30 декабря 2003 г., 21 февраля, 13 ноября, 28 декабря 2006 г.
В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, в целях повышения эффективности управления государственным сектором экономики Читинской области, Администрация Читинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Читинской области по согласованию и утверждению Уставов областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений (прилагается).
2. Установить что утверждение уставов областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений осуществляется органами исполнительной власти Читинской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области.
3. Руководителям органов исполнительной власти Читинской области внести соответствующие изменения в положения об органах исполнительной власти, в установленном порядке.
4. Утвердить перечень уставов областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, утверждение которых осуществляется органами исполнительной власти Читинской области (прилагается).
5. Утвердить Примерный устав областного государственного унитарного предприятия (прилагается).
6. Утвердить Примерный устав областного государственного учреждения (прилагается).
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области - председателя Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области А. А. Шапневского.
8. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор) |
Р.Ф. Гениатулин |
Постановлением Администрации Читинской области от 28 декабря 2006 г. N 325-А/п в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень
юридических лиц, утверждение уставов которых
осуществляется органами исполнительной власти Читинской области
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 25 ноября 2002 г. N 289-А/п)
30 декабря 2003 г., 21 февраля, 13 ноября, 28 декабря 2006 г.
Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти
Читинской области по согласованию и утверждению
уставов областных государственных унитарных
предприятий, областных государственных учреждений
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 25 ноября 2002 г. N 289-А/п)
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм взаимодействия органов исполнительной власти Читинской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), по вопросам согласования и утверждения уставов областных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия), областных государственных учреждений (далее - учреждения).
2. На согласование в Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области (далее Комитет) устав предприятия, учреждения представляется органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган исполнительной власти), до его утверждения.
3. До момента представления устава на согласование орган исполнительной власти совместно с Комитетом в рабочем порядке принимает меры по отражению достоверных сведений в перечне переданных объектов недвижимого имущества, который является приложением к уставу.
4. Рассмотрение представляемых на согласование в Комитет уставов предприятий, учреждений подготовка заключений о возможности их согласования осуществляется Комитетом в течение 20 дней с момента поступления.
5. К рассмотрению в Комитет принимается устав предприятия, учреждения в 3 экземплярах, оформленный надлежащим образом, прошитый с сопроводительным письмом руководителя органа исполнительной власти, представляющего устав на согласование, с прошитым перечнем переданных объектов недвижимого имущества
6. Возврату без рассмотрения подлежат уставы предприятий учреждений, представленные без перечня переданных объектов недвижимого имущества. При отсутствии у предприятия, учреждения закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления недвижимого имущества перечень переданных объектов недвижимого имущества представляется с проверками в соответствующих графах.
7. При рассмотрении Комитетом устава предприятия, учреждения выясняется его соответствие действующему законодательству.
8. При соответствии представленного устава предприятия, учреждения предъявляемым требованиям Комитет издает распоряжение о согласовании устава.
В случае согласования устава в орган исполнительной власти возвращаются 2 экземпляра устава, не подлежащих корректировке в последующем без уведомления Комитета.
9. При наличии замечаний представленные документы возвращаются органу исполнительной власти с мотивированным отказом в согласовании.
10. Зарегистрированный в установленном порядке устав в течение 10 дней после его регистрации представляется руководителем органа исполнительной власти в Комитет для внесения сведений в реестр государственного имущества Читинской области.
Постановлением Администрации Читинской области от 30 декабря 2003 г. N 363-А/п настоящий Устав изложен в новой редакции
Утвержден
постановлением Администрации Читинской области
от 25 ноября 2002 г. N 289-А/п
(в редакции постановления Администрации Читинской области
30 декабря 2003 г. N 363-А/п)
Утвержден Согласован
распоряжением распоряжением
_________________________________ ___________________________________
(наименование областного органа (наименование областного органа по
_________________________________ ___________________________________
исполнительной власти, на который управлению государственным
_________________________________ ___________________________________
возложены координация и имуществом)
_________________________________
регулирование деятельности в
_________________________________
соответствующей отрасли
_________________________________
(сфере управления)
Примерный устав
областного государственного унитарного предприятия
________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
г.___________________
(название города)
1. Общие положения
1.1 Областное государственное унитарное предприятие
________________________________________________________________________,
(полное наименование предприятия),
в дальнейшем именуемое "Предприятие", создано (реорганизовано) в
соответствии с___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного документа
о создании Предприятия)
и является правопреемником(1)____________________________________________
(название ранее действовавшего предприятия)
в соответствии с________________________________________________________,
(передаточный акт, разделительный баланс)
приводит учредительные документы в соответствие действующему
законодательству путем принятия новой редакции устава (2).
1.2. Фирменное наименование Предприятия:
на русском языке:
полное - областное государственное унитарное предприятие
_________________________________________________________________________
(должно содержать указание на характер
деятельности и на собственника имущества)
сокращенное ____________________________________________________________
1.3. Предприятие является коммерческой организацией.
1.4. Предприятие создано без ограничения срока (3).
1.5. Собственником имущества Предприятия является Читинская
область.
1.6. Предприятие находится в ведомственном подчинении
_________________________________________________________________________
(наименование областного органа исполнительной власти, на который
возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли(сфере управления) (4).
1.7. Функции учредителя и собственника имущества Предприятия
осуществляют областной орган по управлению государственным имуществом и
орган исполнительной власти, на который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления),
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
Читинской области.
1.8. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать со своим
наименованием, штамп, бланки, фирменное наименование, зарегистрированный
в установленном порядке товарный знак (знак обслуживания) и другие
средства индивидуализации.
1.9. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные
неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком
в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственности по
обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества
Предприятия, не несет ответственности по обязательствам Предприятия, за
исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.11. Место нахождения Предприятия: ________________________________
_________________________________________________________________________
(место государственной регистрации)
Почтовый адрес: _________________________________________________________
________________________________________________________________________.
1.12. Предприятие приобретает права юридического лица с момента его
государственной регистрации.
1.13. Предприятие имеет (не имеет):
а) филиалы (обособленные подразделения) ____________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
б) представительства _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
2. Цели и предмет деятельности Предприятия
2.1. Предприятие создано в целях удовлетворения общественных
потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего
Устава, Предприятие осуществляет в установленном действующим
законодательством порядке следующие виды деятельности (предмет
деятельности предприятия): ______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(приводится исчерпывающий перечень видов деятельности)
Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не
предусмотренные настоящим Уставом, кроме деятельности, направленной на
создание объектов социально-культурного назначения и строительство жилья
в целях обеспечения потребностей работников Предприятия.
2.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в
соответствии с законодательством Российской Федерации требуется
специальное разрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее
получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
3. Имущество и уставный фонд Предприятия
3.1. Имущество Предприятия находится в областной собственности,
является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям)
в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на
праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.
В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной
формы собственности.
Земельный участок, на котором расположено Предприятие, предоставлен ему
в________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(постоянное или безвозмездное срочное пользование, в том числе аренду)
в соответствии с____________________________________________________
______________________________________________________________________(5)
(решение государственного или муниципального органа)
3.2. Право хозяйственного ведения в отношении областного имущества,
принадлежащего Предприятию, возникает у Предприятия с момента передачи
имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или
решением собственника.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в
хозяйственном ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им за
счет полученной прибыли, являются областной собственностью и поступают в
хозяйственное ведение Предприятия.
3.3. На момент утверждения настоящего Устава чистые активы
Предприятия составляют___________________________________________________
(указать сумму в рублях прописью)
в том числе недвижимое имущество пообъектно согласно приложению к
настоящему Уставу.
3.4. Размер уставного фонда Предприятия_____________________________
_________________________________________________________________________
Источниками формирования уставного фонда являются___________________
_________________________________________________________________________
Уставный фонд формируется в следующем порядке: (6)__________________
_________________________________________________________________________
3.5. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов
Предприятия окажется меньше размеров уставного фонда, собственник
имущества Предприятия принимает решение об уменьшении размера уставного
фонда до размера, не превышающего стоимости его чистых активов.
В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов
Предприятия окажется меньше установленного федеральным законом на дату
государственной регистрации такого Предприятия минимального размера
уставного фонда и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не
будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, собственник
имущества Предприятия должен принять решение о ликвидации или
реорганизации Предприятия.
3.6. Увеличение уставного фонда Предприятия допускается только после
его формирования в полном объеме, в том числе после передачи Предприятию
недвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за ним на
праве хозяйственного ведения.
3.7. Увеличение и уменьшение уставного фонда Предприятия
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
3.8. Источниками формирования имущества Предприятия являются:
имущество, закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного
ведения областным органом по управлению государственным имуществом;
доходы Предприятия, полученные в результате его деятельности;
заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных
организаций;
амортизационные отчисления;
капитальные вложения и дотации из бюджета;
целевое бюджетное финансирование;
дивиденды (доходы), поступающие от хозяйственных обществ и
товариществ, в уставных капиталах которых участвует Предприятие;
добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации и Читинской области.
3.9. Предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом,
принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, за исключением
случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами.
3.10. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое
имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и
товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия
собственника его имущества.
3.11. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается
только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность,
цели, предмет, виды которой определены уставом Предприятия. Сделки,
совершенные Предприятием с нарушением этого требования, являются
ничтожными.
3.12. Предприятие совершает крупные сделки и сделки, в отношении
которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, только с
согласия собственника его имущества.
3.13. Предприятие имеет право совершать сделки, связанные с
представлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с
обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать
договоры простого товарищества только с согласия собственника его
имущества.
3.14. Права Предприятия на объекты интеллектуальной собственности,
созданные в процессе осуществления им хозяйственной деятельности,
регулируются законодательством Российской Федерации.
3.15. Предприятие самостоятельно распоряжается результатами
деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных
законодательными актами Российской Федерации и Читинской области),
полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после
уплаты установленных законодательством Российской Федерации и Читинской
области налогов и других обязательных платежей и перечисления в областной
бюджет части прибыли от использования имущества Предприятия.
Часть чистой прибыли, остающаяся в распоряжении Предприятия может
быть направлена на увеличение уставного фонда Предприятия.
3.16. Остающаяся в распоряжении Предприятия часть чистой прибыли
используется Предприятием в установленном порядке, в том числе на:
внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятия по
охране труда и окружающей среды;
создание фондов Предприятия, в том числе предназначенных для
покрытия убытков;
развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности
Предприятия, пополнение оборотных средств;
строительство, реконструкцию, обновление основных фондов;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ,
изучение конъюнктуры рынка, потребительского спроса, маркетинг;
покупку иностранной валюты, других валютных и материальных
ценностей, ценных бумаг;
рекламу продукции и услуг Предприятия;
приобретение и строительство жилья (долевое участие) для работников
Предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Читинской области;
материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации
сотрудников Предприятия:_________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются иные направления использования чистой прибыли,
в том числе с учетом положений коллективного договора)
3.17. Предприятие за счет оставшейся в его распоряжении чистой
прибыли создает резервный фонд.
Размер резервного фонда составляет не ниже _____ процентов уставного
фонда Предприятия, если иное не установлено действующим законодательством
Российской Федерации.
Резервный фонд Предприятия формируется путем ежегодных отчислений в
размере _______ процентов, если иное не установлено действующим
законодательством Российской Федерации, от доли чистой прибыли,
остающейся в распоряжении Предприятия, до достижения размера,
предусмотренного настоящим пунктом Устава.
Резервный фонд Предприятия предназначен для покрытия его убытков в
случае отсутствия иных средств и не может быть использован для других
целей.
3.18. Предприятие за счет чистой прибыли создает следующие
финансовые фонды:
социальный фонд в размере _______________, который формируется путем
ежегодных отчислений в размере _______ процентов. Средства фонда
используются на решение вопросов укрепления здоровья работников
Предприятия, в том числе на профилактику профессиональных заболеваний;
жилищный фонд в размере __________________, который формируется
путем ежегодных отчислений в размере _______ процентов. Средства фонда
используются на приобретение и строительство (долевое участие) жилья для
работников Предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
фонд материального поощрения работников Предприятия в размере __,
который формируется путем ежегодных отчислений в размере ________
процентов. Средства фонда используются на материальное поощрение
работников Предприятия. (7)
3.19. Средства, зачисленные в финансовые фонды, указанные в
пункте 3.18, могут быть использованы Предприятием только на цели,
определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом Предприятия.
3.20. Собственник имущества Предприятия имеет право на получение
части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном
ведении Предприятия.
Предприятие ежегодно перечисляет в областной бюджет части прибыли,
остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных
платежей. Порядок, размер и сроки перечисления в областной бюджет части
прибыли устанавливаются действующим законодательством Читинской области.
4. Права и обязанности Предприятия.
Участие Предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях.
Заимствования
4.1. Предприятие строит свои отношения с другими организациями и
гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров,
соглашений.
Предприятие свободно в выборе предмета и содержания договоров и
обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не
противоречат действующему законодательству Российской Федерации и
настоящему Уставу.
4.2. Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды
производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.3. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации:
создавать филиалы, представительства;
утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их
руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами,
не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и
предмету деятельности Предприятия;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников
финансирования;
передавать в залог, сдавать в аренду или вносить имущество в виде
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и
товариществ, а также некоммерческих организаций в порядке и пределах,
установленных действующим законодательством и настоящим Уставом. При этом
передача имущества должна осуществляться путем оформления акта с учетом
требований пунктов 3.10 , 3.11 настоящего Устава;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
осуществлять материально-техническое обеспечение производства и
развитие объектов социальной сферы;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития
исходя из программы деятельности областного государственного унитарного
предприятия, а также наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые
услуги, производимую продукцию;
устанавливать систему и условия оплаты труда и его стимулирования,
численность работников, структуру и штатное расписание, в установленном
порядке;
устанавливать для своих работников дополнительные отпуска и иные
социальные льготы;
определять размер средств, направляемых на оплату труда работников
Предприятия, на техническое и социальное развитие;
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать другие права Предприятия на
осуществление конкретных видов деятельности)
4.4. Предприятие имеет право привлекать граждан для выполнения
отдельных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров.
4.5. Предприятие осуществляет другие права, не противоречащие
законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности
Предприятия, несет обязанности, может быть привлечено к ответственности
по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4.6. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Предприятие обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих
на Предприятии, проводит работу по их бронированию, о чем информирует
соответствующие районные комиссариаты.
4.7. Предприятие обязано:
выполнять утвержденные в установленном порядке в составе программы
деятельности областного государственного унитарного предприятия
показатели экономической эффективности;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и
других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды нарушением
правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и
требований по защите здоровья работников, населения и потребителей
продукции и др.;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты
своих работников;
ежегодно перечислять в областной бюджет часть прибыли, остающейся в
его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
порядке, в размере и в сроки, которые определяются действующим
законодательством;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов
финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую
отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании
имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные
законодательством Российской Федерации;
ежегодно проводить аудиторские проверки, при наличии финансовых
показателей их деятельности, установленных действующим законодательством
Российской Федерации и Читинской области;
представлять ежегодно органу исполнительности власти Программу
деятельности областного государственного унитарного предприятия в порядке
и в сроки, установленные действующим законодательством Читинской области;
публиковать отчетность о своей деятельности в случаях,
предусмотренных федеральными законами или иными нормативными Российской
Федерации.
представлять государственным органам информацию в случаях и порядке,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу и
своевременную передачу их правопреемнику при реорганизации или на
государственное хранение при ликвидации Предприятия; ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются иные обязанности Предприятия)
4.8. Предприятие обязано хранить следующие документы:
учредительные документы Предприятия, а также изменения и
дополнения, внесенные в учредительные документы Предприятия и
дополнения в установленном порядке;
решения собственника имущества Предприятия о создании Предприятия и
об утверждении перечня имущества, передаваемого Предприятия в
хозяйственное ведение, о денежной оценке уставного фонда Предприятия, а
также иные решения, связанные с созданием Предприятия;
документ, подтверждающий государственную регистрацию Предприятия;
документы, подтверждающие права Предприятия на имущество,
находящееся на его балансе;
внутренние документы Предприятия;
положения о филиалах и представительствах Предприятия;
решения собственника имущества Предприятия, касающиеся деятельности
Предприятия;
списки аффилированных лиц Предприятия;
аудиторские заключения, заключения органов государственного
финансового контроля;
документы по личному составу Предприятия;
иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами, уставом Предприятия, внутренними
документами Предприятия, решениями собственника имущества Предприятия и
руководителя Предприятия.
4.9. Предприятие хранит документы, предусмотренные пунктом 4.8
настоящего Устава, по месту нахождения его руководителя. (8)
4.10. Предприятие вправе осуществлять заимствования в форме:
кредитов по договорам с кредитными организациями;
бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах
лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Предприятие также вправе осуществлять заимствования путем
размещения облигаций или выдачи векселей.
4.11. Предприятие вправе осуществлять заимствования только по
согласованию с собственником его имущества объема и направлений
использования привлекаемых средств в порядке, установленном действующим
законодательством.
4.12. Предприятие может быть участником (членом) коммерческих
организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии
с федеральным законом допускается участие юридических лиц.
Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных
организаций.
4.13. Решение об участии Предприятия в коммерческой или
некоммерческой организации может быть принято только с согласия
собственника его имущества.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале
хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими
Предприятию акциям осуществляется Предприятием только с согласия
собственника его имущества.
5. Управление Предприятием
5.1. Предприятие возглавляет руководитель (директор, генеральный
директор) (9), назначаемый на эту должность органом исполнительной власти
по согласованию с областным органом по управлению государственным
имуществом в установленном порядке.
5.2. Права и обязанности руководителя, а также основания для
расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором,
заключаемым с руководителем органа исполнительной власти по согласованию
с областным органом по управлению государственным имуществом.
Трудовой договор с руководителем изменяется и прекращается органом
исполнительной власти по согласованию с областным органом по управлению
государственным имуществом в порядке, установленном трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права.
5.3. Руководитель действует от имени Предприятия без доверенности,
добросовестно и разумно представляет его интересы на территории
Российской Федерации и за ее пределами.
Руководитель действует на принципе единоначалия и несет
ответственность за последствия своих действий в соответствии с
федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым
договором.
5.4. Руководитель Предприятия не вправе быть учредителем
(участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой
оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного
самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься
предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным
органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой
организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой
организации входит в его должностные обязанности, а также принимать
участие в забастовках.
5.5. Руководитель Предприятия подлежит аттестации в порядке,
установленном собственником имущества Предприятия.
5.6. Руководитель Предприятия несет в установленном законом порядке
ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными
действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества
Предприятия. Расчет убытков производится в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Собственник имущества вправе предъявить иск о возмещении убытков,
причиненных Предприятию руководителем Предприятия.
5.7. Руководитель Предприятия отчитывается о деятельности
Предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником
имущества Предприятия.
5.8. Руководитель признается заинтересованным в совершении
Предприятием сделки в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, а также __________________________________________________(10)
5.9. Компетенция заместителей руководителя Предприятия
устанавливается руководителем Предприятия.
Заместители руководителя действуют от имени Предприятия,
представляют его в государственных органах, в организациях Российской
Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические
действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях,
выдаваемых руководителем Предприятия.
5.10. Взаимоотношения работников и руководителя Предприятия,
возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым
законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
5.11. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией
Предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.12. Состав и объем сведений, составляющих служебную или
коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются руководителем
Предприятия в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
5.13. На Предприятии образуются (11)________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование совещательных органов)
6. Филиалы и представительства
6.1. Предприятие может создавать филиалы и открывать
представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с
соблюдением требований законодательства Российской Федерации,
законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и
представительств, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени
Предприятия, которое несет ответственность за их деятельность.
6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,
наделяются Предприятием имуществом и действуют в соответствии с
положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также
изменения и дополнения указанных положений утверждаются Предприятием в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом.
6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на их
отдельном балансе, являющемся частью баланса Предприятия.
6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на
должность и освобождаются от должности руководителем Предприятия,
наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной
им руководителем Предприятия. При прекращении трудового договора с
руководителем филиала или представительства указанная доверенность
отменяется Предприятием.
7. Реорганизация и ликвидация Предприятия
7.1. Реорганизация Предприятия без изменения формы собственности на
переданное ему имущество осуществляется в установленном действующим
законодательством порядке.
7.2. В случаях, установленных законом, реорганизация Предприятия в
форме его разделения или выделения из его состава другого юридического
лица (юридических лиц) осуществляется по решению уполномоченных
государственных органов или по решению суда.
7.3. При реорганизации Предприятия вносятся необходимые изменения в
Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация
влечет за собой переход прав и обязанностей Предприятия к его
правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.
Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему другого
юридического лица Предприятие считается реорганизованным с момента
внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о
прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
7.4. Предприятие может быть ликвидировано в порядке, установленном
действующим законодательством.
7.5. Ликвидация Предприятия влечет его прекращение без перехода прав
и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при
принятии решения о ликвидации Предприятия.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия по управлению делами Предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия
выступает в суде.
Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации
Предприятия с указанием в ней порядка и сроков заявления требований
кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к
получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет
кредиторов о ликвидации Предприятия.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и
предоставляет их областному органу по управлению государственным
имуществом и органу исполнительной власти для утверждения.
Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов
имуществом ликвидируемого Предприятия осуществляется областным органом по
управлению государственным имуществом.
7.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),
принадлежащие Предприятию на момент ликвидации, переходят для дальнейшего
распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие
прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в единый
государственный реестр юридических лиц.
7.8. При ликвидации и реорганизации Предприятия, увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7.9. При реорганизации и ликвидации Предприятия все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)
передаются в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
Сноски
(1) включается в случае реорганизации
(2) включается в случае приведения учредительных документов в
соответствие путем принятия новой редакции устава
(3) при необходимости указать срок, на который создается унитарное
предприятие
(4) далее - орган исполнительной власти
(5) в случае переоформления прав на земельный участок указать как
действующий, так и действовавший ранее правоустанавливающий документ
(6) уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником
имущества унитарного предприятия, в течение трех месяцев с момента
государственной регистрации такого предприятия. Уставный фонд считается
сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на
открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном
порядке иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного
ведения, в полном объеме.
(7) при необходимости указываются другие фонды, создаваемые за счет
чистой прибыли Предприятия, их формирования и цели, на которые могут быть
использованы средства указанных фондов
(8) в уставе можно предусмотреть иное место хранения указанных
документов
(9) в случае если унитарное предприятие имеет филиалы,
представительства, его руководитель может "генеральный директор", а при
отсутствии указанных обстоятельств - "директор"
(10) включается в случае необходимости
(11) включается, если в унитарном предприятии образуются
совещательные органы в случаях, предусмотренных законами и изданными в
соответствии с ними правовыми актами ____________________________________
_________________________________________________________________________
Утвержден
постановлением Администрации Читинской области
25 ноября 2002 г. N 289-А/п
Утвержден Согласован
распоряжением распоряжением
___________________________________ ____________________________________
(наименование областного органа) (наименование областного органа по
___________________________________ ____________________________________
исполнительной власти, на который управлению государственным
___________________________________ имуществом)
возложены координация и
___________________________________
регулирование деятельности в
___________________________________
соответствующей отрасли
___________________________________
(сфере управления)
Примерный устав
областного государственного учреждения
_________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)
г. ___________________________
(название города)
1. Общие положения
1.1. Областное государственное учреждение: __________________________
________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Учреждение", создано в соответствии с
постановлением Администрации Читинской области от _______ года N________.
1.2. Полное наименование Учреждения: областное государственное
учреждение_______________________________________________________________
Сокращенное наименование:____________________________________________
1.3. Место нахождения Учреждения:____________________________________
Почтовый адрес Учреждения:___________________________________________
1.4. Деятельность Учреждения регулируется Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом
____________, Законом Читинской области ___________, иными нормативными
актами Российской Федерации, Читинской области и настоящим Уставом.
1.5. Форма собственности имущества государственная собственность
Читинской области.
1.6. Учреждение находится в ведомственном подчинении_________________
_________________________________________________________________________
(наименование областного органа исполнительной власти, на который
возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли (сфере управления)* (далее - орган исполнительной власти)
Функции учредителя Учреждения осуществляют областной орган по
управлению государственным имуществом и орган исполнительной власти в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Цели и основные виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано в целях:_____________________________________
2.2. Основными видами деятельности Учреждения являются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.3. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется
законодательством Российской Федерации, Учреждение может заниматься
только на основании специального разрешения (лицензии).
3. Правовое положение Учреждения
3.1. Организационно-правовая форма Учреждения: государственное
учреждение.
3.2 Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным на
праве оперативного управления имуществом, самостоятельно осуществляет
финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс,
расчетный и иные счета в банках, печать, штампы, бланки со своим
наименованием и прочие необходимые реквизиты.
Учреждение вправе от своего имени приобретать имущественные и
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
народных, арбитражных и третейских судах.
3.3. Для реализации уставных целей и задач Учреждение имеет право:
от своего имени заключать договоры и другого рода юридические
сделки;
приобретать, арендовать, осуществлять ремонт и эксплуатацию
движимого и недвижимого имущества в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации за счет имеющихся у него
финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
владеть на праве оперативного управления и пользоваться имуществом и
денежными средствами в соответствии с целями и предметом деятельности
Учреждения и действующим законодательством Российской Федерации,
Читинской области и настоящим Уставом;
открывать в российских и иностранных кредитных учреждениях расчетные
и иные счета;
определять форму, систему и условия оплаты труда работников
Учреждения в установленном порядке;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с
предметом деятельности Учреждения;
создавать филиалы, представительства, утверждать положения,
принимать решения об их ликвидации и реорганизации.
3.4. Учреждение несет ответственность по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности
у Учреждения указанных средств по обязательствам Учреждения субсидиарную
ответственность несет собственник имущества в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4. Имущество и средства.
Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения
4.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности
собственником или уполномоченным им органам закрепляются объекты
собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование, а
также другое необходимое имущество потребительского, социального,
культурного и иного назначения).
4.2. Объекты собственности, закрепленные за Учреждением, являются
государственной собственностью Читинской области и находятся в
оперативном управлении Учреждения.
Перечень объектов недвижимости, закрепленных за Учреждением на праве
оперативного управления, указан в приложении к настоящему уставу.
4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с заданием
собственника, назначение имущества, уставными целями деятельности,
законодательством Российской Федерации.
4.4. Учреждение несет ответственность перед собственником за
сохранность и эффективное использование закрепленной за Учреждением
собственности. Контроль деятельность Учреждения в этой части осуществляет
областной орган по управлению государственным имуществом.
4.5. Учреждение не вправе заключать сделки, возможными последствиями
которых является отчуждение основных фондов в пользу третьих лиц. Такие
сделки и договорные отношения являются недействительными с момента их
заключения.
4.6. Учреждение обязано обеспечить содержание закрепленных за ним
зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества
потребительского, социального, культурного и иного назначения в
установленном порядке.
4.7. Учреждение развивает материально-техническую базу в пределах
закрепленных за ним средств.
4.8. Учреждение вправе приобретать и арендовать основные средства у
юридических и физических лиц.
4.9. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
средства областного бюджета;
имущество, переданное Учреждению собственником или уполномоченным им
органом;
доходы, полученные от разрешенной настоящим Уставом и действующим
законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 298 Гражданского
кодекса Российской Федерации) собственной деятельности Учреждения,
указанной в пункте 4.13 настоящего Устава;
добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических
лиц, в том числе зарубежных;
иные источники, разрешенные действующим законодательством Российской
Федерации.
4.10. Учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми
средствами.
4.11. Денежные средства Учреждения хранятся на расчетных счетах в
учреждениях банков. Открытие счетов и расчетные операции осуществляются в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.12. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную
деятельность.
4.13. Учреждение имеет право осуществлять следующие виды
деятельности, приносящие доход:
_________________________________________________________________________
(указать конкретные виды предпринимательской деятельности)
4.14. Доходы, полученные от приносящей доход собственной
деятельности Учреждения, и приобретенное за счет этих доходов имущество
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на
отдельном балансе.
4.15. Финансовые средства, не использованные Учреждением в текущем
году, экономия по всем видам деятельности Учреждения не подлежат изъятию
и не могут быть зачтены в объеме финансирования следующего года.
Получение Учреждением дополнительных финансовых средств из внебюджетных
источников не снижает нормативное бюджетное и договорное финансирование
Учреждения.
4.16. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления, может быть изъято полностью или частично в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, при ликвидации или
реорганизации Учреждения изъятие имущества производится областным органом
по управлению государственным имуществом.
4.17. Имущество, приобретенное Учреждением за счет доходов от
собственной деятельности, не подлежит изъятию и отчуждению в любой форме
по решению Учредителя, за исключением ликвидации Учреждения.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.2. Единоличный исполнительный орган Учреждения - директор,
назначаемый на эту должность органом исполнительной власти по
согласованию с областным органом по управлению государственным
имуществом.
5.3. Орган исполнительной власти заключает трудовой договор с
директором, в котором оговариваются права, обязанности и иные вопросы.
Директор осуществляет свои полномочия на основании трудового
договора, настоящего Устава, законодательства Российской Федерации и
Читинской области, а также других обязательных для него и Учреждения
нормативных правовых актов.
5.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью
Учреждения и подотчетен в своей деятельности органу исполнительной власти
и областному органу по управлению государственным имуществом.
5.5. Директор заключает трудовые договоры с работниками Учреждения,
выдает доверенности, открывает в банке счета, издает приказы и указания,
обязательные для всех работников Учреждения, заключает
гражданско-правовые сделки (договоры и т. п.) и пользуется правом
распоряжения денежными средствами и имуществом в пределах, определяемых
действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.6. Директор реализует в установленном порядке права и обязанности
Учреждения как юридического лица, без доверенности действует от его
имени, в том числе:
осуществляет общее руководство Учреждением;
представляет интересы Учреждения в органах государственной власти,
органах местного самоуправления, суде, в организациях;
принимает в установленном порядке решения о создании филиалов,
представительств по согласованию с Учредителем;
подписывает от имени Учреждения договоры (контракты, соглашения),
обеспечивает их выполнение;
распоряжается имуществом и денежными средствами Учреждения, в
установленном законодательством порядке, с учетом требований пункта 4.6
настоящего Устава;
утверждает численность работников и штатное расписание;
руководствуясь нормами действующего законодательства, положениями
настоящего Устава, решает вопросы оплаты труда, режима работы,
социального обеспечения и социального страхования членов трудового
коллектива Учреждения;
принимает решение о приеме на работу и увольнении работников
Учреждения в установленном законом порядке;
решает другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, в
соответствии с действующим законодательством.
5.7. Директор является ответственным и непосредственным
организатором работы Учреждения, формирующим перспективный и текущий
планы работы.
5.8. Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов по
личному составу и своевременную передачу их правопреемнику при
реорганизации или на государственное хранение при ликвидации Учреждения.
5.9. Учреждение обеспечивает учет военнообязанных, постоянно
работающих в Учреждении, проводит работу по их бронированию, о чем
информирует соответствующие районные комиссариаты.
5.10. К компетенции областного органа по управлению государственным
имуществом относится:
согласование устава Учреждения и изменений и дополнений в устав;
согласование кандидатуры на должность директора Учреждения и
согласование условий трудового договора с директором;
контроль за сохранностью и эффективным использованием
государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления;
_________________________________________________________________________
(иные права, предусмотренные действующим законодательством)
5.11. К компетенции органа исполнительной власти относится:
утверждение устава Учреждения и изменений и дополнений в устав;
заключение трудового договора с директором Учреждения по согласованию с
областным органом по управлению государственным имуществом; определение
целей и предмета деятельности Учреждения; принятие решений, обязательных
для исполнения Учреждением;
_________________________________________________________________________
(иные права, предусмотренные действующим законодательством)
6. Трудовые отношения
6.1. Трудовые отношения работников Учреждения регулируются
действующим законодательством Российской Федерации о труде.
6.2. Минимальный размер оплаты труда работников Учреждения
устанавливается законодательством Российской Федерации.
6.3. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда
самостоятельно в установленном порядке определяет форму, систему и
условия оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат
стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов всех
категорий работников, но не ниже установленных законодательством
Российской Федерации.
7. Бухгалтерский учет и отчетность
7.1. Учреждение ведет в установленном порядке оперативный,
бухгалтерский и статистический учет и отчетность и несет ответственность
за их достоверность.
7.2. Финансовый год Учреждения соответствует календарному.
7.3. Ответственность за состояние учета, своевременное представление
бухгалтерской и иной отчетности возлагается на директора.
7.4. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Учреждения
осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
8. Филиалы и представительства
8.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать
представительства в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени
Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
8.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,
наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с
положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также
изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом.
8.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на их
отдельном балансе, являющемся частью баланса Учреждения.
8.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на
должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения,
наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной
им руководителем Учреждения.
9. Реорганизация и ликвидация Учреждения
9.1. Учреждение может быть реорганизовано по решению собственника
или уполномоченного и иного им органа.
9.2. Ликвидация Учреждения может осуществляться: по решению
собственника; по решению суда, в случаях, установленных действующим
законодательством.
9.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав
и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
9.5. Имущество, денежные средства, включая средства от продажи
имущества при ликвидации, оставшиеся после расчетов с кредиторами,
передаются собственнику или уполномоченному им органу.
9.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение -
прекратившим существование после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
9.7. Изменения и дополнения в настоящий устав утверждаются органом
исполнительной власти по согласованию с областным органом по управлению
государственным имуществом и подлежат государственной регистрации в
установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Читинской области от 25 ноября 2002 г. N 289-А/п "О взаимодействии органов исполнительной власти Читинской области по согласованию и утверждению уставов областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений Читинской области"
Текст постановления опубликован в приложении "Читинский областной вестник" от 24 декабря 2002 г., N 52
Постановлением Правительства Забайкальского края от 5 ноября 2008 г. N 72 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Читинской области от 29 января 2007 г. N 13-А/п
Постановление Администрации Читинской области от 28 декабря 2006 г. N 325-А/п
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.
Постановление Администрации Читинской области от 13 ноября 2006 г. N 280-А/п
Постановление Администрации Читинской области от 21 февраля 2006 г. N 50-А/п
Постановление Администрации Читинской области от 30 декабря 2003 г. N 363-А/п