Распоряжение Администрации Читинской области от 18 июня 2002 г. N 84-А/р "О порядке взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения, образования и социального обеспечения Читинской области по выявлению безнадзорных и беспризорных детей и оказанию им помощи"

Руководствуясь Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции Федерального Закона от 13.01.2001 N 1-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 822 "Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", в целях обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления при проведении мероприятий по профилактике беспризорности и безнадзорности на территории Читинской области:

1. Установить порядок взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения, образования и социального обеспечения по выявлению безнадзорных и беспризорных детей на территории Читинской области и оказанию им помощи (приложение N 1).

2. Рекомендовать Управлению внутренних дел Читинской области (А.С. Пудовкин) и Забайкальскому управлению внутренних дел на транспорте (Ш.М. Нурадинов) заключить договоры с Комитетом социального обеспечения Читинской области (Г.В. Рева) на финансирование за счет средств федерального бюджета перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, в районах, где не созданы специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, на территории которых отсутствуют специализированные учреждения социального обеспечения, предусмотреть открытие транзитных центров.

4. Учет беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, выявленных на территории Читинской области, осуществляется путем заполнения органами внутренних дел, здравоохранения, социального обеспечения акта о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении (приложение N 2), и карточки индивидуального учета несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении (приложение N 3). Акт о выявлении несовершеннолетнего направляется по месту его определения, карточка индивидуального учета для обобщения данных направляется в органы социального обеспечения.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области К.И. Карасева.

И.о. Главы Администрации (Губернатора) Читинской области

С.Б. Трофимов

Приложение N 1

к Распоряжению Администрации Читинской области

18 июня 2002 г. N 84-А/р

Порядок
взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения,
образования и социального обеспечения Читинской области по выявлению
безнадзорных и беспризорных детей и оказанию им помощи

1. Органы внутренних дел:

1.1. Во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности выявляют беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних и доставляют их в территориальные дежурные части подразделений органов внутренних дел.

1.2. Устанавливают личность, оформляют акт о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, и доставляют в территориальные транзитные центры. Для несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, с явными признаками заболевания, вызывают бригаду "скорой помощи" для доставки в лечебно-профилактическое учреждение. Акт о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, направляют вместе с ребенком.

1.3. Приближают наряды патрулирования к территориям, прилегающим к учреждениям социального обеспечения, детским домам и интернатам.

1.4. При поступлении вызовов из учреждения социального обеспечения по фактам совершения безнадзорными детьми противоправных действий обеспечивают оперативный выезд сотрудников для выяснения обстоятельств на месте и привлечения виновных к ответственности, установленной законом.

1.5. Формируют банк данных о беспризорных, безнадзорных и совершивших правонарушения несовершеннолетних, доставляемых в органы внутренних дел.

1.6. Копию акта о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, в течение 5 суток направляют в органы социального обеспечения по месту жительства несовершеннолетнего для принятия соответствующих мер.

1.7. На основе договорных соглашений с органами социального обеспечения осуществляют перевозку безнадзорных и беспризорных детей, самовольно ушедших из семей, в места их постоянного проживания.

2. Органы социального обеспечения:

2.1. Осуществляют выявление и помещение безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в учреждения социального обеспечения. Оформляют карточку индивидуального учета несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, организуют питание, обеспечивают одеждой, обувью по сезону. Проводят индивидуальную, социальную реабилитацию.

2.2. Подготавливают информацию и направляют ее в органы опеки и попечительства, в комиссии по делам несовершеннолетних для принятия соответствующих мер к детям и их семьям.

2.3. Доставляют безнадзорных и беспризорных детей, самовольно ушедших из семей, в места их постоянного проживания.

2.4. Формируют банк данных о безнадзорных и беспризорных детях и семьях, нуждающихся в социальной помощи.

3. Органы здравоохранения:

3.1. Обеспечивают выезд бригад "скорой помощи" в подразделения органов внутренних дел для доставки беспризорных и безнадзорных детей, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, с явными признаками заболевания, в лечебно-профилактические учреждения.

3.2. Организуют медицинское обследование безнадзорных и беспризорных детей, доставленных в учреждения социального обеспечения; при наличии заболевания помещают в лечебное учреждение в зависимости от формы заболевания. После проведения курса лечения информируют органы социального обеспечения о необходимости доставки ребенка в учреждение социального обеспечения.

3.3. Организуют работу детских лечебно-профилактических учреждений по своевременному информированию органов опеки и попечительства о выявлении фактов ненадлежащего ухода за детьми, жестокого обращения со стороны родителей или лиц, их заменяющих.

3.4. Формируют банк данных о несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, наркотические и токсические вещества, о социально неблагополучных семьях, детях, находящихся в особо опасных условиях проживания.

4. Органы образования:

4.1. В случае самовольного ухода воспитанника детского дома или интернатного учреждения принимают меры по его поиску, информируют органы внутренних дел, по истечении 3 часов объявляют в розыск.

4.2. При получении информации о месте нахождения воспитанника, самовольно покинувшего интернатное учреждение или детский дом, организуют его доставку к основному месту пребывания.

4.3. Проводят на территории муниципальных образований целевые рейды и акции по выявлению детей, не посещающих образовательные учреждения, формируют банк данных указанной категории детей, принимают меры к получению ими основного общего образования.

4.4. Своевременно организуют вывод из учреждений социального обеспечения несовершеннолетних, нуждающихся в устройстве государственные учреждения.

Приложение N 2

к Распоряжению Администрации Читинской области

18 июня 2002 г. N 84-А/р

Акт
о выявлении несовершеннолетнего,
находящегося в социально опасном положении

" ____ " _________ 20   г.   Город, район ________________________

Я, _______________________________________________________________

        (должность, специальное звание, Ф.И.О. работника)

в присутствии лица, обнаружившего ребенка,________________________

__________________________________________________________________

                (Ф.И.О., местожительства, работы)

__________________________________________________________________

и понятых:

1. _______________________________________________________________

                    (Ф.И.О., место жительства)

2. _______________________________________________________________

                    (Ф.И.О., место жительства)

составил настоящий акт в том, что " ___ " ______ 20 г. в час. мин.

в ________________________________________________________________

              (наименование органов внутренних дел)

был выявлен ребенок ________________ пола, обнаруженный  _________

                  (мужского, женского)

__________________________________________________________________

            (место, время, обстоятельства обнаружения)

Приметы ребенка __________________________________________________

      (в том числе примерный возраст, способность сообщить о себе)

__________________________________________________________________

Ребенок  одет ____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

При  ребенке имеется _____________________________________________

                     (опись документов, денег, ценностей и проч.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состояние здоровья ребенка _______________________________________

                          (внешний вид, состояние здоровья, болен,

                           имеет телесные повреждения, какие, где)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Удалось установить _______________________________________________

         (Ф.И.О., возраст, место жительства ребенка, его родителей

__________________________________________________________________

 или законных представителей, место их работы, др. обстоятельства,

__________________________________________________________________

       имеющие значение для дальнейшего устройства ребенка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи: _________________________________________________________

           (должность, специальное звание, Ф.И.О. лица,

__________________________________________________________________

          составившего акт, лица, обнаружившего ребенка,

__________________________________________________________________

                             понятых)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ребенок передан __________________________________________________

               (родителям или законным представителям  -  Ф.И.О.,

                  местожительства, паспортные данные, подпись)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

       (представителям администрации учреждения социального

       обеспечения или здравоохранения, должность, Ф.И.О.,

                подпись лица, принявшего ребенка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ребенок сдан _____________________________________________________

               (должность, специальное звание, Ф. И. О., подпись)

" ____ " _________ 20   г.               в ____ час. ________ мин.

Приложение N 3

к Распоряжению Администрации Читинской области

18 июня 2002 г. N 84-А/Р

Карточка
индивидуального учета несовершеннолетнего,
находящегося в социально опасном положении

   1. Первичные данные о несовершеннолетнем (со слов):

   __________________________________________________________________

                                ( Ф.И.О.)

   __________________________________________________________________

   2. Число, месяц и год рождения:

   __________________________________________________________________

   3. Место жительства (последнее) или адрес регистрации:

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   4. Место учебы: __________________________________________________

   __________________________________________________________________

   5. Данные  о   родителях  или  лицах,   их   заменяющих   (Ф.И.О.,

характеристика)

   мать: ____________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   отец: ____________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   лицо, их заменяющее: _____________________________________________

   __________________________________________________________________

   родственники, совместно проживающие с семьей: ____________________

                                                    (брат, сестра,

   __________________________________________________________________

                          бабушка, дедушка и др.)

   __________________________________________________________________

   6.  Характеристика несовершеннолетнего:

   а) как долго не проживает дома или в детском учреждении __________

   __________________________________________________________________

   б) причины ухода из дома или детского учреждения _________________

   __________________________________________________________________

   в) употребляет:

   алкоголь: ________________________________________________________

   токсические вещества: ____________________________________________

   наркотические средства: __________________________________________

   г) состоит на учете:

   - в ОВД (основание постановки) ___________________________________

   __________________________________________________________________

   - в КДН (основание постановки) ___________________________________

   __________________________________________________________________

   -в медицинском учреждении (причина) ______________________________

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   7. Наименование учреждения и  ответственного  лица,  направляющего

несовершеннолетнего (органы внутренних дел, социального  обеспечения,

опеки и попечительства и т.д.)

   __________________________________________________________________

   - родителям ______________________________________________________

   - в больницу _____________________________________________________

   - в учреждения социального обеспечения, в детские учреждения _____

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   Подпись ответственного лица ______________________________________