 годы" является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.

Задачи программы:

1. Формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.

2. Решение вопросов временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства.

3. Дальнейшая поддержка системы социальных служб, основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма.

4. Поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи, молодежных, детских объединений.

Срок реализации программы - 2003-2005 годы.

Информация об изменениях:

Решением Читинской городской Думы от 18 декабря 2003 г. N 219 в раздел 3 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение программы

Стоимость программы - 7 931,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

Бюджет города

2003 г. - 1 988,0 тыс. руб.

2004 г. - 3 200,0 тыс. руб.

2005 г. - 2 193,0 тыс. руб.

Внебюджетные средства

2004 г. - 250,0 тыс. руб.

2005 г. - 300,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации программы

Реализация программы предполагает выполнение следующих мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач.

1. Для формирования законодательно-нормативной базы осуществления молодежной политики предусматривается:

- изучение необходимости введения новых законопроектов в области молодежной политики, подготовка к принятию и утверждению;

- организация системы мониторинга по изучению социального самочувствия и занятости молодежи города Читы, кадрового обеспечения;

- социологические исследования, прогнозирование и анализ в области муниципальной молодежной политики;

- разработка нормативной базы по проблеме трудовых и волонтерских отрядов.

2. Решение вопросов временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства содержит:

- восстановление системы студенческих отрядов;

- создание штаба трудовых, волонтерских и педагогических отрядов для координации их деятельности;

- обучение рабочим специальностям представителей трудовых отрядов;

- организация сезонной занятости, в том числе через систему общественных работ;

- поэтапное развитие комплексной системы организаций, оказывающих содействие молодежному предпринимательству (центры деловой поддержки, бизнес-инкубаторы и т.д.).

3. Дальнейшая поддержка системы социальных служб, основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма предполагает:

- поддержку молодежных общественных организаций;

- поддержку программ по профилактике злоупотребления психоактивными веществами, распространения заболеваний, передающихся половым путем, и ВИЧ-инфекции среди подростков и молодежи;

- проведение консультаций и профилактической работы специалистами разных направлений через сеть учебных заведений, социальных и социально-психологических служб для молодежи и подростков;

- создание молодежных отрядов по профилактике правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма;

- поддержку программ учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов.

4. Поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи, молодежных и детских объединений включает:

- поддержку талантливой молодежи, творческих молодежных коллективов;

- проведение молодежных конкурсов и фестивалей по различным жанрам искусства, соревнований по техническим видам спорта;

- организационно-методическую и финансовую поддержку программ детских и молодежных объединений.

5. Формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности предполагает:

- развитие и поддержку различных форм воспитания;

- научное и информационное обеспечение, материально-техническое и кадровое укрепление и финансовую поддержку общественных объединений и организаций, ведущих работу в данном направлении;

- работу со средствами массовой информации;

- организацию и проведение мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам отечественной истории и культуры.

5. Организация управления
программой и контроль за ходом ее реализации

Управление программой возлагается на отдел по делам молодежи администрации города Читы.

6. Оценка эффективности
социально-экономических последствий реализации программы

Реализация мероприятий программы обеспечит поэтапное решение следующих проблем:

- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям;

- повышение уровня доходов, решение социально-психологических проблем молодежи и молодых семей;

- укрепление института молодой семьи, снижение числа разводов, снижение уровня безнадзорности среди подростков;

- снижение уровня безработицы и обеспечение максимально возможной вторичной и сезонной занятости молодежи;

- повышение уровня квалификации и формирование трудовых ресурсов, соответствующих по своим профессиональным и качественным характеристикам требованиям рынка;

- рост деловой активности и самоорганизации молодежи;

- улучшение здоровья молодого поколения, снижение смертности и как следствие этого рост населения города;

- снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде;

- повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения.

7. Система подпрограммных мероприятий, в том числе меры
по созданию и сохранению рабочих мест, по трудоустройству,
переподготовке и социальной защите высвобождаемых
в результате реализации программ работников согласно п.8

Программа не содержит мероприятий по созданию рабочих мест, трудоустройству и высвобождению работников. В числе ее мероприятий - организация подготовки специалистов по работе с молодежью в институтах повышения квалификации, на курсах информации и стажировки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Перечень мероприятий программы" следует читать: "8. Перечень мероприятий программы"

Информация об изменениях:

Решением Читинской городской Думы от 30 декабря 2003 г. N 237 в раздел 8 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Перечень мероприятий программы

(тыс. рублей в ценах 2002 года)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок реализации	Источники финансирования	Финансовые затраты
					Всего	2003г.	2004г.	2005г.
1	2	3	4		5	6	7	8
I. Создание условий для разработки новых законопроектов и усовершенствования существующей нормативно-правовой базы в области молодежной политики
1.	Исследовательская работа по изучению необходимости введения новых законопроектов в области молодежной политики, подготовка к принятию и утверждению	ОДМ, учебные заведения, городская Дума	В течение года	Городской бюджет	17,0	5,0	5,0	7,0
2.	Организация системы мониторинга: -по изучению социального самочувствия - занятости -занятости молодежи города Читы -кадрового обеспечения	ОДМ, учебные заведения ЗабГПУ, ЧИИГЭА	В течение года	Городской бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
3.	Социологические исследования, прогнозирование и анализ в области молодежной политики	ОДМ, учебные заведения	4 квартал	Городской бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
II. Работа по укреплению кадров
1.	Создание молодежных советов в административных округах города Читы, городского Совета молодежи	ОДМ, Административные округа		Городской бюджет	120,0	30,0	50,0	40,0
2.	Организация, проведение и участие в семинарах, совещаниях, стажировках по молодежным проблемам в городе Чите, Читинской области и других регионах	ОДМ, КОПО-НиМП	В течение года	Городской бюджет	195,0	60,0	65,0	70,0
3.	Повышение квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики	ОДМ ГЦ "Доверие"	В течение года	Городской бюджет	91,0	1,0	45,0	45,0
4.	Организация встреч, вечеров, приемов, приобретение памятных подарков для вручения на торжественных мероприятиях в высших, средних специальных учебных заведениях и молодежных некоммерческих общественных организациях	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	75,0	20,0	25,0	30,0
III. Частичная финансовая, информационная и методическая поддержка социально значимых целевых молодежных проектов, соответствующих профильным направлениям государственной и муниципальной молодежной политики
1.	Программы молодежных общественных организаций	ОДМ, молодежные общественные организации	В течение года	Городской бюджет	37,0	10,0	12,0	15,0
2.	Программы по пропаганде здорового образа жизни	ОДМ, ГЦ "Доверие", Центр-"СПВД", комитет образования	В течение года	Городской бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
3.	Программы по профилактике злоупотребления псиоактивными веществами, распространения заболеваний, передающихся половым путем, и ВИЧ-инфекции среди подростков и молодежи	ОДМ, комитет образования, комитет здравоохранения, ГЦ "Доверие", Центр-"СПИД"	В течение года	Городской бюджет	52,0	15,0	17,0	20,0
4.	Программы учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания молодежи и подростково-молодежных клубов	ОДМ, комитет образования, комитет здравоохранения	В течение года	Городской бюджет	55,0	15,0	20,0	20,0
IV. Организация информационного обеспечения молодежной политики
1.	Информационное обеспечение молодежи	ОДМ, СМИ	В течение года	Городской бюджет	45,0	10,0	15,0	20,0
2.	Формирование информационной базы данных информационно-методического центра (сбор, оперативная обработка и анализ информации о состоянии молодежной среды, потребностях, интересах, ценностных ориентациях молодежи)	ОДМ, молодежные общественные организации	В течение года	Городской бюджет	15,0	5,0	5,0	5,0
3.	Создание теле-радио передач, посвященных молодежи	ОДМ, СМИ	2, 4 квартал	Городской бюджет	110,0	20,0	70,0	20,0
4.	Издание печатной продукции (молодежной страницы в газете "Читинское обозрение", печать буклетов, плакатов, календарей, открыток)	ОДМ, СМИ	В течение года	Городской бюджет	290,0	30,0	230,0	30,0
V. Укрепление и усовершенствование материально-технической базы отдела по делам молодежи
1.	Приобретение аудио-, видеотехники с целью создания фильмотеки о работе с молодежью, изучения опыта других регионов	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	105,0		50,0	55,0
2.	Материально-техническое оснащение отдела по делам молодежи (оргтехника, современные средства связи, канцтовары)	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	157,0	57,0	50,0	50,0
3.	Подписка на периодические издания, освещающие основные направления государственной молодежной политики	ОДМ	1, 3 кварталы	Городской бюджет	9,0	3,0	3,0	3,0
VI. Развитие правового сознания, правовая защита молодежи
1.	Проведение консультаций и профилактической работы специалистами разных направлений через сеть учебных заведений, социальных и социально-психологических служб для молодежи и подростков	ОДМ, учебные заведения, социально-психологические службы	В течение года	Городской бюджет	69,0	21,0	23,0	25,0
2.	Создание молодежных отрядов по профилактике правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма	ОДМ, УВД, КДН, комитет образования	-	Городской бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
3.	Проведение акции по профилактике десоциализации и маргинализации молодежи (викторины, рейды и т.п.)	ОДМ, комитет образования, КДН, УВД	В течение года	Городской бюджет	13,0	3,0	5,0	5,0
4.	Создание теле-, радиопередач по повышению уровня правосознания молодежи	ОДМ, СМИ	3 квартал	Городской бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
5.	Исключен См. текст пункта 5
VII. Развитие молодежного туризма, спорта, патриотического воспитания молодежи
1.	Участие в проведении мероприятий туристско-краеведческой, спортивной, военно-прикладной направленности среди молодежи (фестивали, олимпиады, спартакиады, турпоходы, смотры, викторины и т.д.)	ОДМ, молодежные общественные организации, отдел по физической культуре и спорту, ЗабРУ ФПС СибВО	В течение года	Городской бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0
2.	Работа по подготовке молодежи к несению срочной военной службы	ОДМ, СибВО	В течение года	Городской бюджет	75,0	20,0	25,0	30,0
3.	Пропаганда отечественной истории и культуры: - Фестиваль творчества молодежи "Золотая клякса" - Фестиваль "Во славу Отечества!" - Фестиваль военно-патриотической песни "Живи, Россия!" - Фестиваль "Возродим Россию!"	ОДМ, ЧТОТиБ, СибВО, ЗабРУ ФПС, молодежные общественные организации, управление культуры	В течение года	Городской бюджет	130,0 70,0 70,0 70,0	40,0 20,0 20,0 20,0	45,0 25,0 25,0 25,0	45,0 25,0 25,0 25,0
VIII. Охрана жизни и здоровья молодежи. Охрана окружающей среды
1.	Мероприятия, направленные на развитие здорового образа жизни, профилактику заболеваний, передающихся половым путем. Издание информационно-просветительского материала по данной тематике	ОДМ, комитет здравоохранения	В течение года	Городской бюджет	45,0	15,0	15,0	15,0
2.	Проведение экологических и трудовых акций по очистке, озеленению и благоустройству территории города Читы	ОДМ, молодежные общественные организации, учебные заведения	2, 3 кварталы	Городской бюджет	22,0	5,0	7,0	10,0
3.	Проведение семинаров, совещаний, встреч и других мероприятий по охране жизни и здоровья молодежи, охране окружающей среды	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	15,0	5,0	5,0	5,0
4.	Поддержка деятельности центров социальной реабилитации молодежи, учреждений, оказывающих медико-социальную, психолого-педагогическую , социально-правовую помощь семье и детям, молодежи и подросткам, оказавшимся в трудной ситуации	ОДМ. комитет образования, Центр "Доверие"	В течение года	Городской бюджет	105,0	30,0	35,0	40,0
IX. Развитие межрегиональных и международных связей
1.	Организация обмена делегаций с целью изучения опута работы по решению молодежных проблем: безработица, наркомания, преступность, экология, вторичная занятость т.п.	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	71,0	20,0	31,0	20,0
X. Поддержка системы летнего и зимнего отдыха, досуга вторичной занятости молодежи
1.	Организация лагеря молодежного актива	ОДМ	3 квартал	Городской бюджет	1500,0	400,0	700,0	400,0
2.	Частичное финансирование исследовательских экспедиций, лагерей добровольного труда, целевых смен, турпоходов, слетов	ОДМ, учебные заведения	2, 3 квартал	Городской бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
3.	Проведение массовых молодежных мероприятий риятий план мероприятий прилагается)	ОДМ, Молодежные общественные организации	В течение года	Городской бюджет	1205,0	400,0	405,0	400,0
4.	Организация и проведение игр КВН	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	652,0	212,0	270,0	170,0
5.	Разработка нормативной базы по проблеме педагогических и волонтерских отрядов	ОДМ, Городская Дума	1 квартал	Городской бюджет	6,0	1,0	2,0	3,0
6.	Создание штаба трудовых, волонтерских и педагогических отрядов	ОДМ	2 квартал	Городской бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
7.	Развитие педагогических отрядов и волонтерских движений	ОДМ	1, 2 квартал	Городской бюджет	120,0	40,0	40,0	40,0
XI. Развитие и поддержка научного и художественного творчества молодежи
1.	Оказание финансовой пов приобретении музыкальной аппаратуры, костюмов, изготовлении декораций	ОДМ, Учебные заведения	В течение года	Городской бюджет	220,0	60,0	100,0	60,0
2.	Частичное финансирование участия творческих коллективов в фестивалях смотрах, конкурсах за пределами города Читы (на договорной основе)	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	180,0	50,0	60,0	70,0
3.	Проведение научно-пактических конференций, ярмарок, слетов и т.п.	ОДМ, Учебные заведения	В течение года	Городской бюджет	130,0	30,0	60,0	40,0
4.	Проведение конкурса "Компьютерный гений"	ОДМ, ООО "1C Бухгалтер"	В течение года	Внебюджетные средства	500,0		250,0	250,0
XII. Работа с неорганизованной молодежью
1.	Поддержка подростковых клубов по месту жительства	ОДМ, комитет образования, отдел по физической культуре и спорту	В течение года	Городской бюджет	105,0	30,0	35,0	40,0
2.	Мероприятия, направленные на активизацию жизненной позиции неорганизованной молодежи	ОДМ	В течение года	Городской бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
	Итого по программе, в т.ч. - бюджет города - внебюджетные средства				7931,0 7381,0 550,0	1988,0 1988,0 -	3450,0 3200,0 250,0	2493,0 2193,0 300,0

Председатель городской Думы

В.И.Жуков