Постановление Администрации Читинской области
от 11 сентября 2003 г. N 276-А/п
"Об утверждении областной целевой программы
"Экологическое образование населения в Читинской области на 2004-2007 годы"
11 апреля 2006 г.
Постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 г. N 316-А/п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2007 г.
Постановлением Администрации Читинской области от 11 апреля 2006 г. N 93-А/п действие настоящего постановления приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2006 году на сумму 3070,0 тыс. рублей
В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области от 28.02.2002 N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" и Положением о разработке и реализации областных целевых программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 21.03.2002 N 91 (в редакции постановления Администрации Читинской области от 15.10.2002 N 240-А/п), в целях развития экологического образования населения в Читинской области Администрация Читинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Экологическое образование населения в Читинской области на 2004-2007 годы" (далее Программа).
2. Комитету экономики Читинской области (Т.И. Майзлингер) н Комитету по финансам Читинской области (Б.В. Аюшиев) при формировании областного бюджета на 2004-2007 годы включать Программу в перечень программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, с учетом возможностей областного бюджета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области но социальным вопросам К.И. Карасева.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
И.о. Главы Администрации (Губернатора) |
В.В. Окунев |
О развитии образования в Читинской области на 2003-2005 годы см. областную целевую программу, утвержденную постановлением Администрации Читинской области от 12 июля 2002 г. N 96-А/п
См. также:
Областную целевую программу "Развитие начального профессионального образования в Читинской области на 2002-2006 годы"
Областную целевую программу "Развитие образования на селе (2001-2005 годы)"
Областная целевая программа
"Экологическое образование населения в Читинской области
на 2004-2007 годы"
(утв. постановлением Администрации Читинской области от 11 сентября 2003 г. N 276-А/п)
11 апреля 2006 г.
Паспорт
областной целевой программы
"Экологическое образование населения в Читинской области
на 2004-2007 годы"
Наименование программы Областная целевая программа
"Экологическое образование
населения в Читинской области на
2004-2007 годы" (далее -
Программа).
Дата и номер принятия Распоряжение Администрации
решения о разработке Программы Читинской области от 17.12.2002 N
696-А/р "О разработке областной
целевой программы "Экологическое
образование населения в Читинской
области на 2003-2006 годы" (с
изменениями, внесенными
распоряжением Администрации
Читинской области от 05.08.2003 N
673-А/р).
Дата утверждения Программы Постановление Администрации
Читинской области 11 сентября 2003
N 276-А/п "Об утверждении областной
целевой программы "Экологическое
образование населения в Читинской
области на 2004-2007 годы".
Заказчик Программы Комитет общего, профессионального
образования, науки и молодежной
политики Читинской области
Основной разработчик Программы Забайкальский государственный
педагогический университет им. Н.
Г. Чернышевского, лаборатория
экологического образования
Цели и задачи Программы Цель Программы: создание системы
непрерывного экологического
образования в Читинской области,
способствующей развитию
экологической культуры
забайкальцев, укреплению их
физического и духовного здоровья,
сохранению уникальной природы и
культуры региона как части мирового
сообщества.
Задачи Программы:
- создание условий для воспитания
экологической культуры каждого
забайкальца через развитие системы
непрерывного экологического
образования в Читинской области в
государственных и общественных
институтах образования;
- реализация государственной
политики в области экологического
образования на территории Читинской
области;
- укрепление региональной
нормативной правовой базы в области
экологического образования;
- совершенствование кадрового,
научно-методического и материально-
технического обеспечения системы
непрерывного экологического
образования в Читинской области.
Сроки реализации Программы 2004 - 2007 годы.
Перечень основных мероприятий Мероприятия по нормативному
Программы правовому, научно-организационному,
научно-методическому,
информационному, кадровому
обеспечению Программы, воспитанию
экологической культуры населения.
Исполнители основных Комитет общего, профессионального
мероприятий Программы образования, науки и молодежной
политики Читинской области;
органы местного самоуправления;
образовательные учреждения
Читинской области; Комитет культуры
Читинской области; Главное
управление природных ресурсов и
охраны окружающей среды МНР России
по Читинской области; Управление
топливно-энергетического комплекса
и природных ресурсов Читинской
области; дочернее предприятие ФГУП
"Всероссийская государственная
телевизионная и радиовещательная
компания" "Читинская
государственная телевизионная и
радиовещательная компания";
средства массовой информации и
организации согласно заключенным
договорам; общественный
экологический центр "Даурия".
Объемы и источники Потребность в финансировании
финансирования Программы в целом составляет
Программы 22050,0 тыс. руб., в том числе за
счет средств:
областного бюджета- 12450,0 тыс.
руб.;
местных бюджетов - 8 800,0 тыс.
руб.;
внебюджетных источников - 800,0
тыс. руб.
Ожидаемые результаты Создание системы непрерывного
реализации Программы экологического образования в
Читинской области будет
способствовать повышению
экологической культуры населения,
сохранению уникальной природы края,
обеспечению грамотного
природопользования среды, улучшению
ее состояния, повышению уровня
здоровья и жизни населения
Читинской области.
Система организации контроля за Контроль за исполнением Программы
исполнением Программы осуществляет Комитет экономики
Читинской области и заместитель
Главы Администрации (Губернатора)
Читинской области по социальным
вопросам.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Глобальный экологический кризис разворачивается на всем земном шаре и захватывает все среды и всю биосферу. Это подтверждается многочисленными изменениями в атмосфере, поверхностных водах, почве, разрушениями на огромных площадях экосистем, пожарами, техногенными и природными катастрофами.
Все проекты по нормализации отношений человека и биосферы, все экономические механизмы экологизации производства и потребления остаются не более чем иллюзией. Сегодня становится очевидным, что никакие достижения науки и технические нововведения не предотвратят экологическую катастрофу, если реальный сдвиг в отношении человека к природе и к защите своего потомства от последствий собственной деятельности не станет доминантой формирования новой экологической культуры и этики.
Фактически экологический драматизм нашего времени поставил проблему экологического образования в раздел жизненно необходимых. При этом главными целями экологического образования выступают экологическое воспитание личности человека, его экологическая культура.
Экологическая ситуация в Читинской области крайне напряженная. В силу особенностей природного и экологического характера (резкоконтинентальный климат, недостаточная увлажненность, слабая самоочистительная способность, устаревшие технологии, большое количество добывающих предприятий, пожаров и др.) многие экосистемы Забайкалья находятся в стадии разрушения и некоторые районы Читинской области, такие как Балейский, находятся на пороге экологической катастрофы. Продолжается снижение численности населения Читинской области и рост заболеваний, в том числе среди детей, вызванных неблагоприятными экологическими условиями.
Низкий уровень экологической культуры населения, нарастающая угроза разрушения многих экосистем в силу усиливающегося на них техногенного воздействия способны существенно повлиять как на процессы экономического развития (включая инвестиционную и рекреационную привлекательность области), так и на социально-политическую обстановку в регионе в будущем.
В этой ситуации общество заинтересовано в подготовке граждан, владеющих экологическими знаниями, которые могли бы стать для них основой решения реальных экологических проблем в быту, в общественной жизни и на производстве; ориентиром в выборе поведения в быстро меняющихся условиях социоприродного окружения.
Для качественного изменения экологического образования в регионе необходимо организовать целенаправленную работу по построению системы непрерывного экологического образования, направленной на повышение экологической культуры населения. Сложная экологическая и социально-экономическая обстановка требует выдвижения приоритетных мер, на которых необходимо сконцентрировать ресурсы и объединить усилия заинтересованных сторон в развитии экологического образования. Концентрация усилий в приоритетных направлениях позволит инициировать механизм реализации системы непрерывного экологического образования в Читинской области.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является создание системы непрерывного экологического образования в Читинской области, способствующей развитию экологической культуры забайкальцев, укреплению их физического и духовного здоровья, сохранению уникальной природы и культуры региона как части мирового сообщества.
Данная целевая Программа призвана решить следующие задачи:
- создание условий для воспитания экологической культуры каждого забайкальца через развитие системы непрерывного экологического образования в Читинской области в государственных и общественных институтах образования;
- реализация государственной политики в области экологического образования на территории Читинской области, координация и эффективное управление процессом развития экологического образования населения Читинской области;
- укрепление региональной нормативной правовой базы в области экологического образования;
- совершенствование кадрового, научно-методического и материально-технического обеспечения системы непрерывного экологического образования в Читинской области.
Программа рассчитана на 2004-2007 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Потребность в финансировании Программы в целом составляет 22050,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
областного бюджета-12450,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 8 800,0 тыс. руб.;
внебюджетных источников - 800,0 тыс. руб.
Источники финансирования | Финансовые затраты (тыс. руб. в ценах 2002 г.) |
||||
2004 -2007 | в том числе по годам | ||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||
Областной бюджет | 12450 | 3160 | 2920 | 3070 | 3300 |
Местные бюджеты | 8800 | 2200 | 2200 | 2200 | 2200 |
Внебюджетные источники | 800 | 200 | 200 | 2001 | 200 |
Итого по программе: | 22050 | 5560 | 53201 | 54701 | 5700 |
4. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - Комитет общего, профессионального образования, науки и молодежной политики Читинской области (КОПОНиМП) ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет экономики Читинской области и Комитет по финансам Читинской области бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.
Заказчик Программы, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, выделяет приоритетные мероприятия, заключает договоры с исполнителями основных мероприятий, подготавливает ежегодно план реализации мероприятий Программы.
Финансирование мероприятий Программы, предусмотренных за счет средств областного бюджета, осуществляется заказчиком, который является получателем средств, поступающих на реализацию мероприятий Программы.
К участию в реализации программы на договорной основе привлекаются органы местного самоуправления; федеральные, государственные и муниципальные образовательные учреждения Читинской области; научные учреждения; Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Читинской области; дочернее предприятие ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Читинская государственная телевизионная и радиовещательная компания"; общественные экологические организации.
5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Механизм управления реализацией Программы определяет заказчик Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляют Комитет экономики Читинской области и заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам в установленном порядке.
6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы
Реализация программы позволит осуществить:
- координацию и эффективное управление процессом развития экологического образования в Читинской области;
- привлечение научного потенциала Читинской области к реализации экологического образования;
- разработку нормативной правовой базы создания системы непрерывного экологического образования на территории Читинской области;
- совершенствование научно-методического и информационно-технологического обеспечения системы непрерывного экологического образования;
- создание развернутой системы повышения квалификации работников образования и других государственных и муниципальных ведомств в области экологического образования;
- развитие материально-технического обеспечения системы непрерывного экологического образования;
- пропаганду экологических знаний среди населения через средства массовой информации;
- объединение усилий государственных и общественных организаций на территории Читинской области;
- сотрудничество в области экологического образования с другими регионами России и зарубежья.
Это посодействует созданию системы непрерывного экологического образования в Читинской области, способствующей развитию экологической культуры забайкальцев, укреплению их физического и духовного здоровья, сохранению уникальной природы и культуры региона как части мирового сообщества.
7. Перечень мероприятий Программы
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки | Источники | Финансовые затраты |
|п/п| | |реализа- |финансирования | (тыс. руб. в ценах 2002 г.) |
| | | |ции | |------------------------------|
| | | | | | | в том числе по годам |
| | | | | | |-----------------------|
| | | | | |Всего |2004 |2005 |2006 |2007 |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативное правовое и научно-организационное обеспечение программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1|Контроль за внедрением в |КОПОНиМП |2004-2007| | | | | | |
| |педагогический | | гг. | | | | | | |
| |процесс общеобразовательных школ | | | | | | | | |
| |"Регионального образовательного | | | | | | | | |
| |стандарта по экологии для | | | | | | | | |
| |общеобразовательных школ | | | | | | | | |
| |Читинской области" (регионального| | | | | | | | |
| |компонента по экологии | | | | | | | | |
| |государственного образовательного| | | | | | | | |
| |стандарта общего образования) | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
|1.2|Развитие региональных центров |Органы местного|2004-2007|Местные бюджеты|5600 |1400 |1400 |1400 |1400 |
| |экологического образования (на |самоуправления | гг. | | | | | | |
| |базе муниципальных | | | | | | | | |
| |отделов управления образования) | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
|1.3|Проведение международных |ЗабГПУ |2004 г.; | |800 |400 | |400 | |
| |конференций по экологическому | |2006 г. |Областной | | | | | |
| |образованию "Экологическая | | |бюджет | | | | | |
| |культура современного общества" | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
|1.4|Организация и проведение |КОПОНиМП |2004-2007|Областной |5000 |1100 |1200 |1200 |1500 |
| |областных мероприятий и | | гг. |бюджет | | | | | |
| |научно-исследовательской работы | | | | | | | | |
| |по экологической тематике среди | | | | | | | | |
| |школьников и студентов: | | | | | | | | |
| |- областная олимпиада по | | | | | | | | |
| |экологии; | | | | | | | | |
| |- областной экологический слет; | | | | | | | | |
| |- экспедиции; | | | | | | | | |
| |- экологические полевые школы; | | | | | | | | |
| |- профильные смены в лагерях и | | | | | | | | |
| |др. | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Научно-методическое и информационное обеспечение программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1|Разработка регионального |ЗабГПУ |2004-2007|Областной |600 |150 |150 | 150|150 |
| |компонента по | | гг. |бюджет | | | | | |
| |экологии (включая электронные | | | | | | | | |
| |носители) | | | | | | | | |
| |для образовательных учреждений | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
|2.2|Издание материалов регионального |Организации |2004-2007|Областной |13750 |1150 |800 | 800|10001|
| |компонента по экологии (включая |согласно | гг. |бюджет | | | | | |
| |электронные носители) по экологи-|заключенным | | |1000 |250 |250 | 250|250 |
| |ческому образованию для образова-|договорам | |Местные бюджеты| | | | | |
| |тельных учреждений | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
|2.3|Формирование банка данных о |ЧИПКРО, ЗабГПУ,|2004-2007| | | | | | |
| |специалистах и опыте работы по |Забайкальский | гг. | | | | | | |
| |экологическому образованию в |университетский| | | | | | | |
| |Читинской области, России и 1 за |комплекс | | | | | | | |
| |рубежом | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+-----+-----+-----|
|2.4|Поддержка инновационной |Органы местного|2004-2007|Местные бюджеты|600 |150 |150 | 150|150 |
| |деятельности и |самоуправления | гг. | | | | | | |
| |опытно-экспериментальных площадок| | | | | | | | |
| |по разным проблемам | | | | | | | | |
| |экологического образования в | | | | | | | | |
| |образовательных учреждениях. | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Кадровое обеспечение программы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1|Формирование регионального |КОПОНиМП, |2004-2007| | | | | | |
| |заказа обеспечения Читинской |органы местного| гг. | | | | | | |
| |области специалистами |самоуправления | | | | | | | |
| |по управлению природными | | | | | | | | |
| |ресурсами, охране окружающей | | | | | | | | |
| |среды, экологическому | | | | | | | | |
| |образованию населения | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+------+----+-----|
|3.2|Повышение квалификации педагогов |ЧИПКРО, ЗабГПУ |2004-2007|Местные бюджеты|600 |150 |150 |150 |150 |
| |образовательных учреждений по | | гг. | | | | | | |
| |экологическому образованию на | | | | | | | | |
| |областных, районных курсах и | | | | | | | | |
| |семинарах | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+------+----+-----|
|3.3|Организация и проведение |КОПОПиМП |2005 г.; |Областной |200 | |100 | |100 |
| |областных конкурсов | |2007 г. |бюджет | | | | | |
| |"Педагог-эколог", "Педагог- | | | | | | | | |
| |исследователь" в рамках конкурса | | | | | | | | |
| |культурно-образовательных | | | | | | | | |
| |инициатив | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Материально-техническое обеспечение программы |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1|Формирование библиотеки, |Образовательные|2004-2007|Внебюджетные |800 |200 |200 |200 |200 |
| |фильмотеки по экологии и |учреждения, | гг. |источники | | | | | |
| |экологическому образованию, |ЧИПКРО | | | | | | | |
| |приобретение оборудования в | | | | | | | | |
| |школах; дошкольных | | | | | | | | |
| |образовательных учреждениях; | | | | | | | | |
| |средних специальных и высших | | | | | | | | |
| |учебных | | | | | | | | |
| |заведениях; ЧИПКРО и др. | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Воспитание экологической культуры населения |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1|Разработка и организация циклов |ЧГТРК |2004-2007|Областной |1100 |200 |300 |300 |300 |
| |теле- и радиопередач для детей и | | гг. |бюджет | | | | | |
| |взрослых по проблемам экологии | | | | | | | | |
| |Читинской области, экологической | | | | | | | | |
| |рекламы, направленной на | | | | | | | | |
| |сохранение уникальных мест | | | | | | | | |
| |Забайкалья, становление | | | | | | | | |
| |природосберегающей этики, | | | | | | | | |
| |рекламы экологически чистой | | | | | | | | |
| |продукции | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+------+----+-----|
|5.2|Организация экологической |Средства |2004-2007|Областной |500 |100 |100 |150 |150 |
| |рубрики или |массовой | гг. |бюджет | | | | | |
| |цикла статей по региональным |информации со | | | | | | | |
| |экологическим проблемам в |гласно | | | | | | | |
| |областных и районных газетах |заключенным | | | | | | | |
| | |договорам | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+------+----+-----|
|5.3|Проведение областных, районных, |Комитет |2004-2007|Областной |300 |60 |70 |70 |100 |
| |городских природоохранных |культуры | гг. |бюджет | | | | | |
| |праздников, акций, выставок |Читинской | | | | | | | |
| |творческих работ в музеях, |области, ГУПР, | | |1000 |250 |250 |250 |250 |
| |выставок сельскохозяйственной |общественный | |Местные бюджеты| | | | | |
| |продукции, лекториев, встреч в |экологический | | | | | | | |
| |библиотеках и др. |центр "Даурия" | | | | | | | |
| |организационно-массовых | | | | | | | | |
| |мероприятий, посвященных | | | | | | | | |
| |Всемирным дням охраны природы. | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+------+----+-----|
|5.4|Пропаганда экологических знаний |ЗабГПУ |2005-2007|Областной |200 | |200 | | |
| |среди | | гг. |бюджет | | | | | |
| |военнослужащих (разработка и | | | | | | | | |
| |издание | | | | | | | | |
| |буклетов "Я службу несу в | | | | | | | | |
| |Забайкалье" и | | | | | | | | |
| |ДР.) | | | | | | | | |
|---+---------------------------------+---------------+---------+---------------+------+-----+------+----+-----|
| |ИТОГО по программе | | | |22050 |5560 |5320 |5470|5700 |
| | | | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------+---------------+------+-----+------+----+-----|
| |Областной |12450 |3160 |2920 |3070|3300 |
| |бюджет | | | | | |
| | | | | | | |
| |---------------+------+-----+------+----+-----|
| |Местные бюджеты|8800 |2200 |2200 |2200|2200 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| |---------------+------+-----+------+----+-----|
| |Внебюджетные |800 |200 |200 |200 |200 |
| |источники | | | | | |
| | | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Список использованных сокращений:
ГУПР | Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Читинской области |
ЗабГПУ | Забайкальский государственный педагогический университет им. Н. Г. Чернышевского |
КОПОНиМП | Комитет общего, профессионального образования, науки и молодежной политики Читинской области |
ЧГТРК | дочернее предприятие ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Читинская государственная телевизионная и радиовещательная компания" |
ЧИПКРО | Читинский институт повышения квалификации работников образования |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Читинской области от 11 сентября 2003 г. N 276-А/п "Об утверждении областной целевой программы "Экологическое образование населения в Читинской области на 2004-2007 годы"
Текст постановления опубликован в Еженедельной газете "Азия-Экспресс" от 2 октября 2003 г., N 46
Постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 г. N 316-А/п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Читинской области от 11 апреля 2006 г. N 93-А/п
Действие настоящего постановления приостановлено в части финансирования из областного бюджета в 2006 году на сумму 3070,0 тыс. рублей