Приложение. Муниципальная целевая программа "Усиление пожарной безопасности объектов жилищного и нежилого фонда г.Читы на 2003-2005 годы"

Приложение

к решению Читинской городской Думы

от 26 сентября 2002 г. N 186

Муниципальная целевая программа
"Усиление пожарной безопасности объектов жилищного
и нежилого фонда г.Читы на 2003-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2003 г.

Информация об изменениях:

Решением Читинской городской Думы от 18 декабря 2003 г. N 222 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	"Усиление пожарной безопасности объектов жилищного и нежилого фонда г.Читы на 2003-2005 годы".
Дата принятия решения о разработке программы	Постановление главы администрации г.Читы N 871 от 27.05.2002 года "О разработке муниципальной целевой программы " Усиление пожарной безопасности объектов жилищного и нежилого фонда г.Читы на 2003-2005 годы".
Дата утверждения программы	Решение городской Думы N 186 от 26.09.2002 г. "Об утверждении муниципальной целевой программы "Усиление пожарной безопасности объектов жилищного и нежилого фонда г.Читы на 2003-2005 годы".
Заказчик программы	Администрация г.Читы.
Основные разработчики программы Разработчик координатор программы	Управление государственной противопожарной службы УВД Читинской области. Управление государственной противопожарной службы УВД Читинской области.
Цели и задачи программы	Стабилизация обстановки с пожарами в г.Чите, улучшение противопожарного состояния объектов муниципальной собственности и жилого фонда.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации программы - 3 года. Этапы реализации: 1-2003 год, 2-2004 год, 3-2005 год.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы	- Усиление противопожарной пропаганды и информационного обеспечения населения. - Укрепление противопожарной устойчивости жилого фонда и муниципальных объектов. - Совершенствование профилактики пожаров и надзора на противопожарным состоянием жилого фонда. - Укрепление материально-технической базы пожарной охраны г.Читы.
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий программы	Управление государственной противопожарной службы УВД Читинской области.
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета г.Читы. Общая стоимость программы 4167,0 тыс. рублей. Объемы финансирования программы составляют: - 2003 год - 195,0 тыс. руб. - 2004 год - 1065,0 тыс. руб. - 2005 год - 2907,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- снижение количества погибших и травмированных на пожарах людей; - сокращение количества пожаров и материальных потерь от них на 20-25%; - повышение уровня противопожарной защиты объектов и жилого фонда г. Читы; - совершенствование противопожарной пропаганды и внедрение эффективных методов обучения детей и взрослых требованиям пожарной безопасности.
Система организации контроля за исполнением программы	Текущий контроль - управление государственной противопожарной службы УВД Читинской области, комитет экономики, торговли и внешнеэкономических связей администрации г.Читы. Финансовый контроль за целевым использованием средств - комитет по финансам администрации г.Читы.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Состояние противопожарной защиты объектов и жилого фонда областного центра вызывает серьезную озабоченность. Ежегодно в г.Чите происходит более 600 пожаров, материальный ущерб от которых составляет 2-3 млн рублей. Потери от огня в целом (по методике Государственного комитета России по статистике) превышают 50 млн рублей. В результате пожаров гибнет 30-40 человек, свыше 50 получают травмы и увечья. Уничтожается жилье, множество погорельцев остаются практически лишенными условий нормальной жизни, обращаются за помощью в органы социальной защиты.

Бюджет г.Читы несет значительные расходы по ликвидации последствий происшедших пожаров. За счет средств города приобретается жилье, выдаются пособия и материальная помощь пострадавшим, восстанавливаются поврежденные огнем основные фонды и оборудование муниципальных предприятий, а также объектов жизнеобеспечения областного центра.

Одной из главных причин данного положения является недостаточность средств, выделяемых на осуществление профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Преодоление негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в условиях жесткого ограничения бюджетного финансирования возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Важнейшими целями Программы являются создание условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материальных и человеческих потерь от пожаров. Для достижения этих целей необходимо:

- усиление противопожарной пропаганды, повышение уровня информационного обеспечения населения;

- совершенствование организации профилактики пожаров и осуществление надзора за противопожарным состоянием жилья;

- обеспечение противопожарной устойчивости и технической укрепленности объектов и жилого фонда.

Программу предлагается осуществить до 2005 года в три этапа.

На первом этапе (2003 год) в состав основных задач входит создание и содержание муниципальной инспекции пожарного надзора для осуществления профилактической работы в жилом фонде.

Второй (2004 год), третий (2005 год) этапы равнозначны и в одинаковой мере решают общие задачи Программы по усилению противопожарной пропаганды, обеспечению противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и жилого фонда.

Информация об изменениях:

Решением Читинской городской Думы от 18 декабря 2003 г. N 222 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств бюджета г.Читы. Объемы финансирования на 2003-2005 годы составляют 4167,0 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2003 год - 195,0 тыс. руб.

- 2004 год - 1065,0 тыс. руб.

- 2005 год - 2907,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации программы

Управление Государственной противопожарной службы УВД Читинской области, являющееся основным исполнителем Программы, обеспечивает организацию выполнения мероприятий Программы в соответствии с положением "О социально-экономических программах г.Читы", утвержденным решением Читинской городской Думы N 60 от 14.03.02 г. Управление государственной противопожарной службы формирует заявки на производство работ, предусмотренных мероприятиями Программы в рамках средств, выделенных из городского бюджета. Информирует комитет экономики, торговли и внешнеэкономических связей администрации г.Читы о ходе реализации Программы. Несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств.

5. Организация управления программой
и контроль за ее реализацией

Управление программой возлагается на управление государственной противопожарной службы УВД Читинской области.

Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет разработчик-координатор - управление государственной противопожарной службы УВД Читинской области и комитет экономики, торговли и внешнеэкономических связей администрации г.Читы. Финансовый контроль за целевым использованием средств - комитет по финансам администрации г.Читы.

6. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий реализации Программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается уменьшить количество погибших и травмированных при пожаре людей обеспечить относительное сокращение числа пожаров и материальных потерь от них на 20-25%, создать более эффективную и скоординированную систему предупреждения пожаров, повысить уровень противопожарной устойчивости и технической укрепленности объектов и жилого фонда г.Читы. Предусматриваемые затраты городского бюджета в размере 4,652 млн рублей позволят сократить на 10-15 млн рублей ежегодные материальные потери от пожаров.

7. Система подпрограммных мероприятий, в том числе меры
по созданию рабочих мест, по трудоустройству, переподготовке и
социальной защите высвобождаемых в результате реализации
программы работников согласно п.8.

Программа предусматривает создание 5 рабочих мест и организацию муниципальной инспекции пожарного надзора для осуществления профилактической деятельности в жилом фонде города.

Информация об изменениях:

Решением Читинской городской Думы от 18 декабря 2003 г. N 222 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Читинской городской Думы от 13 марта 2003 г. N 60 действие п.5 раздела 8 настоящего приложения приостановлено в 2003 году в части создания и содержания муниципальной инспекции пожарного надзора для осуществления профилактических работ в жилом фонде города

8. Перечень мероприятий программы
"Усиление пожарной безопасности объектов
и жилого фонда г.Читы на 2003-2005 годы"

N	Мероприятия	Срок исполнения (по годам)	Исполнители	Источники финансирования	Финансовые затраты тыс. руб.
					Всего	В том числе по годам
						2003	2004	2005
1	Оборудование и содержание опорных пунктов агитации, пропаганды, противопожарных знаний и обучения населения г. Читы	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы	120,0	40,0	40,0	40,0
2	Изготовление агитационных панно на противопожарную тематику	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы	240,0	80,0	80,0	80,0
3	Художественное оформление противопожарных аншлагов на автобусах и троллейбусах города	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы	105,0	35,0		70,0
4	Организация и проведение городского смотра-конкурса агитбригад дружин юных пожарных	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г,Читы	60,0	15,0		45,0
5	Создание и содержание муниципальной инспекции пожарного надзора для осуществления профилактической работы в жилом фонде города	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы
6	Монтаж и обслуживание систем противопожарной автоматики на объектах муниципальной собственности г. Читы	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы
	Управление культуры				544,5	-	150,0	394,5 150,0
	Управление образования				200,0	-	50,0
	Комитет здравоохранения				860,0	-	150,0	710,0
7	Огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений объектов с массовым пребыванием людей муниципальной собственности г. Читы	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы				50,0
	- Управление культуры				76,0	-	26,0
	- Управление образования				67,0	-	33,0	34,0 120,0
	- Комитет здравоохранения				240,0	-	120,0
8	Ремонт электросетей на объектах муниципальной собственности	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы
	- Управление культуры				274,5	-	86,0	188,5 460,0
	- Управление образования				600,0	-	140,0
	- Комитет здравоохранения				100,0	-	50,0	50,0
9	Изготовление металлических дверей на подвалы и люков на чердаки жилых домов муниципального жилого фонда	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы	600,0		140,0	460,0
10	Организация и проведение городских соревнований по пожарно-прикладному спорту среди дружин юных пожарных	2003-2005	УГПС УВД	Бюджет г.Читы	80,0	25,0		55,0
	Итого по программе				4167,0	195,0	1065,0	2907,0