Решение Думы городского округа "Город Чита" от 26 мая 2005 г. N 93 "О принятии Положения "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита"

В соответствии с федеральными законами "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.10.2001 N 173-ФЗ, "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 08.01.1998 N 8-ФЗ, законами Читинской области "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в Читинской области" от 24.03.1999 N 162-ЗЧО, "О стаже муниципальной службы Читинской области" от 17.12.2003 N 523-ЗЧО, "О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Читинской области" от 26.01.2000 N 200-ЗЧО, руководствуясь законом Читинской области "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Читинской области" от 22.10.2003 N 499-ЗЧО, п.1.4. ч.1 ст.18 Устава города Читы, Дума городского округа "Город Чита" решила:

1. Принять Положение "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита".

2. Администрации городского округа "Город Чита" (А.Д.Михалев):

- произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с 01.01.2005;

- обеспечить выполнение настоящего решения;

- привести правовые акты Администрации городского округа в соответствие с настоящим решением;

- подготовить предложения по внесению изменений в ст. 20 Положения "О муниципальных должностях и муниципальной службе в городском округе "Город Чита".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".

Глава городского округа

А.Д. Михалев

Положение
"О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц,
замещавших муниципальные должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления городского округа "Город Чита"
(утв. решением Думы городского округа "Город Чита" от 26 мая 2005 г. N 93)

Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет, порядок ее назначения, выплаты и перерасчета для лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа "Город Чита".

Статья 1. Правовая основа настоящего Положения

Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законы Читинской области "О муниципальной службе в Читинской области", "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Читинской области", "О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Читинской области", "О стаже муниципальной службы Читинской области".

Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "Город Чита"

1. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы городского округа "Город Чита", прекратившие муниципальную службу после 8 августа 1996 года, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной должности муниципальной службы по следующим основаниям:

а) ликвидация органов местного самоуправления;

б) сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления и их аппаратах;

в) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;

г) увольнение по достижению предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

д) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы.

Лица, уволенные по основаниям, предусмотренным п.п. в), г), д) части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований, в органах государственной власти и управления.

4. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная выплата к пенсии за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

5. Лицам, имеющим право одновременно на пенсию за выслугу лет и различные ежемесячные выплаты из местного бюджета, назначается и выплачивается либо пенсия за выслугу лет, либо одна из выплат по их выбору.

Статья 3. Финансирование пенсии за выслугу лет

1. Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета городского округа "Город Чита". Выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц.

Статья 4. Размер пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "Город Чита" назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) муниципального служащего по соответствующей должности, за вычетом базовой и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания (вознаграждения). При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) муниципального служащего.

2. Если лицу, имеющему право на данную пенсию, назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается базовая и страховая части трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Статья 5. Минимальный размер пенсии за выслугу лет

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной пунктом 1 статьи 14 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 6. Стаж муниципальной службы

В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (работы), определяемые федеральным законом и законом области.

При установлении пенсии за выслугу лет периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы, суммируются.

Статья 7. Среднемесячное денежное содержание (вознаграждение), исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

1. Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на данную пенсию, исчисляется по их выбору, исходя из среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) за последние полных 12 месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию.

2. Размер среднемесячного денежного содержания (вознаграждения), исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы городского округа "Город Чита", либо 2,3 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы с применением районного коэффициента, действующего на территории Читинской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, на весь период проживания этих лиц на территории Читинской области.

При выезде граждан за пределы Читинской области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

3. Среднемесячное денежное содержание (вознаграждение), из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, рассчитывается путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания (вознаграждения) на 12.

При этом в состав месячного денежного содержания (вознаграждения), учитываемого при определении размера данной пенсии, включается:

- должностной оклад, районный коэффициент, процентные надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы;

- надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин), выслугу лет, особый режим работы (сложность и напряженность);

- премии, выплачиваемые по результатам муниципальной службы (работы), в том числе и премии за выполнение специальных заданий, кроме премий, носящих единовременный характер.

4. Размер среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) при увольнении с муниципальной службы города в случаях, предусмотренных подпунктами а), б) статьи 2 настоящего Положения, исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания (вознаграждения) за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.

5. Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего денежного содержания (вознаграждения). В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего денежного содержания (вознаграждения) не включаются в денежное содержание (вознаграждение), исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание (вознаграждение) определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания (вознаграждения) на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание (вознаграждение), могут исключаться месяцы, когда заявитель находился в отпуске без сохранения денежного содержания (вознаграждения). При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Статья 8. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата

1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет, перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения права на указанную пенсию без ограничения каким-либо сроком.

2. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее.

3. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок назначения указанной пенсии.

4. Размер пенсии за выслугу лет определяется комиссией по установлению стажа муниципальной службы и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в органах: местного самоуправления городского округа "Город Чита" (далее комиссия), созданной при Администрации городского округа "Город Чита", положение о которой утверждается постановлением главы городского округа "Город Чита".

5. Пенсия за выслугу лет назначается распоряжением главы городского округа "Город Чита" с момента регистрации заявления о назначении пенсии, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности муниципальной службы городского округа "Город Чита", на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 1 статьи 13 настоящего Положения и протокола заседания комиссии.

6. Лицо, которому назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать комиссию об изменении размера трудовой пенсии или прекращении ее выплаты.

7. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

- изменения базовой или страховой частей пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- индексации или повышения в централизованном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы городского округа "Город Чита" и включения необходимых средств в городской бюджет на соответствующий год.

8. Техническое оформление документов, связанных с назначением и перерасчетом размера пенсии за выслугу лет, осуществляется отделом организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита", выплата производится финансовым отделом администрации городского округа "Город Чита".

9. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется финансовым отделом администрации городского округа "Город Чита" на основании заявки на финансирование выплаты данной пенсии за текущий месяц, предоставленной отделом организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита".

10. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств местного бюджета.

Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет лицам, выехавшим и постоянно проживающим за пределами Читинской области, осуществляются за счет средств получателя. Лица, выехавшие и постоянно проживающие за пределами Читинской области, ежегодно представляют в отдел организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита" следующие документы:

- справку о перерасчете пенсии, если перерасчет пенсии производился;

- справку, подтверждающую место жительства;

- сведения о факте отсутствия работы или ее наличии с предоставлением копии трудовой книжки (первой и последней с записями страницы) заверенной в установленном порядке.

11. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть, о чем сообщается в комиссию.

Статья 9. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет

1. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производятся распоряжением главы городского округа "Город Чита".

2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с момента обнаружения фактов нарушения законодательства по выплате пенсии за выслугу лет.

3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом из суммы пенсии за выслугу лет, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается лицам в период замещения ими должностей в органах государственной власти, иных государственных органах и органах местного самоуправления с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения на данные должности.

5. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, назначенное на должность в органах местного самоуправления, органах государственной власти и управления, обязано в течение 5 рабочих дней сообщить об этом в письменной форме в отдел организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита".

6. В случае освобождения от должности в органах местного самоуправления, государственной власти и управления пенсия за выслугу лет возобновляется по личному заявлению, направленному в отдел организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита", с последующей передачей в комиссию, с приложением копии решения соответствующего органа об освобождении от занимаемой должности.

7. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет указанным лицам в случае освобождения их от занимаемой должности из органов местного самоуправления муниципальных образований, органов государственной власти и управления осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о возобновления выплаты пенсии за выслугу лет; на прежних условиях без пересчета стажа.

Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Статья 10. Разрешение вопросов, не урегулированных настоящим Положением

Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами.

Статья 11. Сохранение ранее установленного размера ежемесячной доплаты к пенсии

1. Лицам, которым до вступления в силу настоящего Положения была установлена ежемесячная доплата к пенсии, назначается пенсия за выслугу лет по нормам, предусмотренным настоящим Положением, без подачи ими заявлений о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию.

2. В случае, если размер ранее назначенной доплаты к пенсии превышает размер пенсии за выслугу лет, то пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается в прежнем более высоком размере.

Статья 12. Правила обращения за пенсией за выслугу лет

1. Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, представляют в отдел организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита" следующие документы:

- заявление с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 1;

- справку из Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой Пенсионной службы по Читинской области о размере выплачиваемой трудовой пенсии по старости (инвалидности);

- справку о размере среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) на момент установления доплаты. В последующем справка обновляется с учетом изменения и фактического повышения должностных окладов;

- справку, подтверждающую специальный стаж муниципальной службы;

- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;

- копию пенсионного удостоверения, заверенную в установленном порядке;

- копию приказа об увольнении.

2. Указанные документы регистрируются в день подачи заявления и в 14-дневный срок со дня регистрации рассматриваются на комиссии.

3. Отказ в установлении пенсии за выслугу лет возможен в случаях: несоблюдения заявителем условий предоставления такой пенсии, непредоставления указанных в п.1 настоящей статьи документов; иных случаях, установленных законодательством.

Решение об отказе в установлении пенсии за выслугу лет должно содержать основания отказа и выдается или направляется заявителю не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Статья 13. Порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет

1. Комиссия на своем заседании рассматривает представленные документы и принимает решение о рекомендации главе городского округа о назначении пенсии за выслугу лет, ее размере, либо об отказе в ее назначении, согласно приложению N 2.

2. О принятом решении отдел организационной и кадровой работы администрации городского округа в недельный срок направляет заявителю ответ, а также уведомление о размере установленной пенсии по форме согласно приложению N 3.

Статья 14. Контроль за правильностью выплаты

1. Контроль за правильностью выплаты пенсии за выслугу лет осуществляют комитет по финансам и отдел организационной и кадровой работы администрации городского округа "Город Чита".

Глава городского округа

А.Д.Михалев