Приложение N 1. Положение о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной транспортной сети городского округа "Город Чита"

Приложение N 1

к решению Думы городского округа

от 23 ноября 2006 г. N 197

Положение
о конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по
муниципальной транспортной сети городского округа "Город Чита"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и условия проведения открытого конкурса на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной транспортной сети городского округа "Город Чита". Действие настоящего Положения распространяется на городской электрический транспорт в части, не относящейся к исключительному регулированию отношений в сфере осуществления перевозок пассажирским автотранспортом.

1.2. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита".

1.3. На конкурс выставляются муниципальные маршруты с установленными требованиями по графику движения, пассажировместимости транспортных средств, количеству единиц автотранспорта и городского электротранспорта согласно реестру муниципальных маршрутов, утверждаемому Мэром города Читы.

1.4. Конкурс проводится отдельно по каждому маршруту в соответствии с реестром маршрутов.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целью организации открытого конкурса является:

2.1.1. Обеспечение наиболее комфортной и безопасной перевозки пассажиров автотранспортом и городским электротранспортом на муниципальных маршрутах.

2.1.2. Своевременное и полное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках.

2.1.3. Создание условий для справедливой конкуренции и регулирования рынка услуг перевозчиков на единой маршрутной транспортной сети города.

2.1.4. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков.

2.1.5. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

2.2. Основные задачи конкурса:

2.2.1. Создание равных условий и возможностей осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах перевозчикам независимо от организационно-правовой формы.

2.2.2. Отбор перевозчиков, предложивших наиболее комфортные и безопасные условия перевозки пассажиров.

3. Организация, порядок проведения конкурса и определение победителя

3.1. Организатором конкурса является администрация городского округа "Город Чита", от имени которой выступает конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной транспортной сети городского округа "Город Чита" (Приложение N 2 к настоящему решению Думы городского округа).

3.2. Мэр города Читы утверждает состав конкурсной комиссии.

3.3. Конкурс на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальной транспортной сети городского округа "Город Чита" проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года. Конкурс является открытым и проводится в два этапа: 1 этап - рассмотрение заявок на участие в конкурсе с приложенными документами и допуск заявителя к участию в конкурсе; 2 этап - определение победителя конкурса путем подсчета баллов.

3.4. Сроки проведения конкурса определяются конкурсной комиссией.

3.5. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации объявление о конкурсе не позднее, чем за 30 календарных дней до даты начала его проведения.

3.6. Объявление должно содержать следующую информацию:

- наименование организатора конкурса и его адрес;

- предмет конкурса и порядок его проведения;

- необходимое количество автобусов на маршруте с учетом их пассажировместимости;

- адрес и телефон места, где можно ознакомиться с конкурсной документацией и получить необходимую дополнительную информацию;

- основные требования к участникам конкурса;

- перечень документов, которые необходимо представить на конкурс;

- адрес и телефон места приема и регистрации заявок и документов от заявителей;

- дату, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей;

- дату, время и место проведения конкурса.

3.7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и граждане, имеющие лицензию на перевозку пассажиров соответствующим транпортом#, представившие надлежащим образом оформленную заявку организатору конкурса не позднее, чем за один рабочий день до объявленной даты начала его проведения в запечатанном конверте.

3.8. Вместе с заявкой каждый претендент представляет информацию в соответствии с Перечнем документов, указанным в Приложении N 1 к настоящему Положению. Подтверждающие документы из контролирующих органов представляются в оригинале, а прочие документы - в форме нотариально заверенных копиях. Претенденты конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Публично в день, во время и в месте, указанные в объявлении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.10. При вскрытии конвертов объявляется:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица);

- почтовый адрес претендента;

- документы и сведения, содержащиеся в конверте.

Указанная информация заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.11. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.12. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

3.13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе.

При этом оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения участников конкурса, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

3.14. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения участников конкурса. Список участников конкурса обнародуется в местах проведения конкурса не позднее трех дней с момента принятия конкурсной комиссией решения о допуске к участию в конкурсе.

3.15. Допущенные к участию в конкурсе заявки оцениваются по балльной системе, по каждому из критериев в соответствии с Перечнем показателей оценки конкурсных заявок (Приложение N 2 к настоящему Положению). Срок подсчета баллов не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и подписания членами комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения участников конкурса.

3.16. Победителем конкурса признается участник, набравший большее количество баллов. В случае равенства набранных баллов предпочтение отдается участнику, имеющему более длительный стаж работы в сфере пассажирских перевозок и (или) предложившему лучшие условия по размеру тарифа и срокам его действия.

3.17. Подведение итогов конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии, который содержит информацию об участниках, победивших в конкурсе.

3.18. В течение двадцати дней с момента подписания протокола об итогах конкурса участник, победивший в конкурсе, подписывает договор с администрацией городского округа "Город Чита" на осуществление пассажирских перевозок автомобильным (городским электрическим) транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита" (Приложение N 3 к настоящему Положению). Договор на осуществление пассажирских перевозок автомобильным (городским электрическим) транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита" является договором присоединения.

В случае уклонения одной из них от заключения указанного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

3.19. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации в течение месяца со дня их подведения.

3.20. В период между проводимыми конкурсами, при прекращении деятельности перевозчиком работы на выигранном по конкурсу маршруте, администрация городского округа "Город Чита" без проведения конкурса заключает договор с иным перевозчиком, способным осуществлять перевозки пассажиров на данном муниципальном маршруте.

Мэр города Читы

А.Д. Михалев