Постановление Администрации Читинской области от 1 октября 2002 г. N 218-А/п "Об утверждении Положения о Комитете сельского хозяйства и продовольствия Читинской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 29 июня 2004 г.

В соответствии со статьями 64, 67 Устава Основного Закона Читинской области, Законом Читинской области "Об Администрации Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 27.05.2002 N 32-А/п "О некоторых мерах в связи с принятием постановления Администрации Читинской области от 06.05,2002 N 10-А/п "О структуре и предельной численности работников аппаратов иных органов исполнительной власти Читинской области (в редакции постановлений Администрации Читинской области от 04.06.2002 N 45-А/п и от 12.07.2002 N 105-А/п) Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете сельского хозяйства и продовольствия Читинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 постановления Главы Администрации Читинской области от 03.04.2001 N 202 "Об утверждении Положения о Комитете сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области";

- постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 17.10.2001 N 600 "О внесении дополнения в Положение о Комитете сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области, утвержденное постановлением Главы Администрации Читинской области от 03.04.2001 N 202".

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)

Р. Гениатулин

Положение
о Комитете сельского хозяйства и продовольствия Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 1 октября 2002 г. N 218-А/п)
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 1 октября 2002 г. N 218-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 29 июня 2004 г.

1. Общие положения

1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области (далее именуется Комитет) является органом исполнительной власти Читинской области по вопросам управления агропромышленным комплексом.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области и Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, иными органами исполнительной власти Читинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями.

4. Полное наименование Комитета - Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области, сокращенное наименование - КСХиП,

5. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, г. Чита, ул. Амурская, 13.

2. Задачи и функции

6. Основными задачами и функциями Комитета являются:

1) развитие и углубление аграрной реформы и осуществление необходимых мер для обеспечения стабилизации и роста агропромышленного производства Читинской области;

2) разработка и реализация политики государственного регулирования развития сельского хозяйства на основе агропромышленной интеграции и кооперации, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков, осуществление структурной перестройки, дальнейшего реформирования и демонополизации предприятий агропромышленного комплекса Читинской области в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в агропромышленном комплексе Читинской области (далее АПК) различных организационно-правовых форм хозяйствования в целях формирования эффективного многоукладного аграрного сектора экономики на территории области, создания необходимой рыночной и социальной инфраструктуры на селе;

4) участие в разработке, координации и непосредственной организации выполнения федеральных и региональных целевых программ развития АПК, социально-экономического развития области и ее отдельных территорий, в том числе районов проживания малочисленных народов Севера;

5) содействие развитию научно-технического прогресса, внесение предложений об организации подготовки и переподготовки кадров;

6) содействие в обеспечении реализации мероприятий по охране окружающей среды и программы плодородия;

7) определение мероприятий по организации комплекса работ по семеноводству, племенному делу, производству посадочного материала, сортоиспытанию и охране селекционных достижений;

ГАРАНТ:

См. областную целевую программу "Сортоиспытание в Читинской области (2003-2007 годы)", утв. постановлением Администрации Читинской области от 12 ноября 2002 г. N 281-А/п

8) содействие развитию научно-технического прогресса, передовых и малозатратных технологий в растениеводстве и животноводстве, организации пропаганды и информации о научно-технических достижениях и внедрению их в практику агропромышленного производства;

9) содействие в проведении современной технической политики, организации агросервиса и консультативного обслуживания АПК Читинской области;

10) участие в осуществлении государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, соблюдением ветеринарного устава и проведением мер по охране и оздоровлению сельскохозяйственных животных и карантинных мероприятий;

11) оказание методической помощи и осуществление контроля за проведением на местах мероприятий по охране труда, технике безопасности и противопожарной профилактике, участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12) организация мероприятий по подготовке, переподготовке и стажировке кадров для агропромышленного производства, оказание помощи сельхозпредприятиям и органам управления АПК в оценке и работе с персоналом, укомплектовании руководящими кадрами и специалистами, содействие улучшению работы, сохранению и развитию сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений Читинской области;

13) содействие в юридическом обеспечении рыночных отношений в АПК;

14) участие в осуществлении межрегионального международного научно-технического сотрудничества в области АПК;

15) оказание содействия государственному учреждению по управлению лесами сельскохозяйственных организаций в решении вопросов по использованию охране, защите участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сель сельскохозяйственных организаций и переданных им безвозмездное пользование;

16) обеспечение ведения учета и бронировали военнообязанных и отчетности по этим вопросам в установленном порядке;

17) проведение государственной политики и осуществление государственного управления и контроля области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

18) оказание содействия территориальному органу по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Читинской области в решении вопросов по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных на территории Читинской области;

19) прием заявок от юридических лиц и проведение заседаний комиссии по закреплению территории акваторий для осуществления пользования животным миром;

20) заключение договоров о предоставлении пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

21) оказание содействия территориальному органу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по охране, контролю и регулированию я пользования объектов животного мира.

7. Совместно с федеральными и областными органами государственной власти Комитет осуществляет также:

1) разработку основных направлений агропродовольственной политики в Читинской области в соответствии с федеральными программами;

2) прогнозирование объемов производства и закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия, разработку продовольственных балансов, координацию деятельности заготовительных организаций обеспечения обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам рыболовства, охоты, и ведением охотничьего хозяйства в пределах своей компетенции;

3) содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов, подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, а также подсобных промыслов и производств в сельской местности;

4) участие в осуществлении государственной инвестиционной политики в целях развития производственной и социальной инфраструктуры на селе;

5) участие в организации и содействие ликвидации последствий стихийных бедствий, разрешение других чрезвычайных ситуаций в АПК Читинской области, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке АПК Читинской области;

6) содействие развитию в области малых и средних предприятий, занятых производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, агросервисом, маркетингом и другой предпринимательской деятельностью;

7) участие в разработке, организации и контроле за осуществлением мероприятий по защите товаропроизводителей Читинской области, повышению насыщения внутреннего рынка продовольствия, в первую очередь, за счет продукции собственного производства, формированию федеральных и региональных фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

8) подготовку предложений по регулированию заготовительной, ценовой, кредитной, финансовой политики, налогообложению, государственной поддержке сельских товаропроизводителей;

9) содействие в решении вопросов обеспечения сельскохозяйственных предприятий и других производителей сельскохозяйственной продукции необходимыми товароматериальными и техническими ресурсами, а также устойчивого энергоснабжения сельхозтоваропроизводителей, животноводческих комплексов, других объектов жизнеобеспечения села;

10) взаимодействие с промышленными предприятиями Читинской области в вопросах заказа и изготовления запасных частей к сельскохозяйственной технике, производства отдельных ее видов, организации ремонта машиннотракторного парка, узлов и агрегатов;

11) разработку проекта мобилизационного плана Читинской области по разделу поставки сельскохозяйственной продукции на расчетный год;

12) содействие развитию охотничьего, лесного хозяйства и промышленного и любительского рыболовства на территории Читинской области;

13) разработку и согласование проектов законов Читинской области, постановлений и распоряжений Администрации Читинской области, касающихся вопросов развития коренных и малочисленных народов Севера, охотничьего, лесного хозяйства, использования объектов животного мира;

14) проведение государственной политики в области использования, охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование, в пределах своей компетенции;

15) обеспечение координации и организации охраны и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

16) обеспечение и осуществление контроля за соблюдением договорных обязательств пользователями объектов животного мира Читинской области, а также обеспечение контроля за состоянием и качеством среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам рыболовства, охоты, и ведением охотничьего хозяйства в пределах своей компетенции;

17) осуществление во взаимодействии с иными органами исполнительной власти нормирования в области использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства. Разработка нормативов, лимитов, стандартов, инструктивно-методических и нормативно-технических объектов животного мира и среды их обитания;

18) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам Севера, лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Читинской области от 20 апреля 2004 г. N 76-А/п настоящее Положение дополнено подпунктами 19) и 20) следующего содержания:

19) по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями, а также проводит аттестацию руководителей в установленном действующим законодательством порядке;

20) согласовывает прием на работу главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет, заключение, изменение и прекращение с ними трудового договора.

3. Права комитета

8. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, данные от иных органов исполнительной власти, а также организаций (в т.ч. и не входящих в систему АПК), независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, от органов управления агропромышленным производством муниципальных образований области по вопросам, отнесенным к его ведению;

2) получать от сельхозтоваропроизводителей и органов управления агропромышленным производством муниципальных образований отчетные, бухгалтерские документы, формы ведомственного статистического, наблюдения по кадрам, необходимые для составления сводных отчетов (балансов) в целом по области и представления их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, банкам, органам госстатистики и др.;

3) привлекать для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, в том числе на договорной (платной) основе;

4) вносить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, Администрацию Читинской области мотивированные предложения, расчеты, проекты документов по вопросам развития, функционирования и бюджетного финансирования АПК области (в том числе на проведение важнейших сельскохозяйственных работ), выделения инвестиций, дотаций, компенсаций и другой финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области из средств федерального и областного бюджетов;

5) обеспечивать защиту показателей АПК при рассмотрении в Администрации Читинской области и Читинской областной Думе проектов бюджета Читинской области на очередной финансовый год (период) и принятии по ним решений;

6) проводить областные совещания, затрагивающие интересы АПК Читинской области и муниципальных образований;

7) взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам освещения аграрной политики Читинской области;

8) осуществлять предварительный и текущий контроль за исполнением областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство";

9) проводить в пределах своей компетенции проверки, в том числе тематические, финансовой деятельности, осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых организациям системы АПК, давать указания по устранению выявленных нарушений;

10) защищать свои нарушенные или оспариваемые права и законные интересы путем подачи исковых заявлений в судебные органы;

11) заключать и расторгать договоры о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, и приостанавливать их действие в установленном законодательством порядке;

12) заключать с организациями договоры о возмещении затрат на коммунальное обслуживание государственного имущества переданного в оперативное управление;

13) осуществлять содержание имущества, находящегося в его оперативном управлении, за счет средств, полученных от организаций, по договорам о возмещении затрат на коммунальное обслуживание;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 29 июня 2004 г. N 135-А/п пункт 8 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 14

14) распоряжаться региональным (областным) фондом.

4. Управление и организация работы

9. Комитет возглавляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области - председатель Комитета (далее - председатель Комитета), назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) Читинской области по согласованию с Читинской областной Думой. Председатель Комитета несет персональную ответственность за состояние дел в АПК Читинской области.

10. Отношения Комитета с органами местного самоуправления муниципальных образований области строятся на основе принципов взаимодействия, взаимопомощи и координации действий с учетом действующего законодательства.

11. Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя. Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Администрацией Читинской области.

Председатель Комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и распределения обязанностей между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Комитета;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;

3) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

4) курирует деятельность организаций АПК независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности по вопросам, входящим в ведение Комитета;

5) проводит рабочие и планерные совещания с работниками аппарата Комитета, руководителями подведомственных служб и курируемых им организаций АПК областного уровня по оперативным и текущим вопросам;

6) утверждает, в пределах выделенных Администрацией Читинской области ассигнований, смету расходов на содержание аппарата на соответствующий финансовый год, утверждает штатное расписание и должностные оклады в пределах утвержденной Администрацией Читинской области численности и фонда оплаты труда, положение о премировании подведомственных служб;

7) организует аттестацию работников Комитета на предмет соответствия занимаемой должности, заключает с ними от имени администрации Комитета контракты (трудовые договоры);

8) устанавливает в соответствии с действующим законодательством надбавки к должностным окладам за особые условия государственной службы в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год фонда оплаты труда;

9) определяет функции, утверждает положение об отделах и иных структурных подразделениях Комитета, контролирует их работу;

10) назначает и освобождает от должности начальников отделов и служб Комитета с учетом предложений своих заместителей, их курирующих;

11) назначает и освобождает от должности других работников аппарата Комитета, применяет к работникам аппарата Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

12) определяет компетенцию (права и обязанности), степень ответственности своих заместителей, начальников структурных подразделений за руководство направлениями деятельности Комитета;

13) обеспечивает рабочее взаимодействие Комитета с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, органами государственной власти Читинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам АПК;

14) представляет без доверенности интересы Комитета во всех органах государственной власти и организациях.

15) распоряжается закрепленным за Комитетом имуществом, денежными средствами в установленном законодательством порядке, выдает доверенности на представительские функции и заключение договоров, подписывает платежные, отчетные, денежные документы;

16) решает вопросы о направлении работников Комитета в служебные командировки и на учебу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. В отсутствие председателя Комитета его обязанности по руководству Комитетом возлагаются на первого заместителя в полном объеме.

Первый заместитель, заместители председателя выполняют свою работу в соответствии с их должностными обязанностями и подчиняются непосредственно председателю Комитета.

14. Приказы, распоряжения, председателя Комитета, изданные в пределах его компетенции, имеют обязательную силу и подлежат исполнению всеми работниками аппарата Комитета.

15. В Комитете образуется Коллегия при председателе Комитета. Персональный состав Коллегии утверждается Администрацией Читинской области.

Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. На ее рассмотрение выносятся наиболее важные и первостепенные вопросы, касающиеся деятельности АПК Читинской области.

Деятельность Коллегии Комитета регламентируется Положением о ней, утвержденным на заседании Коллегии.

Решения Коллегии оформляются протоколами Коллегии, которые носят рекомендательный характер.

16. Комитет организует и обеспечивает работу заседаний, оформляет протоколы, решения постоянно действующих или временных комиссий по вопросам АПК Читинской области, создаваемых по решению Администрации Читинской области.

5. Имущество и средства

17. Имущество Комитета составляют находящиеся в его ведении (оперативном управлении) основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, автотранспорт, оборудование, инвентарь, средства связи, организационная и компьютерная техника и так далее.

18. Комитет финансируется из средств областного бюджета.

19. Комитет действует на правах юридического лица, имеет бюджетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также штампы и бланки установленного образца.

6. Заключительные положения

20. Комитет обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации и ликвидации.

21. Ликвидация и реорганизация Комитета производится постановлением Администрации Читинской области в установленном действующим законодательством порядке.