Постановление Администрации Читинской области от 27 апреля 2004 г. N 82-А/п "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Читинской области"

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 30.10.2002 N 132-ФЗ, от 10.01.2003 N 17-ФЗ, от 01.10.2003 N 129-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.02.1995 N 182 и от 13.10.1997 N 1303), постановлением Администрации Читинской области от 16.03.2004 N 44-А/п "О Государственной жилищной инспекции Читинской области", Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекции Читинской области.

2. Признать утратившими силу:

- решение Читинской областной Думы и Администрации Читинской области от 22.06.1995 N д/а-25 "О Государственной жилищной инспекции";

- решение Читинской областной Думы и Администрации Читинской области от 28.03.1996 N д/а-15/15 "О внесении изменений и дополнений в решение областной Думы и Администрации Читинской области от 22.06.95 N д/а-25 "О Государственной жилищной инспекции Читинской области";

- постановление Главы администрации Читинской области от 03.10.1997 N 885 "Об утверждении положения "Об областной Государственной жилищной инспекции";

- постановление Главы администрации Читинской области от 25.12.1997 N 1065 "О внесении изменений и дополнений в положение "Об областной Государственной жилищной инспекции".

3. Рекомендовать Читинской областной Думе признать утратившими силу:

- решение Читинской областной Думы и Администрации Читинской области от 22.06.1995 N д/а-25 "О Государственной жилищной инспекции Читинской области";

- решение Читинской областной Думы и Администрации Читинской области от 28.03.1996 N д/а-15/15 "О внесении изменений и дополнений в решение областной Думы и Администрации Читинской области от 22.06.95 N д/а-25 "О Государственной жилищной инспекции Читинской области".

4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р.Ф.Гениатулин

Положение
о Государственной жилищной инспекции Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области от 27 апреля 2004 г. N 82-А/п)

Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция Читинской области (далее - Госжилинспекция) является органом исполнительной власти Читинской области и функционально подчиняется в пределах, не ущемляющих ее прав, Государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

2. Госжилинспекция образована путем выделения из Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области.

3. Госжилинспекция является правопреемником Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области в части переданных полномочий.

4. Госжилинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральной службы по технологическому надзору Российской Федерации, Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, нормативными правовыми актами Читинской области и настоящим Положением.

5. Госжилинспекция действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые для ее деятельности.

6. Государственные инспекторы Госжилинспекции имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции.

7. Полное наименование - Государственная жилищная инспекция Читинской области.

Сокращенное наименование - ГЖИ Читинской области.

8. Местонахождение Госжилинспекции - Российская Федерация, г.Чита, улица Профсоюзная, д.18.

Почтовый адрес: 672002, г.Чита, ул.Профсоюзная, д.18.

Задачи и функции Госжилинспекции

9. Главной задачей Госжилинспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

10. Госжилинспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Читинской области.

11. Госжилинспекция на территории области осуществляем контроль:

- за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;

- за техническим состоянием жилищного фонда и ею инженерною оборудования, своевременным выполнением работ по ею содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

- за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды;

- за техническим состоянием, своевременным обслуживанием и ремонтом внутридомовых слаботочных сетей и устройств (телефон, радио, телевидение);

- за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение);

- за соблюдением правил содержания и пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- за санитарным состоянием помещений жилищного фонда в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

- за соблюдением порядка и правил признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

- за исполнением требований, содержащихся в выданных актах, протоколах и предписаниях;

- за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

- за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

- за наличием приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов во вводимых в эксплуатацию новых и капитально отремонтированных жилых домах.

12. Госжилинспекция обобщает и анализирует информацию по данным инспекционных обследований объектов жилищно-коммунального назначения. Представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации статистическую отчетность по формам, разработанным Главной государственной жилищной инспекцией и утвержденным Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации. Представляет Администрации Читинской области и собственникам жилищного фонда сведения о техническом состоянии жилищного фонда для принятия мер по улучшению его содержания.

13. Госжилинспекции предоставляется право:

- участвовать в разработке правовых актов, методических документов по совершенствованию государственного контроля за содержанием жилищного фонда, придомовых территорий и предоставлением коммунальных услуг;

- осуществлять контроль за соблюдением законодательства в жилищной сфере, утвержденных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда независимо от форм собственности, предоставления коммунальных услуг в соответствии с утвержденными нормативами, параметрами и договорами;

- оформлять и направлять собственникам жилищного фонда, эксплуатирующим организациям акты и предписания об устранении выявленных нарушений в жилищной сфере;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;

- в случае неисполнения законных требований Госжилинспекции дела об административных правонарушениях направлять в органы прокуратуры и суды;

- участвовать в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию жилых домов после проведения капитального ремонта или реконструкции;

- осуществлять проверку наличия у юридических лиц всех форм собственности и граждан лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и объектов коммунального назначения;

- давать представления соответствующим органам об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими или физическими лицами, допускающими нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием, ремонтом жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг;

- запрашивать и получать необходимую для осуществления деятельности Госжилинспекции информацию и документы в иных органах государственной власти Читинской области, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях;

- проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые;

-выносить заключения о пригодности (непригодности) домов и жилых помещений для проживания.

Организация деятельности Госжилинспекции

14. Госжилинспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Администрацией Читинской области.

Начальник Госжилинспекции является Главным государственным жилищным инспектором Читинской области, назначаемым по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

15. Начальник Госжилинспекции имеет заместителей в количестве, утвержденном Администрацией Читинской области.

16. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Госжилинспекции.

17. Начальник Госжилинспекции:

- осуществляет руководство деятельностью Госжилинспекции на основе принципов единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию задач;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Читинской области проекты правовых актов по вопросам осуществления государственного контроля в жилищной сфере;

- утверждает в пределах установленной Администрацией Читинской области предельной численности штатное расписание Госжилинспекции, смету расходов на содержание в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

- организует аттестацию работников Госжилинспекции на предмет соответствия занимаемой должности;

- устанавливает работникам денежное содержание с учетом иных выплат, предусмотренных действующим законодательством, в пределах утвержденного Администрацией Читинской области фонда оплаты труда;

- назначает и освобождает от должности работников Госжилинспекции;

- устанавливает должностные обязанности и определяет ответственность работников Госжилинспекции;

- применяет к работникам Госжилинспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- представляет без доверенности интересы Госжилинспекции в органах государственной власти, организациях, а также в общественных организациях (объединениях);

- организует работу со служебными документами, осуществляет контроль за своевременным их исполнением;

- распоряжается денежными средствами, открывает счета в банках;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- имеет личный штамп и удостоверение единого образца.

18. В отсутствие начальника Госжилинспекции обязанности по руководству Госжилинспекцией возлагаются на его заместителя.

Имущество и средства

19. Госжилинспекция финансируется за счет средств областного бюджета. Финансирование расходов на содержание Госжилинспекции производится в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. Имущество Госжилинспекции составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на ее самостоятельном балансе.

21. Госжилинспекция владеет, пользуется и распоряжается переданным в оперативное управление имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

22. Оплата труда, материально-техническое обеспечение и медицинское обслуживание работников Госжилинспекции осуществляются в порядке и на условиях, установленных для органов исполнительной власти, содержащихся за счет средств областного бюджета.

Заключительные положения

23. Госжилинспекция обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.

24. Госжилинспекция обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в Госжилинспекции, проводит работу по их бронированию, дает информацию в соответствующий военный комиссариат.

25. Ликвидация и реорганизация Госжилинспекции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.