Решение Думы городского округа "Город Чита" от 6 июля 2006 г. N 139 "Об утверждении инвестиционной программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс" на 2007-2009 гг."

В соответствии со ст.5 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", ч.4 ст.20 Устава муниципального образования городской округ "Город Чита", принятого решением Читинской городской Думы N 168 от 30.09.2004 г., в целях установления надбавки к тарифу на услуги по вывозу, приему и утилизации твердых бытовых отходов городским полигоном для реализации организацией коммунального комплекса проектов по новому строительству и модернизации оборудования, Дума городского округа решила

1. Утвердить инвестиционную программу по развитию системы коммунальной инфраструктуры МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс" на 2007-2009 г.г. согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" (А.Д. Михалев) и постоянную комиссию градостроительства и реформы ЖКХ Думы городского округа (Н.А. Галкин).

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".

Мэр города

А.Д. Михалев

Инвестиционная программа
по развитию системы коммунальной инфраструктуры
МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс"
на 2007-2009 гг.

Паспорт
инвестиционной программы по развитию системы
коммунальной инфраструктуры
МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс"
на 2007-2009 гг.

Наименование программы	Инвестиционная программа по развитию системы коммунальной инфраструктуры МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс"
Основание для разработки	Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
Заказчик Разработчики	Администрация городского округа "Город Чита" МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс"
Исполнитель основных мероприятий	МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс"
Состояние проблемы	Для достижения баланса интересов потребителей услуг организации, осуществляющей услуги по вывозу, приему и утилизации твердых бытовых отходов, и самой организаций коммунального комплекса, для обеспечения доступности этих услуг для потребителей, а также для обеспечения эффективного функционирования организаций коммунального комплекса Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предполагается ввод механизма установления надбавок к основному тарифу организации для реализации инвестиционных проектов, направленных на улучшение деятельности организации. Составляющей частью реализации механизма установления надбавок к тарифу является разработка организациями коммунального комплекса инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры
Важнейшие целевые показатели	Цели Программы: - установление надбавок к тарифу организации коммунального комплекса для реализации данной организацией инвестиционных проектов по модернизации оборудования и новому строительству. Задачи программы: - определить объекты, строительство которых планируется вести за счет установления надбавок - определить перечень необходимого для совершенствования деятельности организации оборудования - определить стоимость мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и объемы финансирования - определить стоимость строительства необходимых объектов по укрупненным показателям
Основные программные мероприятия	Проектирование полигона по складированию твердых бытовых отходов Строительство типового скотомогильника Приобретение мусоровозов, катков уплотнителей, экскаватора, бульдозера Разработка схемы санитарной очистки города и пр. мероприятия
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация инвестиционных проектов организации коммунального комплекса по модернизации оборудования и новому строительству за счет установления надбавок к основному тарифу
Сроки реализации программы	2007-2009 г.г.
Система контроля за исполнением программы	Общий контроль за исполнением программы осуществляется МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс"
Объемы финансирования	Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составит 24 185,4 тыс. руб.

1. Содержание проблемы

Инвестиционная программа предприятия разработана во исполнение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Разработка и утверждение данной Программы необходима для установления надбавок к основному тарифу организации коммунального комплекса.

Очистка территории городского округа - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды.

Основной организацией, осуществляющей сбор, вывоз, прием и утилизацию ТБО, является МП городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс". Данное предприятие обслуживает благоустроенный фонд города, различные организации города по плановой-регулярной и заявочной системе специализированным автотранспортом, осуществляет уборку несанкционированных свалок.

В настоящее время существует 19 участков, которые ежедневно обслуживаются спецавтотранспортом:

- КАМАЗ - 12 участков, 26 рейсов ежедневно;

- ЗИЛ - 5 участков, в среднем 20 рейсов ежедневно.

Изношенность существующего парка спецавтотранспорта предусматривает его списание и постепенную замену путем приобретения новой техники. Основная система сбора и вывоза твердых бытовых отходов - система несменяемых сборников. Мойка контейнеров не производится. Захоронение отходов осуществляется на городской свалке твердых бытовых отходов. Городская свалка расположена в Черновском районе в 3,5 км восточнее пос. Ивановка в районе 7 км автодороги Чита - Улан-Удэ. Земельный участок первоначально отведен под размещение ТБО решением Читинского горисполкома N 110 от 10.06.1960 г. и носит статус временного полигона для складирования ТБО. Свалка эксплуатируется более 45 лет. Неоднократно рассматривался вопрос по выбору участка под строительство нового полигона, однако до настоящего времени так и не решен. ТБО размещаются по технологической схеме на рабочих картах полигона методом "надвига" и уплотняются бульдозером. В связи с этим настоящей программой предусмотрено проектирование полигона по складированию твердых бытовых отходов общей площадью 30-40 га.

Еще одна проблема - отсутствие официального скотомогильника, трупы собак и кошек поступают на городскую свалку, что оказывает неблагоприятное влияние на экологическую ситуацию. Поэтому, несмотря на то, что данный вопрос не входит в перечень вопросов местного значения, учитывая его важность, пунктом 2 перечня мероприятий программы предусмотрено строительство нового скотомогильника, отвечающего требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов N 13-7-2/469 от 4.12.1995 г.

Для решения вышеуказанных проблем разработан перечень мероприятий, включенных в настоящую программу:

- проектирование полигона по складированию твердых бытовых отходов общей площадью 30-40 га. Существующий полигон твердых бытовых отходов (далее - ТБО) площадью 28,4 га размещен в Черновском административном районе в 3,5 км восточнее п. Ивановка. Эксплуатируется с 1961 года и носит статус временного полигона для складирования ТБО;

- приобретение мусоровозов КО-431 для вывоза твердых бытовых отходов от торговых и общественных зданий. Износ существующего парка составляет 70-80 %;

- приобретение мусоровозов КО-415А для вывоза твердых бытовых отходов из жилых, торговых и общественных зданий. Износ существующего парка составляет 70-80 %;

- приобретение машины для периодической мойки контейнеров (п.2.2.4 СанПиН 42-128-4690-88);

- приобретение катков уплотнителей БКК-1 для уплотнения и изоляции слоев ТБО (инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО, 1996 год);

- приобретение экскаватора ЭО-2621В для добычи грунта, необходимого для промежуточной и окончательной изоляции уплотненного слоя ТБО;

- приобретение бульдозера Б12.6020-ЕН для уплотнения и изоляции слоев твердых бытовых отходов (инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО, 1996 год);

- приобретение погрузчика ПК-46 для погрузки отходов, в том числе и с несанкционированных свалок;

- приобретение стандартных металлических контейнеров емкостью 0,75 м.3 для сбора твердых бытовых отходов в благоустроенном жилищном фонде;

- разработка схемы санитарной очистки города.

2. Основные цели и задачи реализации программы

Цель Программы: установление надбавок к тарифу организации коммунального комплекса для реализации данной организацией инвестиционных проектов по модернизации оборудования и новому строительству.

Задачи Программы:

- определить объекты, строительство которых планируется вести за счет установления надбавок;

- определить перечень необходимого для совершенствования деятельности организации оборудования;

- определить стоимость мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и объемы финансирования;

- определить стоимость строительства необходимых объектов по укрупненным показателям.

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составит: 24 185,4 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2007 год: 8 188,7 тыс. руб.;

- 2008 год: 10 438,0 тыс. руб.;

- 2009 год: 5 558,7 тыс. руб.;

4. Организация управления программой и
контроль за ходом ее реализации

Мониторинг выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса проводится органами регулирования тарифов в целях утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Мониторинг выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных программой, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

5. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации программы

Реализация инвестиционной программы МЛ городского округа "Город Чита" "Забайкалспецтранс" позволит осуществить инвестиционные проекты организации коммунального комплекса по модернизации оборудования и новому строительству.

При этом источником финансирования данных проектов будут являться надбавки к ценам для потребителей, установление которых предусмотрено Федеральным Законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

6. Перечень мероприятий инвестиционной программы
МП городского округа "Город Чита" "Эабайкалспецтранс"

N	Перечень мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.
			Всего	в том числе по годам
				2007 г.	2008 г.	2009 г.
1.	Проектирование полигона по складированию твердых бытовых отходов общей площадью 30-40 га.	2008 г.	2 000,0	1000,0	1000,0	-
2.	Строительство типового скотомогильника	2008 г.	660,0	330,0	330,0	-
3.	Приобретение мусоровозов КО-431 для вывоза твердых бытовых отходов от торговых и общественных зданий	2009 г.	2100,0	700,0	700,0	700,0
4.	Приобретение мусоровозов КО-415A для вывоза твердых бытовых отходов из жилых, торговых и общественных зданий	2009 г.	3660,0	1220,0	1 220,0	1220,0
5.	Приобретение машины для периодической мойки контейнеров	2008 г.	2 000.0	-	2000,0	-
6.	Приобретение катков уплотнителей БКК-1 для уплотнения и изоляции слоев ТБО	2008 г.	1968,0	-	1968,0	-
7.	Приобретение экскаватора ЭО-2621В для добычи грунта необходимого для промежуточной и окончательной изоляции уплотненного слоя ТБО	2007 г.	1000,0	1000,0	-	-
8.	Приобретение бульдозера Б12.6020-ЕН для уплотнения и изоляции слоев твердых бытовых отходов	2009 г.	5 837,4	2 918,7	-	2 918,7
9.	Приобретение погрузчика ПК-46 для погрузки отходов, в том числе и с несанкционированных свалок	2008 г.	2 500,0	-	2 500,0	-
10.	Приобретение стандартных металлических контейнеров емкостью 0,75 м3 для сбора твердых бытовых отходов в благоустроенном жилищном фонде	2009 г.	2 160,0	720,0	720,0	720,0
11.	Разработка схемы санитарной очистки города	2007 г.	300,0	300,0	-	-
	Итого		24 185,4	8 188,7	10 438,0	5 558,7