Решение Думы городского округа "Город Чита" от 25 мая 2006 г. N 107 "О проекте Положения "О доплате к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" (отменено)

Решение Думы городского округа "Город Чита"
от 25 мая 2006 г. N 107
"О проекте Положения
"О доплате к пенсии лицам, замещавшим выборные
муниципальные должности в органах местного самоуправления
городского округа "Город Чита"

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 22 июня 2006 г. N 119 настоящее решение отменено

Рассмотрев проект Положения "О доплате к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита", внесенный Мэром города Читы, руководствуясь п. 5 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 20, 30, 47 Устава городского округа "Город Чита", ст. 79, 80 Регламента городской Думы, Дума городского округа решила:

1. Принять в первом чтении Положение "О доплате к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" согласно приложению.

2. Направить указанный проект субъектам правотворческой инициативы для внесения предложений и замечаний. Установить, что поправки к проекту направляются в постоянную комиссию Думы городского округа по социальным вопросам и развитию местного самоуправления в срок до 9 июня 2006 года.

3. Постоянной комиссии Думы городского округа по социальным вопросам и развитию местного самоуправления обобщить поступившие замечания и предложения к проекту Положения "О доплате к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита", оформить таблицы поправок, рекомендуемых к принятию или отклонению, доработанный текст проекта с учетом поправок, рекомендованных к принятию направить Председателю Думы городского округа для включения в проект повестки дня заседания Думы городского округа для второго чтения.

Председатель Думы городского округа

А.П. Зенков

Проект

Положение
"О доплате к пенсии лицам, замещавшим выборные
муниципальные должности в органах местного самоуправления
городского округа "Город Чита"

Настоящее Положение устанавливает порядок обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - доплата к пенсии) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита", рассмотрения документов; установления (назначения), приостановления, возобновления и прекращения выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчета ее размера.

Статья 1. Правовая основа настоящего Положения

Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Устав городского округа "Город Чита".

Статья 2. Право на доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением

Доплата к пенсии - ежемесячная денежная выплата, право на получение, которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, которая предоставляется лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" и вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

Право на доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие на постоянной основе выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" не менее половины срока полномочий, на который они были избраны, и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Статья 3. Условия установления доплаты к пенсии

1. Лицо, замещавшее выборную должность местного самоуправления, имеет право на доплату к пенсии независимо от времени выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при условии прекращения своих полномочий по выборной муниципальной должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" с учетом положений настоящей статьи.

2. Доплата к пенсии не выплачивается в период замещения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи (далее - лица, имеющие право на доплату к пенсии), должностей в органах государственной власти, иных государственных органах и органах местного самоуправления.

3. Доплата к пенсии не устанавливается лицам, имеющим право на доплату к пенсии, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Читинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита" назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов городского округа "Город Чита" или другого муниципального образования, за исключением предоставляемых мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами или законами Читинской области.

4. Лицам, указанным в статье 3 настоящего Положения, имеющим право одновременно на доплату к пенсии и другие ежемесячные денежные выплаты к пенсии из бюджета городского округа "Город Чита", назначается и выплачивается к пенсии одна из выплат по их выбору.

Статья 4. Комиссия по установлению стажа муниципальной службы и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита"

1. Комиссия по установлению стажа муниципальной службы и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" (далее - комиссия), создается постановлением Мэра города Читы. Персональный состав и положение о комиссии утверждаются постановлением Мэра города Читы.

2. Задачи комиссии:

- установление муниципального стажа для назначения надбавки за выслугу лет муниципальным служащим администрации городского округа;

- рассмотрение заявления лица, об установлении ему доплаты к пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии за выслугу лет;

- установление муниципального стажа работы для начисления доплаты к пенсии по старости (инвалидности), либо пенсии за выслугу лет;

- определение размера ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) либо размера пенсии за выслугу лет;

- принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии за выслугу лет;

- подготовка рекомендации о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) либо за выслугу лет.

Статья 5. Финансирование доплаты к пенсии

Финансирование доплаты к пенсии производится за счет средств бюджета городского округа "Город Чита".

Статья 6. Размер доплаты к пенсии

1. Доплата к пенсии лицам, имеющим право на доплату к пенсии, устанавливается в таком размере, чтобы она в сумме с базовой и страховой частями трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляла при замещении выборной муниципальной должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного содержания.

2. В случае если лицу, имеющему право на доплату к пенсии, назначены две пенсии, то при определении размера доплаты к пенсии учитывается базовая и страховая часть трудовой пенсии по старости (инвалидности).

3. Размер доплаты к пенсии определяется комиссией по установлению стажа муниципальной службы и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита".

Статья 7. Минимальный размер доплаты к пенсии

Размер доплаты к пенсии не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 8. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется размер доплаты к пенсии

1. Размер доплаты к пенсии лицам, имеющим право на доплату к пенсии, исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев по выборной муниципальной должности, замещавшейся в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" на день достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости (инвалидности), либо по последней выборной муниципальной должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита", полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

2. Размер среднемесячного денежного содержания лиц, имеющих право на доплату к пенсии, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада по ранее замещаемой выборной муниципальной должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" с применением районного коэффициента, действующего на территории Читинской области в соответствии с федеральным законом и законом Читинской области на весь период проживания этих лиц на территории Читинской области.

При выезде лиц, имеющих право на доплату к пенсии за пределы Читинской области на новое постоянное место жительства, размер доплаты к пенсии определяется без учета районного коэффициента.

При замещении в расчетном периоде лицом, имеющим право на доплату к пенсии, различных выборных муниципальных должностей в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита", ограничение размера среднемесячного денежного содержания производится исходя из среднего месячного должностного оклада по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

3. Среднемесячное денежное содержание для установления доплаты к пенсии рассчитывается путем деления суммы полученного за полных 12 месяцев денежного содержания на 12.

4. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера доплаты к пенсии лицам, имеющим право на доплату к пенсии, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особый режим работы (сложность и напряженность);

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячное денежное поощрение;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

- надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

5. Из расчетного периода исключается время, когда лицо, имеющее право и претендующее на доплату к пенсии, не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего денежного содержания. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего денежного содержания не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется, размер доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

6. По заявлению лица, претендующего на доплату к пенсии, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда заявитель находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Статья 9. Обращение за доплатой к пенсии

1. Лица, претендующие на доплату к пенсии, представляют в отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита" следующие документы:

- заявление об установлении доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 1;

- справку о размере среднемесячного денежного содержания, исходя из которого, исчисляется размер доплаты к пенсии, согласно приложению N 4;

- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;

- копию пенсионного удостоверения, заверенную в установленном порядке;

- справку из Думы городского округа "Город Чита", подтверждающую прекращение депутатских полномочий и их срок (для депутатов Думы городского округа "Город Чита");

- справку из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Читинской области о размере выплачиваемой трудовой пенсии по старости (инвалидности).

2. Лицо, имеющее право на доплату к пенсии, может обращаться за ее назначением в любое время после возникновения права на указанную доплату, и после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

3. Заявление об установлении доплаты к пенсии и другие необходимые документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, регистрируются отделом организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита" в день подачи заявления (получения его по почте) и направляются в комиссию.

Статья 10. Рассмотрение заявления об установлении доплаты к пенсии

1. Комиссия на своем заседании в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении доплаты к пенсии рассматривает заявление и другие представленные документы, предусмотренные частью 1 статьи 9 настоящего Положения, и принимает решение о подготовке рекомендации Мэру города Читы об установлении доплаты к пенсии либо об отказе в ее установлении, определяет размер доплаты к пенсии.

2. Отказ в установлении доплаты к пенсии возможен в следующих случаях:

- отсутствия у лица, претендующего на доплату к пенсии, оснований и условий установления доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Положением;

- непредставления лицом, претендующим на доплату к пенсии, документов, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящего Положения;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. С учетом решения комиссии об установлении доплаты к пенсии (приложение N 2) Мэр города Читы издает распоряжение о назначении доплаты к пенсии.

4. Отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита" в 30-дневный срок со дня получения распоряжения Мэра города Читы, о назначении доплаты к пенсии сообщает заявителю о решении, принятом комиссией, направляя уведомление, оформленное согласно приложению N 3. В случае отказа в установлении доплаты к пенсии излагается его причина, и возвращаются представленные документы.

Решение об отказе в установлении доплаты к пенсии выдается (направляется) заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

5. Техническое оформление документов, связанных с установлением доплаты к пенсии, осуществляется отделом организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита".

Статья 11. Назначение и выплата доплаты к пенсии

1. Назначение доплаты к пенсии производится по заявлению лица, имеющего право на доплату к пенсии.

2. Доплата к пенсии назначается со дня регистрации всех документов, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящего Положения, представленных лицом, претендующим на доплату к пенсии, но не ранее дня, следующего за днем освобождения его от выборной муниципальной должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" в связи с прекращением полномочий.

3. Доплата к пенсии назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок назначения указанной пенсии.

4. Выплата доплаты к пенсии осуществляется финансовым отделом аппарата администрации городского округа "Город Чита" на основании заявки на финансирование выплаты доплаты к пенсии за текущий месяц, представляемой отделом организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита".

5. Выплата доплаты к пенсии производится за текущий месяц по мере финансирования из бюджета городского округа "Город Чита".

6. Расходы по доставке и пересылке доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Чита".

Расходы по доставке и пересылке доплаты к пенсии лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Читинской области, осуществляются за счет средств получателя доплаты к пенсии.

7. Лица, получающие доплату к пенсии и выехавшие на постоянное место жительства за пределы Читинской области, ежегодно представляют в отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита" следующие документы:

- справку о перерасчете размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), если перерасчет ее размера производился;

- справку, подтверждающую место жительства;

- сведения о наличии (отсутствии) места работы с представлением копии трудовой книжки (первой станицы, страницы с последней записью), заверенной в установленном порядке.

Статья 12. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты доплаты к пенсии

1. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты доплаты к пенсии производятся на основании соответствующих решений комиссии, принятых в соответствии с распоряжениями Мэра города Читы и оформленных согласно приложению N 2.

2. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается лицам, получающим доплату к пенсии, в период замещения ими должностей в органах государственной власти, иных государственных органах и органах местного самоуправления с первого числа месяца, следующего за месяцем назначения (избрания) на указанные должности.

3. Лицо, получающее доплату к пенсии, назначенное на должность в органах государственной власти, иных государственных органах или органах местного самоуправления, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита".

4. В случае освобождения от замещаемой должности в органах государственной власти, иных государственных органах или органах местного самоуправления выплата доплаты к пенсии возобновляется по личному заявлению лица, оформленному согласно приложению N 1, направленному в отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита", с приложением копии решения соответствующего органа об освобождении от замещаемой должности, с первого числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления о возобновлении выплаты доплаты к пенсии.

Возобновление выплаты доплаты к пенсии осуществляется на прежних условиях без пересчета стажа.

Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" после установления им доплаты к пенсии, в связи, с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена доплата к пенсии с учетом вновь замещавшихся выборных муниципальных должностей в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" и денежного содержания по ним.

5. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается лицам, получающим доплату к пенсии и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Читинской области, в случае непредставления ими документов, указанных в части 7 статьи 11 настоящего Положения.

Возобновление выплаты доплаты к пенсии лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Читинской области, осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены все необходимые документы.

6. Выплата доплаты к пенсии прекращается с момента обнаружения фактов нарушения лицом, получающим доплату к пенсии, настоящего Положения.

Суммы доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом из суммы доплаты к пенсии, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

7. Выплата доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, Читинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита" назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов городского округа "Город Чита" или другого муниципального образования, или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Читинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита" назначена ежемесячная доплата к пенсии по основаниям, отличным от установленных настоящим Положением.

Лицо, получающее доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением, которому установлены указанные выплаты, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита".

8. В случае смерти лица, получавшего доплату к пенсии, ее выплата прекращается финансовым отделом аппарата администрации городского округа "Город Чита" с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть этого лица.

9. Решения комиссии о приостановлении, возобновлении или прекращении выплаты доплаты к пенсии принимаются в 14-дневный срок со дня регистрации соответствующих заявлений, возникновения обстоятельств, указанных в настоящей статье.

Статья 13. Перерасчет размера доплаты к пенсии

1. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится в случаях:

- изменения базовой или страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- индексации или повышения в централизованном порядке должностного оклада по соответствующей выборной муниципальной должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита" и включения необходимых средств в бюджет городского округа "Город Чита" на соответствующий год.

2. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится отделом организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита".

3. Лицо, получающее доплату к пенсии, обязано в 5-дневный срок извещать в письменной форме отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита" об изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) или прекращении ее выплаты.

4. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо, получающее доплату к пенсии, обратилось за перерасчетом ее размера. При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии по инвалидности, доплата к пенсии в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности

В случае перерасчета размера доплаты к пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии по инвалидности, доплата к пенсии в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

Статья 14. Контроль за правильностью установления, перерасчета размера и выплаты доплаты к пенсии

Контроль за правильностью установления, перерасчета размера и выплаты доплаты к пенсии осуществляют отдел организационной и кадровой работы аппарата администрации городского округа "Город Чита", финансовый отдел аппарата администрации городского округа "Город Чита", а также комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".

Статья 15. Разрешение вопросов, не урегулированных настоящим Положением

Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом размера и выплатой доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Читинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита".

Председатель Думы городского округа

А.П. Зенков

ГАРАНТ:

Приложения не приводятся