Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Раздел 2. Основные цели, задачи,
сроки и этапы реализации программы

Основными целями программы являются:

удержание контроля над криминальной ситуацией;

снижение уровня преступности;

действенная защита граждан от нарушений законности;

повышение раскрываемости преступлений;

создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах;

активизация борьбы по профилактике правонарушений.

Задачи программы:

повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма;

обеспечение экономической безопасности области;

усиление борьбы с преступлениями против личности;

активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, хулиганством, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних;

усиление борьбы с незаконной миграцией;

оснащение правоохранительных органов необходимой специальной и криминалистической техникой;

сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра правоохранительных органов, повышение социального статуса их работников и престижности работы в правоохранительных органах;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

Сроки реализации программы:

2007-2008 годы. Программа реализуется в один этап.

Характеристика основных мероприятий программы

Реализация мероприятий программы будет проводиться по шести направлениям.

Борьба с терроризмом, организованной,
экономической преступностью и коррупцией

Борьба с терроризмом заключается в создании и обеспечении эффективного функционирования единой государственной системы, позволяющей поддерживать высокую степень готовности правоохранительных органов по выявлению, предупреждению и пресечению фактов терроризма, расследованию, своевременному раскрытию и ликвидации их последствий.

В целях преодоления криминализации экономики предусматривается создание условий, обеспечивающих подавление экономической преступности и коррупции, рассматриваемой как явление, создающее материальную и социальную основы организованных преступных формирований и преступности в целом.

Комплекс мер в данном направлении предусматривает оптимизацию форм, методов и средств противодействия экономической преступности и коррупции путем объединения усилий правоохранительных, контролирующих, финансовых органов и других структур правоохранительной направленности; усиление надзора за исполнением законодательных актов и повышение ответственности за их нарушение; совершенствование системы государственного контроля в сфере финансово-хозяйственной деятельности.

Борьба с коррупцией в рамках программы заключается в выявлении и пресечении коррупционных преступлений в органах государственной власти и коммерческих структурах при максимальном использовании оперативных возможностей правоохранительных органов.

Противодействие организованной преступности заключается в подрыве экономической базы организованной преступности, создании действенных форм и методов борьбы с ней на основе комплексного объединения усилий правоохранительных органов и органов государственной власти, организаций, общественных объединений и граждан.

Повышение эффективности раскрытия
и расследования тяжких преступлений

Основной комплекс мероприятий данного направления предусматривает повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений; достижение результатов в области обеспечения конституционных гарантий безопасности жизни, здоровья, свободы и личной неприкосновенности граждан независимо от национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, убеждений, прежде всего в плане их защиты от наиболее опасных преступных посягательств.

Основные усилия будут сосредоточены на переоснащении материально-технической базы дежурных частей и экспертно-криминалистических подразделений г. Читы, на улучшении качества и сокращении сроков расследования уголовных дел при неукоснительном соблюдении законности и объективности предварительного следствия и дознания.

Мероприятия по созданию единой системы
социальной профилактики правонарушений
Обеспечение общественного порядка
и общественной безопасности
Совершенствование профилактической работы

В данном направлении предусмотрена разработка эффективной системы профилактики правонарушений, проведение комплексных мероприятий по профилактическому воздействию на наиболее значимые криминогенные факторы.

Информационно-пропагандистское обеспечение
мероприятий по борьбе с преступностью

В рамках данного направления предусматривается изготовление и размещение в средствах массовой информации и на широкоформатных электронных табло видеоматериалов о деятельности служб и подразделений УВД по предупреждению и раскрытию преступлений, профилактике правонарушений, охране правопорядка, о различных проявлениях террористической угрозы и способах борьбы с ней, о телефоне доверия УВД, по которому граждане могут сообщить имеющуюся информацию о готовящихся или совершенных террористических актах, а также материалов, направленных на патриотическое воспитание граждан.

Совершенствование правоохранительной системы

Мероприятия данного направления предусматривают повышение качества профессиональной, психологической подготовки кадров органов внутренних дел по Читинской области; разработку методических рекомендаций и предложений по подготовке проектов нормативных актов по вопросам борьбы с незаконной миграцией.

Укрепление материально-технической базы
правоохранительных органов

Мероприятия данного направления предусматривают обеспечение подразделений милиции общественной безопасности ЗабУВДТ спецавтотранспортом, средствами оперативной связи и оргтехники, обеспечение РУ ФСБ оргтехникой, фото- видеоаппаратурой, современными средствами радиосвязи.

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы, характеризующие эффект от реализации программы.

Показатели	2007 год	2008 год
Доля раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений от числа преступлений данного вида, уголовные дела о которых находятся в производстве (в процентах)	51,2	51,5
Количество уголовных дел, расследованных свыше установленного срока	950	920
Количество обращений граждан (по линиям лицензионно-разрешительной системы, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной миграционной службы, вневедомственной охраны)	121000	122000
Материально-техническое обеспечение органов внутренних дел (в процентах от общей потребности): оргтехникой автотранспортом криминалистической техникой	44 57 65	46 58 75
Оценка деятельности органов внутренних дел на основе результатов опроса общественного мнения (положительные отзывы в процентах от общего числа опрошенных)	63	65