Постановление Администрации Читинской области от 17 июля 2003 г. N 231-А/п "Об утверждении областной целевой программы "Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004-2006 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

9 января, 28 декабря 2004 г., 11 апреля 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Читинской области от 11 апреля 2006 г. N 93-А/п действие настоящего постановления приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2006 году на сумму 11100,0 тыс. рублей

Постановлением Администрации Читинской области от 9 января 2004 г. N 1-А/п действие настоящего постановления приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2004 году на сумму 11100,0 тыс. рублей

В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области от 28.02.2002 N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", Положением о разработке и реализации областных целевых программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 21.03.2002 N 91 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 15.10.2002 N 240-А/п), в целях обеспечения противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, улучшения технической оснащенности пожарных подразделений Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004 - 2006 годы)" (далее - программа).

2. Комитету экономики Читинской области (Т.И. Майзлингер) и Комитету по финансам Читинской области (Б.В. Аюшиев) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год включать программу в перечень программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году с учетом его возможностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Читинской области от 28 декабря 2004 г. N 222-А/п в пункт 3 настоящего постановление внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Комитету по управлению государственным имуществом Читинской области (А.Ф.Беспечанский):

- учесть приобретаемое имущество в реестре государственного имущества Читинской области в установленном порядке;

- оформить государственному учреждению "Противопожарная служба Читинской области" имущественные права в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области В.В. Окунева.

5. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

И.о. Главы Администрации (Губернатора)

В.В.Окунев

Областная целевая программа
"Укрепление пожарной охраны
Читинской области (2004 - 2006 годы)"
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 17 июля 2003 г. N 231-А/п)

С изменениями и дополнениями от:

9 января, 28 декабря 2004 г., 11 апреля 2006 г.

Паспорт
областной целевой программы
"Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004 - 2006 годы)"

Наименование программы	Областная целевая программа "Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004 - 2006 годы)" (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы	Распоряжение Администрации Читинской области от 22.04.2003 N 281-А/р "О разработке областной целевой программы "Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004 - 2006 годы)"
Дата утверждения программы	Постановление Администрации Читинской области от 17.07.2003 N 231-А/п "Об утверждении областной целевой программы "Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004 - 2006 годы)"
Заказчик программы	Комитет экономики Читинской области
Основной разработчик программы	Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Читинской области
Цель и задачи программы	Цель: обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан. Задачи: - Совершенствование материально-технической базы пожарной охраны области; - Оснащение подразделений пожарной охраны современной пожарной техникой и оборудованием; - Повышение боеготовности и эффективности работы личного состава дежурных караулов
Срок реализации Программы	2004 - 2006 годы
Перечень основных мероприятий программы	1. Приобретение современных специальных пожарных автомобилей. 2. Оснащение подразделений новейшими средствами индивидуальной защиты органов дыхания пожарных. 3. Приобретение оборудования для обслуживания и обеспечения деятельности новейших средств индивидуальной защиты органов дыхания пожарных. 4. Реконструкция и ремонт зданий пожарных депо
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий программы	Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Читинской области
Объемы и источники финансирования программы	Потребность в финансировании программы на 2004 - 2006 годах составляет 33300,0 тыс. рублей за сет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы в течение 2004 - 2006 годов позволит снизить количество пожаров и материальный ущерб от них на 25%, уменьшить количество случаев гибели и травмирования людей на пожарах, повысить уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов.
Система организации Контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области и комитет экономики Читинской области в установленном порядке.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Областная целевая программа "Укрепление пожарной охраны Читинской области (2004 - 2006 годы)" разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 N 1376-р.

Состояние противопожарной защиты объектов и населенных пунктов Читинской области вызывает серьезную озабоченность. Ежегодно в области происходит белее 2000 пожаров, материальный ущерб от которых составляет 18-20 млн. рублей. Потери от огня в целом ( по данным Государственного комитета России по статистике) достигают 200 млн. рублей. В результате пожаров гибнет 125-130 человек, свыше 100 человек получают травмы и увечья. Уничтожаются тысячи строений, десятки единиц автотранспортной техники, тысячи метров жилого фонда. Множество погорельцев остаются практически лишенными условий для нормальной жизни, вынуждены годами ютиться в общежитиях, обращаться за помощью в органы социальной защиты.

Одной из главных причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых для укрепления материально-технической базы пожарной охраны, оснащения подразделений пожарной охраны новой современной высокоэффективной специальной техникой и пожарно-спасательным оборудованием.

В настоящее время пожарные части области более чем на 90% укомплектованы морально и физически устаревшими пожарными автомобилями и пожарно-техническим вооружением моделей и образцов 60-70 годов прошлого века.

По установленным нормативам в подразделениях области должно быть 243 пожарных автоцистерны. На сегодняшний день имеется только 119, из которых 55 эксплуатируются свыше 12 лет и подлежат списанию, из 12 автолестниц 10 требуют замены.

По причине отсутствия средств и необходимой материальной базы в пожарных подразделениях не создается газодымозащитная служба. Более 80% работников не имеют индивидуальных средств защиты органов дыхания и, следовательно, при тушении пожаров не могут проникать в задымленные помещения для оказания своевременной помощи оказавшимся в чрезвычайных условиях людям.

На строительство и ремонт зданий пожарных депо выделяются недостаточные средства. в большинстве районных подразделений не созданы элементарные условия для несения службы. многие здания находятся в аварийном состоянии и требуют реконструкции или капитального ремонта.

В целях преодоления негативных тенденций в сфере технического перевооружения пожарной охраны области назрела необходимость установить более четкий, целенаправленный порядок ее финансирования для оснащения пожарных подразделений техникой и оборудованием современного уровня.

Для комплексного решения поставленных задач в условиях ограничения бюджетного финансирования разработана настоящая Программа.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации программы

Целью программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- совершенствование материально-технической базы пожарной охраны области;

- оснащение подразделений пожарной охраны современной пожарной техникой и оборудованием;

- повышение боеготовности и эффективности работы личного состава дежурных караулов.

Программа рассчитана на 2004 - 2006 годы.

3. Ресурсное обеспечение программы

Потребность в финансировании мероприятий программы составляет 33300,0 тыс. рублей. Источником финансирования мероприятий программы являются средства областного бюджета.

Распределение потребности в финансировании программы по годам:

тыс.руб.

Источники финансирования	всего	Объем финансирования
		в том числе
		2004 год	2005 год	2006 год
Областной бюджет	33300,0	11100,0	11100,0	11100,0

4. Механизм реализации программы

Заказчик Программы ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет по финансам Читинской области бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджетов для финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных программой.

Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Затраты по программным мероприятиям могут ежегодно корректироваться заказчиком с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств.

5. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации

Управление программой осуществляет заказчик программы - Комитет экономики Читинской области.

Заказчик программы при необходимости проводит проверки хода выполнения программы и целевого использования средств. По итогам проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения осуществления программных мероприятий или их приостановке, о корректировке объемов финансирования.

Исполнитель совместно с областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления подготавливает проекты нормативных актов, направленных на выполнение соответствующих программных мероприятий. Исполнитель программы в установленные сроки информирует заказчика о ходе реализации программы и несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий программы и целевое использование средств.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет первый заместитель Главы Администрации (Губернатор) Читинской области и Комитет экономики Читинской области.

Исполнители программных мероприятий представляют поквартальную отчетность о реализации программы и целевом использовании бюджетных средств.

6. Оценка социально-экономических
последствий реализации программы

Реализация намеченных программой мероприятий позволит укрепить материально-техническую базу пожарной охраны области, тем самым повысить уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, уменьшить количество погибших и травмированных при пожарах людей, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров на 20-25%. Кроме того, реализация программы позволит сократить на 50-60 млн. рублей ежегодные материальные потери от пожаров.

7. Перечень основных мероприятий программы

тыс. рублей (в ценах 2003 года)

N п/п	Наименование	Исполнители	Сроки реализации	Источники финансирования	Финансовые затраты
					всего	в т.ч. по годам
						2004	2005	2006
7.1.	Приобретение современных специальных пожарных автомобилей	Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Читинской области	2004-2006 гг.	Областной бюджет	21 000,0	7 000,0	7 000,0	7 000,0
7.2.	Оснащение подразделений новейшими средствами индивидуальной защиты органов дыхания	Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Читинской области	2004-2006 гг.	Областной бюджет	2 100,0	700,0	700,0	700,0
7.3.	Приобретение оборудования для обслуживания и обеспечения деятельности новейших средств индивидуальной защиты органов дыхания пожарных	Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Читинской области	2004-2006 гг.	Областной бюджет	2 400,0	800,0	800,0	800,0
7.4.	Реконструкция и ремонт зданий пожарных депо	Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Читинской области	2004-2006 гг.	Областной бюджет	7 800,0	2 600,0	2 600,0	2 600,0
	Итого по программе			Областной бюджет	33 300,0	11 100,0	11 100,0	11 100,0