Приложение. Положение "О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Чита"

Приложение

к решению Думы городского округа

от 27 апреля 2006 г. N 71

Положение
"О муниципальном земельном контроле за использованием
земель на территории городского округа "Город Чита"

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Чита" (далее именуется - Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Чита" (далее именуется - земельный контроль) и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.2. Земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Читинской области, Уставом муниципального образования городской округ "Город Чита", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Земельный контроль осуществляет комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" (далее именуется - комитет) во взаимодействии с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Читинской области и его территориальными органами, с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Читинской области, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.

Функциональные обязанности должностных лиц и специалистов комитета по осуществлению земельного контроля устанавливаются их должностными инструкциями.

II. Основные задачи и направления земельного контроля

2.1 Основными задачами земельного контроля являются обеспечение соблюдения всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного и иного законодательства, регулирующего земельные отношения, эффективного использования земель в границах городского округа.

2.2. Основные направления земельного контроля:

2.2.1. Проверка соблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель.

2.2.2. Принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Выявление фактов использования земель не по целевому назначению и использования земель с нарушением разрешенного вида (типа) использования, предусмотренного территориальным зонированием городского округа, собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами.

2.2.4. Выявление земельных участков, самовольно занятых или используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

2.2.5. Выявление нарушений самовольной переуступки права пользования землей.

2.2.6. Контроль за своевременностью внесения арендной платы за землю.

2.2.7. Контроль за своевременностью оформления, переоформления правоустанавливающих документов на землю собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами.

2.2.8 Контроль за своевременностью возврата земель, переданных в аренду или предоставленных на ином праве.

2.2.9. Выявление фактов загрязнения и захламления земельных участков на территории городского округа.

2.2.10. Выявление фактов уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, самовольной вырубки зеленых насаждений общего пользования, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства, потребления и принятие соответствующих мер.

2.2.11. Учет и анализ выявленных фактов нарушений в области земельных отношений и принятых по ним решений.

2.2.12. Участие в подготовке правовых актов Мэра города Читы по вопросам использования муниципальных земель.

2.2.13. Контроль выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории городского округа.

III. Порядок осуществления земельного контроля

3.1. Земельный контроль осуществляется в форме проверок.

3.1.1 Плановые проверки земельных участков проводятся в соответствии с планом, утвержденным председателем комитета, но не чаще одного раза в два года в отношении каждого земельного участка.

3.1.2. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

- для контроля в части устранения ранее выявленных нарушений использования земли;

- при обнаружении должностными лицами и специалистами комитета, осуществляющими муниципальный земельный контроль, достаточных данных, указывающих на наличие нарушений земельного законодательства или получения от органов государственной власти, юридических лиц или граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о фактах нарушений земельного законодательства;

- обследования земельного участка при подготовке постановления Мэра города Читы о предоставлении данного земельного участка заявителю.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Мероприятия по земельному контролю проводятся на основании распоряжения руководителя Комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".

3.2. Должностные лица и специалисты комитета, осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются инспекторами по муниципальному контролю за использованием земель и имеют право:

3.2.1. Беспрепятственно посещать (при предъявлении служебного удостоверения) предприятия, организации и учреждения, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, на предмет соблюдения земельного законодательства Российской Федерации с составлением акта проверки соблюдения земельного законодательства (Приложение N 1).

3.2.2. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с актом проверки соблюдения земельного законодательства землепользователю или его законному представителю под расписку вручается уведомление о необходимости прибыть в управление Роснедвижимости по Читинской области (Приложение N 2).

3.2.3. Организовывать совместные мероприятия со специалистами федеральных органов исполнительной власти и их территориальных структурных подразделений, в том числе осуществляющих функции по контролю за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, и других органов управления администрации городского округа и государственных органов, в том числе сотрудников органов внутренних дел, для проведения обследования земельных участков.

3.2.4. Направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, а также о лишении в установленных законом случаях лицензии.

3.2.5. Вносить в установленном порядке предложения Мэру города Читы о полном или частичном изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации.

3.2.6. Осуществлять превентивные мероприятия, направленные на предупреждение возникновения нарушений земельного законодательства гражданами и организациями, в том числе с использованием средств массовой информации.

3.2.7. Запрашивать объяснения с граждан и юридических лиц при выявлении признаков нарушений земельного законодательства.

3.2.8. Запрашивать у лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие право пользования земельными участками.

3.2.9. Запрашивать у арендаторов земельных участков документы, подтверждающие внесение арендной платы.

3.2.10. Проходить обучение на курсах повышения квалификации (семинарах) по изучению земельного и природоохранного законодательства, а также применения в практической работе иных нормативно-методических материалов и документов.

IV. Заключительные положения

4.1. Комитет ведет учет и анализирует информацию о контрольной деятельности:

а) оформленных актов проверки соблюдения земельного законодательства;

б) мер, принимаемых органами государственного земельного контроля, на основании информации предоставляемой им комитетом.