Закон Читинской области от 19 сентября 2001 г. N 309-ЗЧО "Об областной целевой программе "Неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Читинской области" на 2002-2006 годы" (с изменениями и дополнениями)

Закон Читинской области
от 19 сентября 2001 г. N 309-ЗЧО
"Об областной целевой программе
"Неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения Читинской области" на 2002-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г., 28 декабря 2005 г.

Принят постановлением Читинской областной Думы

от 19 сентября 2001 года N 319

Председатель областной Думы

А.Ф. Эпов

N 309-ЗЧО

г. Чита

Областная целевая программа
"Неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Читинской области" на 2002-2006 годы
(утв. Законом Читинской области от 19 сентября 2001 г. N 309-ЗЧО)

Паспорт
областной целевой Программы "Неотложные меры по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Читинской области" на 2002-2006 годы

 Наименование                       Областная целевая программа

 Программы                          "Неотложные меры по обеспечению

                                    санитарно-эпидемиологического

                                    благополучия населения Читинской

                                    области" на 2002-2006 годы (далее -

                                    программа).

 Дата принятия решения              Постановление Главы Администрации

 о разработке Программы             Читинской области от 26.03.2001 N

                                    182 "О разработке областной целевой

                                    Программы "Неотложные меры по

                                    обеспечению

                                    санитарно-эпидемиологического

                                    благополучия населения Читинской

                                    области" на 2002-2006 годы".

 Дата утверждения                   Утверждена Законом Читинской области

 Программы                          "Об областной целевой Программе

                                    "Неотложные меры по обеспечению

                                    санитарно-эпидемиологического

                                    благополучия населения Читинской

                                    области" на 2002-2006 годы" от

                                    19.09.2001 N 309-ЗЧО

 Государственный заказчик           Комитет экономики Администрации

 Программы                          Читинской области.

 Основной разработчик               Федеральное государственное

 Программы                          учреждение (ФГУ) "Центр

                                    государственного

                                    санитарно-эпидемиологического

                                    надзора в Читинской области".

 Цель и задачи Программы,           Цель:

 важнейшие целевые показатели       - стабилизация

                                    санитарно-эпидемиологической

                                    обстановки, включающая в том числе:

                                    - снижение групповых инфекционных

                                    заболеваний (вспышек) и массовых

                                    неинфекционных заболеваний

                                    (отравлений);

                                    - предупреждение завоза и

                                    распространения на территории

                                    области особо опасных инфекционных

                                    заболеваний;

                                    - снижение влияния неблагоприятных

                                    факторов среды обитания на состояние

                                    здоровья населения,

                                    предусматривающее:

                                    обеспечение безопасности

                                    продовольственного сырья и продуктов

                                    питания, предупреждение

                                    алиментарно-зависимых заболеваний;

                                    обеспечение безопасности питьевой

                                    воды;

                                    снижение уровня облучения населения

                                    и производственного персонала от

                                    природных и техногенных источников

                                    ионизирующего излучения.

                                    Задачи:

                                    - создание и развитие системы

                                    информирования населения о

                                    санитарно-эпидемиологической

                                    обстановке и проводимых

                                    санитарно-противоэпидемических

                                    (профилактических) мероприятиях;

                                    - развитие государственной системы

                                    социально-гигиенического

                                    мониторинга;

                                    - совершенствование системы

                                    организационного построения и сети

                                    учреждений госсанэпидслужбы;

                                    - реализация кадровой политики.

 Сроки реализации                   2002-2006 годы.

 Программы

 Перечень основных мероприятий      Мероприятия по предупреждению

                                    инфекционной заболеваемости.

                                    Обеспечение безопасности питьевой

                                    воды.

                                    Мероприятия по улучшению структуры

                                    питания и здоровья населения в

                                    развитие Концепции государственной

                                    политики в области здорового питания

                                    населения России до 2005 года.

                                    Мероприятия по снижению уровней

                                    облучения населения и

                                    производственного персонала от

                                    природных и техногенных источников

                                    ионизирующего излучения.

                                    Мероприятия по наблюдению, анализу,

                                    оценке и прогнозу состояния здоровья

                                    населения и среды обитания человека.

                                    Развитие системы информирования

                                    населения о

                                    санитарно-эпидемиологической

                                    обстановке.

 Исполнители основных               ФГУ "Центр государственного

 Мероприятий                        санитарно-эпидемиологического

                                    надзора в Читинской области",

                                    Комитет здравоохранения

                                    Администрации Читинской области,

                                    ГУЗ "Областной

                                    консультативно-диагностический центр

                                    для детей",

                                    Читинский институт природных

                                    ресурсов СО РАН,

                                    Читинская противочумная станция

                                    (Читинская ПЧС),

                                    лечебно-профилактические учреждения.

 Объемы и источники                 22405,8 тысяч рублей из средств

 Финансирования                     областного бюджета, собственные

                                    средства лечебно-профилактических

                                    учреждений (по договорам).

 Ожидаемые конечные                 Разработка и внедрение комплекса

 результаты                         эффективных

                                    санитарно-противоэпидемических

                                    (профилактических) мероприятий,

                                    направленных на предупреждение

                                    возникновения и распространения

                                    инфекционных заболеваний и массовых

                                    неинфекционных заболеваний

                                    (отравлений);

                                    обеспечение своевременно и в полном

                                    объеме мероприятий по локализации и

                                    ликвидации вспышечной и групповой

                                    инфекционной заболеваемости;

                                    уменьшение (ограничение) вредного

                                    влияния неблагоприятных факторов

                                    среды обитания на здоровье

                                    населения;

                                    снижение уровня заболеваемости

                                    населения, связанного с дефицитом

                                    важнейших микронутриентов (йод,

                                    селен, фтор, железо и др.);

                                    снижение частоты и уровня

                                    загрязнения продовольственного сырья

                                    и пищевых продуктов различными

                                    контаминантами в зависимости от

                                    условий их производства по области;

                                    обеспечение населения области

                                    питьевой водой, отвечающей

                                    требованиям СанПиН 2.1.2.559-96

                                    "Питьевая вода. Гигиенические

                                    требования к качеству воды

                                    централизованных систем питьевого

                                    водоснабжения. Контроль качества";

                                    совершенствование и обеспечение

                                    эффективной деятельности

                                    автоматизированной информационной

                                    системы управления

                                    санитарно-эпидемиологическим

                                    благополучием населения;

                                    сохранение и укрепление здоровья

                                    населения, формирование и поддержка

                                    позитивных изменений в образе жизни

                                    через обеспечение населения

                                    достоверными медико-гигиеническими

                                    знаниями;

                                    совершенствование качества и

                                    эффективности государственного

                                    санитарно-эпидемиологического

                                    надзора;

                                    сохранение и улучшение кадрового

                                    обеспечения службы.

 Система организации контроля за    Ежегодное рассмотрение вопросов по

 исполнением Программы              реализации программы на коллегиях

                                    ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в

                                    Читинской области" и Комитета

                                    здравоохранения Администрации

                                    Читинской области.

                                    Ежегодный отчет исполнителей

                                    программы на заседании

                                    Координационного совета по

                                    социальному развитию Администрации

                                    Читинской области.

                                    Ежеквартальное представление в

                                    Администрацию Читинской области

                                    отчета об использовании средств и

                                    мероприятиях по реализации программы

                                    ее исполнителями.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Утвержденная постановлением Читинской областной Думы от 05.02.98 N 28 целевая программа "Первоочередные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Читинской области на 1998-2000 годы" не выполнена в полном объеме из-за крайне недостаточного финансирования. Финансирование программы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения составило за 3 года 4,4 % от утвержденной суммы. Несмотря на отсутствие финансовых средств, на базе ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области" созданы и эксплуатируются элементы информационной системы управления санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, ведется мониторинг инфекционной заболеваемости, качества питьевой воды и молочной продукции. С 1999 года начаты работы по сбору и обработке показателей II этапа системы социально-гигиенического мониторинга. Издается ежегодный Государственный доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Читинской области". Выпускается ежеквартальный информационный бюллетень "Среда обитания и здоровье населения Читинской области". За счет сил и средств ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора " Читинской области" проводились комплексные эпидемиологические, санитарномикробиологические и санитарно-гигиенические исследования питьевой воды, воды открытых водоемов. Внедрены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.559-96 "Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения".

С целью совершенствования системы гигиенической оценки продукции, товаров и производств в ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области" разработано и внедрено в эксплуатацию программное средство "Автоматизированный программноаппаратный комплекс по гигиенической оценке продукции".

Начаты работы по изучению фтор-йод-селено-дефицитных состояний населения области.

Проводилось изучение эпизоотической активности и эпидемиологической значимости природных очагов инфекционных заболеваний. Осуществлялся лабораторный контроль воды открытых водоемов на наличие холерного вибриона.

На автопереходах через государственную границу и в аэропорту г.Читы продолжали функционировать 4 санитарно-карантинных пункта (СКП). Материально-техническое обеспечение СКП, как и предусмотренные программой мероприятия по профилактике природно-очаговых, зооантропонозных инфекций, из областного бюджета не финансировалось, что не позволило провести профилактическую работу в необходимых объемах.

Прогноз по природно-очаговым инфекциям на предстоящий период неблагоприятный. В области зафиксирован рост заболеваемости клещевым энцефалитом, боррелиозом, клещевым сыпным тифом, зарегистрированы случаи заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, имели место групповые заболевания иерсиниозами.

На протяжение 90-х годов в Читинской области продолжалось обострение медикодемографической ситуации. Численность населения области сокращается и на 1 января 2001 года она составила 1249,5 тыс. человек. Естественные потери населения в 2000 г. составили 3208 человек. Число умерших превысило число родившихся на 23 %.

Остается крайне напряженной ситуация по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой. Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам, составляет 34,3 %, в т.ч. по источникам коммунальных водопроводов - 31,25 %, по источникам ведомственных водопроводов - 15 %. По данным лабораторных исследований, проведенных центрами Госсанэпиднадзора в районах области и в г. Чите, 13,75 % проб воды из разводящей сети не отвечали гигиеническим нормам по микробиологическим показателям, 31 % - по санитарно-химическим показателям. Произошло значительное, в сравнении с 1999 годом, ухудшение качества питьевой воды.

Высокая степень эпидопасности систематически регистрируется на 9 водопроводах, что составляет 20% от общего количества водопроводов. Особенно неудовлетворительное положение складывается в Оловяннинском, Забайкальском, Сретенском, Балейском и Хилокском районах, где ситуация по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой неоднократно приобретала чрезвычайный характер.

В области продолжает оставаться высоким уровень загрязнения открытых водоемов. В результате хозяйственной деятельности в реки и озера области было сброшено 486,3 млн. куб. м загрязненных сточных вод, в т.ч. без очистки - 431 млн. куб. м.

По-прежнему большинство эксплуатирующихся очистных сооружений не обеспечивает нормативную очистку загрязненных стоков, что объясняется как недостаточным финансированием мероприятий для поддержания очистных сооружений в рабочем состоянии и отсутствием в ряде случаев производственных ведомственных лабораторий. В связи с этим центры Госсанэпиднадзора вынуждены брать на себя еще и функции производственных лабораторий со всеми необходимыми финансовыми затратами.

Отсутствие системы мониторинга земель не позволяет представить в целом картину состояния деградированных, загрязненных земель и земель, требующих консервации или ограниченного использования. В соответствии с постановлением Главы Администрации Читинской области от 05.03.98 N 189 "О мерах по улучшению безопасности и экологической обстановки на бывшем Шерловогорском ГОКе, на территории расположения других горнодобывающих предприятий" ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области" проводит изучение загрязнения питьевой воды, воды открытых водоемов, пищевых продуктов и овощей, выращенных в зоне влияния горнодобывающих и теплоэнергетических объектов. Для выявления зон техногенного загрязнения объектов окружающей среды, оценки транслокационного переноса солей тяжелых металлов и токсических химических веществ в растениеводческую и животноводческую продукцию разработана и реализуется программа лабораторных исследований. В мониторинг включены 24 населенных пункта в 16 районах области. Анализ проб воды, образцов почвы, овощей, животноводческой продукции показывает, что содержание в объектах внешней среды свинца, кадмия, меди, цинка, мышьяка значительно превышает предельно допустимые концентрации.

Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий является одним из факторов риска для здоровья населения. Оценивая в целом санитарное состояние воздушного бассейна населенных мест в Читинской области следует отметить, что оно не сопровождается стабилизацией. Проводимые ФГУ "Центром Госсанэпиднадзора в Читинской области" исследования показывают, что отсутствует динамика снижения уровня загрязнения воздушного бассейна г.Читы взвешенными веществами, диоксидом серы, диоксидом азота, сероводородом, фенолом, сажей, формальдегидом.

Несмотря на систематический надзор и контроль за качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны госсанэпидслужбы и других контролирующих органов, не удалось добиться улучшения их качества.

На протяжение последних пяти лет отмечается увеличение удельного веса нестандартных проб пищевых продуктов по санитарно-химическим показателям с 9,4 % (1996 г.) до 10,3% (2000 г.). Лидирующее место занимает алкогольная продукция - 33,0 %.

В пищевых продуктах обнаруживаются токсичные элементы: мышьяк - 0,9 %, кадмий - 0,7 %, свинец - 0,9 % и нитраты - 1,7 %.

В 2000 году органами Госсанэпиднадзора забраковано 1507 партий некачественного и опасного для здоровья продовольственного сырья и пищевых продуктов в объеме 108,9 тонн, в том числе импортируемых - 177 партий в объеме 7,4 тонны.

Ухудшилось качество и структура питания населения. По сравнению с 1996 годом в 2000 году снизилось потребление биологически ценных продуктов питания, таких как молоко и молочные продукты на 26,2 кг в год, мясо и мясопродукты - на 5,6 кг, в то же время возросло потребление хлеба и хлебобулочных изделий на 30,2 кг, сахара и кондитерских изделий - на 8,2 кг. Более 20% населения испытывает дефицит энергии и белка. Дефицит витамина "С" составляет 60-70%. Наблюдается недостаток минеральных веществ, особенно йода и селена. Область относится к гиперйоддефицитной провинции. Постоянный дефицит йода в объектах окружающей среды при несбалансированности питания приводит к широкому распространению среди населения эндемического зоба, который регистрируется во всех районах области. Показатели заболеваемости эндемическим зобом среди подростков составляют 13,0%, взрослых- 7,8%, детей- 3,8%.

В последние 20 лет в области свернуто производство биологически ценных пищевых продуктов, обогащенных витаминами и микроэлементами. Для того, чтобы преодолеть дефицит микронутриентов, необходимо наладить в области производство обогащенных продуктов питания.

Проблемой для области является радиационная и экологическая обстановка. Она крайне специфична и в ряде районов оценивается как неблагополучная. Это связано как с высоким естественным радиационным фоном за счет выхода на поверхность земли урановых рудопроявлений, ураново-ториевых минерализаций, которых насчитывается более трехсот, так и с техногенным загрязнением от рудодобывающих и рудоперерабатывающих предприятий. Радиационное облучение населения происходит от естественных (природных) источников ионизирующего излучения, особенно радона и его дочерних продуктов распада. Вклад его составляет до 80% от общей дозы облучения. При обследовании объектов социально-бытового назначения в г. Балее выявлено 18 объектов с мощностью экспозиционной дозы 170-800 мкр/час., в санитарно-защитной зоне Приаргунского горно-химического объединения находится пос. Октябрьский Краснокаменского района, население которого подлежит отселению из радиационно-опасного жилья.

В области сохраняется напряженная эпидемиологическая обстановка. Ежегодно регистрируется более 165 тыс. инфекционных заболеваний, экономический ущерб от которых составил только в 2000 году около 150 млн. рублей.

В 2000 году произошел рост заболеваемости вирусным гепатитом А - в 4,8 раза. На 15,4 % выше среднего уровня остается заболеваемость острыми кишечными инфекциями. Зарегистрировано 17 вспышек этих болезней среди населения, в детских, образовательных и медицинских учреждениях с общим числом пострадавших 545 человек, 80% вспышек связано с водным характером передачи инфекции.

Сохраняется угроза завоза на территорию области особо опасных заболеваний из неблагополучных по чуме и холере Монголии и Китая.

Продолжает оставаться неблагополучной эпидемиологическая обстановка в лечебно-профилактических учреждениях области.

Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ и с учетом неудовлетворительного выполнения мероприятий областной целевой программы "Первоочередные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Читинской области на 1998-2000 годы".

2. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы

Цель: стабилизация санитарно-эпидемиологической обстановки, в том числе:

- снижение групповых инфекционных заболеваний (вспышек) и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

- предупреждение завоза и распространения на территории области особо опасных инфекционных заболеваний;

- снижение влияния неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения, предусматривающее:

обеспечение безопасности продовольственного сырья и продуктов питания, предупреждение алиментарно-зависимых заболеваний;

обеспечение безопасности питьевой воды;

снижение уровня облучения населения и производственного персонала от природных и техногенных источников ионизирующего излучения.

Задачи:

- создание и развитие системы информирования населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и проводимых санитарно-противоэпидемиологических мероприятиях;

- развитие государственной системы социально-гигиенического мониторинга;

- совершенствование системы организационного построения и сети учреждений госсанэпидслужбы;

- реализация современной кадровой политики.

Реализация мероприятий программы рассчитана на 2002 - 2006 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы, механизм реализации и контроль
за ходом ее выполнения

Основными источниками ресурсного обеспечения программы являются областное бюджетное финансирование, собственные средства лечебно-профилактических учреждений (по договорам).

На реализацию программы предусматривается из средств областного бюджета - 22405,8 тыс. рублей.

Текущее управление и контроль реализации программы осуществляется Координационным советом по социальному развитию Администрации Читинской области и Комитетом экономики Администрации Читинской области.

Заказчиком ежегодно, с учетом выделенных на реализацию программы бюджетных средств, уточняются затраты на программные мероприятия, при необходимости вносятся в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.

В соответствии с уточненными объемами финансирования программы ежегодно рабочей группой разрабатывается план мероприятий по реализации программы и распределению финансовых средств. Указанный план утверждается председателем Комитета экономики Администрации Читинской области.

Контроль ведется на основании государственной статистической отчетности, заключенных договоров (контрактов, соглашений) и включает:

- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

- контроль за соблюдением сроков и качества выполнения запланированных мероприятий.

Исполнители программы представляют в Администрацию Читинской области ежеквартально статистическую и аналитическую информацию о ходе работ по программе и использованию финансовых средств.

4. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение намеченных мероприятий позволит:

- разработать и внедрить комплекс эффективных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, в результате чего предупредить и снизить инфекционную заболеваемость и массовые неинфекционные заболевания (отравления);

- обеспечить своевременно и в полном объеме мероприятия по локализации и ликвидации групповых инфекционных заболеваний (вспышек);

- снизить уровень заболеваний, связанных с дефицитом важнейших микронутриентов;

- разработать мероприятия по снижению частоты и уровня загрязнения продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- снизить лучевую нагрузку на человека;

- обеспечить население области доброкачественной питьевой водой;

- усовершенствовать базу автоматизированной информационной системы управления санитарно-эпидемиологическим благополучием населения;

- реализовать программу второго этапа социально-гигиенического мониторинга.

Предполагаемый экономический эффект от реализации программы за 5 лет составит 172 млн. 935 тысяч рублей.

ГАРАНТ:

Законом Читинской области от 28 декабря 2005 г. N 757-ЗЧО действие раздела 5 настоящей программы приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2006 году на сумму 2814,7 тыс. рублей

Законом Читинской области от 25 декабря 2002 г. N 430-ЗЧО действие раздела 5 настоящей программы приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2003 году на сумму 2319,0 тыс. рублей

5. Перечень мероприятий
областной целевой программы "Неотложные меры по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения Читинской области" на 2002-2006 годы

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения 2002-2006 годы	Объемы финансирования в ценах на 01.01.2000 г. (тыс. руб.)						Источники финансиро- вания
				2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

5.1. Мероприятия по предупреждению инфекционной заболеваемости

5.1.1.	Изучение циркуляции возбудителей вирусных гепатитов среди населения и во внешней среде.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	16,2	16,2	16,2	16,2	16,5	81,3	Областной бюджет
5.1.2.	Изучение циркуляции возбудителей внутрибольничных инфекций в областных лечебно-профилактических учреждениях.	Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	1300,0	Областной бюджет
5.1.3.	Создание необходимого запаса медикаментов и дезинфицирующих средств для локализации вспышечной заболеваемости в лечебно-профилактических учреждениях области.	Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1000,0	Областной бюджет
5.1.9.	Мероприятия по профилактике природно-очаговых инфекций.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	183,9	183,9	183,9	183,9	183,9	919,5	Областной бюджет
5.1.10.	Мероприятия по профилактике педикулеза.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2003	188,0	188,0	-	-	-	376,0	Областной бюджет
5.1.11	Бактериологический контроль за открытыми водоемами об- ласти на наличие холерного вибриона.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области" Читинская ПЧС	2002-2006	10,0 20,0	10,0 20,0	10,0 20,0	10,0 20,0	10,0 20,0	50,0 100,0	Областной бюджет
5.1.12	Формирование и содержание специализированного эпидемиологического отряда в районе Забайкальского очага чумы	Читинская ПЧС	2002-2006	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	200,0	Областной бюджет
	Итого по раздлу 5.1. в т.ч. по исполнителям: Комитет здравоохранения Администрации Читинской области ФГУ "Центр госсанэпиднадзо- ра в Читинской области" Читинская противочумная станция		2002-2006	1094,5 460,0 504,4 130,0	1198,5 460,0 608,5 130,0	1010,5 460,0 420,5 130,0	906,5 460,0 316,5 130,0	906,6 460,0 316,5 130,0	5116,6 2300,0 2166,6 650,0	Областной бюджет

5.2. Обеспечение безопасности питьевой воды

5.2.1.	Проведение комплексных эпидемиологических, санитарно-микробиологичес- ких и санитарно-гигиенических исследований воды открытых водоемов, централизованных систем водоснабжения.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	585,0	585,0	585,0	585,0	585,0	2925,0	Областной бюджет
5.2.2.		ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	783,0	783,0	783,0	783,0	783,0	3915,0	Областной бюджет
5.2.3.	Мониторинг воды, почвы и продуктов питания в зоне влияния накопителей промышленных отходов и мышьяковых аномалий	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	24,0	24,0	24,0	24,0	24,0	120,0	Областной бюджет
	Итого по подразделу 5.2. в т.ч. по исполнителям: ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области"		2002-2006	1392,0 1392,0	1392,0 1392,0	1392,0 1392,0	1392,0 1392,0	1392,0 1392,0	6960,0 6960,0	Областной бюджет

5.3. Мероприятия по улучшению структуры питания и здоровья населения в
развитие Концепции государственной политики
в области здорового питания населения России до 2005 года

5.3.1.	Внедрение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002	45,0	-	-	-	-	45,0	Областной бюджет
5.3.2.	Осуществление постоянного наблюдения за состоянием питания, пищевым статусом и распространенностью алиментарно-зависимых заболеваний различных групп населения.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	300,0	310,0	55,0	55,0	55,0	775,0	Областной бюджет
5.3.3.	Изучение организации и качества питания детей и подростков в организованных коллективах.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	19,0	19,0	19,0	19,0	19,0	95,0	Областной бюджет
5.3.4.	Ведение системы наблюдения "Пестотест", характеризующей нагрузку остаточных количеств пестицидов на объекты среды обитания.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	17,5	Областной бюджет
5.3.5.	Осуществление надзора за насыщением рынка продовольственных товаров и организованных групп населения биологически ценными продуктами питания, обогащенных йодом, селеном, витаминами и другими микронутриентами.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	15,0	Областной бюджет
5.3.6.	Организация питания для детей на основе соевого белка, кисломолочных продуктов, содержащих живые бифидо- и лактобактерии на основании договора с ООО "Веста-соя".	Лечебно-профи- лактиче-ские учреждения	2002-2006	Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия
5.3.7.	Осуществление совместно с правоохранительными и другими органами государственного надзора и контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции и проведение лабораторных исследований.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	33,0	3,0	3,0	3,0	3,0	45,0	Областной бюджет
5.3.8.	Развитие инструментальной аналитической базы контроля безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	440,0	440,0	540,0	640,0	40,0	2700,0	Областной бюджет
5.3.9.	Приобретение государственных стандартных образцов (ГСО) на определяемые показатели, характеризующие безопасность пищевых продуктов и питьевой воды.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	30,4	30,4	30,4	30,4	30,4	152,0	Областной бюджет
5.3.10	Мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов
5.3.11.	Изучение содержания йода и других микронутриентов в пищевых продуктах, воде, почве и биосредах человека, оценка их влияния на состояние здоровья различных групп населения.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	34,3	34,3	34,3	34,3	34,3	171,5	Областной бюджет
5.3.12.	Изучение состояния здоровья детей, выявление особенностей течения заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов, организация мониторинга здоровья детей в г. Балее, Тунгокоченском, Каларском, Тунгиро-Олекминском и Читинском районах.	ГУЗ "Областной консультативно- диагностический центр для детей"	2002-2006	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	450,0	Областной бюджет
5.3.13.	Проведение картографирования территорий области. Составление эколого-геохимических и медико-гигиенических карт районов Читинской области по дефициту микроэлементов, несбалансированности микроэлементного и макроэлементного состава, загрязнения территорий, заболеваемости детского и взрослого населения.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Читинский институт природных ресурсов СО РАН	2002-2006	6,0 7,0	6,0 7,0	6,0 7,0	6,0 7,0	6,0 7,0	30,0 35,0	Областной бюджет
5.3.14.	Создание раздела йод-дефицитных состояний в геоинформационной системе "Состояние окружающей среды и здоровье населения Читинской области".	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Читинский институт природных ресурсов СО РАН	2002-2006	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0	50,0 50,0	Областной бюджет
5.3.15.	Разработка методических рекомендаций по профилактике алиментарно-зависимых состояний, внедрение и проведение гигиенических оздоровительных мероприятий среди коллективов	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", ГУЗ "Областной консультативно- диагностический центр для детей"	2004-2005	-	-	5,0 20,0	5,0 20,0	-	10,0 40,0	Областной бюджет
5.3.16.	Проведение экспедиционных исследований в различных ландшафтно-геохимических зонах и наиболее неблагополучных по санитарно-гигиеническим показателям районах Читинской области (Каларском, Сретенском, Балейском, Читинском, Петровск-Забайкальском, Нерчинско-Заводском, Газимуро-Заводском и другим) для комплексной оценки дефицита жизненно необходимых микроэлементов.	Читинский институт природных ресурсов СО РАН	2002-2006	125,0	125,0	125,0	125,0	25,0	625,0	Областной бюджет
	Итого по подразделу 5.3. в т.ч. по исполнителям:		2002-2006	1156,2	1091,2	961,2	1061,2	1036,2	5306,0	Областной бюджет
	ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области"			924,2	859,2	709,2	809,2	804,2	4106,0
	ГУЗ "Областной консультативно-диагностиче- ский центр для детей"			90,0	90,0	110,0	110,0	90,0	490,0
	Читинский институт природных ресурсов СО РАН			142,0	142,0	142,0	142,0	142,0	710,0

5.4. Мероприятия по снижению уровней облучения населения и
производственного персонала от природных
и техногенных источников ионизирующего излучения

5.4.1.	Выборочное обследование жилых и общественных зданий, школ, детских дошкольных учреждений в городах Балей, Чита, Хилок, курорте Ургучан, курорте Ямкун, п. Октябрьский, п. Первомайский.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	39,5	39,5	39,5	39,5	39,5	197,5	Областной бюджет
5.4.2.	Определение содержания радионуклидов в источниках питьевого водоснабжения в Хилокском, Балейском, Краснокаменском, Улетовском районах, г. Чите.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	73,5	73,5	73,5	73,5	73,5	367,5	Областной бюджет
5.4.3.	Изучение радиационной обстановки и выбросов промышленных предприятий в окружающую среду в Краснокаменском, Приаргунском, Оловяннинском, Балейском, Читинском, Газимуро-Заводском районах.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	57,5	57,5	57,5	57,5	57,5	287,5	Областной бюджет
5.4.4.	Проведение систематического контроля за содержанием радионуклидов в строительных материалах.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	187,5	Областной бюджет
5.4.5.	Выявление и разработка защитных мероприятий в радоноопасных зданиях, организация систематических наблюдений за эффективностью проведения защитных мероприятий.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	57,5	57,5	57,5	57,5	57,5	287,5	Областной бюджет
5.4.6.	Оценка (реконструкция) накопленных доз у лиц из групп риска с целью дальнейшей социально- экологической реабилитации.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002	200,0	-	-	-	-	200,0	Областной бюджет
5.4.7.	Организация и ведение радиационно-гигиенического мониторинга (техническое и программное обеспечение, создание банка данных по уровням радиационно-опасных факторов и дозам облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения).	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2004	140,0	180,0	600,0	-	-	920,0	Областной бюджет
	Итого по подразделу 5.4. в т.ч. по исполнителям: ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области"		2002-2006	605,5 605,5	445,5 445,5	865,5 865,5	265,5 265,5	265,5 265,5	2447,5 2447,5	Областной бюджет

5.5. Мероприятия по наблюдению, анализу, оценке и прогнозу состояния
здоровья населения и среды обитания человека

5.5.1.	Разработка и реализация программы второго этапа системы социально- гигиенического мониторинга на территории Читинской области.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	130,0 40,0	130,0 40,0	135,0 40,0	135,0 40,0	135,0 40,0	665,0 200,0	Областной бюджет
5.5.2.	Продолжение работ по созданию автоматизированной информационной системы управления санитарно-эпидемиологичеc- ким благополучием населения Читинской области.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	204,8	204,8	204,8	204,8	204,8	1024,0	Областной бюджет
5.5.3.	Организация и ведение эпидемиологического мониторинга случаев врожденных пороков развития у детей, проживающих на территории Читинской области	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Комитет здравоохранения Администрации Читинской области ФГУ "Центр Госсанэпиднад-	2002-2006	3,1 3,1	3,1 3,1	3,1 3,1	3,1 3,1	3.1 3,1	15,5 15,5	Областной бюджет
5.5.4.	Оценка состояния здоровья детей и подростков, проживающих в городах Чите, Балее, Краснокаменске, п. Октябрьский.	зора в Читинской области", Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	5,0 15,0	5,0 15,0	5,0 15,0	5,0 15,0	5,0 15,0	25,0 75,0	Областной бюджет
5.5.5.	Разработка методических рекомендаций для врачей-педиатров и врачей по гигиене детей и подростков по оценке физического развития детей, проживающих в г. Чите, северных районах.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	7,0 8,0	7,0 8,0	7,0 8,0	7,0 8,0	7,0 8,0	35,0 40,0	Областной бюджет
5.5.6.	Изучение здоровья населения, проживающего в зонах влияния горнодобывающих предприятий	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	16,3 16,2	15,4 15,4	15,4 15,4	15,4 15,4	15,4 15,4	77,9 77,8	Областной бюджет
5.5.7.	Продолжение работ по анализу онкологической заболеваемости и смертности населения Читинской области в зависимости от уровня загрязнения окружающей среды, разработка рекомендаций по ее снижению.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области", Комитет здравоохранения Администрации Читинской области	2002-2006	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0	50,0 50,0	Областной бюджет
	Итого по подразделу 5.5. в т.ч. по исполнителям: Комитет здравоохранения Администрации Читинской области ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области"		2002-2006	468,5 92,3 376,2	466,8 91,5 375,3	471,8 91,5 380,3	471,8 91,5 380,3	471,8 91,5 380,3	2350,7 458,3 1892,4	Областной бюджет

5.6. Развитие системы информирования населения о
санитарно-эпидемиологической обстановке

5.6.1.	Организация и проведение информационно-пропагандист- ских кампаний в средствах массовой информации.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	150,0	Областной бюджет
5.6.2.	Изготовление и приобретение пропагандистских материалов по профилактике инфекционных заболеваний и острых отравлений.	ФГУ "Центр Госсанэпиднад- зора в Читинской области"	2002-2006	15,0	15,0	15,0	5,0	15,0	75,0	Областной бюджет
	Итого по подразделу 5.6. в т. ч. по исполнителям: ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области		2002-2006	45,0 45,0	45,0 45,0	45,0 45,0	5,0 5,0	45,0 45,0	225,0 225,0	Областной бюджет
	Всего по программе			4761,7	4639,0	4746,0	142,0	4117,1	22405,8
	в т. ч. по исполнителям:			4761,7	4639,0	4746,0	142,0	4117,1	22405,8
	Комитет здравоохранения Администрации Читинской области			552,3	551,5	551,5	51,5	551,5	2758,3
	ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области"			3847,4	3725,5	3812,5	208,5	3203,6	17797,5
	ГУЗ "Областной консультативно-диагностиче- ский центр для детей"			90,0	90,0	110,0	10,0	90,0	490,0
	Читинская противочумная станция			130,0	130,0	130,0	30,0	130,0	650,0
	Читинский институт природных ресурсов СО РАН			142,0	142,0	142,0	42,0	142,0	710,0