Постановление Администрации Читинской области от 25 мая 2006 г. N 140-А/п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие материально-технической базы государственных стационарных социальных учреждений и оказание адресной социальной помощи в 2006 году" (утратило силу)

Постановление Администрации Читинской области
от 25 мая 2006 г. N 140-А/п
"Об утверждении областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы государственных
стационарных социальных учреждений и оказание адресной
социальной помощи в 2006 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 г. N 316-А/п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2007 г.

В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области от 28 февраля 2002 года N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" и Положением о разработке и реализации областных целевых программ, областных программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Администрации Читинской области от 04 мая 2005 года N 118-А/п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 15 мая 2006 года N 128-А/п), в целях улучшения качества жизни лиц пожилого возраста и инвалидов, укрепления материально-технической базы государственных социальных учреждений Администрация Читинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие материально-технической базы государственных стационарных социальных учреждений и оказание адресной социальной помощи в 2006 году".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Читинской области по социальным вопросам К.И. Карасева.

3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Губернатор Читинской области

Р.Ф. Гениатулин

Областная целевая программа
"Развитие материально-технической базы
государственных стационарных социальных учреждений
и оказание адресной социальной помощи в 2006 году"
(утв. постановлением Администрации Читинской области
от 25 мая 2006 года N 140-А/п)

Паспорт областной целевой программы                                      

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения            

   программными методами                                                 

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы             

3. Ресурсное обеспечение программы                                       

4. Механизм реализации программы                                         

5. Оценка эффективности реализации программы                             

6. Перечень мероприятий программы                                        

Паспорт
областной целевой программы "Развитие материально-технической
базы государственных стационарных социальных учреждений
и оказание адресной социальной помощи в 2006 году"

Наименование            Развитие       материально-технической       базы

программы               государственных      стационарных      социальных

                        учреждений и оказание адресной социальной помощи"

                        в 2006 году" (далее - программа)

Номер     и     дата    Распоряжение Администрации Читинской  области  от

принятия  решения  о    "24"  мая  2006  года  N  330-А/р  "О  разработке

разработке программы    областной     целевой     программы     "Развитие

                        материально-технической   базы    государственных

                        стационарных  социальных  учреждений  и  оказание

                        адресной социальной помощи в 2006 году"

Дата     утверждения    Постановление Администрации Читинской области  от

программы               "25"  мая  2006  года  N  140-А/п  "Об  областной

                        целевой            программе            "Развитие

                        материально-технической   базы    государственных

                        стационарных  социальных  учреждений  и  оказание

                        адресной социальной помощи в 2006 году"

Заказчик программы      Комитет социального обеспечения Читинской области

Основной разработчик    Комитет социального обеспечения Читинской области

программы

Цель     и    задачи    Цель: улучшение социального  и медико-социального

программы               обслуживания   граждан   старшего   поколения   и

                        инвалидов.

                        Задачи: улучшение качества жизни граждан пожилого

                        возраста  и  инвалидов,  страдающих  хроническими

                        заболеваниями, утративших частично или  полностью

                        способность  к  самообслуживанию,  удовлетворение

                        потребности     населения      в      оказываемых

                        медико-социальных        услугах,        развитие

                        материально-технической     базы     стационарных

                        учреждений.

Важнейшие    целевые    Проведение капитального  ремонта  государственных

индикаторы         и    стационарных учреждений социального обслуживания.

показатели              Будут улучшены условия  проживания  690  человек,

                        дополнительно открыто 120 мест.

                        Приобретение    технологического     оборудования

                        (отопительных котлов, водоподогревателя) позволит

                        улучшить теплоснабжение  стационарных  социальных

                        учреждений.

Сроки     реализации    2006 год

программы               Программа реализуется в один этап.

Исполнители основных    Заказчики-застройщики и  организации,  отобранные

мероприятий             на конкурсной основе.

программы

Объемы  и  источники    Общий объем финансирования  программы  составляет

финансирования          21293,42 тыс. рублей, в том числе средства:

                        - областного бюджета - 7153,8 тыс. рублей;

                        -  внебюджетных   источников   (Пенсионный   фонд

                        Российской Федерации) - 14139,62 тыс. рублей.

Ожидаемые   конечные    За   счет   проведения    капитального    ремонта

результаты              государственных      стационарных      учреждений

реализации программы    социального обслуживания будут  улучшены  условия

и         показатели    проживания 690 человек, дополнительно открыты 120

социально-              мест, созданы 180 новых рабочих мест.

экономической           Приобретение  технологического  оборудования  для

эффективности           государственных      стационарных      социальных

                        учреждений  позволит  обновить  основные   фонды,

                        сократить     потребление     угля,      улучшить

                        теплоснабжение.

                        Будет оказана адресная социальная помощь 16  тыс.

                        неработающих пенсионеров.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В последние десятилетия в Читинской области, как и в целом по России, наблюдается увеличение доли пожилых людей в демографической структуре общества. По состоянию на 01 января 2006 года в области проживают 251396 пенсионеров, что составляет 24% от общей численности населения, в том числе 164180 пенсионеров по возрасту.

Социальные проблемы пожилых людей и инвалидов требуют все больших финансовых затрат и материальных ресурсов. В Читинской области функционируют 23 стационарных учреждения социального обслуживания, в которых проживают более 2600 человек, 5 комплексных центров социального обслуживания, 66 отделений социальной помощи на дому, которые обслуживают 5828 человек. Общие затраты на содержание учреждений в 2005 году составили 283300,0 тыс. руб.

В рамках областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи в 2005 году" освоено средств:

- из областного бюджета - 11500,0 тыс. рублей;

- выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации - 8256,04 тыс. рублей.

На оказание адресной социальной помощи на Международный день пожилых людей, Международный день инвалидов, проведение мероприятий к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне из областного бюджета израсходовано 2256,0 тыс. руб.

В 2006 году на средства областного бюджета планируется:

- провести ремонт теплотрассы в ГСУ СО "Читинский психоневрологический дом-интернат" Читинской области;

- провести ремонт столовой в ГСУ СО "Борзинский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

- провести установку пожарно-охранной сигнализации в ГУСО "Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Читинской области;

- провести установку пожарно-охранной сигнализации в ГУСО "Шерловогорский комплексный центр социального обслуживания населения "Топаз" Читинской области;

- провести капитальный ремонт гаража в ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2" Читинской области;

- провести ремонт столовой и ограждения балконов в ГССУ "Ясногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

За счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации планируется приобретение отопительных котлов в котельные, проточного водоподогревателя в стационарные учреждения; проведение капитального ремонта жилых помещений в ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2" Читинской области, медицинского блока в ГСУ СО "Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" Читинской области, капитальный ремонт пекарни в ГССУ "Ясногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов", выполнение ремонта наружных и внутренних сетей теплоснабжения в ГУСО "Шерловогорский комплексный центр социального обслуживания населения "Топаз" Читинской области, ремонта кровли в ГУСО "Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Читинской области.

Реализация мероприятий программы позволит качественно улучшить условия проживания и обслуживания пенсионеров и инвалидов в стационарных социальных учреждениях.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является улучшение социального и медико-социального обслуживания граждан старшего поколения и инвалидов.

Предусматривается решение следующих задач на областном уровне: улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих хроническими заболеваниями, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию, удовлетворение потребности населения в оказываемых медико-социальных услугах, развитие материально-технической базы стационарных социальных учреждений.

Программа рассчитана в 2006 году, будет реализовываться в один этап.

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от реализации программы:

- улучшение проживания 690 человек;

- открытие 120 дополнительных мест;

- оказание адресной социальной помощи 16 тыс. неработающих пенсионеров;

- обновление основных фондов в социальных учреждениях.

3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование областной целевой программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

                                                              (тыс. руб)

Источники финансирования	Всего	2006 г.
Областной бюджет (текущее финансирование)	7153,8	7153,8
Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)	14139,62	14139,62
Всего по программе	21293,42	21293,42

4. Механизм реализации программы

Управление программой осуществляет заказчик программы - Комитет социального обеспечения Читинской области.

Заказчик программы в установленном порядке направляет в Комитет транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий программы.

На основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" исполнители программы будут определяться на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным федеральным законом и Администрацией Читинской области.

Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Перечень мероприятий программы может корректироваться заказчиком с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств. Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Комитет транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области и заместитель Губернатора Читинской области по социальным вопросам в установленном порядке.

Заказчик программы ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Комитет транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области и Комитет по финансам Читинской области аналитическую информацию о ходе реализации программы, до 5 января 2007 года - доклад о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования финансовых средств.

5. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

- усилить защиту прав и законных интересов граждан старшего поколения и инвалидов;

- улучшить условия проживания и качество обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

- осуществить ремонт помещений учреждений социального обслуживания.

6. Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование	Исполнители	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6
1	Проведение капитального ремонта помещений государственных стационарных социальных учреждений
1.1	ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2" Читинской области	Заказчики- застройщики, отобранные на конкурсной основе	2006 год	600,0 2239,42	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
1.2	ГСУ СО "Петровск-Забайкальс- кий дом-интернат для умственно-отсталых детей" Читинской области	Заказчики- застройщики, отобранные на конкурсной основе	2006 год	180,0 1882,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
1.3	ГССУ "Ясногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Заказчики- застройщики, отобранные на конкурсной основе	2006 год	100,0 266,14	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
1.4	ГУСО "Шерловогорский комплексный центр социального обслуживания населения "Топаз" Читинской области	Заказчики- застройщики, отобранные на конкурсной основе	2006 год	106,5 338,89	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
1.5	ГУСО "Петровск-Забайкальс- кий комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Читинской области	Заказчики- застройщики, отобранные на конкурсной основе	2006 год	300,0 650,28	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
	Итого по разделу:			1286,5 5376,73	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
2	Приобретение технологического оборудования для государственных стационарных социальных учреждений
2.1	ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов N 2" Читинской области	Организации, отобранные на конкурсной основе	2006 год	1310,0 1060,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
2.2	ГСУ СО "Борзинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области	Организации, отобранные на конкурсной основе	2006 год	310,0 300,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
2.3	ГСУ СО "Хадабулакский психоневрологический дом-интернат" Читинской области	Организации, отобранные на конкурсной основе	2006 год	750,0 1060,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
2.4	ГСУ СО "Читинский психоневрологический дом-интернат" Читинской области	Организации, отобранные на конкурсной основе	2006 год	632,0 350,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
2.5	ГСУ СО "Фирсовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области	Организации, отобранные на конкурсной основе	2006 год	83,3 125,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
	Итого по разделу:			3085,3 2895,0	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
3	Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам	Органы местного самоуправле- НИЯ, учреждения социального обеспечения	2006 год	2782,0 5867,89	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)
	Всего по программе (тыс. руб.) в том числе:			21293,42 7153,8 14139,62	Областной бюджет (текущее финансирование) Внебюджетные источники (Пенсионный фонд Российской Федерации)

Использованные сокращения:

ГСУ СО - Государственное стационарное учреждение социального обеспечения

ГССУ - Государственное стационарное социальное учреждение

ГУСО - Государственное учреждение социального обслуживания