Решение Региональной службы по тарифам Читинской области от 4 декабря 2006 г. N 359 "Об утверждении Порядка рассмотрения и установления (изменения) тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом на территории Читинской области" (утратило силу)

Решение Региональной службы по тарифам Читинской области
от 4 декабря 2006 г. N 359
"Об утверждении Порядка рассмотрения и установления
(изменения) тарифов и (или) их предельных уровней
на услуги по перевозке пассажиров и багажа
общественным транспортом на территории Читинской области"

ГАРАНТ:

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 25 декабря 2015 г. N 618 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", пп. 20 п. 9 Положения о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденного постановлением Администрации Читинской области N 169-А/п от 21 августа 2004 г., и на основании решения Правления Региональная служба по тарифам Читинской области в целях регулирования порядка деятельности Службы решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения и установления (изменения) тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом на территории Читинской области.

2. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель службы

А.Г. Кошелев

Порядок рассмотрения и установления (изменения)
тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по
перевозке пассажиров и багажа общественным
транспортом на территории Читинской области
(утв. Решением Региональной службы по тарифам Читинской области
от 4 декабря 2006 г. N 359)

Настоящий Порядок рассмотрения и установления (изменения) тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом на территории Читинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Положением о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденным постановлением Администрации Читинской области N 169-А/п от 21 августа 2004 г., и регулирует вопросы рассмотрения и установления (изменения) тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом на территории Читинской области (далее - тарифы на автотранспортные перевозки) и иные вопросы, связанные с осуществлением полномочий Региональной службой по тарифам Читинской области (далее РСТ Читинской области).

Глава I. Общие положения

1. Рассмотрение вопросов об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки осуществляется по заявлениям органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа (далее - перевозчики), а также по инициативе РСТ Читинской области (на основании обращения потребителей услуг).

2. При регулировании тарифов на автотранспортные перевозки РСТ Читинской области могут устанавливаться следующие тарифы:

- фиксированные размеры тарифов;

- предельные максимальные уровни тарифов.

3. В случае установления РСТ Читинской области предельных максимальных уровней тарифов на автотранспортные перевозки, перевозчики могут применять тарифы на автотранспортные перевозки ниже установленных РСТ Читинской области предельных максимальных уровней тарифов, при этом информируя РСТ Читинской области в 10-дневный срок.

Глава II. Рассмотрение дел об установлении
(изменении) тарифов на автотранспортные перевозки

4. Для установления (изменения) тарифов на автотранспортные перевозки органы местного самоуправления, перевозчики, представляют в РСТ Читинской области расчеты тарифов на автотранспортные перевозки, а также следующие заверенные надлежащим образом документы:

- заявление об установлении (изменении) тарифов;

- пояснительную записку;

- экономическое обоснование расчетных тарифов (расчетные калькуляции по видам услуг, расшифровки затрат по статьям);

- смету доходов и расходов, полученных от оказания регулируемого вида деятельности или копию последнего бухгалтерского баланса.

Перевозчики вправе по своему усмотрению представить иные обосновывающие материалы.

5. Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы также могут быть представлены в электронном виде.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

6. Документы, представляемые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, регистрируются Региональной службой по тарифам Читинской области в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения), помечаются специальным штампом и направляются руководителю Региональной службы по тарифам Читинской области.

7. РСТ Читинской области в течение 30 дней с момента поступления материалов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает их и устанавливает тарифы на автотранспортные перевозки.

8. Для организации рассмотрения дела об установлении (изменении) тарифов, открываемого по заявлению, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, Руководитель Региональной службы по тарифам Читинской области назначает уполномоченного по делу из числа работников РСТ Читинской области.

9. При необходимости Региональная служба по тарифам Читинской области вправе запросить у перевозчика дополнительные материалы, помимо указанных в пункте 3 настоящего Порядка, указав форму и срок их представления, а также требования к ним, а перевозчики обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.

Перевозчики вправе представить по своему усмотрению дополнительные материалы не позднее 2-недельного срока со дня поступления запроса.

При этом срок рассмотрения материалов продлевается на количество дней, необходимых для их подготовки и представления.

10. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка и (или) нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы тарифообразования, РСТ Читинской области имеет право возвратить перевозчику документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым оно возвращается, при этом срок рассмотрения заявления увеличивается на время предоставления дополнительных материалов.

Возврат заявления и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении (изменении) тарифов после устранения причин, послуживших основанием для его возврата.

11. РСТ Читинской области вправе устанавливать общий для перевозчиков срок представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, сообщив об этом в официальных средствах массовой информации.

12. По результатам рассмотрения заявления Руководитель Региональной службы по тарифам Читинской области (лицо, исполняющее обязанности Руководителя) принимает решение об открытии дела об установлении (изменении) тарифов либо об отказе в открытии дела.

13. Дело об установлении (изменении) тарифов РСТ Читинской области открывает не позднее 15 дней с даты регистрации представленных документов, о чем направляет извещение перевозчику с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

В случае непредставления или несвоевременного представления материалов, указанных в пунктах 3, 8 настоящего Порядка, а равно представления материалов в неполном объеме или в искаженном виде, РСТ Читинской области вправе отказать в открытии дела по установлению (изменению) тарифов на автотранспортные перевозки.

Глава III. Порядок рассмотрения представленных материалов
по делам об установлении (изменении) тарифов
на автотранспортные перевозки

14. Рассмотрение представленных материалов по делам об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки осуществляется рабочей группой, состоящей из числа сотрудников Региональной службы по тарифам Читинской области и утверждаемой приказом Руководителя в составе не менее трех человек.

15. Срок рассмотрения материалов устанавливается приказом.

По результатам рассмотрения материалов составляется заключение, которое приобщается к делу об установлении (изменении) тарифов.

Глава IV. Рассмотрение дел об установлении (изменении) тарифов
на автотранспортные перевозки на Правлении Региональной службы
по тарифам Читинской области

16. Решение об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки принимается на заседании Правления Региональной службы по тарифам Читинской области.

Основной формой работы Правления является заседание.

17. Заседание Правления РСТ Читинской области по рассмотрению дел об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов Правления.

18. Рассмотрение дела об установлении (изменении) тарифов на Правлении РСТ Читинской области осуществляется в присутствии полномочных представителей перевозчика (с доверенностью), который за 3 дня до рассмотрения дела об установлении (изменении) тарифов извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания Правления.

Не позднее, чем за один день до заседания Правления перевозчик должен быть ознакомлен с материалами по установлению (изменению) тарифов, включая проект решения.

Также на заседание приглашаются представители органа местного самоуправления, на территории которого осуществляет перевозку пассажиров и багажа обратившееся за установлением (изменением) тарифов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

19. Правление РСТ Читинской области является высшим административным органом, принимающим коллегиальные решения. В состав Правления входят: Руководитель РСТ Читинской области, являющийся председателем Правления, члены Правления.

20. В случае отсутствия на заседании по уважительной причине официальных представителей перевозчика рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Правлением. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

21. Неявка представителей перевозчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием для рассмотрения дела.

Перевозчик надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, вправе не позднее, чем за одни сутки до заседания направить в РСТ Читинской области письменное уведомление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

22. Рассмотрение дела об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки на заседании Правления регулирующего органа осуществляется в следующем порядке:

Назначенный в установленном порядке уполномоченный по делу докладывает существо рассматриваемого дела об установлении (изменении) тарифа с указанием оснований, послуживших причиной его рассмотрения.

Далее председательствующий осуществляет следующие действия:

- дает возможность присутствующим на заседании Правления задать вопросы уполномоченному по делу по существу рассматриваемого дела;

- предоставляет слово полномочным представителям перевозчика, в отношении которого непосредственно принимается решение по делу (в случае их присутствия);

- предоставляет слово иным присутствующим на заседании лицам в случае, если их мнение имеет значение для принятия решения по делу об установлении (изменении) тарифов;

- предоставляет слово членам Правления РСТ Читинской области;

- выступает с заключительным словом и ставит вопрос на голосование.

При необходимости обсуждения вопросов и принятия решения Правлением в закрытом порядке, председательствующий на заседании Правления РСТ Читинской области может удалить остальных присутствующих из зала заседания.

23. В случае если у членов Правления имеется особое мнение, оно излагается письменно и прилагается к протоколу заседания Правления РСТ Читинской области.

24. Кворум для принятия решения составляет не менее половины от числа членов Правления.

25. Решение на заседании Правления принимается большинством голосов присутствующих, открытым голосованием. В случае равенства голосов, при принятии решения, голос председателя Правления является решающим.

26. Во время рассмотрения дела об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки ведется протокол, который утверждается председательствующим на заседании Правления РСТ Читинской области.

Протокол составляется не позднее 3 дней после проведения заседания Правления.

В протоколе заседания указываются:

- место проведения;

- лица, присутствующие на заседании;

- повестка дня;

- вопросы, поставленные на голосование и итоги голосования по ним;

- принятые решения.

Глава V. Порядок применения и обжалования решений
Региональной службы по тарифам Читинской области об установлении
(изменении) тарифов на автотранспортные перевозки

27. Решение Региональной службы по тарифам Читинской области об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки в 10-дневный срок после его утверждения направляется перевозчику, и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации с указанием даты введения его в действие.

28. Решение об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки обратной силы не имеет.

29. Решение Региональной службы по тарифам Читинской области об установлении (изменении) тарифов на автотранспортные перевозки может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Глава VI. Внесение изменений в Порядок

30. Изменения и дополнения в настоящий Порядок вносятся решением Правления Региональной службы по тарифам Читинской области.

31. Если в результате изменения законодательных актов Российской Федерации положения настоящего Порядка вступают в противоречие с ними, то положения Порядка утрачивают силу.

До момента внесения изменений в настоящий Порядок члены Правления руководствуются законодательными актами Российской Федерации.