Постановление Администрации Читинской области от 18 января 2005 г. N 7-А/п "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2005 г.

В соответствии со статьей 3 Закона Читинской области от 16 декабря 2004 года N 607-ЗЧО "О ежемесячном пособии на ребенка в Читинской области", Законом Читинской области от 29 декабря 2004 года N 622-ЗЧО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями по реализации законов Читинской области по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан в Читинской области" Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам К.И. Карасева.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р.Ф.Гениатулин

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 18 января 2005 г. N 7-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2005 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:

- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Читинской области.

3. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается:

- опекунам (попечителям), получающим в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

- гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

- гражданам Читинской области, лишенным родительских прав;

- гражданам, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, объявленных полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- гражданам, выбывшим на постоянное место жительства за пределы области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 31 мая 2005 г. N 146-А/п в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - уполномоченные органы) одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Читинской области от 28 декабря 2004 года N 600-ЗЧО "О величине прожиточного минимума в Читинской области".

II. Ежемесячное пособие на ребенка

5. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 70 рублей.

6. Размер ежемесячного пособия на ребенка повышается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам), если опекуны (попечители) не получают в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

9. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы регистрации актов гражданского состояния сообщают в уполномоченные органы по месту регистрации матери о внесении соответствующих изменений.

10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

11. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, уполномоченные органы, выплачивающие ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

12. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

- обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

13. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают в установленном порядке денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок предоставления документов для назначения и
выплаты ежемесячного пособия на ребенка

14. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 31 мая 2005 г. N 146-А/п пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. К заявлению о назначении ежемесячного пособия на ребенка должны быть приложены:

- справка уполномоченного органа по месту регистрации другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

- справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

- документы, подтверждающие размер доходов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения:

- справка о доходах, полученных от трудовой и предпринимательской деятельности, либо справка о размере пособия по безработице;

- справка о выплатах социального характера (пенсии, пособия, стипендии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 31 мая 2005 г. N 146-А/п пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для назначения опекуну (попечителю) ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не получающему в установленном порядке денежные средства на содержание, дополнительно представляются:

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- справка из органа управления образованием муниципального образования о неполучении денежного содержания на ребенка.

17. Сведения о доходах семьи подтверждаются ежегодно.

18. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органа регистрации актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

19. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

20. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся уполномоченными органами по месту подачи заявления.

21. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителями уполномоченных органов по месту регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

22. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за назначением последовало не позднее 6 месяцев с месяца рождения.

При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении 6 месяцев с месяца рождения ребенка, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

23. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, а для учащихся общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

24. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

IV. Финансовое обеспечение выплаты ежемесячного пособия на ребенка

25. Финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячного пособия на ребенка, включая расходы на оплату банковских услуг и услуг организации федеральной почтовой связи по доставке и пересылке ежемесячных пособий на детей на договорной основе, производится за счет средств бюджета Читинской области в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Читинской области.

26. Комитет социального обеспечения Читинской области ежемесячно представляет Комитету по финансам Читинской области заявку на финансирование выплаты ежемесячного пособия на ребенка в разрезе муниципальных образований.

27. Комитет социального обеспечения Читинской области совместно с Комитетом по финансам один раз в квартал производит сверку по текущим выплатам ежемесячного пособия на ребенка и погашению кредиторской задолженности.

28. Комитет по финансам Читинской области, Комитет социального обеспечения на основании заявок уполномоченных органов вправе перераспределять размеры субвенций, выделяемых муниципальным образованиям из областного бюджета на осуществление расходов по выплате ежемесячного пособия на ребенка.

29. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Читинской области на финансирование выплаты ежемесячного пособия на ребенка, осуществляется в установленном порядке.

V. Заключительные положения

30. Размер ежемесячного пособия на ребенка определяется с применением районного коэффициента к заработной плате, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 31 мая 2005 г. N 146-А/п в пункт 31 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка уведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

32. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны извещать уполномоченные органы о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, изменении дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.

33. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются получателем ежемесячного пособия на ребенка, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

34. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.