Закон Читинской области от 31 октября 2001 г. N 320-ЗЧО "Об областной целевой программе "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002-2004 годы"

Председатель областной Думы

А.Ф. Эпов

31.10.2001

N 320-ЗЧО

г. Чита

Приложение

Паспорт
областной целевой программы
"Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста
в Читинской области" на 2002-2004 годы

 Наименование      Областная  целевая  программа  "Профилактика   йоддефицитных

 программы         заболеваний у детей  и  женщин  репродуктивного   возраста в

                   Читинской области" на 2002-2004 годы (далее - программа).

 Дата принятия     Постановление  Главы  Администрации  Читинской    области от

 решения о         26.04.2001 N 258 "О разработке областной  целевой  программы

 разработке        "Профилактика йоддефицитных заболеваний  у  детей  и  женщин

 программы         репродуктивного возраста в Читинской области"  на  2002-2004

                   годы".

 Дата утверждения  Утверждена Законом Читинской области "Об  областной  целевой

 программы         программе "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей  и

                   женщин репродуктивного  возраста  в  Читинской   области" на

                   2002-2004 годы" от 31.10.2001 N 320-ЗЧО.

 Государственный   Комитет здравоохранения Администрации Читинской области.

 заказчик

 программы

 Основные          Комитет здравоохранения Администрации Читинской области,

 разработчики      Читинский институт педиатрии.

 программы

 Цель и задачи     Цель: проведение комплекса научно обоснованных  мероприятий,

 программы,        направленных  на  профилактику  и  ликвидацию  йоддефицитных

 важнейшие целевые заболеваний в Читинской области.

 показатели        Задачи:

                   -  изучение  распространенности  и  структуры  йоддефицитных

                   заболеваний у  женщин  детородного  возраста,  в  том  числе

                   беременных;

                   - проведение  мониторинга  йоддефицитных  заболеваний  путем

                   динамического исследования распространенности  зоба,  йодной

                   обеспеченности организма в подгруппе детей в  возрасте  7-12

                   лет;

                   - ведение  статистической  документации  по  заболеваемости,

                   связанной с дефицитом йода и других микроэлементов;

                   - проведение  научно-исследовательской  работы  по  изучению

                   региональных особенностей йоддефицитных заболеваний;

                   -   информационно-пропагандистская   работа   по    проблеме

                   эндемической патологии щитовидной железы  среди  медицинских

                   работников и населения;

                   -  разработка  и  проведение  мероприятий  по    групповой и

                   индивидуальной профилактике среди групп наивысшего  риска  -

                   подростков, беременных женщин и кормящих матерей;

                   -    картирование    территории    области    по    принципу

                   распространенности зоба и йодной обеспеченности населения.

                   Важнейшие целевые показатели:

                   - снижение уровня заболеваемости эндокринной  патологией  на

                   80%;

                   - ликвидация йоддефицитных заболеваний.

 Сроки реализации  2002 - 2004 годы.

 программы

 Перечень основных 1. Мероприятия по изучению йоддефицитной патологии.

 мероприятий       2. Мероприятия,  направленные  на  ликвидацию  йоддефицитных

                   заболеваний.

 Исполнитель       Читинский институт педиатрии.

 основных

 мероприятий

 программы

 Объемы и          Всего - 14 445,9 тыс. руб. из средств областного бюджета,  в

 источники         том числе:

 финансирования    2002 год - 4815,3 тыс. руб.,

 программы         2003 год - 4815,3 тыс. руб.

                   2004 год - 4815,3 тыс. руб.

 Ожидаемые         Постоянное  получение  объективной  информации  о   динамике

 конечные          заболеваемости,  обусловленной  дефицитом  йода   и   других

 результаты        микроэлементов;

 программы         полноценное проведение йодной профилактики среди групп риска

                   и формирование мотивации населения на сознательное отношение

                   к мероприятиям, направленным на борьбу с  дефицитом   йода и

                   других микроэлементов;

                   нормализация  йодной  обеспеченности  организма  и  снижение

                   распространенности зоба до единичных случаев.

 Система           Контроль    за    исполнением    программы    осуществляется

 организации       Координационным    советом    по        социальному развитию

 контроля за       Администрации  Читинской  области,  Комитетом  по   финансам

 исполнением       Администрации Читинской  области  в  установленном  порядке,

 программы         Комитетом здравоохранения  Администрации  Читинской  области

                   путем  заслушивания  2  раз  в  год   отчетов   исполнителей

                   программных мероприятий  на  заседаниях  коллегии  и  Совете

                   главных врачей.

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программными методами

Актуальность проблемы йоддефицитных заболеваний обусловлена высокой распространенностью клинически явных форм (эндемический зоб, гипотиреоз), значительным влиянием так называемых "скрытых эффектов" йодной недостаточности на состояние здоровья больших групп населения, приводящим к интеллектуальной недостаточности разной степени выраженности, нарушению детородной функции у женщин молодого возраста, повышению уровня соматической заболеваемости.

Именно поэтому проблема ликвидации дефицита йода и заболеваний, связанных с ним, приобрела в настоящее время государственное значение.

Группу риска в плане развития йоддефицитных расстройств составляют дети, подростки, беременные и кормящие женщины. Убедительно доказано многочисленными исследованиями, что наиболее серьезные последствия недостаточной обеспеченности организма йодом возникают именно в перечисленных группах населения и затрагивают как саму щитовидную железу, формируя зобную трансформацию, узлообразование, злокачественное перерождение, так и все системы организма, функционирующие под контролем гормонов щитовидной железы.

Исследование, проведенное в Читинской области в 1999-2000 годах согласно рекомендациям по контролю за йоддефицитными заболеваниями Всемирной Организации Здравоохранения, позволило установить на территории области наличие йоддефицитной зобной эндемии легкой и средней степени тяжести. Выявлено существенное влияние йоддефицитного зоба на такие интеллектуальные функции, как внимание, память, логическое мышление. У детей с патологией щитовидной железы чаще встречаются болезни органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, нервной системы.

Вышесказанное убедительно доказывает необходимость проведения на территории Читинской области комплексных мероприятий по ликвидации йодной недостаточности, включающих внедрение всех форм йодной профилактики, широкую информационно-пропагандистскую кампанию о проявлениях и последствиях йодного дефицита, проведение долгосрочного эпидемиологического и клинико-биологического мониторинга йоддефицитных заболеваний у населения области.

2. Основная цель, задачи программы и
сроки ее реализации

Цель: проведение комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию йоддефицитных заболеваний в Читинской области.

Задачи:

- изучение распространенности и структуры йоддефицитных заболеваний у женщин детородного возраста, в том числе беременных;

- проведение мониторинга йоддефицитных заболеваний путем динамического исследования распространенности зоба, йодной обеспеченности организма в подгруппе детей в возрасте 7-12 лет;

- ведение статистической документации по заболеваемости, связанной с дефицитом йода и других микроэлементов;

- проведение научно-исследовательской работы по изучению региональных особенностей йоддефицитных заболеваний;

- информационно-пропагандистская работа по проблеме эндемической патологии щитовидной железы среди медицинских работников и населения;

- разработка и проведение мероприятий по групповой и индивидуальной профилактике среди групп наивысшего риска - подростков, беременных женщин и кормящих матерей;

- картирование территории области по принципу распространенности

зоба и йодной обеспеченности населения.

Сроки реализации программы - 2002-2004 годы.

3. Ресурсное обеспечение программы, механизм
ее реализации и контроль за ходом ее выполнения

Объемы и источники финансирования программы на 2002-2004 годы:

14445,9 тыс. руб. из средств областного бюджета, в том числе:

2002 год - 4815,3 тыс. руб.,

2003 год - 4815,3 тыс. руб.

2004 год - 4815,3 тыс. руб.

Механизм реализации программы предусматривает контроль за ее исполнением, осуществляемый Координационным советом по социальному развитию Администрации Читинской области, Комитетом по финансам Администрации Читинской области в установленном порядке, Комитетом здравоохранения Администрации Читинской области путем заслушивания 2 раз в год на заседаниях коллегии и Совете главных врачей отчетов исполнителей программы, ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям. Государственный заказчик и исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию программы.

4. Оценка эффективности ожидаемых
результатов реализации программы

Реализация программы позволит:

- получить реальную информацию о распространенности и структуре йоддефицитных заболеваний в популяции детей и женщин детородного возраста;

- контролировать эффективность мероприятий по групповой и индивидуальной йодной профилактике;

- выявить региональные особенности проявления и течения йоддефицитных заболеваний;

- повысить информированность, и, следовательно, мотивацию больших групп населения на борьбу с йодной недостаточностью;

- снизить распространенность зоба до уровня спорадического;

- в перспективе - повысить интеллектуальный потенциал, снизить показатели младенческой смертности, соматической заболеваемости, улучшить показатели детородной функции у женщин молодого возраста в Читинской области.

ГАРАНТ:

Законом Читинской области от 17 декабря 2003 г. N 519-ЗЧО действие раздела 5 настоящей программы приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2004 году на сумму 4815,3 тыс. рублей

Законом Читинской области от 25 декабря 2002 г. N 430-ЗЧО действие раздела 5 настоящей программы приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2003 году на сумму 2408,3 тыс. рублей

5. Перечень мероприятий областной целевой программы
"Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин
репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002 - 2004 годы

NN п/п	Мероприятия	Исполнители	Объемы финансирования в ценах на 01.01.2001 (тыс. руб.)				Источники финансирования
			2002 год	2003 год	2004 год	Всего

5.1. Мероприятия по изучению йоддефицитной патологии

5.1.1.	Изучение распространенности и структуры йоддефицитных заболеваний у женщин детородного возраста.	Читинский институт педиатрии	3,9	3,9	3,9	11,7	Областной бюджет
5.1.2.	Проведение повторного мониторинга йоддефицитных заболеваний на фоне мероприятий по йодной профилактике.	Читинский институт педиатрии	8,6	8,6	8,6	25,8	Областной бюджет
5.1.3.	Картирование Читинской области по принципу йодной обеспеченности и распространенности зоба в группе детей 7-12 лет и изучение региональных особенностей эндемических тиреопатий.	Читинский институт педиатрии	0,3	0,3	0,3	0,9	Областной бюджет
	Итого		12,8	12,8	12,8	38,4

5.2. Мероприятия, направленные на ликвидацию йоддефицитных заболеваний

5.2.1.	Разработка научно обоснованных методических рекомендаций по профилактике йоддефицитных заболеваний.	Читинский институт педиатрии	0,5	0,5	0,5	1,5	Областной бюджет
5.2.2.	Проведение групповой и индивидуальной йодной профилактики в группах риска - среди подростков, беременных женщин и кормящих матерей.	Читинский институт педиатрии	4 800,0	4 800,0	4 800,0	14 400,0	Областной бюджет
5.2.3.	Информационное обеспечение по проблеме йоддефицитных заболеваний посредством работы школ эндемического зоба.	Читинский институт педиатрии	2,0	2,0	2,0	6,0	Областной бюджет
	Итого		4802,5	4802,5	4802,5	14407,5	Областной бюджет

Итого: 14 445,9 тыс. руб. из средств областного бюджета.