Приложение. Программа социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 28 декабря 2006 г. N 228 действие настоящей Программы частично приостановлено в части финансирования из бюджета городского округа "Город Чита" в 2007 году на общую сумму 276191,429 тыс. руб.

Приложение

к решению Думы

городского округа "Город Чита"

от 6 июля 2006 г. N 133

Программа
социально-экономического развития
городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2006 г.

Паспорт программы

Вводная часть

1.     Направления развития социальной сферы

1.1.   Прогностические тенденции параметров демографического развития

       городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

1.2.   Направления развития здравоохранения

1.3.   Направления улучшения экологического состояния территории

       городского округа "Город Чита"

1.4.   Развитие образования

1.5.   Развитие культуры

1.6.   Молодежная политика

1.7.   Развитие  физической культуры и спорта

1.8.   Направления увеличения занятости населения

1.9.   Направления развития жилищно-коммунального комплекса (ЖКК)

2.     Развитие экономики городского округа  "Город Чита"

2.1.   Аналитическая оценка экономической ситуации

2.2.   Цели развития экономики городского округа "Город Чита"

2.1.   Развитие  добывающих производств (добыча полезных ископаемых)

       на период 2006-2010 гг

2.2.   Развитие предприятий обрабатывающих производств

2.2.1. Производство пищевых продуктов, включая напитки

2.2.2. Развитие текстильного и швейного производства

2.2.3. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

2.2.4. Развитие издательской и полиграфической деятельности

2.2.5. Развитие производства машин и оборудования

2.2.6. Развитие лесного хозяйства и предоставление услуг в этой области

2.2.7. Развитие  производства мебели и прочей деревообрабатывающей

       продукции

2.3.   Содействие развитию малого предпринимательства

2.4.   Развитие строительства

2.5.   Развитие услуг транспорта

2.6.   Развитие услуг связи

2.7.   Направления внешнеэкономической деятельности (ВЭД) г. Читы

2.8.   Направления регулирования инвестиционных процессов

2.9.   Развитие потребительского рынка

3.     Направления повышения эффективности использования муниципального

       имущества городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

4.     Прогноз доходов бюджета городского округа "Город Чита" на период

       2006-2010 гг. в разрезе сценариев

5.     Механизм реализации Программы

6.     Управление Программой и контроль за ходом ее  реализации

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

Приложение N 6

Приложение N 7

Приложение N 8

Приложение N 9

Приложение N 10

Приложение N 11

Приложение N 12

Приложение N 13

Приложение N 14

Приложение N 15

Приложение N 16

Приложение N 17

Наименование      Программа  социально-экономического развития  городского

программы         округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Дата принятия

решения о

разработке

программы

Дата утверждения  Решение  Думы городского округа "Город Чита" от  6  июля

программы         2006 г.

                  N 133

Заказчик          Администрация городского округа "Город Чита"

программы

Основные          Администрация городского округа "Город Чита",  Читинский

разработчики      институт   Байкальского  государственного   университета

программы         экономики и права

Разработчик-      Администрация городского округа "Город Чита"

координатор

программы

Цель и задачи     Цель программы - улучшение качества городской среды  как

программы         совокупности  благоприятных условий для жизни  населения

                  и деятельности хозяйствующих субъектов.

                  Для   реализации  поставленных  целей  предусматривается

                  решение следующих приоритетных задач:

                  -   определение   приоритетов   социально-экономического

                  развития городского округа "Город Чита";

                  -  разработка  комплекса мероприятий,  направленного  на

                  достижение    устойчивой    стабилизации     и     роста

                  экономического  потенциала городского  округа,  усиление

                  самодостаточности   и   комплексности   его    развития,

                  укрепление   местного  рынка,  улучшение   экологической

                  среды;

                  -   проведение  эффективной  экономической  политики   с

                  учетом  особенностей, степени адаптации  и  конкурентных

                  преимуществ хозяйствующих субъектов городского округа;

                  -    развитие    градообразующей   базы    как    основы

                  экономического потенциала городского округа;

                  -  достижение  роста налогооблагаемой базы  и  налоговых

                  поступлений в бюджет городского округа;

                  - обеспечение реальной экономии всех видов ресурсов.

Сроки и этапы     Срок реализации программы - 2006-2010 годы.

реализации        Программа реализуется в один этап.

программы

Перечень          Основные  мероприятия  программы разработаны  на  основе

подпрограмм и     Концепции социально-экономического развития г.  Читы  на

основных          период   2003-2010  г.г.,  принятой  решением  Читинской

мероприятий       городской Думы от 26.09.2002 г. N 171, и направлены на:

программы         - социальное развитие городского округа "Город Чита";

                  - развитие экономики городского округа "Город Чита";

                  -  повышение  эффективности использования  муниципальной

                  собственности.

Исполнители       Органы  администрации  городского округа  "Город  Чита",

подпрограмм и     предприятия,  организации, учреждения городского  округа

основных          "Город Чита".

мероприятий

программы

Объемы и          Социальная   сфера   (в   т.   ч.   развитие    жилищно-

источники         коммунального комплекса)

финансирования    инерционный  сценарий - 1 060 954,95 тыс.  руб.,  в  том

программы         числе

                  бюджет  городского округа "Город Чита"

                  - 381 517,6  тыс. руб.;

                  переходный  сценарий - 1 318 326,563 тыс.  руб.,

                  в том числе

                  бюджет  городского  округа "Город Чита"

                   -  750  796,063 тыс. руб.;

                  инновационный сценарий - 1 986 102,672 тыс. руб.,

                  в том числе

                  бюджет  городского округа "Город Чита"

                  - 1  166  128,772 тыс. руб.

                  Экономика

                  инерционный сценарий - 3 923,312 млн. руб.;

                  переходный сценарий - 16 505,072 млн. руб.;

                  инновационный сценарий - 17 190,012 млн. руб.;

                  из  них средства бюджета городского округа "Город  Чита"

                  - 837,9 млн. руб.

Ожидаемые         Стабилизация  и экономический рост, сокращение  дефицита

результаты        бюджета городского округа "Город Чита".

реализации

программы

Система           Общий  контроль  за  реализацией программы  осуществляет

организации       Дума городского округа "Город Чита".

контроля за       Текущий   контроль   за   ходом   реализации   программы

исполнением       осуществляют  органы  администрации  городского   округа

программы         "Город Чита".

                  Финансовый  контроль  за целевым использованием  средств

                  осуществляет    комитет   по   финансам    администрации

                  городского округа "Город Чита".

1. Направления развития социальной сферы

Применительно к совокупности отраслей социально-культурной сферы, которые находятся в ведении администрации городского округа "Город Чита", как субъекта местного самоуправления цель повышения качества жизни горожан, сформулированная в рамках Концепции социально-экономического развития города Читы на период 2003 - 2010 гг. (далее Концепция), сводится к необходимости согласованного управления развитием следующих блоков, формирующих определенное качество жизни городского населения:

- воспроизводство населения;

- физическое здоровье населения города и его психологическое состояние;

- социальная защита;

- семья, материнство и детство;

- образование, духовность, нравственность;

- культура и культурное наследие, организация отдыха горожан;

- занятость и рынок труда;

- молодежь и молодежная политика;

- экологическая безопасность территории.

Данные девять блоков выступают в качестве основных функциональных сфер деятельности и ответственности социально-культурного комплекса администрации городского округа "Город Чита". При этом вопросы осуществления мер по гражданской обороне, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб, опеки и попечительства, а также оказание скорой медицинской помощи, являясь вопросами местного значения, не отражены в Программе, в виду того, что их финансирование осуществляется в пределах средств, направляемых на текущее финансирование в объемах, предусмотренных существующей структурой бюджета.

Стратегическая цель органов местного самоуправления города в социально-культурной сфере (согласно разработанной Концепции) состоит в обеспечении устойчивого, сбалансированного развития социально-культурных составляющих качества жизни горожан.

Предложенный в Концепции подход ориентирован на использование комплексной программно-целевой схемы руководства социальной сферой города, при которой комитеты (отделы и управления) администрации городского округа "Город Чита" будут скоординированно решать локальные задачи, вытекающие из единой стратегической цели (жизнедеятельность горожан в области здравоохранения, образования, трудоустройства, социальной защиты, физического и духовного развития личности). Отраслевые комитеты, реализуя выделенные приоритеты, не должны дублировать друг друга, а рационально использовать материальные, финансовые и кадровые ресурсы.

В ходе подготовки программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" были проанализированы состояние и развитие социально-культурной сферы (учреждения здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения), проведен анализ условий и уровня жизни горожан. Оценка социального потенциала города осуществлена с использованием элементов SWOT-анализа, результаты которого представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Оценка исходной ситуации по разделу
"Социальное развитие городского округа "Город Чита"

Факторы	Влияние фактора на социально-экономическое развитие города
Факторы	позитивное	негативное
1	2	3
1. Среднедушевые денежные доходы населения	Ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов, что вызывает увеличение покупательной способности населения; общий уровень выше, чем в РФ в целом. Меньшая доля доходов, чем в целом по России, расходуется на приобретение товаров и оплату услуг. Увеличение объемов сбережений населения во вкладах.	Рост потребительских цен на товары и услуги. Неравенство в распределении доходов. Большая часть доходов расходуется на приобретение товаров и оплату услуг, низкая склонность населения к сбережениям. Сокращение доли оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения, вызванное перетоком части доходов в форму скрытой оплаты труда и увеличением числа самозанятых и неформально занятых граждан.
2. Среднемесячная заработная плата работающих в экономике	Ежегодный рост реальной заработной платы.	Высокая межотраслевая дифференциация заработной платы.
3. Средний размер назначенных пенсий	Ежегодный рост реального размера назначенных месячных пенсий.	Средний размер назначенных месячных пенсий чуть выше величины прожиточного минимума.
4. Жилищная обеспеченность	Рост уровня жилищной обеспеченности. Увеличение числа семей, получивших жилье и улучшивших свои жилищные условия.	Уровень жилищной обеспеченности населения и уровень благоустройства жилищного фонда значительно ниже, чем по РФ в целом.
5. Рынок труда	Наблюдается рост численности трудовых ресурсов городского округа "Город Чита"; численность занятых в экономике увеличилась за пять лет на 10 тысяч человек, что свидетельствует о социально-экономической стабилизации; Продолжительность безработицы в последнее время сокращается. Активизируется работа службы занятости.	Низкая способность к саморегулированию. Отсутствие единой информационной базы о состоянии кадрового потенциала городского округа "Город Чита" в экономике и социальной сфере, что, в свою очередь, снижает эффективность регулирования социально-экономических процессов развития городского округа "Город Чита".
6. Демографичес- кая ситуация	Темпы прироста численности населения в трудоспособном возрасте и ее удельный вес значительно возросли. В последние годы наблюдается некоторый рост рождаемости, что является следствием вступления в детородный возраст женщин, рожденных в 80-х годах, когда наблюдался пик рождаемости в области и городском округе.	Демографическая ситуация в городском округе "Город Чита" постепенно ухудшается: снижается численность населения, наблюдается тенденция его старения; возрастает демографическая нагрузка на трудоспособное население; наблюдается рост показателей смертности населения и его оттока в другие регионы.
7. Культура и культурное развитие	Значительный культурный потенциал: творческие союзы - региональные отделения Союзов России: писателей, художников, архитекторов, театральных деятелей, журналистов, концертных деятелей; общества: музыкальное, охраны памятников истории и культуры, книголюбов. Свыше двух тысяч детей и подростков обучаются в учреждениях дополнительного образования (детской музыкальной, художественной, хореографической школе, школе искусств). Получают широкое развитие культурные, национальные, исторические традиции.	Плохое техническое состояние зданий, инженерных сетей, высокий уровень износа, отсутствие клубного и библиотечного оборудования. Ограниченные возможности государственной финансовой помощи;
8. Молодежь и молодежная политика	Городской округ "Город Чита" является наиболее "молодым" городом в Читинской области. Молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет 30,2 % общей численности горожан, что свидетельствует о значительном социальном потенциале. В городе активно развиваются социальные службы для молодежи. Большое внимание уделяется проблемам молодых семей. Одним из приоритетных направлений муниципальной молодежной политики является поддержка талантливой молодежи.	Современный уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства. Снижается значимость института брака и семьи среди молодежи. В структуре расходов бюджета городского округа "Город Чита" расходы на молодежную политику составляют лишь 0,05%.
9. Физическая культура и спорт	Имеющийся кадровый потенциал в сфере физкультуры и спорта способен обеспечивать высокие результаты в профессиональном и любительском видах спорта. Анализ текущего положения в сфере физкультуры и спорта свидетельствует о целесообразности использования стратегии развития детско-юношеского спорта с целью профилактики безнадзорности, асоциальных явлений в молодежной среде.	Недостаточная материально-техническая база спортивных учреждений города. Ориентация населения на пассивные виды отдыха и досуга. Слабая координация заинтересованных ведомств в процессе формирования здорового образа жизни горожан. Недостаточное бюджетное финансирование.
10. Здравоохране- ние и социальная защита горожан	К возможностям муниципальной системы здравоохранения можно отнести: активное использование программно-целевого подхода для целенаправленного решения существующих проблем. Развитая сеть социальных служб по оказанию адресной помощи нуждающимся. Сформирована нормативно-правовая база социальной защиты населения.	Неудовлетворительное финансирование при сохраняющемся дефиците бюджета городского округа "Город Чита"; Проблемы реструктуризации здравоохранения городского округа "Город Чита"; Дефицит кадров и сокращение численности медицинского персонала. Слабая материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений города на фоне возрастающей заболеваемости населения. Отсутствие в системе социальной защиты населения координирующего органа, а также несоответствующий статус органов социальной защиты в административных округах их функциям и численности персонала; Слабая материально-техническая база отделов социальной защиты населения.
11. Образование	Развитие системы дошкольного воспитания: детски дошкольные учреждения (ДОУ) ориентированы на различные формы и методы организации обучения детей, здоровьесберегающие технологии, интеллектуальное развитие детей. Формируется система профильного обучения (школы имеют классы с углубленным изучением предметов, активно сотрудничают с вузами города, формируются лицейские классы). В системе образования работает лаборатория развития муниципального образования по научно-методическому сопровождению развития школ города. Разработана концепция модернизации муниципального образования, что способствует повышению эффективности муниципальной образовательной политики, в целях и задачах которой имеют место системность, последовательность. Разработана программа повышения качества образования.	Содержание образования в информационном аспекте не соответствует новым запросам потребителей образовательных услуг. Современный стандарт знаний по информатике, экономике, праву, иностранным языкам, химии, физике в большинстве школ обеспечен недостаточно технически. Слабая материально-техническая база учреждений образования (ДОУ, школ). Образовательные учреждения испытывают недостаток в педагогических кадрах. Процессы компьютеризации, материального обеспечения учреждений образования осуществляется недостаточно.
12. Экология	Чита относится к городам с удовлетворительной обеспеченностью водными ресурсами; Большое внимание уделяется озеленению городской территории, созданию и сохранению лесопарковых зон в городе.	Интенсивное загрязнение окружающей среды продуктами хозяйственной деятельности. Недостаточны водо-и-энергосбережение, утилизация твердых отходов. Увеличение парка автомобилей, что влечет за собой загрязнение атмосферного воздуха в городе. Недостаточный административный контроль за соблюдением предприятиями, организациями экологических нормативов.

При выборе стратегии социального развития и оценке ее эффективности целесообразно использование социологических методов, позволяющих оценить социальную напряженность и уровень социального развития городского округа "Город Чита". Определение субъективной оценки населением своего личного материального положения (ЛМП), выявление предпочтений и основных проблем у населения в потреблении услуг социальной сферы, а также определение уровня социального благополучия территории явилось целью социологических исследований, проводимых в городском округе "Город Чита" в октябре - ноябре 2005 года лабораторией социологических исследований Читинского института Байкальского государственного университета экономики и права. В ходе исследований изучалось мнение населения:

- о динамике личного материального положения, о структуре доходов и расходов;

- о необходимости получения высшего образования и факторах, влияющих на выбор учебного заведения;

- о проблемах и перспективах развития культуры, качестве предоставляемых данной отраслью услуг;

- о степени удовлетворенности горожан условиями проживания в городе, степени социального благополучия и уровне социального здоровья горожан;

- о проблемах, которые в большей мере волнуют горожан.

В обследованиях приняло участие 400 горожан, в том числе 255 женщин (63,75%) и 145 мужчин (36,25%). Результаты социологического опроса горожан представлены в аналитическом отчете.

Анализ социального развития города свидетельствует, что сложившаяся финансово-экономическая ситуация ограничивает администрации городского округа "Город Чита" возможности в проведении активной социальной политики. Данная ситуация привела к обострению традиционных и появлению новых социальных проблем. В условиях нестабильности экономики, и тем более, кризисных явлений в ней, обоснование ожидаемых изменений в социальной сфере, развития социальной инфраструктуры представляет собой сложную задачу. Перенос предшествующих тенденций социального развития на его будущее состояние позволяет осуществить прогнозный метод экстраполяции (см. таблицу 1.2).

Таблица 1.2

Экстраполяционный прогноз основных показателей
социального развития городского округа "Город Чита"
на период 2006-2010 гг.

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
Численность населения, чел.	301877	298688	295499	292309	289120
Миграционный прирост (убыль), чел.	-3270	-3486	-3702	-3918	-4134
Численность занятых в экономике, тыс. чел.	131,4	133,7	136	138,3	140,6
Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, руб.	11749,8	13316,7	14883,6	16450,5	18017,4
Средний размер назначенной месячной пенсии, руб.	2583,2	2875,1	3167,0	3458,9	3750,8
Величина прожиточного минимума, руб.	3324,2	3645,5	3966,8	4288,1	4609,4
Численность врачей в муниципальных мед. учреждениях, чел.	855	805	755	705	656
Численность среднего медицинского персонала в муниципальных мед. учреждениях, чел.	1365	1323	1281	1238	1196
Число больничных коек в муниципальных мед. учреждениях	1170	1114	1058	1001	945
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения	56	53	50	48	45
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, тыс. чел.	9,42	9,40	9,38	9,36	9,34
Численность учащихся в дневных общих образовательных школах (ООШ), чел.	31374	29335	27296	25257	23218

Использование метода экстраполяции обусловило перенос темпов роста заработной платы за анализируемый период 2001-2004 гг. на планируемый период, этим объясняется высокий ее рост. В свою очередь, высокие темпы роста оплаты труда в анализируемом периоде объясняются высокой инфляцией. Кроме того, величина заработной платы в базовом 2005 г. взята из статистического бюллетеня по крупным и средним организациям за декабрь 2004 г.

Ограниченные возможности бюджетного финансирования обусловливают органы местного самоуправления ориентироваться на стратегию выживания "Город дворник". Это тупиковая стратегия, которая позволяет частично решать текущие проблемы. В соответствии с данной стратегией предполагается развитие социальной подсистемы города по инерционному сценарию.

Переходный сценарий развития предполагает реализацию стратегии "Город предприниматель".

Инновационный сценарий позволит комбинированно использовать стратегии "Город предприниматель" и "Общественное участие".

Построение и реализация самостоятельной социальной политики требует формирования системы городских социальных стандартов и ориентиров, включающую:

- разработку механизмов обеспечения социальных стандартов жизнеобеспечения;

- разработку социальных ориентиров, соответствующих запросам горожан и возможностям разных социальных групп населения;

- расширение коммерческой деятельности городского округа "Город Чита";

- привлечение населения к решению социально-экономических проблем.

Кроме этого, должны быть на практике реализованы принципы городской социальной политики, сформулированные в Концепции: преодоление социального иждивенчества, поощрение и поддержка различных форм социальной активности горожан, создание условий для реализации возможностей разных групп населения: преемственности мероприятий программы; гомогенности.

Программа социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010гг. в области социальной подсистемы предусматривает следующие приоритеты:

- сохранение и улучшение здоровья горожан;

- экологическая безопасность территории;

- поддержка и укрепление семьи;

- развитие образовательной системы;

- сохранение и развитие духовных, патриотических традиций, в том числе в молодежной среде;

- повышение уровня жизни горожан, в том числе за счет решения проблем занятости населения;

- совершенствование управления социально-культурной сферой города.

Для реализации вышеперечисленных приоритетов выделены 8 подпрограмм:

1. Прогностические тенденции параметров демографического развития городского округа "Город Чита";

2. Программа социально-экономического развития в области здравоохранения;

3. Программа социально-экономического развития в области экологической безопасности;

4. Программа социально-экономического развития в области образования;

5. Программа социально-экономического развития в области культуры;

6. Программа социально-экономического развития в области молодежной политики;

7. Программа социально-экономического развития в области физической культуры и спорта;

8. Программа социально-экономического развития в области занятости населения.

Реализация подпрограмм осуществляется по 54 направлениям, каждое из которых имеет свой проект, содержащий следующие разделы: цель, комплекс мероприятий; ожидаемые результаты.

Общий объем финансирования программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" до 2010 г. в социальной подсистеме по трем сценариям представлен в табл. 1.3.- 1.5.

Таблица 1.3

Объем финансирования программы социально-экономического
развития городского округа "Город "Чита" на период
2006-2010 гг. в области социальной подсистемы
(инерционный сценарий развития)

Источники финансирования	Стоимость, тыс. рублей
	Всего		2006	2007	2008	2009		2010
1	2		3	4	5	6		7
Всего средств для реализации программы, в т.ч.	686853,55		181062,8	189975,65	141136	103059,4		71619,7
- бюджет городского округа "Город Чита";	148956,65		25450,0	28307,25	29850,3	31809,4		33539,7
- областной бюджет;	128013,5		62705,0	41097,6	17960,9	2950,0		3300,0
- федеральный бюджет;	163586,0		43881,0	46100,0	23305,0	24540,0		25760,0
- внебюджетные источники	246297,4		49026,8	74470,8	70019,8	43760,0		9020,0
Образование
Всего: в том числе	19000,0		3400,0	3610,0	3820,0	3990,0		4180,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	17000,0		3000,0	3210,0	3420,0	3590,0		3780,0
- областной бюджет	2000,0		400,0	400,0	400,0	400,0		400,0
Культура
Всего: в том числе	40133,35		7397,0	7526,25	7989,7	8396,3		8824,1
- бюджет городского округа "Город Чита";	38931,35		6875,0	7356,25	7819,7	8226,3		8654,1
- внебюджетные источники	1202,0		522,0	170,0	170,0	170,0		170,0
Здравоохранение
Всего: в том числе	88249,4		24559,8	15824	23115,8	12061,3		12688,5
- бюджет городского округа "Город Чита";	57080,5		10080	10785,6	11465,1	12061,3		12688,5
- областной бюджет;	18313,5		9605	597,6	8110,9	-		-
- внебюджетные источники	12855,4		4874,8	4440,8	3539,8	-		-
Молодежная политика
Всего: в том числе	9400,7		2050,0	1720,0	1794,9	1875,0		1960,8
- бюджет городского округа "Город Чита"	6050,7		1300,0	1070,0	1144,9	1225,0		1310,8
- внебюджетные источники	3350		750	650	650	650		650
Физическая культура и спорт
Всего: в том числе	410496,0	123048,0		138448,0	80320,0	51360,0	17320,0
- федеральный бюджет	48000,0	24000,0		24000,0	-	-	-
- областной бюджет	107700,0	52700,0		40100,0	9450,0	2550,0	2900,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	26406,0	3568,0		5238,0	5310,0	5970,0	6320,0
- внебюджетные источники	228390,0	42780,0		69110,0	65560,0	42840,0	8100,0
Занятость и рынок труда
Всего: в том числе	118904,1	20458,0		22717,4	23956,6	25246,8	26516,3
- федеральный бюджет	115586,0	19881,0		22100,0	23305,0	24540,0	25760,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	3318,1	577,0		617,4	660,6	706,8	756,3
Экологическая безопасность
Всего: в том числе	670,0	150,0		130,0	130,0	130,0	130,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	170,0	50,0		30,0	30,0	30,0	30,0
- внебюджетные источники	500,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0

Таблица 1.4

Объем финансирования программы социально-экономического
развития городского округа "Город "Чита"
до 2010 года в области социальной подсистемы
(переходный сценарий развития)

Источники финансирования	Стоимость, тыс. рублей
Источники финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Всего средств для реализации программы, в т.ч.	806025,944	189935,8	235102,1	186216,9	98194,8	96576,3
- бюджет городского округа "Город Чита";	309916,544	32533	90601,244	74848,7	57567,3	54366,3
- областной бюджет	179088,5	63080,0	64322,6	41073,4	5287,5	5325
- федеральный бюджет	163586	43881	46100	23305	24540	25760
- внебюджетные источники	153434,9	50441,8	34078,3	46989,8	10800	11125
Образование
Всего: в том числе	64249,0	3510,0	15401,0	14140,0	15473,0	15725,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	56049,0	3110,0	13301,0	12240,0	13373,0	14025,0
- областной бюджет	8200,0	400,0	2100,0	1900,0	2100,0	1700,0
Культура
Всего: в том числе	89917,0	7397,0	24305,0	29105,0	20805,0	8305,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	88715,0	6875,0	24135,0	28935,0	20635,0	8135,0
- внебюджетные источники	1202,0	522,0	170,0	170,0	170,0	170,0
Здравоохранение
Всего: в том числе	148620,844	30640,8	49013,744	34906,3	12950	21110
- бюджет городского округа "Город Чита";	117451,944	16161	43975,344	23255,6	12950	21110
- областной бюджет	18313,5	9605	597,6	8110,9	0	0
- внебюджетные источники	12855,4	4874,8	4440,8	3539,8	0	0
Молодежная политика
Всего: в том числе	13960,0	2050,0	2745,0	3055,0	3055,0	3055,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	10610,0	1300,0	2095,0	2405,0	2405,0	2405,0
- внебюджетные источники	3350,0	750,0	650,0	650,0	650,0	650,0
Физическая культура и спорт
Всего: в том числе	368595,0	125710,0	120710,0	80125,0	20425,0	21625,0
- федеральный бюджет;	48000	24000	24000	0	0	0
- областной бюджет;	152575	53075	61625	310625	3187,5	3625
- бюджет городского округа "Город Чита";	32832,5	4460	6447,5	6612,5	7437,5	7875
- внебюджетные источники	135187,5	44175,0	28637,5	42450,0	9800	10125
Занятость и рынок труда
Всего: в том числе	118904,1	20458,0	22717,4	23956,6	25246,8	26516,3
бюджет городского округа "Город Чита";	3318,1	577,0	617,4	660,6	706,8	756,3
федеральный бюджет	115586,0	19881,0	22100,0	23305,0	24540,0	25760,0
Экологическая безопасность
Всего: в том числе	1780,0	170,0	210,0	920,0	240,0	240,0
бюджет городского округа "Город Чита";	940,0	50,0	30,0	740,0	60,0	60,0
внебюджетные источники	840,0	120,0	180,0	180,0	180,0	180,0

Таблица 1.5

Объем финансирования программы социально-экономического
развития городского округа "Город "Чита"
на период 2006-2010 гг. в области социальной подсистемы
(инновационный сценарий развития)

Источники финансирования	Стоимость, тыс. рублей
Источники финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Всего средств для реализации программы, в т.ч.	1374675,253	239611,15	423591,494	318473,9	198665,109	194333,6
- бюджет городского округа "Город Чита";	930630,753	62207,35	173633,494	146558,2	125265,109	123266,6
- областной бюджет;	201366,5	63455,0	72597,6	47446,9	8671,0	9196,0
- федеральный бюджет;	217906,0	50951,0	59192,0	36204,0	37439,0	34120,0
- внебюджетные источники	324472,0	62997,8	118168,4	88264,8	27290,0	27751,0
Образование
Всего: в том числе	195683,4	10420,0	45399,6	45584,6	47154,6	47124,6
- бюджет городского округа "Город Чита";	137959,4	3320,0	33193,6	33578,6	33948,6	33918,6
- областной бюджет;	16984,0	400,0	4196,0	3996,0	4196,0	4196,0
- внебюджетные источники	40740,0	6700,0	8010,0	8010,0	9010,0	9010,0
Культура
Всего: в том числе	112627,0	7397,0	26195,0	33245,0	29145,0	16645,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	107625,0	6875,0	25825,0	31875,0	27775,0	15275,0
- областной бюджет;	2100,0	-	150,0	650,0	650,0	650,0
- внебюджетные источники	2902,0	522,0	220,0	720,0	720,0	720,0
Здравоохранение
Всего: в том числе	398729,853	64784,15	122622,894	92097,3	56873,509	62352
- бюджет городского округа "Город Чита";	296302,353	44733,35	95465,894	61187,6	42484,509	52431
- областной бюджет;	26832,5	9605	6101,6	11125,9	0	0
- внебюджетные источники	26275	5875,8	10463,4	6884,8	1490	1561
Молодежная политика
Всего: в том числе	22138,0	2050,0	4782,0	5102,0	5102,0	5102,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	18788,0	1300,0	4132,0	4452,0	4452,0	4452,0
- внебюджетные источники	3350,0	750,0	650,0	650,	650,0	650,0
Физическая культура и спорт
Всего: в том числе	475694	128372	188972	107930	24490	25930
- федеральный бюджет;
- областной бюджет;	155450	53450	62150	31675	3825	4350
- бюджет городского округа "Город Чита";	39259	5352	7657	7915	8905	9430
- внебюджетные источники	232958	45570	95165	68340	11760	12150
Занятость и рынок труда
Всего: в том числе	120903,0	20458,0	23100,0	24415,0	25800,0	27130,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	5317,0	577,0	1000,0	1110,0	1260,0	1370,0
- федеральный бюджет	115586,0	19881,0	22100,0	23305,0	24540,0	25760,0
Экологическая безопасность
Всего: в том числе	48900,0	6130,0	12520,0	10100,0	10100,0	10050,0
- бюджет городского округа "Город Чита";	25680,0	50,0	6360,0	6440,0	6440,0	6390,0
- внебюджетные источники;	18220,0	3580,0	3660,0	3660,0	3660,0	3660,0
- федеральный бюджет	5000,0	2500,0	2500,0	-	-	-

Расходование вышеназванных сумм будет осуществляться в соответствии со следующими принципами:

1. Оптимизация структурного построения социальной сферы на основе интеграции отраслевых комитетов и служб.

2. Повышение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, вовлечение населения в совместную работу по реализации основ Концепции.

3. Обеспечение адресной социальной помощи населению города.

4. Сохранение и улучшение здоровья населения, в первую очередь детей и подростков.

5. Формирование ценностно-ориентированного самосознания у молодежи, детей и подростков.

6. Формирование гибкой модели рынка труда.

Реализация программных мероприятий и достижение целевых установок, предусмотренных Концепцией, позволит к 2010 году улучшить социальные параметры, повысит конкурентоспособность социальной подсистемы городского округа "Город Чита", что, в свою очередь, должно проявиться в улучшении показателей обеспеченности социальной инфраструктурой, повышении качества услуг социального характера, развитии системы платных услуг в социальной сфере. Параметры развития социальной сферы городского округа "Город Чита" до 2010 года приведены в таблице "Прогноз основных показателей социального развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.".

Таблица 1.6

Прогноз основных показателей социального развития
городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(целевой прогноз)

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
Численность населения, чел.	306300	304788	304016	304184	305134
Миграционный прирост (убыль), чел.	-2100	-1850	-1500	-1000	-450
Численность занятых в экономике, тыс. чел.	132,1	134,3	137,7	140,1	142,3
Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, руб.	12500	14250	16530	19340	23015
Средний размер назначенной месячной пенсии, руб.	2700	3024	3447	3964	4558
Величина прожиточного минимума, руб.	3500	3920	4500	5180	5957
Численность врачей в муниципальных мед. учреждениях, чел.	1030	1035	1040	1040	1052
Численность среднего мед. персонала в муниципальных мед. учреждениях, чел.	1530	1540	1545	1545	1570
Число больничных коек в муниципальных мед. учреждениях, единиц	1270	1270	1270	1270	1330
Дошкольные муниципальные образовательные учреждения, единиц	73	76	77	80	80
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, тыс. чел.	12,5	13,3	14,5	15,5	15,7
Дневные общеобразовательные школы, единиц	55	55	55	55	55
Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах, чел.	31960	30450	29420	28460	28000

1.1. Прогностические тенденции параметров демографического
развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Тенденции воспроизводства населения и миграции, сложившиеся в настоящее время и их возможное изменение в будущем, были заложены в демографический прогноз по городскому округу "Город Чита" до 2010 года. К числу основных выводов относятся следующие:

- численность населения города будет продолжать уменьшаться из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности. Миграционный прирост (убыль) будет оставаться отрицательным в течение всего прогнозируемого периода, что в свою очередь будет усугублять ситуацию в плане естественной убыли населения.

- возрастная структура населения городского округа "Город Чита" изменится. В общей численности населения резко сократится численность и доля детей и подростков до 16 лет, при значительном увеличении численности и доли лиц в трудоспособном возрасте. Из-за уменьшения, главным образом, численности младших возрастных групп снизится коэффициент демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста.

В расчете перспективной численности населения предусмотрены три возможных варианта демографического развития: пессимистический, средний и оптимистический.

Пессимистический вариант основан на продолжении негативных тенденций, сложившихся в демографических процессах под воздействием современной социально-экономической ситуации. В основу данного варианта прогноза положен метод ретроспективной экстраполяции, который опирается на динамике общей численности населения за предшествующие годы. Он предусматривает резкое снижение уровня рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни и может рассматриваться как прогноз - предупреждение.

В практике стратегического планирования при определении перспективной численности населения широкое распространение получил метод передвижки возрастов. Этот метод позволяет учесть изменения возрастной структуры различных групп населения. Данный метод положен в основу среднего варианта прогноза перспективной численности населения города.

Реализация мероприятий программы по инновационному сценарию развития городского округа "Город Чита" позволит максимально улучшить демографические показатели: рождаемость, смертность, миграцию населения.

Расчеты показывают, что по трем вариантам прогноза численность населения города будет уменьшаться в течение всего периода прогноза, несмотря на рост рождаемости населения. Лишь по третьему варианту прогноза (оптимистический) к 2010 году возможен рост численности населения на 1 тыс. человек. Однако по сравнению с 2005 годом будет иметь место снижение численности населения. При этом темпы снижения по первому варианту будут расти в течение всего периода прогноза наибольшими темпами.

Таблица 1.7

Прогноз численности населения городского округа
"Город Чита" в соответствии с различными вариантами прогноза,
(на конец года, человек)

Год	Вариант прогноза
Год	Пессимистический	Средний	Оптимистический
2006	301877	303431	306300
2007	298688	301399	304788
2008	295499	299461	304016
2009	292309	297617	304184
2010	289120	295868	305134

Согласно перспективным расчетам численности и состава населения городского округа "Город Чита" ожидается, что население города к началу 2011 года по среднему варианту прогноза составит 295868 человек. Данный показатель уменьшится по сравнению с 2004 годом на 12,6 тыс. человек, или на 4,1%. За 2006 - 2010 гг. численность населения города по пессимистическому варианту уменьшится на 19,4 тыс. человек или на 6,3% соответственно.

Снижение численности населения обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью. В течение всего периода прогноза согласно среднего варианта прогноза число умерших будет больше, чем родившихся. Естественная убыль населения города за 2006-2010 гг. составит 4667 человек.

Результаты среднего и оптимистического вариантов прогноза, характеризующие естественное движение населения, представлены в таблице 1.8.

Таблица 1.8

Прогноз показателей естественного движения населения

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
Средний вариант
Родившихся, человек	4639	4667	4681	4690	4703
Коэффициент рождаемости	15,2	15,4	15,6	15,7	15,9
Умерших, человек	5120	5200	5301	5406	5480
Коэффициент смертности	16,8	17,1	17,6	18,1	18,5
Естественный прирост (убыль), человек	-481	-533	-620	-716	-777
Коэффициент естественного прироста	-1,6	-1,8	-2,1	-2,4	-2,6
Среднегодовая численность населения, человек	305225	303888	301327	298611	295895
Оптимистичный вариант
Родившихся, человек	4908	5288	5628	5968	6100
Коэффициент рождаемости	15.9	17.3	18.5	19.6	20.0
Умерших, человек	5000	4950	4900	4800	4700
Коэффициент смертности	16.2	16.2	16.0	15.8	15.4
Естественный прирост (убыль), человек	-82	338	728	1168	1400
Коэффициент естественного прироста	-0.3	1.1	2.5	3.8	4.6
Среднегодовая численность населения, человек	307040	305544	304402	304100	304659

Рост общего коэффициента рождаемости к 2010 году ожидается в виду значительного влияния на него изменения численности женщин в возрасте 20-29 лет.

Рост общего коэффициента смертности (по среднему варианту прогноза) будет продолжаться из-за увеличения возрастных коэффициентов смертности, заложенных в расчет. Коэффициент смертности увеличивается вследствие процесса старения населения - роста численности и доли лиц старших возрастов в общей численности населения.

Для планирования развития материального производства, жилищного и культурного строительства, развития таких сфер нематериального производства, как образование, здравоохранение и других большое значение имеет численность и половозрастной состав населения.

Показатели демографического развития городского округа "Город Чита" представлены в таблицах 1.9-1.10, отражающих особенности возрастной структуры населения по среднему варианту прогноза.

Наиболее общее представление о возрастной структуре дает соотношение трех основных возрастных категорий населения: детей, населения трудоспособного возраста и лиц пенсионного возраста. Из таблиц 1.9-1.10 следует, что численность населения дотрудоспособного возраста в абсолютном выражении возрастает с 55265 человек в 2006 году до 59833 в 2010 году. При этом численность детей в возрасте от 0 до 6 лет будет возрастать с 26,9 тыс. человек до 32,4 тыс. человек соответственно. Этот факт необходимо учитывать при планировании мест в ДОУ. Численность детей, поступающих в школу, будет возрастать на всем периоде прогноза, однако, численность детей и подростков старшего школьного возраста снижается на всем протяжении прогноза. Данное обстоятельство может отрицательно отразиться на развитии общего и высшего профессионального образования.

Таблица 1.9

Возрастной состав населения города Читы по среднему
варианту прогноза без учета миграционной составляющей
в перспективном расчете численности населения
(на конец года, человек)

Годы	Все население	В том числе в возрасте
Годы	Все население	Младше трудоспособного	Трудоспособного	Старше трудоспособного
2006	307009	55265	204417	47327
2007	306163	55826	202408	47929
2008	305230	56898	199919	48413
2009	304201	58421	196614	49166
2010	303112	59833	193704	49575

Таблица 1.10

Численность населения младших возрастных групп
(на конец года, человек)

Годы	0 - 2	3 - 6	7	8 - 13	0 - 14	14 - 15	0 - 15
2006	13697	13214	2745	17980	51202	7629	55265
2007	13873	14826	2854	17581	52266	6692	55826
2008	13967	16429	2956	17166	53773	6380	56898
2009	14023	17600	3440	16985	55173	6373	58421
2010	14063	18302	3936	17566	56715	5966	59833

Абсолютная численность лиц трудоспособного возраста с 2006 по 2010 год будет уменьшаться. Снижение составит 10713 человек или 5,2 %. Отрицательным явлением в демографическом развитии является увеличение лиц после трудоспособного возраста. В прогнозируемом периоде численность лиц старше трудоспособного возраста возрастет с 47,3 тысяч до 49,5 тысяч человек.

Изменение возрастной структуры населения городского округа "Город Чита" обусловливает изменение показателей демографической нагрузки на трудоспособное население. Демографическая нагрузка на трудоспособное население составит в 2010 году 564,8 человек. При этом на 1000 лиц трудоспособного возраста будет приходиться 308,9 человек в возрасте от 0 до 15 лет, и 255,9 человек в возрасте старше трудоспособного по среднему варианту прогноза (таблица 1.11).

Численность и структура населения города в каждый конкретный период формируются не только через естественное движение населения, но и зависят от миграционных потоков. Миграции в городском округе подвержены многие категории населения. Отрицательная миграция, прежде всего, связана со снижением уровня жизни, ростом цен.

Таблица 1.11

Коэффициент демографической нагрузки - средний вариант
(на 1000 лиц трудоспособного возраста приходится
нетрудоспособных возрастов, на конец года)

Годы	Всего	В том числе в возрасте
Годы	Всего	Моложе трудоспособного	Старше трудоспособного
2006	501,9	270,4	231,5
2007	512,6	275,8	236,8
2008	526,8	284,6	242,2
2009	547,2	297,1	250,1
2010	564,8	308,9	255,9

В последующее десятилетие возможная стабилизация экономики города может дать положительные тенденции в изменении сальдо миграции. Однако, ожидать положительных его значений возможно при условии создания в городе благоприятной среды обитания, что, в свою очередь, будет зависеть от выбора сценария социально-экономического развития (таблица 1.12).

Таблица 1.12

Прогноз основных показателей демографического
развития городского округа "Город Чита" до 2010 года

Средний вариант

Годы	Всего населения	Число родившихся	Число умерших	Миграционный прирост (убыль)
2006	305171	4639	5120	-2127
2007	302606	4667	5200	-2032
2008	300048	4681	5301	-1938
2009	297175	4690	5406	-1844
2010	294615	4703	5480	-1749

Таблица 1.13

Прогноз основных показателей демографического
развития городского округа "Город Чита" до 2010 года

Оптимистичный вариант

Годы	Всего населения	Число родившихся	Число умерших	Миграционный прирост (убыль)
2006	306300	4908	5000	-2100
2007	304788	4950	4950	-1850
2008	304016	4900	4900	-1500
2009	304184	4800	4800	-1000
2010	305134	4700	4700	-450

В целях улучшения демографической ситуации в городе становится насущной необходимостью разработка основ демографической политики муниципального образования. Смягчение кризисной ситуации в демографическом развитии города возможно при последовательной реализации долговременной концепции демографической, семейной, социальной и молодежной муниципальной политики, как было отмечено в Концепции социально-экономического развития города Читы до 2010 года.

Целью данного направления социального развития города является формирование поколения населения с устойчивыми положительными характеристиками демографического развития и психофизического здоровья. Данная цель достигается путем осуществления целей среднесрочного и краткосрочного характера:

1. Достижение стабильного уровня рождаемости, соответствующего простому воспроизводству, либо несколько более высокого, чем это необходимо для воспроизводства поколения;

2. Достижение стабильного минимального уровня смертности населения города;

3. Достижение стабильного минимального уровня психофизических заболеваний населения.

1.2. Направления развития здравоохранения

Цель реализации мероприятий в сфере здравоохранения - улучшение показателей здоровья населения городского округа и повышение качества медицинского обслуживания.

Основной задачей реализации мероприятий программы в сфере здравоохранения является обеспечение организационных, кадровых, финансовых и материально-технических условий для укрепления здоровья населения на территории городского округа "Город Чита".

Основные направления развития здравоохранения городского округа "Город Чита":

- профилактика и предупреждение заболеваемости населения;

- повышение квалификации средних медицинских работников;

- обучение и повышение квалификации врачей на ФУВе при ЧГМА, а также на выездных циклах и на центральных базах;

- проведение аттестации врачей и среднего медицинского персонала на квалификационные категории;

- капитальный ремонт и реконструкция зданий муниципальных учреждений здравоохранения;

- ремонт сетей коммуникаций ЛПУ;

- приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения заболеваний.

В рамках мероприятий "Программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг." в сфере здравоохранения предусмотрена реализация следующих проектов:

- работа с кадрами;

- капитальный ремонт и реконструкция;

- обеспечение медицинским оборудованием ЛПУ городского округа "Город Чита".

Проекты по развитию здравоохранения "Программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг." составлены в трех вариантах:

- инновационном, включающем все предлагаемые мероприятия по всем проектам;

- переходном, к которому отнесены наиболее приоритетные из общего числа предлагаемых мероприятий;

- инерционном, в котором из числа приоритетных выбраны мероприятия, обоснованные возможностями.

Проект 1. Работа с кадрами

Цель проекта - повышение качества медицинского обслуживания населения городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта заключается в непрерывном повышении уровня профессиональной подготовки врачей и среднего медицинского персонала городского округа.

Основные направления проекта:

- повышение квалификации средних медицинских работников;

- обучение и повышение квалификации врачей на ФУВе при ЧГМА, а также на выездных циклах и центральных базах;

- проведение аттестации врачей и среднего медицинского персонала на квалификационные категории.

Таблица 1.14

Мероприятия по проекту 1. Работа с кадрами

                                                                      тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансирова- ния
N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Иннова- ционный	Перехо- дный	Инерцио- нный	Источники финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 1. Работа с кадрами
1	Подготовка врачей на базах ГИДУВа, ФУВа ЧГМА	Комитет здравоохра- нения	2006 2007 2008 2009 2010	80 100 100 110 120	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	510	0	0	Бюджет городского округа
			2006 2007 2008 2009 2010	140 77,6 0 0 0	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
			Всего:	217,6	0	0	Внебюджетные источники
2	Подготовка в училище повышения квалификации медицинских работников со средним образованием	Комитет здравоохра- нения	2006 2007 2008 2009 2010	0 200 200 180 210	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	790	0	0	Бюджет городского округа
			2006 2007 2008 2009 2010	240 0 0 0 0	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
			Всего:	240	0	0	Внебюджетные источники
3	Аттестация на соответствующие квалификационные категории: - врачи	Комитет здравоохра- нения	2006 2007 2008 2009 2010	210 160 130 120 160	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
3		Комитет здравоохра- нения	Всего:	780	0	0
	- средний медицинский персонал		2006 2007 2008 2009 2010	260 280 200 200 230	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
	- средний медицинский персонал		Всего:	1170	0	0
	- провизоры		2006 2007 2008 2009 2010	1 1 0 0 1	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
	- провизоры		Всего:	3	0	0	Внебюджетные источники
4	Продолжение обучения мед.персонала на выездных циклах повышения квалификации врачей	Комитет здравоохра- нения	2006 2007 2008 2009 2010	0 20 30 40 50	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	140	0	0	Бюджет городского округа
			2006 2007 2008 2009 2010	150 0 0 0 0	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
			Всего:	150	0	0	Внебюджетные источники
	Итого по проекту 1:		2006 2007 2008 2009 2010	838,6 660 650 771	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0
			Всего:	4000,6	0	0
			2006 2007 2008 2009 2010	80 320 330 330 380	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	1440	0	0	Бюджет городского округа
			2006 2007 2008 2009 2010	1001 518,6 330 320 391	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Внебюджетные источники
			Всего:	2560,6	0	0	Внебюджетные источники

Ожидаемые результаты проекта 1:

- повышение качества медицинского обслуживания населения в учреждениях здравоохранения городского округа "Город Чита";

- улучшение здоровья населения городского округа.

Проект 2. Капитальный ремонт и реконструкция

Цель проекта - развитие материально-технической базы ЛПУ городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта заключается в обеспечении организационных и материально-технических условий для проведения ремонтных работ в ЛПУ на территории городского округа.

Основные направления проекта:

- капитальный ремонт зданий, отделений муниципальных учреждений здравоохранения;

- реконструкция отделений муниципальных учреждений здравоохранения;

- ремонт сетей коммуникаций ЛПУ.

Таблица 1.15

Мероприятия по проекту 2.
Капитальный ремонт и реконструкция

тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполни- тели		Период реали- зации		Сценарии развития					Источники финансиро- вания
						Иннова ционный		Перехо дный	Инерции онный
1	2	3		4		5		6	7		8
Проект 2. Капитальный ремонт и реконструкция
1	Капитальный ремонт МУЗ "Городская поликлиника N 10"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 352,55 0 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		352,55		0		0
2	Капитальный ремонт фасада МУЗ "Городская детская поликлиника N 4"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 800 0 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		800		0		0
3	Реконструкция отделения МУЗ "Городская диагностическая бактериологичес- кая лаборатория" по ул. Ангарской, 6	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		1000 0 0 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		1000		0		0
4	Капитальный ремонт фасада, 2-ой половины здания МУЗ "Городская поликлиника Центрального района"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 6500 0 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		6500		0		0
5	Капитальный ремонт помещения женской консультации, помещения травмпункта МУЗ "Городская поликлиника N 1"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 2500 0 0 0		0 2500 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		2500		2500		0
6	Капитальный ремонт фасада МУЗ "Городская поликлиника N 9"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 547,7440 0 0		0 547,7440 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		547,744		547,744		0
7	Капитальный ремонт кровли, фасада, замена нижней разводки трубопровода и канализации; замена электрической проводки 1 этажа МУЗ "Городская поликлиника N 7"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 630 1000 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		1630		0		0
8	Капитальный ремонт кровли, реконструкция фасада МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 500 500 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		1000		0		0
9	Замена полов 1 этажа, реконструкция хирургического кабинета МУЗ "Городская полик- линика N 11"; строительство амбулатории в поселке Застепь	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 710 710 710 710		0 710 710 710 710		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		2840		2840		0
10	Реконструкция системы медицинского газоснабжения; ремонт лифтов; ремонт кровли в гинекологическом отделении; наружное контурное заземление; ремонт кровли, установка вентиляции в прачечной; замена водонагреватель- ного узла МУЗ "Городской родильный дом N1"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 4037,8 1875,6 0 0		0 4037,8 1875,6 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		5913,4		5913,4		0
11	Ремонт кровли; ремонт фасада; капитальный ремонт блоков А, Б, В основного корпуса; капитальный ремонт филиала по ул. Ленинградской, филиала в мкр. Северный МУЗ "Детская городская клиническая поликлиника N 3"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 17000 6300 6800 12000		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		42100		0		0
12	Капитальный ремонт поликлиники; административного корпуса; здания патологии беременных; здания флюорографии; ЦСО; аптеки; поликлиники в поселке Аэропорт; здания детской консультации МУЗ "Городская больница N 2"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 1375 1600 1165 1470		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		5610		0		0
13	Капитальный ремонт МУЗ "Городская детская поликлиника N 2"; ремонт отделения реабилитации по ул. Крупской, 9а; ремонт филиала по ул. Пригородная, 16	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 1610 3560 3360 2560		0 1610 3560 3360 2560		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		11090		11090		0
14	Капитальный ремонт здания, ремонт системы отопления, системы водоснабжения и водоотведения МУ "Спецавтохозяйст- во" по ул. Бабушкина,123а; ремонт кровли, системы пожарной сигнализации здания по ул. 1-ая Читинская	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 2548 1406 1406 1406		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		6766		0		0
15	Замена водонагревателя, ремонт системы отопления, электропроводки, крыши здания, гаражного помещения МУЗ "Детская стоматологическая поликлиника N 1"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 550 700 1300 1100		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		3650		0		0
16	Капитальный ремонт, строительство и реконструкция отделения "Мать и дитя" на базе озера Арахлей; капитальный ремонт здания ЦВЛД "Феникс" по ул. Угданская	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 3560 6000 8000 17400		0 3560 6000 8000 17400		0 2814,8 3345,1 5061,3 6000	Бюджет городского округа
			Всего:		34960		34960		17221,2
17	Капитальный ремонт бойлера теплового узла; приточно-вытяжной вентиляции; перепланировка кабинета окулиста; перекрытие кровли МУЗ "Городская детская поликлиника N 1"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 2500 3400 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		5900		0		0
18	Капитальный ремонт родильного отделения; женской консультации; гинекологии; прачечной МУЗ "Родильный дом N 2"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		5934,35 5050 3100 2000 3300		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		19384,35		0		0
19	Капитальный ремонт, реконструкция здания МУЗ "Городская поликлиника N 3"; капитальный ремонт амбулатории в поселке Песчанка	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		4220 24900 2990 880 440		4220 24900 2990 880 440		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		33430		33430		0
20	Реконструкция и перепланировка МУЗ "Городская поликлиника N 4"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		1000 500 500 212,509 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		2212,509		0		0
21	Капитальный ремонт токсикологическо- го, урологического, офтальмологичес- кого, терапевтического отделений, аптеки, прачечной МУЗ "Городская клиническая больница N 1"	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		0 2460 2420 1560 760		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		7200		0		0
22	Строительство кардиологического центра	Комитет здравоо- хранения	2006 2007 2008 2009 2010		10000 0 0 0 0		0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:		10000		0		0
	Итого по проекту 2:		2006 2007 2008 2009 2010		22154,35		4220 37865,544 15135,6 12950 21110		0 2814,8 3345,1 5061,3 6000	Бюджет городского округа
			Всего:		205386,553		91281,144		17221,2

Ожидаемые результаты проекта 2:

- улучшение условий пребывания пациентов в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- повышение показателей здоровья населения городского округа "Город Чита".

Проект 3. Обеспечение медицинским
оборудованием ЛПУ городского округа "Город Чита"

Цель проекта - повышение качества обслуживания и расширение спектра предоставляемых медицинских услуг на основе использования новой техники, внедрения новейших технологий в сфере здравоохранения.

Основная задача проекта - создание финансовых и организационных условий для освоения и внедрения нового оборудования в работу ЛПУ городского округа "Город Чита".

Основные направления проекта:

- приобретение оборудования для диагностики;

- приобретение оборудования для лечения различных заболеваний.

Таблица 1.16

Мероприятия по проекту 3.
Обеспечение медицинским
оборудованием ЛПУ городского округа "Город Чита"

                                                                         тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реали- зации	Сценарии развития				Источники финансиро- вания
				Инноваци- онный		Переход- ный	Инерции онный
1	2	3	4	5		6	7	8
Проект 3. Обеспечение медицинским оборудованием ЛПУ городского округа "Город Чита"
1	Приобретение рентгенологичес- кого оборудования	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	1570 3200 7020 7020 3820	0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Федеральный бюджет
			Всего:	22630	0		0
			2006 2007 2008 2009 2010	10140 3200 7020 7020 3820	0 0 0 0 0		0 0 0 0 3300	Бюджет городского округа
			Всего:	31200	0		3300
2	Приобретение оборудования для отделения анестезиологии и реанимации	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 5504 3015 0 0	0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Областной бюджет
			Всего:	8519	0		0
			2006 2007 2008 2009 2010	0 0 3015 1100 1100	0 0 0 0 0		0 0 0 3500 3388,5	Бюджет городского округа
			Всего:	5215	0		6888,5
			2006 2007 2008 2009 2010	0 5504 3015 1170 1170	0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	10859	0		0
3	Приобретение операционного оборудования	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 625 625 625 625	0 0 0 0 0		0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	2500	0		0
Мероприятия программы "Эндохирургия"
Развитие эндохирургии в урологии
4	Цистоуретроскоп (набор расширенный операционный)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	158 0 0 0 0		158 0 0 0 0	158 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	158		158	158
5	Уретерореноскоп	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 161,5 0 0 0		0 161,5 0 0 0	0 161,5 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	161,5		161,5	161,5
6	Вспомогательные инструменты и оборудование	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	120 124 0 0 0		120 124 0 0 0	120 124 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	244		244	244
7	Стойка высокая	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	48,5 0 0 0 0		48,5 0 0 0 0	48,5 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	48,5		48,5	48,5
Укрепление материально-технической базы центра эндохирургии на базе городской клинической больницы N 1
Развитие абдоминальной и торакальной эндохирургии
8	Лапароскоп 10 мм 30(2)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 52 0 0 0		0 52 0 0 0	0 52 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	52		52	52
9	Лапароскоп 5 мм 30(2)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	47,5 47,5 0 0 0		47,5 47,5 0 0 0	47,5 47,5 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	95		95	95
10	Озонатор	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	360 0 0 0 0		360 0 0 0 0	360 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	360		360	360
11	Аппарат для аспирации и ирригации	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 45 0 0 0		0 45 0 0 0	0 45 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	45		45	45
12	Расширенный операционный набор для абдоминальной хирургии	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 266 0 0 0		0 266 0 0 0	0 266 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	266		266	266
13	Сшивающие аппараты (endo-GIA30)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	118 0 0 0 0		118 0 0 0 0	118 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	118		118	118
14	endo-GIA30 (кассеты к сшивающим аппаратам)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	246 0 0 0 0		246 0 0 0 0	246 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	246		246	246
15	Эндоскопическое оборудование с комплектом кассет	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 115,2 0 0 0		0 115,2 0 0 0	0 115,2 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	115,2		115,2	115,2
Развитие ринохирургии
16	Хирургический лазер	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 310 0 0 0		0 310 0 0 0	0 310 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	310		310	310
			2006 2007 2008 2009 2010	0 100 0 0 0		0 100 0 0 0	0 100 0 0 0	Внебюджет- ные средства
			Всего:	100		100	100
17	Операционный микроскоп	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 875 0 0 0		0 875 0 0 0	0 875 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	875		875	875
18	Фиброларинготрахе- оскоп	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	248 0 0 0 0		248 0 0 0 0	248 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	248		248	248
			2006 2007 2008 2009 2010	100 0 0 0 0		100 0 0 0 0	100 0 0 0 0	Внебюджет- ные средства
			Всего:	100		100	100
Развитие эндоскопии
19	Гастроскоп	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	472 0 0 0 0		472 0 0 0 0	472 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	472		472	472
20	Колоноскоп	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 405 0 0 0		0 405 0 0 0	0 405 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	405		405	405
21	Набор инструментов для операционных эндоскопов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	140 110 0 0 0		140 110 0 0 0	140 110 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	250		250	250
Развитие артрохирургии
22	Шейвер (Германия)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 320 0 0 0		0 320 0 0 0	0 320 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	320		320	320
23	Артроскоп 2,7 мм	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	46 0 0 0 0		46 0 0 0 0	46 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	46		46	46
24	Видеокамера Эндоскам-450	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	128 0 0 0 0		128 0 0 0 0	128 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	128		128	128
Развитие эндоскопической нейрохирургии
25	Монитор операционный	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	41,5 0 0 0 0		41,5 0 0 0 0	41,5 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	41,5		41,5	41,5
26	Лапароскоп 10 мм	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	48 0 0 0 0		48 0 0 0 0	48 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	48		48	48
27	Видеокамера	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	122 0 0 0 0		122 0 0 0 0	122 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	122		122	122
28	Осветитель ксеноновый	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	96 0 0 0 0		96 0 0 0 0	96 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	96		96	96
29	Инсуффлятор	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	104 0 0 0 0		104 0 0 0 0	104 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	104		104	104
30	Аспиратор-иррига- тор	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	46 0 0 0 0		46 0 0 0 0	46 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	46		46	46
31	Стойка передвижная для устройств СА-1	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	46 0 0 0 0		46 0 0 0 0	46 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	46		46	46
32	Набор инструментов для нейрохирургии	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	225,5 0 0 0 0		225,5 0 0 0 0	225,5 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	225,5		225,5	225,5
"Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений городского округа "Город Чита" на 2006-2008 годы"
33	Приобретение аппаратов ИВЛ для отделений реанимации и интенсивной терапии производства фирмы "CHIRANA"	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	1539,3 3078,6 0 0 0		1539,3 3078,6 0 0 0	1539,3 3078,6 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	4617,9		4617,9	4617,9
34	Приобретение наркозно-дыхатель- ного аппарата Дрегер	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	1963,7 0 0 0 0		1963,7 0 0 0 0	1963,7 0 0 0 0	Областной бюджет
			Всего:	1963,7		1963,7	1963,7
35	Приобретение наркозных аппаратов фирмы "CHIRANA"	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	2077,6 0 0 0 0		2077,6 0 0 0 0	216,6 1861 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	2077,6		2077,6	2077,6
36	Приобретение аппаратов ультразвуковой диагностики	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	5463,1 0 0 0 0		5463,1 0 0 0 0	5463,1 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	5463,1		5463,1	5463,1
37	Приобретение эхокардиографов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	1300 1300 650 0 0		1300 1300 650 0 0	1300 1300 650 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	3250		3250	3250
38	Приобретение мониторов для контроля ЭКГ	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 200 200 0 0		0 200 200 0 0	0 200 200 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	400		400	400
39	Приобретение мониторов для контроля за пациентом	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	510 510 510 0 0		510 510 510 0 0	510 510 510 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	1530		1530	1530
40	Приобретение мониторов к наркозно -дыхательным аппаратам фирмы "CHIRANA"	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	64 256 256 0 0		64 256 256 0 0	64 256 256 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	576		576	576
41	Приобретение инфузоматов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	180 180 180 0 0		180 180 180 0 0	180 180 180 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	540		540	540
42	Приобретение дефибриляторов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	80 80 80 0 0		80 80 80 0 0	80 80 80 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	240		240	240
43	Приобретение аппаратов ИВЛ для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 0 800 0 0		0 0 800 0 0	0 0 800 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	800		800	800
44	Приобретение столов реанимационных для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 0 720 0 0		0 0 720 0 0	0 0 720 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	720		720	720
45	Приобретение инкубаторов для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	660 660 660 0 0		660 660 660 0 0	660 660 660 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	1980		1980	1980
46	Приобретение фототерапевтичес- ких установок для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	116 116 0 0 0		116 116 0 0 0	116 116 0 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	232		232	232
47	Приобретение ламп фототерапии	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	75 75 75 0 0		75 75 75 0 0	75 75 75 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	225		225	225
48	Приобретение весов электронных для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	80 80 80 0 0		80 80 80 0 0	80 80 80 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	240		240	240
49	Приобретение шприцевых дозаторов для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	180 180 180 0 0		180 180 180 0 0	180 180 180 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	540		540	540
50	Приобретение ламп лучистого тепла	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	280 280 280 0 0		280 280 280 0 0	280 280 280 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	840		840	840
51	Приобретение матрацев с подогревом для новорожденных	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	150 150 150 0 0		150 150 150 0 0	150 150 150 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	450		450	450
52	Приобретение кроватей для новорожденных с матрасиком	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	408 408 408 0 0		408 408 408 0 0	408 408 408 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	1224		1224	1224
53	Приобретение кроватей Рахманова	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	30,8 30,8 30,8 0 0		30,8 30,8 30,8 0 0	30,8 30,8 30,8 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	92,4		92,4	92,4
54	Приобретение микроскопа фирмы "К. Цейс"	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	30 0 0 0 0		30 0 0 0 0	30 0 0 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	30		30	30
55	Приобретение клинического анализатора мочи	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 597,6 0 0 0		0 597,6 0 0 0	0 597,6 0 0 0	Областной бюджет
			Всего:	597,6		597,6	597,6
56	Приобретение анализатора агрегации тромбоцитов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	178 0 0 0 0		178 0 0 0 0	178 0 0 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	178		178	178
57	Приобретение жидкостного хроматографа	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	418 0 0 0 0		418 0 0 0 0	418 0 0 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	418		418	418
58	Приобретение 6-ти канальных электрокардиогра- фов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	35 35 0 0 0		35 35 0 0 0	35 35 0 0 0	Внебюджет- ные источники
			Всего:	70		70	70
59	Приобретение цифровых флюорографов	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 0 3600 0 0		0 0 3600 0 0	0 0 3600 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	3600		3600	3600
60	Приобретение рентгенодиагности- ческого комплекса на 3 рабочих места с усилителем рентгеновского излучения (УРИ)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	7641,3 0 0 0 0		7641,3 0 0 0 0	7641,3 0 0 0 0	Областной бюджет
			Всего:	7641,3		7641,3	7641,3
61	Приобретение рентгенодиагности- ческого комплекса на 2 рабочих места с усилителем рентгеновского излучения (УРИ)	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 0 2800 0 0		0 0 2800 0 0	0 0 2800 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	2800		2800	2800
62	Приобретение телеуправляемого рентген аппарата универсального с вертикальной стойкой	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 0 8110,9 0 0		0 0 8110,9 0 0	0 0 8110,9 0 0	Областной бюджет
			Всего:	8110,9		8110,9	8110,9
63	Приобретение ультразвукового оборудования	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	3000 6750 3750 3750 3750		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Федеральный бюджет
			Всего:	21000		0	0
		Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 3000 2000 2000 2000		0 0 0 0 0	0 0 0 3500 0	Бюджет городского округа
			Всего:	9000		0	3500
64	Приобретение лабораторного оборудования	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 642 2129 2129 790		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Федеральный бюджет
			Всего:	5690		0	0
			2006 2007 2008 2009 2010	418 500 1000 1000 600		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	3518		0	0
65	Приобретение аппаратуры слежения	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 1280 1216 1216 960		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	4672		0	0
66	Приобретение физиотерапевтичес- кого оборудования	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 800 800 800 800		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	3200		0	0
67	Приобретение стоматологического оборудования	Комитет здравоох- ранения	2006 2007 2008 2009 2010	0 1000 1000 1000 1000		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа
			Всего:	4000		0	0
	Итого по проекту 3:		2006 2007 2008 2009 2010	41548,8 43153,2 55375,7 28830 20435		26420,8 11148,2 19770,7 0 0	24559,8 13009,2 19770,7 7000 6688,5
			Всего:	189342,7		57339,7	71028,2
			2006 2007 2008 2009 2010	4570 10592 12899 12899 8360		0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Федеральный бюджет
			Всего:	49320		0	0
			2006 2007 2008 2009 2010	9605 6101,6 11125,9 0 0		9605 597,6 8110,9 0 0	9605 597,6 8110,9 0 0	Областной бюджет
			Всего:	26832,5		18313,5	18313,5
			2006 2007 2008 2009 2010	22499 16514,8 24796 14761 10905		11941 6109,8 8120 0 0	10080 7970,8 8120 7000 6688,5	Бюджет городского округа
			Всего:	89475,8		26170,8	39859,3
			2006 2007 2008 2009 2010	4874,8 9944,8 6554,8 1170 1170		4874,8 4440,8 3539,8 0 0	4874,8 4440,8 3539,8 0 0	Внебюджет- ный источники
			Всего:	23714,4		12855,4	12855,4

Ожидаемые результаты проекта 3:

- повышение качества оказываемых медицинских услуг;

- расширение спектра медицинских услуг с использованием новых видов оборудования и технологий;

- улучшение показателей медицинского обслуживания населения городского округа "Город Чита".

Общая сумма средств на реализацию мероприятий всех проектов по развитию здравоохранения на территории городского округа "Город Чита" составит 398729,853 тыс. руб. Распределение средств по годам отражено в таблице 1.17.

Таблица 1.17

Распределение средств на реализацию всех мероприятий проектов
по развитию здравоохранения Программы социально-экономического
развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(инновационный вариант)

Источники	Стоимость, тыс. руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию программы, в том числе	398729,853	64784,15	122622,894	92097,3	56873,509	62352
Федеральный бюджет	49320	4570	10592	12899	12899	8360
Областной бюджет	26832,5	9605	6101,6	11125,9	0	0
Бюджет городского округа	296302,353	44733,35	95465,894	61187,6	42484,509	52431
Внебюджетные источники	26275	5875,8	10463,4	6884,8	1490	1561

Сумма средств на реализацию приоритетных мероприятий, отнесенных к переходному варианту по развитию здравоохранения городского округа "Город Чита", составит 148620,844 тыс.руб. Распределение по годам отражено в таблице 1.18.

Таблица 1.18

Распределение средств на реализацию приоритетных мероприятий
по развитию здравоохранения Программы социально-экономического
развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(переходный вариант)

Источники	Стоимость, тыс.руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию мероприятий, в том числе	148620,844	30640,8	49013,744	34906,3	12950	21110
Областной бюджет	18313,5	9605	597,6	8110,9	0	0
Бюджет городского округа	117451,944	16161	43975,344	23255,6	12950	21110
Внебюджетные источники	12855,4	4874,8	4440,8	3539,8	0	0

Сумма средств на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения городского округа "Город Чита", отнесенных к инерционному варианту, составит 88249,4 тыс. руб. Распределение по годам отражено в таблице 1.19.

Таблица 1.19

Распределение средств на реализацию мероприятий в
сфере здравоохранения Программы социально-экономического
развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(инерционный вариант)

Источники	Стоимость, тыс.руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию приоритет- ных мероприятий, в том числе	88249,4	24559,8	15824	23115,8	12061,3	12688,5
Областной бюджет	18313,5	9605	597,6	8110,9	0	0
Бюджет городского округа	57080,5	10080	10785,6	11465,1	12061,3	12688,5
Внебюджетные источники	12855,4	4874,8	4440,8	3539,8	0	0

1.3. Направления улучшения экологического
состояния территории городского округа "Город Чита"

Цель реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды - обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).

Основной задачей реализации мероприятий программы в сфере охраны окружающей среды является улучшение экологической обстановки в г. Чите.

Основные направления:

- формирование городской экологической политики;

- запрещение строительства предприятий I и II класса санитарной вредности;

- использование внутренних резервов территории для решения проблемы селитьбы;

- обеспечение режима охраны пригородных лесов 1 группы; организация городской лесопарковой зоны;

- решение проблемы водопотребления, поскольку наметившийся рост жилищного строительства усугубляет состояние коммунально-бытовой инфраструктуры;

- реконструкция очистных сооружений, позволяющая снизить загрязнение р. Ингода, р. Чита;

- изучение окружающей среды и организация системы мониторинга экологической ситуации в городе;

- охрана атмосферного воздуха, предусматривающая комплекс мероприятий, в.т.ч.: проведение работ по централизации теплоснабжения, установление газоочистного оборудования на крупных котельных и ТЭЦ, организация контроля за содержанием бенз(а)пирена в атмосфере, комплексная оценка санитарно-гигиенического состояния окружающей среды и уровня загрязнения, перевод автотранспорта на газовое топливо, разработка и корректировка схем дорожного движения, установка нейтрализаторов на автомобили;

- охрана водных ресурсов, включающая: организацию водоохранных зон и прибрежных защитных полос и контроль за соблюдением режима их использования и охраны; контроль за соблюдением режима санитарных зон водозаборов; реконструкцию очистных сооружений и водоразводящих сетей, внедрение современных способов очистки и обеззараживания вод питьевого назначения; развитие сети лабораторного контроля специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды;

- охрана земельных ресурсов, включающая: мониторинг земельных ресурсов на территории городского округа; категоризацию муниципальных земель; ведение государственного земельного кадастра, рекультивацию земель, проведение противоэрозийных мероприятий и мероприятий, направленных на восстановление земельных ресурсов;

- работа по обращению с отходами и их сокращению, предусматривающая: внедрение современных технологий сбора, утилизации, хранения производственных и бытовых отходов; развитие мусороперерабатывающего производства; развитие центра по сбору и утилизации ртутных ламп; использование опыта городов (Ангарск, Краснокаменск) по организации сбора бытовых отходов;

- повышение уровня экологического воспитания и образования, в т.ч.: создание научно-практического центра непрерывного экологического образования и просвещения; организация регулярных семинаров, лекций для специалистов-экологов всех отраслей хозяйственной деятельности; организация экологических классов, лицеев в общеобразовательных школах; проведение слетов юных экологов и туристов-краеведов, олимпиад для студентов и школьников, радио и телевикторин по экологической тематике; издание экологического вестника; ежегодное проведение организационномассовых мероприятий в международные и всероссийские Дни защиты от экологической опасности.

Комплекс мероприятий по охране окружающей среды предлагается осуществлять в рамках следующих проектов:

1. Создание правовых и организационно-технических средств реализации экологической политики органов местного самоуправления.

2. Охрана атмосферного воздуха.

3. Охрана и использование водных ресурсов.

4. Охрана и использование земельных ресурсов.

5. Охрана растительного мира.

6. Отходы.

7. Экологическое воспитание и образование населения.

Проект 1. Создание правовых и организационно-технических средств
реализации экологической политики органов местного самоуправления

Цель проекта 1: формирование экологической политики органов местного самоуправления; развитие муниципального управления в области охраны окружающей среды

Основные задачи:

1. Подготовка локальных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории городского округа "Город Чита".

2. Комплексная оценка состояния окружающей среды (экологический атлас) с выделением функциональных зон хозяйственной деятельности, экологического равновесия, буферных, компенсационных - как объективная основа экологической политики, кадастровой оценки земли и дальнейшего развития городского округа.

3. Усиление административного контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами и гражданами норм экологического законодательства на территории г. Читы; обеспечение неотвратимости наказания физических и юридических лиц за экологические правонарушения.

4. Усиление административного контроля за соблюдением предприятиями муниципальной и частной собственности экологических нормативов предельно допустимого и временно согласованного воздействия на окружающую среду.

5. Усиление контроля за использованием земельных ресурсов. Выделение земельных участков для жилищного строительства, передачи в собственность частным лицам по результатам аукционов в установленном порядке.

Таблица 1.20

Мероприятия проекта 1.
Создание правовых и организационно-технических средств
реализации экологической политики органов местного самоуправления

N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	Стоимость, тыс. руб.			Источник финансиро- вания
N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	инноваци- онный	переход- ный	инерцио- нный	Источник финансиро- вания
	Эколого-функ- циональное зонирование территории города	Администрация городского округа "Город Чита" (Комитет охраны окружающей среды)	2006	0	0	0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007	60	0	0
			2008	110	0	0
			2009	110	0	0
			2010	110	0	0
			Итого:	390	0	0
	Итого по Проекту 1:		2006	0	0	0
			2007	60	0	0
			2008	110	0	0
			2009	110	0	0
			2010	110	0	0
			Итого:	390	0	0
	В т.ч.: Бюджет городского округа "Город Чита"		2006	0	0	0
			2007	60	0	0
			2008	110	0	0
			2009	110	0	0
			2010	110	0	0
			Итого:	390	0	0

Ожидаемые результаты по проекту 1:

- формирование нормативно-правовой основы охраны окружающей среды на территории городского округа "Город Чита";

- экологическое обоснование развития городского округа.

Проект 2. Охрана атмосферного воздуха

Цель проекта 2 - охрана атмосферного воздуха на территории городского округа город Чита.

Основная задача проекта - уменьшение выбросов загрязняющих веществ.

Основные направления проекта 2:

- Снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников. Необходимо предусмотреть постепенную реконструкцию котлоагрегатов и турбогенераторов ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2; внедрение современных технологий и сооружений сжигания топлива и очистки отходящих газов. Это позволит увеличить мощность электростанций, снизит их негативное воздействие на атмосферный воздух и прилегающую территорию, позволит перевести на централизованное теплоснабжение новые микрорайоны города и закрыть старые котельные. Остающиеся котельные также должны выполнить дополнительные мероприятия по снижению уровня экологической опасности.

- Сокращение выбросов от автотранспорта и других передвижных источников. К мерам, направленным на решение данной задачи, относятся: перевод автомобилей на экологически чистое и газовое топливо, внедрение нейтрализаторов, контроль за составом отработавших газов автомобилей. Немаловажным мероприятием по охране атмосферного воздуха является разработка генеральной схемы рационального движения транспорта в городском округе "Город Чита"с учетом экологических и социальных требований.

Таблица 1.21

Мероприятия проекта 2.
Охрана атмосферного воздуха

N п.п	Мероприятие	Исполни- тель	Период реализа- ции	Стоимость, тыс. руб.			Источник финансирова- ния
N п.п	Мероприятие	Исполни- тель	Период реализа- ции	инновацион- ный	перехо- дный	инерцио- нный	Источник финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Закрытие котельных за счет централизации тепла (Машзавод, р-н узла предприятий РЖД на ст. Чита-1	ТГК-14	2006	3000	0	0	Внебюджетные источники, в т.ч. ТГК-14
			2007	3000	0	0
			2008	3000	0	0
			2009	3000	0	0
			2010	3000	0	0
			Итого:	15000	0	0
2	Переоснащение действующих котельных современным газопылеулавли- вающим оборудованием	Предприя- тия всех форм собствен- ности	2006	400	0	0	Собственные средства предприятий
			2007	400	0	0
			2008	400	0	0
			2009	400	0	0
			2010	400	0	0
			Итого:	2000	0	0
3	Уменьшение пыления от угольного склада и других неорганизованных источников выбросов	Предприя- тия всех форм собствен- ности	2006	60	0	0	Собственные средства предприятий
			2007	60	0	0
			2008	60	0	0
			2009	60	0	0
			2010	60	0	0
			Итого:	300	0	0
4	Проработка вопроса о переводе автотранспорта на газовое топливо	ЦДС	2006	20	20	0	Собственные средства предприятий
			2007	20	20	0
			2008	20	20	0
			2009	20	20	0
			2010	20	20	0
			Итого:	100	100	0
5	Разработка системы рационального движения автотранспорта	ЦДС	2006	0	0	0	Собственные средства предприятий
			2007	40	40	0
			2008	40	40	0
			2009	40	40	0
			2010	40	40	0
			Итого:	160	160	0
6	Проработка проекта транспортных развязок	ЦДС	2006	0	0	0	Собственные средства предприятий
			2007	20	20	0
			2008	20	20	0
			2009	20	20	0
			2010	20	20	0
			Итого:	80	80	0
7	Усиление административно- го контроля за соблюдением норм выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками; норм токсичности и дымности отработавших газов автотранспорта.	Админист- рация городского округа "Город Чита" Комитет охраны окружающей среды ЦДС	2006	0	0	0
			2007	0	0	0
			2008	0	0	0
			2009	0	0	0
			2010	0	0	0
			Итого:	0	0	0
6	Проработка проекта транспортных развязок	ЦДС					Собственные средства предприятий
	Итого по проекту 2:		2006	3480	20	0
			2007	3540	80	0
			2008	3540	80	0
			2009	3540	80	0
			2010	3540	80	0
			Итого:	17640	340	0
	В т.ч.: Бюджет городского округа "Город Чита"		2006	0	0	0
			2007	0	0	0
			2008	0	0	0
			2009	0	0	0
			2010	0	0	0
			Итого:	0	0	0
	Внебюджетные источники		2006	3480	20	0
			2007	3540	80	0
			2008	3540	80	0
			2009	3540	80	0
			2010	3540	80	0
			Итого:	17640	340	0

Ожидаемые результаты по проекту 2:

- улучшение экологической обстановки; уменьшение интенсивности смога на территории городского округа "Город Чита".

Проект 3. Охрана водных ресурсов

Цель проекта 3 - рациональное использование и охрана водных объектов, расположенных на территории городского округа город Чита.

Основные задачи проекта:

- организация рационального водопользования на территории городского округа "Город Чита";

- уменьшение сбросов загрязняющих веществ;

Основные направления проекта 3:

Комплекс мероприятий по охране водных ресурсов на территории городского округа "Город Чита" подразделяется на неотложные (текущие), первоочередные и перспективные.

В число неотложных мероприятий входят:

- ремонт и реконструкция действующих очистных сооружений;

- организация и обеспечение охраны санитарно-защитных зон поверхностных водных объектов и водозаборов питьевого водоснабжения;

- ремонт существующих водозаборов;

- исключение использования подземных вод питьевого качества для производственно-технического водоснабжения.

К первоочередным мероприятиям отнесены:

- строительство локальных очистных сооружений;

- проектирование и строительство городской ливневой канализации.

В качестве перспективных мероприятий предполагаются:

- включение оз. Кенон в перечень объектов муниципальной собственности; разработка нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения города с основными водопользователями (ТГК-14, АО "Нефтемаркет" и др.). Положительное решение этого вопроса даст возможность существенно повысить налогооблагаемую базу местного самоуправления, и координировать вопросы охраны и использования озера, в т.ч. с привлечением частных инвестиций в формирование зоны рекреации;

- внедрение предприятиями города водосберегающих технологий;

- совершенствование технологий по снижению удельного потребления воды на единицу продукции.

- внедрение современных способов очистки сточных вод;

Необходимо проводить политику на сохранение биологического разнообразия в городских водоемах, прежде всего в озере Кенон, превратившемся в технологический водоем ТЭЦ-1.

Таблица 1.22

Мероприятия проекта 3.
Охрана водных ресурсов

N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реали- зации	Стоимость, тыс. руб.			Источник финансиро- вания
N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реали- зации	иннова- ционный	переход- ный	инерцио- нный	Источник финансиро- вания
1	Проектирование, организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос и усиление контроля за соблюдением их режима	Росприроднадзор Читинской области Администрация городского округа "Город Чита" (Комитет охраны окружающей среды)	2006	2500	0	0	Федераль- ный бюджет
			2007	2500	0	0
			2008	0	0	0
			2009	0	0	0
			2010	0	0	0
			Итого:	5000	0	0
2	Юридическая проработка вопроса о включении оз. Кенон в число природных объектов муниципальной собственности; разработка системы платежей для ТЭЦ-1, АО "Нефтемаркет", других водопользовате- лей	Администрация городского округа "Город Чита" (Комитет по имуществу)	2006	0	0	0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007	0	0	0
			2008	10	10	0
			2009	10	10	0
			2010	10	10	0
			Итого:	30	30	0
3	Подотовка проектно-сметной документации и реконструкция береговой линии рек для инженерной защиты от наводнений	Администрация городского округа "Город Чита" (Комитет охраны окружающей среды)	2006	0	0	0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007	6000	0	0
			2008	6000	680	0
			2009	6000	0	0
			2010	6000	0	0
			Итого:	24000	680	0
4	Создание пунктов мойки автомашин	Частные предприниматели	2006	100	100	100	Средства частного бизнеса
			2007	100	100	100
			2008	100	100	100
			2009	100	100	100
			2010	100	100	100
			Итого:	500	500	500
	Итого по проекту 3		2006	2600	100	100
			2007	8600	100	100
			2008	6110	790	100
			2009	6110	110	100
			2010	6110	110	100
			Итого:	29530	1210	500
	В т.ч.: Бюджет городского округа "Город Чита"		2006	0	0	0
			2007	6000	0	0
			2008	6010	690	0
			2009	6010	10	0
			2010	6010	10	0
			Итого:	24030	710	0
	Внебюджетные источники		2006	100	100	100
			2007	100	100	100
			2008	100	100	100
			2009	100	100	100
			2010	100	100	100
			Итого:	500	500	500

Ожидаемые результаты по проекту 3:

- улучшение экологического состояния водных объектов на территории городского округа "Город Чита";

- повышение привлекательности территории городского округа для инвестирования в сферу рекреации и туризма.

Проект 4. Охрана земельных ресурсов

Эколого-геохимические обследования территории городского округа "Город Чита", осуществляемые в конце ХХ в. в рамках целевой программы урбосистемного мониторинга, установили значительные масштабы промышленных загрязнений города.

Необходимо продолжение научного мониторинга по определению площадей, загрязненных химическими веществами, радионуклидами с установлением сроков санации, дезактивации и обеззараживания таких территорий. В перспективе возникает потребность возврата к проекту "Схема санитарной очистки городского округа "Город Чита", который, в свою очередь, требует корректировки.

Цель проекта 4 - охрана земельных ресурсов на территории городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта заключается в информационном обеспечении управления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.

Таблица 1.23

Мероприятия проекта 4. Охрана земельных ресурсов

N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	Стоимость, тыс. руб.			Источник финансирования
N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	инноваци- онный	перехо- дный	инерци- онный	Источник финансирования
1	Организация мониторинга за состоянием земельных ресурсов городского округа	Администра- ция городского округа "Город Чита" Комитет по имуществу Комитет по охране окружающей среды	2006	0	0	0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007	80	0	0
			2008	80	0	0
			2009	80	0	0
			2010	80	0	0
			Итого:	320	0	0
2	Организация мониторинга за состоянием окружающей среды в районе городского полигона твердых бытовых отходов	Администра- ция городского округа "Город Чита" Комитет по охране окружающей среды	2006	0	0	0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007	20	0	0
			2008	20	0	0
			2009	20	0	0
			2010	20	0	0
			Итого:	80	0	0
	Итого по проекту 4:		2006	0	0	0
			2007	100	0	0
			2008	100	0	0
			2009	100	0	0
			2010	100	0	0
			Итого:	400	0	0
	В т.ч.: Бюджет городского округа "Город Чита"		2006	0	0	0
			2007	100	0	0
			2008	100	0	0
			2009	100	0	0
			2010	100	0	0
			Итого:	400	0	0

Ожидаемые результаты по проекту 4:

- формирование информационных ресурсов для проекта "Схема санитарной очистки городского округа "Город Чита".

Проект 5. Охрана растительного мира

Городской округ "Город Чита" не обладает организованной лесопарковой зоной. Располагается на территории лесов 1 группы, имеющих особое природоохранное значение и усиленный режим охраны. Поэтому мероприятия по сохранению растительного мира на территории городского округа "Город Чита" предполагают как устойчивое развитие лесных природных ресурсов, так и создание искусственных ландшафтов. В условиях котлового рельефа местности озеленение городского округа "Город Чита" имеет не только эстетическое значение, но крайне необходимо для борьбы со смогом. Вместе с тем, городская дендрополитика отсутствует; много деревьев и кустарников вырубается бесконтрольно; состояние пригородных лесов 1 группы контролируется недостаточно. Планируемый ранее уровень 16,6 м2 зеленых насаждений на 1 жителя остается не достигнутым.

Цель проекта - развитие и охрана растительного мира на территории городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта - организация городской лесопарковой зоны.

Таблица 1.24

Мероприятия проекта 5. Охрана растительного мира

N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	Стоимость, тыс. руб.			Источник финанси- рования
N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	иннова- ционный	перехо- дный	инерцио- нный	Источник финанси- рования
1	Проектирование и организация городской лесопарковой зоны	Администрация городского округа	2006	0	0	0	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			2007	60	0	0
			2008	80	20	0
			2009	80	20	0
			2010	80	20	0
			Итого:	300	60	0
2	Усиление контроля за состоянием пригородных лесов 1 группы	Росприроднадзор Читинской области Администрация городского округа (Комитет по охране окружающей среды)	2006	0	0	0
			2007	0	0	0
			2008	0	0	0
			2009	0	0	0
			2010	0	0	0
			Итого:	0	0	0
	Итого по проекту 5:		2006	0	0	0
			2007	60	0	0
			2008	80	20	0
			2009	80	20	0
			2010	80	20	0
			Итого:	300	60	0
	В т.ч.: Бюджет Городского округа "Город Чита"		2006	0	0	0
			2007	60	0	0
			2008	80	20	0
			2009	80	20	0
			2010	80	20	0
			Итого:	300	60	0

Ожидаемые результаты по проекту 5:

- организация ландшафтно-рекреационной территории городского округа.

Проект 6. Отходы

Цель проекта - развитие системы сбора, хранения и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта - предупреждение захламления территории городского округа "Город Чита" и пригородных лесов.

Основные направления проекта:

- усиление административного контроля санитарного состояния территории городского округа "Город Чита";

- укрепление материально-технической базы утилизации бытовых и промышленных отходов.

Таблица 1.25

Мероприятия проекта 6. Отходы

N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализации	Стоимость, тыс. руб.			Источник финанси- рования
N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализации	иннова- ционный	перехо- дный	инерцио- нный	Источник финанси- рования
1	Инвентаризация и паспортизация отходов производства и потребления	Администрация городского округа	2006	0	0	0	Собстве- нные средства предпри- ятий
			2007	20	0	0
			2008	20	0	0
			2009	20	0	0
			2010	20	0	0
			Итого:	80	0	0
2	Организация утилизации и переработки отходов	Администрация городского округа	2006	0	0	0	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			2007	60	0	0
			2008	60	0	0
			2009	60	0	0
			2010	60	0	0
			Итого:	240	0	0
	Итого по проекту 6:		2006	0	0	0
			2007	80	0	0
			2008	80	0	0
			2009	80	0	0
			2010	80	0	0
			Итого:	320	0	0
	В т.ч.: Бюджет городского округа "Город Чита"		2006	0	0	0
			2007	60	0	0
			2008	60	0	0
			2009	60	0	0
			2010	60	0	0
			Итого:	240	0	0
	Внебюджетные источники		2006	0	0	0
			2007	20	0	0
			2008	20	0	0
			2009	20	0	0
			2010	20	0	0
			Итого:	80	0	0

Ожидаемые результаты по проекту 6: улучшение санитарного и экологического состояния городского округа "Город Чита".

Проект 7. Экологическое воспитание и
образование населения городского округа "Город Чита"

Цель проекта - развитие системы экологического воспитания и образования населения городского округа "Город Чита"..

Основная задача проекта - привлечение горожан к обсуждению и решению экологических проблем городского округа "Город Чита".

Основные направления проекта:

- экологическое воспитание и образование населения городского округа "Город Чита";

- формирования экологической культуры общества.

Таблица 1.26

Мероприятия проекта 7. Экологическое воспитание и
образование населения городского округа "Город Чита"

N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	Стоимость, тыс. руб.			Источник финансиро- вания
N п.п	Мероприятие	Исполнитель	Период реализа- ции	инноваци- онный	пере- ходный	инерци- онный	Источник финансиро- вания
1	Организация и проведение организационно- массовых мероприятий, связанных с "Всероссийскими днями защиты от экологической опасности" - Всемирными: "День земли" - 22 апреля "День окружающей среды" - 5 июня	Администрация городского округа, неправительствен- ные экологические организации, библиотеки городского округа "Город Чита"	2006	50	50	50	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007	30	30	30
			2008	30	30	30
			2009	30	30	30
			2010	30	30	30
			Итого:	170	170	170
	Итого по проекту 7:		2006	50	50	50
			2007	30	30	30
			2008	30	30	30
			2009	30	30	30
			2010	30	30	30
			Итого:	170	170	170
	В т.ч.: Бюджет городского округа "Город Чита"		2006	50	50	50
			2007	30	30	30
			2008	30	30	30
			2009	30	30	30
			2010	30	30	30
			Итого:	170	170	170

Ожидаемые результаты по проекту 7: повышение заинтересованности горожан в реализации экологических программ городского округа "Город Чита".

Общая сумма средств на реализацию мероприятий всех проектов (инновационного варианта) по улучшению экологической обстановки на территории городского округа "Город Чита" составит 48900 тыс. руб. Распределение сумм средств по различным источникам отражено в таблице 1.27.

Таблица 1.27

Распределение средств на реализацию проектов по
улучшению экологического состояния территории города
Программы социально-экономического развития
городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Источники	Стоимость, тыс. руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию инновационного варианта программы, в том числе	48900	6130	12520	10100	10100	10050
Федеральный бюджет	5000	2500	2500	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Бюджет городского округа	25680	50	6360	6440	6440	6390
Внебюджетные источники	18220	3580	3660	3660	3660	3660

Сумма средств на реализацию приоритетных мероприятий проектов, отраженных в переходном варианте, составит 1780 тыс.руб. Источником финансирования которых предусматриваются средства бюджета городского округа и внебюджетные источники. Распределение по годам отражено в таблице 1.28.

Таблица 1.28

Распределение средств на реализацию проектов по
улучшению экологического состояния территории
города Программы социально-экономического
развития городского округа "Город Чита"
на период 2006-2010 гг.

Источники	Стоимость, тыс.руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию приоритетных мероприятий переходного варианта, в том числе	1780	170	210	920	240	240
Бюджет городского округа	940	50	30	740	60	60
Внебюджетные источники	840	120	180	180	180	180

Сумма средств на реализацию мероприятий, отраженных в инерционном варианте, составит 670 тыс. руб., источником финансирования которых предусматриваются средства бюджета городского округа и внебюджетные источники. Распределение по годам отражено в таблице 1.29.

Таблица 1.29

Распределение средств на реализацию мероприятий инерционного
варианта по развитию физической культуры и спорта Программы
социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на
период 2006-2010 гг.

Источники	Стоимость, тыс.руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию мероприятий инерционного варианта, в том числе	670	150	130	130	130	130
Бюджет городского округа	170	50	30	30	30	30
Внебюджетные источники	500	100	100	100	100	100

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий инновационного варианта Программы позволит к 2010 году достигнуть следующих результатов:

- сформировать муниципальную экологическую политику, с выделением приоритетных направлений устойчивого развития городского округа;

- улучшить санитарное и экологическое состояние территории городского округа;

- организовать мониторинг состояния окружающей среды на территории городского округа, с использованием его результатов в текущем и перспективном планировании развития города;

- организовать ландшафтно-рекреационную территорию городского округа.

- обеспечить безопасность населения и сохранение окружающей среды в случае наводнений, паводков.

1.4. Развитие образования

Стратегические ориентиры развития системы образования городского округа "Город Чита" задают цели и задачи президентского национального проекта развития образования в РФ, Концепция социально-экономического развития г. Читы до 2010 года, которые представляют систему взглядов и представлений на:

- современные тенденции развития общества в целом;

- новую систему ценностей, складывающуюся в современном обществе;

- современное понимание качества образования и соответствующие ему задачи образования в современных условиях;

- приоритеты образовательной политики в областном центре и принципы ее построения и реализации.

Ведущей идеей Концепции является модернизация образования, которая в свою очередь преследует цель создания таких условий для детей, подростков и молодежи в городе Чите, благодаря которым их права на образование будут не только дополнены, но и обеспечены возможностями качественного его получения. При этом целесообразно выделить следующие направления муниципальной образовательной политики.

Воспитание:

Модернизация образования должна иметь четкие ориентиры в построении ценностной системы, которая может стать основой разработки новой модели гражданина. Основными компонентами этой модели должны стать: духовность, нравственность, готовность к осознанному профессиональному выбору, мобильность, динамизм, умение жить в гражданском обществе.

Инновационные процессы:

Ведущей целью инновационной деятельности является выход на новое качество образования (целостности всех его характеристик - от обученности до общего развития личности). При этом инновационная деятельность реализуется в следующих направлениях:

- структурно-организационное обновление (уклад школы, формы организации, методы обучения, подходы к оценке);

- обновление учебных материалов (содержание образования).

Приоритетными принципами стратегического выбора развития образования являются:

- принцип системности;

- принцип достигнутого результата;

- принцип модульного построения структур развития (матричное управление);

- проектный подход к решению основных задач в области муниципального образования.

Достижение поставленных целей предполагает решение круга задач в рамках следующих проектов:

Нормативно-правовое и организационное обеспечение процессов модернизации образования; кадры в системе муниципального образования; дошкольное образование; общее образование; дополнительное образование; профилактика безнадзорности и правонарушений детей, дети - сироты, их социальная реабилитация и защита; организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время; информатизация образования; укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений.

Каждое направление имеет свой проект, содержащий следующие разделы:

- цель проекта;

- основные задачи;

- основные направления проекта;

- комплекс мероприятий на период 2006-2010 гг.;

- ожидаемые результаты.

Реализация проектов будет осуществляться по трем вариантам в соответствии с выбором стратегии развития города до 2010 года (инновационный, инерционный и переходный). Общий объем финансирования по трем вариантам развития представлен в таблице 1.40.

Проект 1. Нормативно-правовое и организационное
обеспечение процессов модернизации образования

Цель проекта - обеспечение организационно-педагогических, нормативно-правовых, методических условий, способствующих повышению качества образования.

Задачи проекта:

- создание системы мониторинга образовательного пространства города;

- целевая поддержка разработки программно-методического обеспечения культурно-образовательного стандарта;

- целевое финансирование ведущих инновационных проектов.

Основные направления проекта:

1. развитие системы научно-методического сопровождения инновационных процессов;

2. нормативно-правовое обеспечение процессов реструктуризации сети школ;

3. реорганизация методической службы города на принципах маркетинга;

4. разработка и введение нормативной базы деятельности общественных органов управления системой образования;

5. разработка и финансирование перспективных для системы образования прикладных исследований и социально-образовательных проектов.

Таблица 1.30

Мероприятия по развитию образования

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	инноваци- онный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 1. Нормативно-правовое, организационное и методическое обеспечение процессов модернизации образования
1.	Создание системы мониторинга (три раза в год): психологический, коррекционный, здоровья, социологический, оценки качества образования	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 15 20 20 25 80	- 85 85 80 80 330	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Организация деятельности методических служб в соответствии с основными задачами и направлениями модернизации образования города	ГИМЦ	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 55 55 55 55 220	- 150 130 150 155 585	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Разработка и издание методических пособий по опытно-экспери- ментальной инновационной работе, управлению качеством образования	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 400	100 100 100 100 400	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Проведение конкурса систем качества образования (один раз в два года)	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	150 50 - 50 - 250	150 - 50 - 50 250	150 150 150 150 150 750	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Обновление программно-мето- дического содержания УДО	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	50 115 115 115 115 510	50 95 115 115 130 505	50 50 50 50 50 250	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Аккредитация и лицензирование, регистрация учредительных документов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 100 500	100 60 40 60 80 340	100 100 100 100 100 500	Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Развитие издательской, полиграфической базы, как необходимой составной части процесса обучения, подготовки кадров, научного обеспечения развития системы образования	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 200 200 200 200 800	- 200 150 200 250 800	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
8.	Стимулирование и мотивация инновационной, исследовательс- кой деятельности ОУ	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 1390 1390 1390 1390 5560	- 1390 1390 1390 1390 5560	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
9.	Проведение городских научно-практиче- ских конференций по инновационной работе	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 100 100 100 100 400	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
10.	Создание банка инноваций в городе через работу городского Совета по ОЭР	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 5 5 5 5 20	- 8 5 5 5 23	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
11.	Научно-методиче- ское, организационное и издательское обеспечение опытно-экпериме- нтальной работы	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 200 200 600	- 100 120 130 200 550	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
12.	Активизация участия профессиональных объединений, ассоциаций образовательных учреждений, родителей, общественных организаций в реализации муниципальной образовательной политики	АПО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 25 30 30 105	- 20 20 25 30 95	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
13.	Организация и проведение ярмарок педагогических идей	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 10 10 10 10 60	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
14.	Развитие образовательного сотрудничества с образовательными системами соседних регионов, направленного на развитие совместного образовательного пространства	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 150 150 500	- 100 90 100 150 440	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
15.	Приобретение художественной литературы для библиотек образовательных учреждений	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 100 100 100 100 400	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
16	Создание методического координационного центра для деятельности УДО	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 50 50 50 50 200	- - - 30 50 80	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
16.	Приобретение УМК для организации предпрофильного обучения	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 50 50 50 60 210	- 50 40 50 60 200	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
17.	Мероприятия по сопровождению итоговой аттестации в форме и по материалам ЕГЭ	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 300 300 300 300 1200	- 300 300 300 300 1200	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
18.	Создание независимой аттестационной службы контроля качества образования	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 5 5 5 5 20	- 3 - 3 5 11	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
19.	Разработка критериев оценки деятельности образования с позиции политики управления качеством образования	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 5 5 10 10 30	- 5 - 10 - 15	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
20.	Создание банка передового педагогического опыта, технологий обучения и воспитания	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 15 15 50	- 10 10 15 15 50	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого:		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	320 2890 2850 3065 3030 12155	320 2886 2855 2973 3260 12294	320 320 320 320 320 1600	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты:

- повышение качества образования на основе совершенствования нормативно-правового и методического обеспечения образовательного процесса;

- создание гибкой модели управления инновационными процессами в образовании;

- повышение роли общественных институтов в развитии образования.

Проект 2. Кадры в системе муниципального образования

Цель проекта - повышение качества образования на основе роста профессионализма и социальной ответственности педагогических кадров.

Задачи проекта:

- создание системы стимулирования и мотивации педагогических кадров;

- выделение грантов для учителей общеобразовательных школ;

- целенаправленная подготовка руководящих и педагогических кадров в системе муниципального образования;

- создание условий для обеспечения непрерывности повышения квалификации руководителей и педагогов через включение каждого в основные виды обучения в системе повышения квалификации.

Основные направления проекта:

1. подготовка и повышение квалификации педагогических работников в ДОУ;

2. подготовка и повышение квалификации педагогических работников для учреждений дополнительного образования;

3. подготовка и повышение квалификации педагогических работников для учреждений общего основного и профессионального образования;

4. подготовка руководящих и педагогических кадров по ведущим направлениям модернизации образования.

Таблица 1.31

Развитие кадрового потенциала в системе муниципального образования

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финанси- рования
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	инноваци- онный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финанси- рования
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 2. Кадры в системе муниципального образования
1.	Курсовая подготовка педагогов, работающих по программам коррекционно-ра- звивающего обучения	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 15 15 20 20 70	- 25 - 25 - 50	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
2.	Прохождение стажировок, курсов повышения квалификации	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 50 50 60 60 220	- 150 140 150 160 600	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
3.	Организация различных форм обучения (семинаров, открытых просмотров) для специалистов города	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 10 10 40	- 50 50 55 60 215	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
4.	Организация работы городской аттестационной комиссии педагогов и работников ОУ	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 40 - 40 - 80	- 60 - 60 - 120	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
5.	Подготовка кадров по менеджменту качества образования	ООДО ГИМЦ	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 100 100 100 100 400	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
6.	Организация проведения городских конкурсов "Школа года", "ДОУ года", "Лучшее УДО", "Воспитатель года", "Сердце отдаю детям"	КО, ГИМЦ	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 150 150 150 150 700	100 150 150 150 150 700	100 100 100 100 100 500	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
7.	Обеспечение методической учебы для руководителей образовательных учреждений по усвоению новых управленческих образовательных технологий	ЛУРО ГИМЦ	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- 15 15 20 20 70	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
8.	Разработка комплекса программ для системы переподготовки и повышения квалификации руководящих работников системы образования	ГИМЦ	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 5 10 15 15 45	- 5 - 10 15 30	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
9.	Обучение в средних, высших учебных заведениях воспитателей ДОУ	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 30 - 35 - 65	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
10.	Прохождение курсовой переподготовки за год, за 3 года, за 5 лет, более /ИПК/	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 30 30 30 30 120	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
11.	Создание класса интернет-образо- вания при Комитете образования по повышению квалификации работников	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 100 80 100 90 370	- - - - - 0	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
	Итого:		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 620 585 645 605 2555	100 685 535 705 595 2620	100 100 100 100 100 500	Бюджет городско- го округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты:

- рост профессионализма управленческих и педагогических кадров;

- повышение социального статуса работников образования, положительная динамика общественного мнения в оценке эффективности образования.

Проект 3. Дошкольное образование

Цель проекта - обеспечение общедоступности услуг дошкольных образовательных учреждений для всех групп населения городского округа "Город Чита".

Задачи проекта:

- сохранение и развитие различных видов дошкольных образовательных учреждений и обеспечение их развития в соответствии с потребностями населения;

- создание условий для наиболее полного развития способностей и интересов детей дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на основе индивидуального подхода.

Основные направления проекта:

внедрение программного и учебно-методического обеспечения, образовательных программ в систему дошкольного образования;

проведение экспериментальной работы по апробации новых форм, методов дошкольного образования, организации работы дошкольных образовательных учреждений;

обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования, интеграция дошкольных образовательных учреждений с образовательными учреждениями общего и дополнительного образования;

внедрение новых образовательных технологий;

содействие семьям в обучении и воспитании детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

Таблица 1.32

Развитие дошкольного образования

N	Мероприятия	Испол- нители	Период реализа- ции	Сценарий развития			Источники финансирова- ния
N	Мероприятия	Испол- нители	Период реализа- ции	иннова- ционный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 3. Развитие дошкольного образования
1.	Расширение сети ДОУ за счет передаваемых в систему образования ведомственных детских садов, строительства новых ДОУ: район МЖК, район Соснового Бора	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 2000 2000 2000 2000 8000	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Внедрение и освоение новых программ социально- эмоционального развития, программ и методик по оздоровлению и физическому развитию детей	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	50 170 175 175 180 750	50 170 175 175 180 750	50 50 50 50 50 250	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Поддержка эксперимента- льных образователь- ных площадок на базе ДОУ	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 30 30 30 30 120	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Поддержка работающих на базе специализиро- ванных ДОУ консультативно -диагностичес- ких, методических, коррекционно-п едагогических центров помощи семьям по вопросам воспитания дошкольников	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- 55 50 55 65 225	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Создание групп предшкольной подготовки	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 20 20 60	- 45 60 50 60 215	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Создание гибкой многофункцио- нальной системы ДОУ, ориентирован- ной на потребность семьи и интересы общества	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 120 150 470	- 100 - 100 120 320	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Обеспечение воспитательно- го образователь- ного процесса в ДОУ новыми учебными материалами, включая федеральный комплект учебников и пособий (по дошкольной педагогике). Приобретение детского развивающего спортивного и игрового инвентаря высокого класса исполнения для открытия тренажерных залов в ДОУ	СДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 115 115 175 175 680	100 1065 1000 1055 1055 4275	- 100 100 100 100 400	Бюджет городского округа "Город Чита"
9.	Спартакиада среди ДОУ		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 15 15 15 15 80	20 15 10 15 15 75	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	170 2460 2465 2555 2590 10240	170 1450 1295 1450 1495 5860	70 170 170 170 170 750	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты проекта:

- создание дошкольных образовательных учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения;

- расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, как воспитанникам, так и детям, их не посещающим;

- создание в дошкольных образовательных учреждениях развивающей среды, способствующей развитию способностей, интересов и творчества детей.

Проект 4. Общее образование

Цель проекта - обновление содержания образования, обеспечивающее новое качество образования, сохранение здоровья школьников, их социализацию, целостное развитие личности, включение в социально-полезную деятельность, адаптацию к новым условиям развития социокультурной среды города.

Задачи проекта:

- учет при осуществлении образовательной деятельности требований и запросов, ожиданий, относящихся к качеству образования участников образовательного процесса, различных социальных групп населения городского округа;

- бережное отношение к традициям образовательных учреждений, сохранение их специфики и положительного опыта;

- обеспечение высокого образовательного уровня выпускников в сочетании с качествами личности, которые гарантируют успешность в профессиональной сфере и устойчивость в изменяющемся мире;

- принятие таких мер по его обеспечению качества образовательного процесса, которые исключат возможность нанесения ущерба здоровью обучающихся, деформацию их ценностно-мотивационной сферы;

- организация конкурса на лучший проект "Школа будущего" с выделением победителям гранта на реализацию проекта;

- введение и реализация федеральных и национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов на всех уровнях общего образования;

- создание гибкой системы профильного обучения в старших классах, ориентированной на социализацию и индивидуализацию детей и подростков;

- реструктуризация сети школ в рамках программы профильного обучения;

- сетевое взаимодействие, ведомственная и межведомственная координация с системой начального, среднего и высшего профессионального образования;

- дальнейшее расширение вариативности общего образования путем разработки образовательных программ, в том числе повышенного уровня.

Основные направления проекта:

разработка и экспертиза образовательных программ, в том числе повышенного уровня (гимназия, лицеи, школы с углубленным изучением предметов);

создание системы профильного обучения;

организация взаимодействия школы с учреждениями дополнительного образования через создание единых образовательных программ, совместных проектов, в целях развития способностей и интересов детей и подростков, их социального и профессионального самоопределения.

Таблица 1.33

Развитие общего образования

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	иннова- ционный	переход- ный	инерцио- нный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 4. Развитие общего образования
1.	Финансирование классов, осуществляющих деление на группы при изучении профильных предметов	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 600 600 600 600 2500	100 600 600 600 600 2500	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Поддержка эксперименталь- ных образовательных площадок, на которых осуществляется проектирование и разработка нового содержания образования, новые технологии образования и воспитания	ЛУРО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- 20 10 20 20 70	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Создание условий, обеспечивающих сохранение здоровья обучающихся и воспитанников	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 150 150 150 150 600	- 150 100 120 150 520	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Приобретение учебников, приобретение и выпуск учебно-методи- ческих пособий	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 150 150 150 150 600	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Олимпиады школьников	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 100 500	100 150 150 150 150 700	100 100 100 100 100 500	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Праздник "Последний звонок"	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 80 85 85 90 340	- 80 85 85 90 340	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Праздник чествования медалистов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 100 500	100 100 100 100 100 500	100 100 100 100 100 500	Бюджет городского округа "Город Чита"
8.	Создание стипендиального фонда Мэра городского округа "Город Чита" "Лучший учащийся общеобразовате- льной школы городского округа "Город Чита" для ежегодного материального поощрения лучших учащихся	Админист- рация городско- го округа	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	120 120 120 120 120 600	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
9.	Военно-полевые сборы юношей 10-х классов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 100 500	100 100 100 100 150 550	100 100 100 100 100 500	Бюджет городского округа "Город Чита"
10.	Спартакиада школьников	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 20 20 20 20 100	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	540 1440 1445 1445 1450 6320	420 1220 1165 1195 1280 5280	420 420 420 420 420 2100	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты проекта:

- создание экспериментальных площадок по профессиональной ориентации учащихся;

- повышение образовательного уровня учащихся на основе использования новых образовательных программ в школах повышенного уровня (лицеи, гимназии, школы и углубленным преподаванием предметов);

- изучение и знание истории и культуры, экологии, экономики Забайкалья школьниками.

Проект 5. Специальное (коррекционное) обучение

Цель проекта - совершенствование системы образования городского округа "Город Чита", направленное на удовлетворение образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи проекта:

- Формирование, сохранение и развитие системы коррекционного обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях;

- создание условий для качественного психолого-медикопедагогического сопровождения, адаптации, реабилитации и интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечение правовой защиты специальных учреждений и участников образовательного процесса.

Основные направления проекта:

обеспечение преемственности между дошкольным и школьным образованием для детей и подростков с ограниченными возможностями;

обеспечение равного доступа всех граждан к образованию и расширение доступности образования путем адресной социальной поддержки нуждающихся детей, в том числе социальных сирот, детей с ограниченными интеллектуальными и физическими возможностями;

разработка программы кадровой обеспеченности системы образования для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Таблица 1.34

Развитие коррекционного образования
(реабилитационная работа с детьми)

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	иннова- ционный	переход- ный	инерцио- нный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 5. Развитие коррекционного образования
1.	Содержание воспитанников кадетских классов (детей сирот и детей, оставшихся без попечительства) на базе воинских частей	ОРС	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 100 500	50 50 45 50 55 250	50 50 50 50 50 250	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Работа ПМПС (психолого-пе- дагогического, медико-социаль- ного центра) для коррекционной и реабилитацион- ной работы с детьми	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	300 2500 2500 2500 2500 10300	300 2500 2500 2500 2500 10300	300 300 300 300 300 1500	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Приобретение оборудования для коррекции речи, литературы для незрячих детей	РОСЗН	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 10 10 40	- - - - - 0	- - - - - 0	ФСЗН (внебюдж. источники)
4.	Первоклассники в гостях у Мэра. "Прием выпускников школ" (для детей-сирот)	ОРС	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	30 30 30 30 30 150	30 30 20 30 30 140	30 30 30 30 30 150	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Открытие 2 ступени обучения на базе школы-интерната N 4	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	80 - - - - 80	80 - - - - 80	80 80 80 80 80 400	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого		2006 2007 2008 2009 2010 Итого 2006 2007 2008 2009 2010 Итого	510 2630 2630 2630 2630 11030 - 10 10 10 10 40	460 2580 2565 2580 2585 10770	460 460 460 460 460 2300	Бюджет городского округа "Город Чита" Внебюдж. источники

Ожидаемые результаты проекта:

- повысится уровень вовлечения детей и подростков с ограниченными возможностями в социальную среду их сверстников;

- повысится уровень и качество их жизни.

Проект 6. Дополнительное образование детей

Цель проекта - обеспечение основных прав детей и подростков на выбор видов и форм деятельности, развитие способностей, а также создание оптимальных условий для выявления и развития нравственного, интеллектуального, физического потенциала учащихся, творческой одаренности.

Задачи проекта:

- развитие социального творчества детей и подростков средствами дополнительного образования через совершенствование деятельности творческих объединений, расширение опыта самоуправления, социальной организации, партнерства и взаимодействия воспитанников детских коллективов;

- повышение качества образовательных услуг, уровня образованности детей и подростков через расширение спектра разно уровневых, вариативных образовательных программ, повышение компетентности педагогических кадров в сфере психолого-педагогических знаний.

Основные направления проекта:

1. Обеспечение государственных гарантий сохранения и развития системы дополнительного образования детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья;

2. Изучение спроса на услуги дополнительного образования детей и формирование соответствующих предложений;

3. Организация форм дополнительного образования детей в образовательных учреждениях общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования, интеграция дополнительного и общего образования, дополнительного и начального профессионального образования;

4. Создание системы работы с одаренными детьми;

5. Обновление содержания дополнительного образования (обновление и создание новых образовательных программ, разработка основ деятельности коллективов учреждений дополнительного образования детей как детских общественных объединений, развитие организационно-педагогических форм интеграции основного и дополнительного образования);

6. Совершенствование управления системой дополнительного образования детей (экспертиза учреждений дополнительного образования, координация деятельности всех компонентов городской системы управления развитием дополнительного образования детей и др.);

7. Разработка научно-методического сопровождения экспериментальной и инновационной деятельности учреждений дополнительного образования, разработка моделей методической службы, разработка концептуальных основ экспертизы качества дополнительных образовательных программ.

Таблица 1.35

Развитие дополнительного образования

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	инноваци- онный	переход- ный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 6. Развитие дополнительного образования
1.	Расширение спортивно-оздо- ровительного направления в УДО	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 50 50 50 50 200	- 560 500 560 565 2185	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Организация и проведение турнира по футболу среди дворовых команд	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 150 150 150 150 600	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Сохранение и развитие сети УДО, отвечающих интересам и запросам обучающихся, их родителей, социальным потребностям	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	200 200 200 200 200 1000	200 30 70 120 120 540	200 200 200 200 200 1000	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Выставка декоративно-при- кладного творчества	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 15 15 15 15 80	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Выставка технического творчества	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 15 15 15 15 80	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Конкурс музеев и уголков боевой славы	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	10 10 10 10 10 50	10 - 10 - 10 30	10 10 10 10 10 50	Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Фотоконкурс и конкурс рисунков	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 10 10 40	- 10 10 10 10 40	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
8.	Конкурс гитарной и авторской песни	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	15 20 20 20 20 95	15 - 15 - 15 45	15 15 15 15 15 75	Бюджет городского округа "Город Чита"
9.	КВН	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	50 100 100 100 100 450	50 50 50 50 50 250	50 50 50 50 50 250	Бюджет городского округа "Город Чита"
10.	Хореографический конкурс	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	30 30 30 30 30 150	30 20 - 20 - 70	30 30 30 30 30 150	Бюджет городского округа "Город Чита"
11.	Городской конкурс вокального и сольного пения	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 10 10 10 10 60	20 30 30 30 30 140	Бюджет городского округа "Город Чита"
12.	Фестиваль народного творчества	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 10 10 10 10 60	20 30 30 30 30 140	Бюджет городского округа
13.	Городской конкурс чтецов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 10 10 10 10 60	20 30 30 30 30 140	Бюджет городского округа "Город Чита"
14.	Конкурс театральных коллективов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 15 15 15 15 80	20 30 30 30 30 140	Бюджет городского округа "Город Чита"
15.	Городской конкурс хоровых коллективов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	50 50 50 50 50 250	50 - 20 - 20 90	50 50 50 50 50 250	Бюджет городского округа "Город Чита"
16.	Заключительный концертный фестиваль		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	50 50 50 50 50 250	50 60 40 60 40 250	50 50 50 50 50 250	Бюджет городского округа "Город Чита"
17.	Научно-практиче- ская конференция старшеклассников	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 20 20 20 20 100	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
18.	Организация деятельности НОУ ЗМАН	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 80 80 80 80 320	- 80 70 80 100 330	- 20 20 20 20 80	Бюджет городского округа "Город Чита"
19.	Работа городского совета старшеклассников	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 15 10 15 15 75	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
20.	Создание детских объединений в ОУ	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 20 20 20 20 100	20 15 10 10 10 65	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
21.	Городской слет экологов	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 10 10 40	- 10 10 10 10 40	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
22.	Создание городского экологического центра на базе СЮН	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	10 10 10 10 10 50	10 10 10 10 10 50	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
23.	Организация работы дворовых площадок	УДО, КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 75 75 75 75 300	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
24.	Военно-спортив- ная игра "Рубеж"	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 40 40 40 40 180	20 20 20 20 20 100	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
25.	Финальная военно-спортив- ная игра "Зарница", "Граница"	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	40 50 50 50 50 240	40 35 35 35 35 180	40 40 40 40 40 200	Бюджет городского округа "Город Чита"
26.	Туристический слет	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	30 40 40 40 40 190	30 30 30 30 30 150	30 30 30 30 30 150	Бюджет городского округа "Город Чита"
27.	Соревнования по спортивному ориентированию	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	10 10 10 10 10 50	10 10 10 10 10 50	10 10 10 10 10 50	Бюджет городского округа "Город Чита"
28.	Соревнования по военно-спортив- ному ориентированию "Золотая стрелка"	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	10 10 10 10 10 50	10 10 10 10 10 50	10 10 10 10 10 50	Бюджет городского округа "Город Чита"
29.	День защиты детей	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	20 15 15 15 15 80	20 15 10 15 20 80	20 20 20 20 20 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
30.	Ярмарка услуг учреждений дополнительного образования	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	15 15 15 15 15 75	15 15 10 15 15 70	15 15 15 15 15 75	Бюджет городского округа "Город Чита"
31.	Участие в детских и юношеских конкурсах, олимпиадах, спартакиадах областного, регионального, международного уровней	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	200 300 300 300 300 1400	200 200 200 200 200 1000	200 200 200 200 200 1000	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	940 1505 1505 1505 1505 6960	940 1290 1245 1375 1410 6260	930 990 990 990 990 4890	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты проекта:

Осуществление мероприятий проекта позволит:

- охватить организованными формами досуговой деятельности около 60% детей и подростков;

- обеспечить максимальное количество детей из малообеспеченных семей организованным отдыхом;

- формировать ценностные ориентации молодежи, детей и подростков с учетом национальных, культурных, исторических традиций;

- отвлечь значительную часть детей и подростков от различных видов девиантного поведения.

Проект 7. Профилактика безнадзорности и
правонарушений детей, их социальная реабилитация.
Дети - сироты

Рост детской и подростковой преступности становится государственной проблемой. Алкоголизм и наркотики, отсутствие желания отдельной части подростков получать знания, приобретать профессию, нравственная распущенность, и все это на фоне формирования таких качеств личности, как немотивированная жестокость, страсть к наживе любым путем, отсутствие или деградация идеалов, проявляющиеся в том, что подростки принимают участие в таких преступлениях, как бандитизм, насилие, вымогательство.

Цель проекта - создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений и других форм девиантного поведения несовершеннолетних, социальная адаптация и реабилитация детей - сирот.

Задачи проекта:

- создание условий для функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;

- решение вопросов опеки и попечительства;

- кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, социальной защиты детей - сирот;

- создание условий для предупреждения социального сиротства;

- обеспечение социально-педагогических мер, направленных на психологическое восстановление и социальную ориентацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие различных форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные направления проекта:

- проведение мероприятий, направленных на создание условий для снижения безнадзорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий;

- проведение мероприятий по организации переподготовки специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками - правонарушителями, введение в учреждениях высшего профессионального образования новых специализаций по подготовке таких специалистов, повышению их квалификации, разработке соответствующих программ;

- всесторонний анализ проблем воздействия на ребенка социальной среды, включая образование и воспитание;

- контроль за уменьшением вредных воздействий социальной среды на ребенка (асоциальная семья, родители-алкоголики, судимые; безнадзорность, жестокие взаимоотношения, врожденные аномалии, плохо поставленный учебно-воспитательный процесс, неадекватные меры воздействия со стороны школы или семьи).

Таблица 1.36

Мероприятия по профилактике безнадзорности и
правонарушений детей, их социальной реабилитации

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	инноваци- онный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 7. Профилактика безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитация
1.	Разработка и внедрение в практику программы профилактики наркомании и ПАВ	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	30 50 50 50 50 230	30 10 10 10 10 70	30 30 30 30 30 150	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Организация рейдов в рамках операции "Подросток", "Вокзал", "Все дети в школу" с целью выявления детей и подростков нуждающихся в социальной защите	КДН, отдел реабили- тации КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Проведение акций "Милиция и дети", "Условник", "Семья" в школах города	КДН, админис- трации школ	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 40 40 40 40 160	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Создание банка данных различных категорий семей, где дети нуждаются в социальной защите	РОСЗН, КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10 10 10 10 40	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	"Вместе - дружная семья" - викторина для детей и их родителей, посвященная дню семьи	РОСЗН, КО, ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 40 40 40 40 160	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	"Приходите в гости к нам" - встречи, посвященные международному дню инвалидов, знакомство с творчеством детей с ограниченными возможностями	РОСЗН, КО, ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	40 40 40 40 40 200	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Обеспечить школьников из семей, имеющих 5 и более детей, бесплатным питанием, школьной формой, школьными принадлежностями	КО, РОСЗН	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 200 200 200 200 800	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
8.	Продолжить работу с Центром планирования семьи	КО, Центр планиро- вания семьи	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
9.	Организация общественных формирований содействия милиции в общеобразовате- льных учреждениях	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- 30 - 35 30 95	- - - - - 0
	Итого по инновационному варианту развития:		2006 2007 2008 2009 2010 Итого	70 440 440 440 440 1830	30 40 10 45 40 165	30 30 30 30 30 150	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты проекта:

- сокращение детской и подростковой преступности;

- социальная адаптация детей - сирот, детей, оставшихся без попечительства;

- формирование благоприятной социальной среды жизнеобеспечения детей и подростков.

Проект 8. Организация оздоровления, отдыха и
занятости детей и подростков в каникулярное время

Серьезные изменения в системе оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, которые произошли по всей стране, имеют место и в городе Чите. Удорожание содержания оздоровительных стационарных лагерей привело к тому, что они стали невыгодны.

Проблемой в оздоровлении остается создание правовых, экономических, кадровых и организационных условий, направленных на стабилизацию стационарных оздоровительных лагерей с круглогодичным оздоровлением детей и подростков, возрождению лагерей труда и отдыха, обеспечение методической поддержки профильных оздоровительных лагерей.

Цель проекта:

Создание условий для воспитания творческой активности и социальной адаптации детей и подростков, освоения здоровьесберегающего стиля поведения, пропаганды здорового образа жизни среди детей и подростков, развития инициативы, самоопределения и трудолюбия.

Задачи проекта:

- объединение организационных и экономических усилий Комитета образования, администраций области и города, внебюджетных фондов на выполнение социального заказа родителей, образовательных учреждений, детей и подростков на оздоровление, отдых и занятость в каникулярное время;

- организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в общеукрепляющих, экологических, спортивных, туристических, краеведческих, археологических, фольклорно-ремесленных, художественных, технических, оборонно-спортивных оздоровительных лагерях;

- организация отдыха детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке государства в приоритетном порядке;

- оздоровление, отдых и занятость детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел;

- обеспечение трудовой занятости детей и подростков;

- создание комплекса мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское и санитарно-гигиеническое обслуживание, режим питания и отдыха, занятия физической культурой и спортом;

- сохранение и развитие инновационных форм организации отдыха детей;

- организация временных рабочих мест в период каникул на предприятиях по ремонту школ, благоустройству и озеленению города.

Основные направления проекта:

1. внедрение концептуальных моделей детских оздоровительных учреждений различных типов и видов;

2. отработка программ профильных оздоровительных лагерей (экологических, творческих, фольклорно-ремесленных, реставрационных, туристических, для детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, детей с девиантным поведением);

3. проведение городского конкурса на лучший оздоровительный лагерь;

4. отработка системы координации деятельности Комитетов образования, Комитета физической культуры, спорта и туризма, Комитета здравоохранения, Комитета культуры по реализации летних оздоровительных программ;

5. санитарно-медицинское и санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования учреждений детского отдыха и оздоровления;

6. укрепление материально-технической базы лагерей всех типов;

7. проведение массовых, спортивных и оздоровительных мероприятий;

8. подготовка кадрового потенциала и нормативно-правового обеспечения, через организацию и проведение семинаров, совещаний, консультаций.

Таблица 1.37

Мероприятия по организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и подростков

/------------------------------------------------------------------------------------\

| N |  Мероприятия  |Исполни- |  Период  |      Сценарий развития      |  Источники  |

|   |               |  тели   |реализации|-----------------------------|финансирова- |

|   |               |         |          |иннова- |переход- |инерцион- |     ния     |

|   |               |         |          |ционный |   ный   |   ный    |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

| 1 |       2       |    3    |    4     |   5    |    6    |    7     |      8      |

|------------------------------------------------------------------------------------|

|                   Проект 8. Организация оздоровления, отдыха и                     |

|                            занятости детей и подростков                            |

|------------------------------------------------------------------------------------|

|1. |Создание "школы|  ООДО   |   2006   |   20   |   20    |    20    |   Бюджет    |

|   |безопасности  и|         |   2007   |   50   |   60    |    20    | городского  |

|   |выживания"   на|         |   2008   |   50   |   45    |    20    |   округа    |

|   |базе     Центра|         |   2009   |   50   |   65    |    20    |"Город Чита" |

|   |туризма,       |         |   2010   |   50   |   70    |    20    |             |

|   |организация  ее|         |          |        |         |          |             |

|   |работы         |         |  Итого   |  220   |   260   |   100    |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

|2. |Организация    |  ООДО   |   2006   |  550   |   550   |   550    |   Бюджет    |

|   |летнего  отдыха|         |   2007   |  550   |   500   |   590    | городского  |

|   |и  оздоровления|         |   2008   |  550   |   500   |   800    |   округа    |

|   |детей,         |         |   2009   |  550   |   500   |   970    |"Город Чита" |

|   |оставшихся  без|         |   2010   |  550   |   500   |   1160   |             |

|   |попечения      |         |  Итого   |  2750  |  2550   |   4070   |             |

|   |родителей,     |         |          |        |         |          |             |

|   |профильных смен|         |   2006   |  400   |   400   |   400    |  Областной  |

|   |в    загородных|         |   2007   |  400   |   300   |   400    |   бюджет    |

|   |лагерях        |         |   2008   |  400   |   300   |   400    |             |

|   |               |         |   2009   |  400   |   300   |   400    |             |

|   |               |         |   2010   |  400   |   300   |   400    |             |

|   |               |         |  Итого   |  2000  |  1600   |   2000   |             |

|   |               |         |          |        |         |          |             |

|   |               |         |   2006   |  6700  |    -    |    -     |             |

|   |               |         |   2007   |  8000  |    -    |    -     |             |

|   |               |         |   2008   |  8000  |    -    |    -     |             |

|   |               |         |   2009   |  9000  |    -    |    -     |  Внебюдж.   |

|   |               |         |   2010   |  9000  |    -    |    -     |  источники  |

|   |               |         |  Итого   | 40700  |    0    |    0     |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

|3. |Обеспечение    |   КО    |   2006   |   -    |    -    |    -     |   Бюджет    |

|   |прохождения    |         |   2007   |  200   |    -    |    -     | городского  |

|   |медицинского   |         |   2008   |  200   |    -    |    -     |   округа    |

|   |осмотра   всеми|         |   2009   |  200   |    -    |    -     |"Город Чита" |

|   |категориями    |         |   2010   |  200   |    -    |    -     |             |

|   |работников     |         |          |        |         |          |             |

|   |оздоровительных|         |          |        |         |          |             |

|   |лагерей        |         |  Итого   |  800   |    0    |    0     |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

|4. |Продолжить     |   КО    |   2006   |   -    |    -    |    -     |  Областной  |

|   |оборудование   |         |   2007   |  100   |    -    |    -     |   бюджет    |

|   |медицинских    |         |   2008   |  100   |    -    |    -     |             |

|   |кабинетов в ОУ,|         |   2009   |  100   |    -    |    -     |             |

|   |приобретение   |         |   2010   |  100   |    -    |    -     |             |

|   |медикаментов   |         |          |        |         |          |             |

|   |               |         |  Итого   |  400   |    0    |    0     |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

|5. |Обеспечение мер|   КО    |   2006   |   -    |    -    |    -     |   Бюджет    |

|   |по безопасности|         |   2007   |   50   |    -    |    -     | городского  |

|   |перевозок      |         |   2008   |   50   |    -    |    -     |округа "Город|

|   |детей,   охране|         |   2009   |   50   |    -    |    -     |    Чита"    |

|   |общественного  |         |   2010   |   50   |    -    |    -     |             |

|   |порядка       и|         |          |        |         |          |             |

|   |противопожарной|         |          |        |         |          |             |

|   |безопасности   |         |  Итого   |  200   |    0    |    0     |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

|6. |Обеспечение    |   КО    |   2006   |   -    |    -    |    -     |   Бюджет    |

|   |льготного      |         |   2007   |  300   |    -    |    -     | городского  |

|   |обслуживания   |         |   2008   |  300   |    -    |    -     |   округа    |

|   |детей         в|         |   2009   |  300   |    -    |    -     |"Город Чита" |

|   |учреждениях    |         |   2010   |  300   |    -    |    -     |             |

|   |культуры,      |         |          |        |         |          |             |

|   |спортивных     |         |          |        |         |          |             |

|   |залах         и|         |  Итого   |  1200  |    0    |    0     |             |

|   |сооружениях    |         |          |        |         |          |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+-------------|

|7. |Организация    | Комитет |   2006   |   -    |    -    |    -     |   Бюджет    |

|   |лагеря дневного|культуры |   2007   |   10   |    -    |    -     | городского  |

|   |пребывания   на|         |   2008   |   10   |    -    |    -     |   округа    |

|   |базе        р/к|         |   2009   |   10   |    -    |    -     |"Город Чита" |

|   |"Орешки"       |         |   2010   |   10   |    -    |    -     |             |

|   |               |         |  Итого   |   40   |    0    |    0     |             |

|   |               |         |          |        |         |          |             |

|   |               |         |   2006   |   -    |    -    |    -     |             |

|   |               |         |   2007   |   36   |    -    |    -     |             |

|   |               |         |   2008   |   36   |    -    |    -     |  Областной  |

|   |               |         |   2009   |   36   |    -    |    -     |   бюджет    |

|   |               |         |   2010   |   36   |    -    |    -     |             |

|   |               |         |  Итого   |  144   |    0    |    0     |             |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------------\

|8. |Обучение       |   КО    |   2006   |   -    |    -    |    -     |    Бюджет    |

|   |плаванию  детей|         |   2007   |  140   |    -    |    -     |  городского  |

|   |в       лагерях|         |   2008   |  140   |    -    |    -     |округа  "Город|

|   |дневного       |         |   2009   |  140   |    -    |    -     |    Чита"     |

|   |пребывания    в|         |   2010   |  140   |    -    |    -     |              |

|   |бассейнах      |         |          |        |         |          |              |

|   |городского     |         |          |        |         |          |              |

|   |округа   "Город|         |  Итого   |  560   |    0    |    0     |              |

|   |Чита", обучение|         |          |        |         |          |              |

|   |катанию      на|         |          |        |         |          |              |

|   |коньках       в|         |          |        |         |          |              |

|   |Ледовом  дворце|         |          |        |         |          |              |

|   |спорта         |         |          |        |         |          |              |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------------|

|9. |Организация   и|   КО    |   2006   |   -    |    -    |    -     |    Бюджет    |

|   |проведение     |         |   2007   |   80   |    -    |    -     |  городского  |

|   |спартакиад    в|         |   2008   |   80   |    -    |    -     |округа  "Город|

|   |загородных     |         |   2009   |   80   |    -    |    -     |    Чита"     |

|   |лагерях        |         |   2010   |   80   |    -    |    -     |              |

|   |               |         |          |        |         |          |              |

|   |               |         |  Итого   |  320   |    0    |    0     |              |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------------|

|10.|Проведение     |  ООДО   |   2006   |   -    |    -    |    -     |    Бюджет    |

|   |ежегодного     |         |   2007   |   10   |   10    |    -     |  городского  |

|   |открытого      |         |   2008   |   10   |   10    |    -     |округа  "Город|

|   |конкурса       |         |   2009   |   15   |   15    |    -     |    Чита"     |

|   |проектов       |         |   2010   |   20   |   20    |    -     |              |

|   |"Организация   |         |          |        |         |          |              |

|   |летней         |         |          |        |         |          |              |

|   |оздоровительной|         |  Итого   |   55   |   55    |    0     |              |

|   |работы в ОУ"   |         |          |        |         |          |              |

|---+---------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------------|

|   |Итого          |         |   2006   |  570   |   570   |   570    |    Бюджет    |

|   |               |         |   2007   |  1390  |   570   |   610    |  городского  |

|   |               |         |   2008   |  1390  |   555   |   820    |округа  "Город|

|   |               |         |   2009   |  1395  |   580   |   990    |    Чита"     |

|   |               |         |   2010   |  1400  |   590   |   1180   |              |

|   |               |         |          |        |         |          |              |

|   |               |         |  Итого   |  6145  |  2865   |   4170   |              |

|   |               |         |          |        |         |          |              |

|   |               |         |   2006   |  400   |   400   |   400    |              |

|   |               |         |   2007   |  536   |   300   |   400    |  Областной   |

|   |               |         |   2008   |  536   |   300   |   400    |    бюджет    |

|   |               |         |   2009   |  536   |   300   |   400    |              |

|   |               |         |   2010   |  536   |   300   |   400    |              |

|   |               |         |          |        |         |          |              |

|   |               |         |  Итого   |  2544  |  1600   |   2000   |              |

|   |               |         |          |        |         |          |              |

|   |               |         |   2006   |  6700  |         |          |              |

|   |               |         |   2007   |  8000  |         |          |              |

|   |               |         |   2008   |  8000  |         |          |   Внебюдж.   |

|   |               |         |   2009   |  9000  |         |          |  источники   |

|   |               |         |   2010   |  9000  |         |          |              |

|   |               |         |          |        |         |          |              |

|   |               |         |  Итого   | 40700  |         |          |              |

\-------------------------------------------------------------------------------------/

Ожидаемые результаты проекта:

- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;

- улучшение состояния здоровья детей;

- максимальное решение вопросов занятости детей и подростков;

Проект 9. Информатизация образования

Информатизация образования - одно из приоритетных направлений развития образования городского округа "Город Чита". Реализация задач, поставленных в программе, невозможна без применения новых информационных технологий в образовании, использования современных средств телекоммуникаций. Для полного перехода к такому этапу развития необходимо наличие компьютерной и телекоммуникационной техники во всех типах образовательных учреждений, начиная с ДОУ, заканчивая учреждениями дополнительного и послевузовского образования.

Цель проекта - формирование единого регионального информационного и образовательного пространства, интеграция муниципальных образовательных систем в единое информационно-образовательное пространство; информационная ориентация содержания образования, обеспечивающая подготовку сознания учащихся для адекватного восприятия новых реалий информационного общества.

Задачи проекта:

- формирование информационного пространства в системе образования городского округа в рамках реализации приоритетного национального проекта "Информатизация";

- формирование информационной культуры учащихся, педагогических и руководящих кадров, развитие способностей к использованию имеющихся в их распоряжении информационных ресурсов и технологий в бытовой, общественной и профессиональной областях жизнедеятельности;

- обучение педагогических и руководящих кадров информационным технологиям, постепенное внедрение информационных технологий в образовательную и управленческую деятельность;

- методическое сопровождение массового внедрения информационных систем и технологий в учебный процесс и управленческую деятельность;

- содействие повышению качества образования, увеличению его доступности.

Основные направления проекта:

- формирование инфраструктуры информационной сети;

- информационное обеспечение образовательных учреждений;

Таблица 1.38

Мероприятия по информатизации образовательных процессов

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	инноваци- онный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 9. Информатизация образовательных процессов
1.	Использование новых технологий дошкольного и дополнительного образования на основе компьютеризации и информатизации	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого 2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 200 200 200 200 800 - 200 200 200 200 800	- 100 100 100 100 400 - 100 100 100 100 400	- - - - - 0 - - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита" Областной бюджет
2.	Информатизация и компьютеризация дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования, структурных подразделений Комитета образования	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого 2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 1250 1700 1700 1700 6350 - 1000 1000 1000 1000 4000	- 700 650 700 700 2750 - 1000 1000 1000 1000 4000	- - - - - 0 - - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита" Областной бюджет
3.	Разработка и поэтапное внедрение в действие единой автоматизирован- ной библиотечной сети в системе образования ДОУ и УДО	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 60 30 60 100 250	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Создание базы данных "Муниципальная система образования", справочно-инфор- мационной службы по вопросам образования для жителей города и ее отделений в районах города	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- - - 5 5 10	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Создание Ин- тернет-округов, Интернет-связи между образовательными учреждениями и комитетом образования, поддержка работы сайта, электронной газеты комитета образования	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 100 100 100 100 500	100 20 10 10 15 155	100 110 110 110 110 540	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Ремонт ныне существующих классов ЭВМ, обслуживание компьютерной, множительной техники	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 80 80 80 80 320	- - - - - 0	- - - - - 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого		2006 2007 2008 2009 2010 Итого 2006 2007 2008 2009 2010 Итого	100 1750 2200 2200 2200 8450 - 1200 1200 1200 1200 4800	100 880 790 875 920 3565 - 1100 1100 1100 1100 4400		Бюджет городского округа "Город Чита" Областной бюджет

Ожидаемые результаты проекта:

- более полная комплектация компьютерной техникой образовательных учреждений;

- повышение уровня компьютерной грамотности учащихся;

- обеспечение оргтехникой образовательного процесса, доступность процесса образования к мировым информационным системам.

Проект 10. Укрепление и развитие
материально-технической базы образовательных учреждений

Цель проекта - укрепление и развитие материально-технической базы - создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей.

Задачи проекта:

- освобождение системы образования от несвойственных ей функций (содержание инженерной инфраструктуры и в результате - снижение затрат на эти цели);

- переоснащение образовательных учреждений;

- создание благоприятных условий для организации образовательного процесса.

Основные направления проекта:

Разработка:

программы капитального ремонта и реконструкций учреждений до 2010 года;

программы по замене мебели;

программы по замене торгово-технологического оборудования пищеблоков;

программы по мерам охраны труда и техники безопасности.

Для реализации программы по капитальному строительству необходима консолидация бюджетов всех уровней. Это позволит своевременно расширить материально-техническую базу образовательных учреждений.

Таблица 1.39

Мероприятия по укреплению и развитию
материально-технической базы образовательных учреждений

N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	Сценарий развития			Источники финансирова- ния
N	Мероприятия	Исполни- тели	Период реализации	инноваци- онный	переход- ный	инерцио- нный	Источники финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 10. Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений
1.	Обновление учебно-материа- льной базы мастерских, кабинетов обслуживающего труда, основ безопасности жизнедеятельнос- ти, психологов, логопедов спортивных залов образовательных учреждений	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого 2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 762,6 762,6 762,6 762,6 3050,4 - 700 500 700 700 2600	- 700 500 700 800 2700 - 700 500 700 300 2200	- - - - - 0 - - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита" Областной бюджет
2.	Оснащение психолого-меди- копедагогической комиссии "Лад"	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 60 60 60 60 240	- 60 25 20 40 145	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Оснащение аппарата комитета образования множительной техникой для сопровождения процесса управления ОУ	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 40 40 40 40 160	- 40 25 40 50 155	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Упорядочение и укрепление материально-тех- нической базы дополнительного образования детей	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 20 20 20 20 80	- - - 20 50 70	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Приобретение детского развивающего спортивного и игрового оборудования для открытия тренажерных классов в ДОУ	Сектор дошколь- ного образо- вания	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 100 100 100 100 400	- 100 - 100 150 350	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Приобретение спортивного оборудования для развития детских видов спорта (лыжи, коньки, роликовые коньки)	Сектор дошколь- ного образо- вания	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 50 50 50 50 200	- 50 20 50 60 180	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Приобретение оборудования для школьных столовых	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 331 331 331 331 1324	- - - - - 0	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
8.	Приобретение школьной мебели (из расчета 10% обновления ежегодно)	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 1760 1760 1760 1760 7040	- - - - - 0	- - - - - 0		Областной бюджет
9.	Проведение капитального ремонта в ДОУ	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 5559 5559 5559 5559 22236	- - - - - 0	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
10.	Приобретение оборудования, инструментов, материально-тех- нических средств обучения, учебно-наглядных пособий, электронных пособий и учебников для УДО	ООДО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 750 750 750 750 3000	- 750 655 665 700 2770	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
10.	Проведение капитального ремонта в общеобразовате- льных школах	КО	2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 10396 10396 10396 10396 41584	- - - - - 0	- - - - - 0		Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого		2006 2007 2008 2009 2010 Итого 2006 2007 2008 2009 2010 Итого	- 18068,6 18068,6 18068,6 18068,6 72274,4 - 2460 2260 2460 2460 9640	- 1700 1225 1595 1850 6370 - 700 500 700 300 2200			Бюджет городского округа "Город Чита" Областной бюджет

Ожидаемые результаты:

- улучшение материально-технической базы образовательных учреждений;

- улучшение условий пребывания детей и подростков в образовательных учреждениях;

- повышение качества образовательного процесса ввиду использования нового лабораторного оборудования;

- повышение степени безопасности в образовательных учреждениях за счет приобретения противопожарного оборудования, приборов электроучета и т.д.

Таблица 1.40

Общий объем финансирования программы
социально-экономического развития городского
округа "Город Чита" до 2010 года в области образования

Источник финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
(Инерционный сценарий)
Всего средств для реализации программных мероприятий	19000	3400	3610	3820	3990	4180
Бюджет городского округа	17000	3000	3210	3420	3590	3780
Областной бюджет	2000	400	400	400	400	400
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
(Переходный сценарий)
Всего средств для реализации программных мероприятий	64249	3510	15401	14140	15473	15725
Городской бюджет	56049	3110	13301	12240	13373	14025
Областной бюджет	8200	400	2100	1900	2100	1700
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
(Инновационный сценарий)
Всего средств для реализации программных мероприятий	195683,4	10420	45399,6	45584,6	47154,6	47124,6
Городской бюджет	137959,4	3320	33193,6	33578,6	33948,6	33918,6
Областной бюджет	16984	400	4196	3996	4196	4196
Внебюджетные источники	40740	6700	8010	8010	9010	9010

1.5. Развитие культуры

Цель программы - совершенствование и расширение культурной инфраструктуры города, способствующей повышению культурного уровня населения.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующего круга задач:

- участие в формировании нормативно-правовой базы и со вершенствовании существующей нормативно-правовой базы в сфере культуры;

- расширение возможности доступа всех социальных слоев населения к историко-культурным ценностям, пропаганда национальных, исторических традиций города;

- создание правовых, организационных и экономических условий для постепенного развития и совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры;

- модернизация, техническое оснащение учреждений культуры в целях повышения качества обслуживания населения городского округа, а также содействие в укреплении и развитии их материальной базы.

Приоритетными направлениями развития культуры и искусства в городском округе "Город Чита" являются:

- сохранение, освоение и использование историко-культурного наследия;

- создание системы открытого информационного доступа к культурной сфере;

- развитие библиотечного дела;

- развитие сферы культурно-досуговой деятельности;

- подготовка, переподготовка квалифицированных специалистов для деятельности учреждений культуры;

- развитие культурной инфраструктуры;

- поддержка деятельности муниципальных народных коллективов и учреждений дополнительного образования.

Реализация указанных приоритетов будет обеспечена деятельностью, предполагающей реализацию мероприятий в рамках следующих проектов:

- создание условий для внесения предложений по проектам правовых актов и совершенствованию существующей информационной базы в области культуры;

- работа по укреплению кадров;

- частичная финансовая, информационная и методическая поддержка социально-значимых целевых проектов, соответствующих профильным направлениям муниципальной социальной политики в сфере культуры городского округа "Город Чита";

- укрепление и совершенствование материально-технической базы Управления культуры и культурно-досуговых учреждений;

- развитие библиотечного дела;

- развитие и поддержка творческих коллективов городского округа.

Проект 1. Создание условий для внесения предложений
по проектам правовых актов и совершенствованию
существующей информационной базы в области культуры

Цель проекта - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей культурно-досуговую деятельность в городском округе "Город Чита".

Задачи проекта:

- проведение городского социально-культурного мониторинга, направленного на оценку культурного уровня горожан, степень удовлетворения культурных потребностей жителей города;

- объединение усилий заинтересованных лиц, организаций при разработке основ в сфере культуры городского округа.

Основные направления проекта:

- формирование нормативно-правовой базы в области культуры;

- оценка потребительских предпочтений в сфере культуры;

- разработка социальных нормативов в культурно-досуговой сфере.

Ожидаемые результаты проекта:

- создание благоприятной среды для формирования культурного уровня горожан;

- формирование и реализация основ социальной политики в сфере культуры городского округа в соответствии с нормами и утвержденными стандартами, в том числе нормативами финансовой обеспеченности.

Таблица 1.41

Мероприятия по развитию культуры

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	иннова- ционный	перехо- дный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 1. Создание условий для внесения предложений по проектам правовых актов и совершенствованию существующей информационной базы в области культуры
1.	Организация системы мониторинга: - по изучению культурного уровня населения,	Управление культуры Учебные заведения	2007 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	125,0	-	-
				2008 г.	-	-	-
	предлагаемых культурных услуг, - удовлетворенности культурных потребностей населения и т.п.			2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	125,0	-	-
2.	Социологические исследования, прогнозирование и анализ в сфере культуры.	Управление культуры Учебные заведения	2007 г. (4 квартал)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	50,0	-	-
3.	Разработка рекомендаций по организационному и методическому обеспечению взаимодействия органов культуры с детскими и молодежными общественными объединениями, средствами массовой информации и образовательными учреждениями.	Управление культуры	2007 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	50,0	-	-
4.	Формирование информационной базы данных информационно-методи- ческого центра (сбор, оперативная обработка и анализ информации о состоянии культурной сферы, потребностях, интересах, ценностных ориентирах населения).	Управление культуры Молодежные общественные организации	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	15,0	-	-
				2008 г.	40,0	-	-
				2009 г.	40,0	-	-
				2010 г.	40,0	-	-
				Всего	135,0	-	-
5.	Информационное обеспечение населения городского округа по вопросам культурной сферы; Создание теле-радио передач, посвященных культуре, искусству, национальным традициям, формированию определенного культурного, образовательного уровня горожан; Издание печатной продукции.	Управление культуры СМИ	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	185,0	185,0	-
				2008 г.	185,0	185,0	-
				2009 г.	185,0	185,0	-
				2010 г.	185,0	185,0	-
				Всего	740,0	740,0	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	425,0	185,0	-
				2008 г.	225,0	185,0	-
				2009 г.	225,0	185,0	-
				2010 г.	225,0	185,0	-
				Всего	1100,0	740,0	-

Проект 2. Работа по укреплению кадров

Цель проекта - повышение квалификационного уровня персонала культурно-досуговой сферы для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей горожан.

Задачи проекта:

- переподготовка, обучение и повышение квалификации персонала учреждений культуры;

- регулирование трудовых отношений, создание системы социальной защиты и поддержки работников сферы культуры;

- формирование корпоративной культуры и сознательное ее поддержание.

Основные направления проекта:

- повышение квалификации работников учреждений культуры;

- подбор и расстановка квалифицированных кадров в учреждения культуры в отдаленных районах городского округа, приглашение специалистов из других городов;

- повышение квалификации работников учреждений дополнительного образования;

- организация, проведение семинаров, фестивалей, тренингов, конкурсов на лучшее учреждение культуры в аспекте кадрового обеспечения.

Ожидаемые результаты:

- повышение качества предоставляемых услуг в области культуры;

- формирование более высокого культурного уровня горожан.

Таблица 1.42

Развитие кадрового потенциала

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	инноваци- онный	перехо- дный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 2. Работа по укреплению кадров
1.	Организация, проведение и участие в семинарах, совещаниях, стажировках по вопросам культурны в городском округе "Город Чита", Читинской области.	Управление культуры КО	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	100,0	-
				2008 г.	100,0	100,0	-
				2009 г.	100,0	100,0	-
				2010 г.	100,0	100,0	-
				Всего	400,0	400,0	-
2.	Повышение квалификации специалистов, работающих в сфере культуры городского округа (обучение в вузах, проведение курсов повышения квалификации для специалистов учреждений культуры).	Управление культуры	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	100,0	-
				2008 г.	100,0	100,0	-
				2009 г.	100,0	100,0	-
				2010 г.	100,0	100,0	-
				Всего	400,0	400,0	-
3.	Участие работников сферы культуры в межрегиональных, международных конкурсах, семинарах, фестивалях.	Управление культуры	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	200,0	200,0	-
				2008 г.	200,0	200,0	-
				2009 г.	200,0	200,0	-
				2010 г.	200,0	200,0	-
				Всего	800,0	800,0	-
4.	Организация обменов делегаций с целью изучения опыта работы в сфере культуры.	Управление культуры	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	-	-
				2008 г.	100,0	-	-
				2009 г.	100,0	-	-
				2010 г.	100,0	-	-
				Всего	400,0	-	-
5.	Подготовка специалистов для учреждений дополнительного образования.	ООДО	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	50,0	-	-
				2009 г.	50,0	-	-
				2010 г.	50,0	-	-
				Всего	200,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	550,0	400,0	-
				2008 г.	550,0	400,0	-
				2009 г.	550,0	400,0	-
				2010 г.	550,0	400,0	-
				Всего	2200,0	1600,0	-

Проект 3. Частичная финансовая, информационная и
методическая поддержка социально-значимых целевых
проектов, соответствующих профильным направлениям
муниципальной социальной политики в
сфере культуры городского округа "Город Чита"

Цель проекта - повышение финансовой и информационной обеспеченности учреждений культуры, повышение эффективности социально-значимых проектов в области культуры и искусства.

Задачи проекта:

- методическая помощь НКО в разработке социальных проектов в области культуры;

- информационная поддержка общественных организаций;

- финансовая помощь в решений социальных проблем в сфере культуры;

- организация муниципальных грантов;

- организация Координационного совета по вариативным программам в области культуры и искусства.

Основные направления проекта:

- финансовая помощь;

- методическое и информационное обеспечение.

Ожидаемые результаты:

- повышение финансовой обеспеченности социальных проектов;

- более широкий охват населения мероприятиями, предусмотренными программами в области культуры и искусства;

- повышение качества социальных проектов, ввиду повышения степени их методического обеспечения.

Таблица 1.43

Поддержка социально-значимых проектов

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	иннова- ционный	перехо- дный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 3. Частичная финансовая, информационная и методическая поддержка социально-значимых целевых проектов, соответствующих профильным направлениям государственной и муниципальной социальной политике в сфере культуры
1.	Программы общественных организаций.	Управление культуры Обществен- ные организации	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	-	-
				2008 г.	100,0	-	-
				2009 г.	100,0	-	-
				2010 г.	100,0	-	-
				Всего	400,0	-	-
2.	Организация работы экспертного Совета по проведению городского конкурса программ в сфере организации досуга горожан.	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
3.	Издание буклетов, рекламных проспектов, видеоматериалов, организация фотовыставок, отражающих творчество коллективов.	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	50,0	-
				2008 г.	50,0	50,0	-
				2009 г.	50,0	50,0	-
				2010 г.	50,0	50,0	-
				Всего	200,0	200,0	-
4.	Проведение семинаров, круглых столов, ярмарок - презентаций "Эффективное взаимодействие бизнеса и НКО", "Социальное инвестирование: проблемы и перспективы"	Управление культуры НКО Администра- ция городского округа	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
5.	Организация муниципальных грантов в области гуманитарных и социальных наук и искусств.	Управление культуры Администра- ция городского округа	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	100,0	-
				2008 г.	100,0	100,0	-
				2009 г.	100,0	100,0	-
				2010 г.	100,0	100,0	-
				Всего	400,0	400,0	-
6.	Создание банка данных о деятелях искусства городского округа "Город Чита".	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	10,0	-	-
				2008 г.	10,0	-	-
				2009 г.	10,0	-	-
				2010 г.	10,0	-	-
				Всего	40,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	300,0	150,0	-
				2008 г.	300,0	150,0	-
				2009 г.	300,0	150,0	-
				2010 г.	300,0	150,0	-
				Всего	1200,0	600,0	-
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-

Проект 4. Укрепление и совершенствование
материально-технической базы
Управления культуры и культурно-досуговых учреждений

Цель проекта - повышение уровня материально-технической обеспеченности учреждений культуры для повышения качественных и количественных параметров удовлетворения культурных потребностей горожан.

Задачи проекта:

- привлечение инвестиций из внебюджетных источников для укрепления материально-технической базы учреждений культуры;

- развитие инфраструктуры профессионального художественного творчества - театральные, концертные, выставочные площадки, репетиционная база;

- развитие материально-технической базы городских парков культуры и отдыха, городского зоопарка; учреждений дополнительного образования;

- внедрение современных технологий в области реставрации памятников истории и культуры.

Основные направления проекта:

- совершенствование материально-технической базы Управления культуры городского округа "Город Чита";

- реконструкция и ремонт учреждений культуры, дополнительного образования;

- ремонт и реконструкция городских библиотек;

- ремонт и реконструкция памятников культуры;

- ремонт и реконструкция городского зоопарка.

Ожидаемые результаты:

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений.

Таблица 1.44

Развитие материально-технической базы
Управления культуры и культурно-досуговых учреждений

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	Сценарии				Источники финансиро- вания
					иннова- ционный	иереход- ный		инерцион- ный
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Проект 4. Укрепление и совершенствование материально-технической базы Управления культуры и культурно-досуговых учреждений
1.	Материально-техни- ческое оснащение учреждений (оргтехника, современные средства связи, мебель (кресла для КДЦ "Родина" и КДЦ "Мир") и т.д.).	Управление культуры	2006-2010г. (в течение года)	2006 г.	875,0	875,0	875,0		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	500,0	500,0	805,0
				2008 г.	500,0	500,0	805,0
				2009 г.	500,0	500,0	805,0
				2010 г.	500,0	500,0	1804,1
				Всего	2875,0	2875,0	5094,1
				2006 г.	522,0	522,0	522,0		Внебюджет- ные средства
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	522,0	522,0	522,0
2.	Приобретение музыкальных инструментов для МУДОД	Управление культуры	2006-2010г. (в течение года)	2006 г.	1450,0	1450,0	1450,0		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	1500,0	1500,0	1500,0
				2008 г.	1500,0	1500,0	1500,0
				2009 г.	1500,0	1500,0	1500,0
				2010 г.	1500,0	1500,0	2500,0
				Всего	7450,0	7450,0	8450,0
3.	Приобретение звукоусилительной аппаратуры для КДЦ	Управление культуры	2006-2007г. (в течение года)	2006 г.	2000,0	2000,0	2000,0		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	500,0	500,0	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2500,0	2500,0	2000,0
4.	Оснащение техническими средствами, аттракционами парков культуры и отдыха: Пионерский парк; Парк в зоне Мемориала.	Управление культуры	2008-2010г.	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	1000,0	-	-
				2009 г.	1000,0		-
				2010 г.	2000,0	-	-
				Всего	4000,0	-	-
				2006 г.	-	-	-		Областной бюджет
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	500,0	-	-
				2009 г.	500,0	-	-
				2010 г.	500,0	-	-
				Всего	1500,0	-	-
				2006 г.	-	-	-		Внебюджет- ные средства
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	500,0	-	-
				2009 г.	500,0	-	-
				2010 г.	500,0	-	-
				Всего	1500,0	-	-
5.	Реконструкция и капитальный ремонт муниципальных культурно-досуго- вых учреждений:
	- культурно- досугового центра "Родина" (здание кинотеатра "Спутник");	Управление культуры	2006-2007г. (в течение года)	2006 г.	1500,0	1500,0	1500,0		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2000,0	2000,0	2000,0
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	3500,0	3500,0	3500,0
	- муниципальный фольклорный театр "Забайкалье" (здание КДЦ "Родина")	Управление культуры	2008г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	2500,0	2500,0	500,0
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2500,0	2500,0	500,0
	- культурно- досугового центра "Мир";	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2500,0	2500,0	1601,25
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2500,0	2500,0	1601,25
	- культурно- спортивного центра "Авиатор";	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2000,0	2000,0	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	-
	- центральной детской музыкальной школы;	Управление культуры	2009г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	2500,0	2500,0	2500,0
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2500,0	2500,0	2500,0
	- детской школы искусств N 3;	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2000,0	2000,0	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	-
	- детской музыкальной школы N 4;	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа
				2007 г.	1500,0	1500,0	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	1500,0	1500,0	-
	- детской школы искусств N 5;	Управление культуры	2009г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	3000,0	3000,0	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	3000,0	3000,0	-
	- детской музыкальной школы N 6;	Управление культуры	2008г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	4500,0	4500,0	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	4500,0	4500,0	-
	- центра эстетического воспитания детей "Орешки";	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2000,0	2000,0	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	-
	- центральной детской художественной школы	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2500,0	2500,0	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2500,0	2500,0	-
6.	Капитальный ремонт библиотек: в т.ч.:						-
	- Библиотеки - филиала N 21;	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	2000,0	2000,0	1000,0
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	1000,0
	- ДО им. Гайдара	Управление культуры	2007г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	2000,0	2000,0	1000,0
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	1000,0
	- Библиотеки - филиала N 6;	Управление культуры	2009г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	1500,0	1500,0	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	1500,0	1500,0	-
	- Библиотеки - филиала N 1	Управление культуры	2009г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	2000,0	2000,0	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	-
	- Центральной городской библиотеки им. А.П. Чехова;	Управление культуры	2008г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	5000,0	5000,0	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	5000,0	5000,0	-
	- Библиотеки - филиала N 9.	Управление культуры	2009г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	1500,0	1500,0	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	1500,0	1500,0	-
	- Библиотеки - филиала N 4, 20.	Управление культуры	2008г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	2000,0	2000,0	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	2000,0	2000,0	-
7.	Реставрация памятников защитникам Отечества, Мемориала жертвам политических репрессий.	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	500,0	-	-
				2008 г.	500,0	-	-
				2009 г.	500,0	-	-
				2010 г.	500,0	-	-
				Всего	2000,0	-	-
8.	Реконструкция городского зоопарка	Управление 9культуры	2007-2008г. (в течение года)	2006 г.	500,0	500,0	500,0		Бюджет городского округа "Город Чита
				2007 г.	1000,0	1000,0	1000,0
				2008 г.	1800,0	1800,0	1800,0
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	3300,0	3300,0	3300,0
9.	Частичное финансирование на приобретение редких видов животных:	Управление культуры Городской зоопарк	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	150,0	-	-
				2008 г.	450,0	-	-
	животных;			2009 г.	600,0	-	-
				2010 г.	600,0	-	-
				Всего	1800,0	-	-
	- затраты на транспортировку.			2006 г.	-	-	-
				2007 г.	100,0	-	-
				2008 г.	250,0	-	-
				2009 г.	300,0	-	-
				2010 г.	300,0	-	-
				Всего	950,0	-	-
10.	Строительство зоопарка в лесопарковой зоне города	Управление культуры	2009-2010г.	2006 г.	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	4000,0	-	-
				2010 г.	3000,0	-	-
				Всего	7000,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	6325,0	6325,0	6325,0		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	18750,0	18000,0	6906,25
				2008 г.	24000,0	21800,0	6605,0
				2009 г.	18900,0	12500,0	4805,0
				2010 г.	8400,0	2000,0	4304,1
				Всего	76375,0	60625,0	28945,35
				2006 г.	-	-	-		Областной бюджет
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	500,0	-	-
				2009 г.	500,0	-	-
				2010 г.	500,0	-	-
				Всего	1500,0	-	-
				2006 г.	522,0	522,0	522,0		Внебюджет- ные средства
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	500,0	-	-
				2009 г.	500,0	-	-
				2010 г.	500,0	-	-
				Всего	2022,0	522,0	522,0

Проект 5. Развитие библиотечного дела

Цель проекта - повышение культурного, образовательного уровня горожан.

Задачи проекта:

- совершенствование материально-технической базы библиотечных учреждений;

- формирование книжного фонда муниципальных библиотек;

- создание условий для людей с ограниченными возможностями при пользовании общедоступными библиотеками;

- информатизация муниципальных библиотек.

Основные направления проекта:

- реконструкция библиотек;

- автоматизация библиотечных учреждений;

- социальная защита населения;

- развитие материально-технической базы библиотек.

Ожидаемые результаты:

- повышение качества услуг в библиотечных учреждениях города;

- обеспечение права граждан на доступ к информации;

- сохранение возможности доступа всех слоев населения к культурным ценностям, повышение уровня грамотности горожан.

Таблица 1.45

Развитие библиотечного дела

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан- совые затраты, тыс.руб.	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан- совые затраты, тыс.руб.	иннова- ционный	переход- ный	инерцио- нный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 5. Развитие библиотечного дела
1.	Приобретение новых помещений для несоответствующих нормативам библиотек.	Управление культуры Комитет по имуществу	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	1500,0	1500,0	-
				2008 г.	2500,0	2500,0	-
				2009 г.	3500,0	3500,0	-
				2010 г.	1500,0	1500,0	-
				Всего	9000,0	9000,0	-
2.	Комплектование книжного фонда и периодических изданий, аудио-видео материала муниципальных библиотек.	Управление культуры Библиотечные учреждения	2006-2010г. (в течение года)	2006 г.	550,0	550,0	550,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	2500,0	2500,0	-
				2008 г.	2500,0	2500,0	764,7
				2009 г.	2500,0	2500,0	1571,3
				2010 г.	2500,0	2500,0	2500,0
				Всего	10550,0	10550,0	-
3.	Приобретение оргтехники для совершенствования деятельности библиотек.	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	100,0	100,0
				2008 г.	100,0	100,0	100,0
				2009 г.	100,0	100,0	100,0
				2010 г.	100,0	100,0	100,0
				Всего	400,0	400,0	400,0
4.	Организация работы библиотек с инвалидами, проведение акции "Милосердие и библиотека".	Управление культуры Библиотечные учреждения Центр занятости населения	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	50,0	-	-
				2009 г.	50,0	-	-
				2010 г.	50,0	-	-
				Всего	200,0	-	-
				2006 г.	-	-	-	Фонд социальной поддержки
				2007 г.	10,0	-	-
				2008 г.	10,0	-	-
				2009 г.	10,0	-	-
				2010 г.	10,0	-	-
				Всего	40,0	-	-
5.	Развитие автоматизированной системы библиотечных процессов с выходом в Интернет.	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	250,0	250,0	250,0
				2008 г.	250,0	250,0	250,0
				2009 г.	250,0	250,0	250,0
				2010 г.	250,0	250,0	250,0
				Всего	1000,0	1000,0	1000,0
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	550,0	550,0	550,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	4400,0	4350,0	350,0
				2008 г.	5400,0	5350,0	1114,7
				2009 г.	6400,0	6350,0	1921,3
				2010 г.	4400,0	4350,0	2850,0
				Всего	21150,0	20950,0	6786,0
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	10,0	-	-
				2008 г.	10,0	-	-
				2009 г.	10,0	-	-
				2010 г.	10,0	-	-
				Всего	40,0	-	-

Проект 6. Развитие и поддержка
творческих коллективов городского округа

Цель проекта - активное содействие творческим коллективам города в целях сохранения культурного наследия города, его национальных, исторических традиций, создание оптимальных условий для выявления одаренных и талантливых детей и подростков, формирование интеллектуального потенциала городского округа.

Задачи проекта:

- повышение профессионализма творческих коллективов, отдельных исполнителей, художественных руководителей;

- обеспечение коллективов инструментами, костюмами;

- создание и развитие детских творческих коллективов, поддержка талантливых детей и молодежи;

- проведение городских массовых мероприятий;

- участие школьников во всероссийских, областных и иных массовых мероприятиях.

Основные направления проекта:

- поддержка творческих коллективов городского округа;

- создание условий для развития способностей талантливых детей, подростков, молодежи;

- организация массовых мероприятий.

Ожидаемые результаты:

- повышение культуры детей, подростков и молодежи городского округа;

- укрепление материально-технической базы творческих коллективов городского округа.

Таблица 1.46

Развитие и поддержка творческих коллективов городского округа

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан совые затраты, тыс.руб.	иннова- ционный	перехо- дный	инерцио- нный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 6. Развитие и поддержка творческих коллективов городского округа
1.	Оказание финансовой помощи в приобретении музыкальной аппаратуры, костюмов, изготовлении декораций.	Управление культуры Творческие коллективы	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	300,0	300,0	-
				2008 г.	300,0	300,0	-
				2009 г.	300,0	300,0	600,0
				2010 г.	300,0	300,0	600,0
				Всего	1200,0	1200,0	1200,0
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	100,0	100,0	100,0
				2008 г.	100,0	100,0	100,0
				2009 г.	100,0	100,0	100,0
				2010 г.	100,0	100,0	100,0
				Всего	400,0	400,0	400,0
2.	Частичное финансирование участия творческих коллективов в фестивалях смотрах, конкурсах за пределами городского округа "Город Чита" (на договорной основе).	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	150,0	150,0	-
				2008 г.	150,0	150,0	-
				2009 г.	150,0	150,0	300,0
				2010 г.	150,0	150,0	300,0
				Всего	600,0	600,0	600,0
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	20,0	20,0	20,0
				2008 г.	20,0	20,0	20,0
				2009 г.	20,0	20,0	20,0
				2010 г.	20,0	20,0	20,0
				Всего	80,0	80,0	80,0
3.	Развитие и создание новых программ муниципального фольклорного театра "Забайкалье"; муниципального духового оркестра: Приглашение режиссеров, приобретение и пошив костюмов, реквизиты и т.д.	Управление культуры	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	500,0	500,0	-
				2008 г.	500,0	500,0	-
				2009 г.	500,0	500,0	500,0
				2010 г.	500,0	500,0	500,0
				Всего	2000,0	2000,0	2000,0
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	50,0	50,0	50,0
				2008 г.	50,0	50,0	50,0
				2009 г.	50,0	50,0	50,0
				2010 г.	50,0	50,0	50,0
				Всего	200,0	200,0	200,0
4.	Установить городские стипендии одаренным, талантливым детям (музыка, живопись, поэзия, литература) - по 2000 рублей один раз в год 50 человек.	Управление культуры Администра- ция городского округа	2007-2010г. (4 квартал)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	100,0	100,0
				2008 г.	100,0	100,0	100,0
				2009 г.	100,0	100,0	100,0
				2010 г.	100,0	100,0	100,0
				Всего	400,0	400,0	400,0
5.	Организация проведения конкурсов, смотров детского творчества и молодежи, организация выставок народных промыслов и ремесел, выставок-ярмарок произведений декоративно-прик- ладного искусства; Проведение фестивалей: "Театр и дети", "Апрельские струны", "Ваше величество женщина", "Великий исток" и др.	Управление культуры Творческие коллективы Учреждения дополнитель- ного образования Студия "Великий исток"	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	250,0	-	-
				2008 г.	250,0	-	-
				2009 г.	250,0	-	-
				2010 г.	250,0	-	-
				Всего	1000,0	-	-
				2006 г.	-	-	-	Областной бюджет
				2007 г.	150,0	-	-
				2008 г.	150,0	-	-
				2009 г.	150,0	-	-
				2010 г.	150,0	-	-
				Всего	600,0	-	-
				2006 г.	-	-		Внебюджет- ные средства
				2007 г.	20,0	-
				2008 г.	20,0	-
				2009 г.	20,0	-
				2010 г.	20,0	-
				Всего	80,0	-
6.	Организация и проведение конкурсов среди учреждений дополнительного образования.	Управление культуры Учреждения дополнитель- ного образования	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	-
				2008 г.	100,0	-
				2009 г.	100,0	-
				2010 г.	100,0	-
				Всего	400,0	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	1400,0	1050,0	100,0
				2008 г.	1400,0	1050,0	100,0
				2009 г.	1400,0	1050,0	1500,0
				2010 г.	1400,0	1050,0	1500,0
				Всего	5600,0	4200,0	3200,0
				2006 г.	-	-	-	Областной бюджет
				2007 г.	150,0	-	-
				2008 г.	150,0	-	-
				2009 г.	150,0	-	-
				2010 г.	150,0	-	-
				Всего	600,0	-	-
				2006 г.	-	-	-	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	190,0	170,0	170,0
				2008 г.	190,0	170,0	170,0
				2009 г.	190,0	170,0	170,0
				2010 г.	190,0	170,0	170,0
				Всего	760,0	680,0	680,0

Таблица 1.47

Объем финансирования мероприятий программы
социально-экономического развития городского округа
"Город Чита" в области культуры на период 2006-2010 гг.

Инерционный сценарий

N	Источники финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
	всего затрат:	40133,35	7397,0	7526,25	7989,7	8396,3	8824,1
	в том числе: Бюджет городского округа	38931,35	6875,0	7356,25	7819,7	8226,3	8654,1
	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	1202,0	522,0	170,0	170,0	170,0	170,0
	Переходный сценарий
	всего затрат:	89917,0	7397,0	24305,0	29105,0	20805,0	8305,0
	в том числе: Бюджет городского округа	88715,0	6875,0	24135,0	28935,0	20635,0	8135,0
	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	1202,0	522,0	170,0	170,0	170,0	170,0
	Инновационный сценарий
	всего затрат:	112627,0	7397,0	26195,0	33245,0	29145,0	16645,0
	в том числе: Бюджет городского округа	107625,0	6875,0	25825,0	31875,0	27775,0	15275,0
	Областной бюджет	2100,0	-	150,0	650,0	650,0	650,0
	Внебюджетные источники	2902,0	522,0	220,0	720,0	720,0	720,0

1.6. Молодежная политика

Эффективная муниципальная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития городского округа, роста благосостояния горожан и совершенствования общественных отношений. Стратегия муниципальной молодежной политики призвана определить ее цель, приоритеты и меры (программные мероприятия) реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития городского округа "Город Чита". Данная стратегия рассчитана на 5 лет и предполагает достижение своей цели к 2010 году. Выбор стратегических направлений муниципальной молодежной политики основан на результатах анализа и прогнозе средне- и долгосрочных тенденций развития социально-экономической, общественно-политической и социокультурной жизни города Читы.

Муниципальная молодежная политика должна быть направлена на воспитание самостоятельной, идейной, ответственной молодежи, на подготовку ее к жизни в самоорганизованном обществе. Таким образом, муниципальная политика призвана сформировать и закрепить новые нормы поведения и ценности в общественных традициях.

От позиции молодежи в общественнополитической жизни, стабильности и активности будут зависеть темпы социально-экономического развития города. Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшней молодежи повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом, ее трудовая деятельность, в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых.

Стратегия определяет цель муниципальной молодежной политики - развитие потенциала молодежи в интересах городского округа "Город Чита", а также создание, развитие и укрепление благоприятных правовых, организационных, экономических и социальных условий для удовлетворения духовных и культурных потребностей молодежи; развитие различных видов творческой самореализации молодежи, формирования высоконравственной личности в условиях демократического общества.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- участие в формировании нормативно-правовой базы и совершенствовании существующей нормативно-правовой базы в сфере муниципальной молодежной политики;

- организационно-управленческое и информационное обеспечение молодежной политики;

- содействие гражданскому, социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

- усиление военно-патриотического воспитания молодежи;

- содействие развитию и поддержка деятельности органов местного самоуправления, занимающихся вопросами занятости молодежи;

- постоянное взаимодействие и содействие в деятельности социальных служб, в целях снижения социальной напряженности в молодежной среде;

- исследование основных проблем молодых семей и оказание организационной, консультационной помощи;

- поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи, молодежных и детских общественных объединений.

Учитывая масштаб задач, стоящих перед городом, объективную ограниченность ресурсов, эффективная муниципальная молодежная политика, как и вся социальная политика, должна стать политикой приоритетов. Приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит молодежи возможности для самостоятельного решения возникающих проблем. Только такой подход будет способствовать взаимоувязанному улучшению качества жизни подавляющей части молодого поколения и социально-экономическому развитию города в целом.

Приоритетными направлениями в решении поставленных задач являются:

- инновационная деятельность в молодежной среде;

- патриотическое воспитание молодежи;

- содействие в решении вопросов занятости;

- пропаганда здорового образа жизни, профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма, путем изготовления видеороликов, наглядной рекламы в СМИ, на улицах города и т.д.;

- работа с молодыми семьями;

- поддержка деятельности детских и молодежных объединений;

- осуществление мероприятий, направленных на духовное и нравственное развитие молодежи.

В целом муниципальная молодежная политика должна быть направлена на:

- информирование молодежи о потенциальных возможностях развития города и вовлечение молодежи в социальную практику;

- развитие инновационной активности молодежи;

- интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Молодежная политика призвана объединить бюджетные средства и негосударственные ресурсы, целенаправленно использовать их в соответствии с указанными приоритетами.

Муниципальная молодежная политика разрабатывается и реализуется в городском округе "Город Чита" как один из инструментов социально-экономического развития на основе следующих принципов:

- проектный подход;

- учет интересов и потребностей всех групп молодежи;

- приоритетное участие молодых граждан в разработке и реализации проектов государственной молодежной политики;

- взаимодействие государства, институтов гражданского общества и бизнеса;

- информационная открытость;

- количественная оценка результатов реализации проектов и независимость их оценки.

Стратегия рассматривает проектный подход в качестве основного в реализации муниципальной молодежной политики и определяет, в соответствии выделенными выше приоритетами, 12 проектов:

- организационное, нормативно-правовое и информационное обеспечение муниципальной молодежной политики;

- развитие кадрового потенциала в сфере молодежной политики;

- предоставление финансовой и информационной поддержки при реализации социально-значимых целевых молодежных проектов общественных организаций;

- развитие правосознания молодежи;

- развитие молодежного туризма, спорта, патриотического воспитания молодежи;

- охрана жизни и здоровья молодежи. Охрана окружающей среды;

- поддержка системы летнего и зимнего отдыха, досуга и вторичной занятости молодежи;

- развитие и поддержка научного и художественного творчества молодежи;

- работа с неорганизованной молодежью;

- поддержка молодой семьи;

- поддержка молодежного предпринимательства;

- развитие межрегиональных и международных связей.

Ожидаемые результаты от реализации вышеназванных проектов:

- привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании гражданского общества;

- повышение патриотизма молодежи;

- укрепление молодой семьи;

- обеспечение условий для отдыха, досуга и занятости молодежи;

- снижение уровня молодежной преступности.

Проект 1. Организационное, нормативно-правовое и
информационное обеспечение муниципальной молодежной политики

Цель проекта - совершенствование нормативно-правовой базы в области муниципальной молодежной политики, информирование молодых жителей города о возможностях организации своей жизнедеятельности.

Задачи проекта:

1. Оценка существующих нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в молодежной среде, формирование единой нормативно-правовой базы в области молодежной политики, соответствующей современным требованиям;

2. Проведение мониторинга, направленного на анализ сложившегося в области молодежной политики положения, с целью выявления проблемных направлений.

3. Развитие систем информирования и программ социального просвещения по всем вопросам жизни молодых людей: образование, жилье, досуг, труд, карьера, семья, международные отношения;

4. Развитие информационноконсалтинговой помощи молодежи;

5. Развитие молодежных информационных проектов.

Основные направления проекта:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области молодежной политики;

2. Организация системы мониторинга по изучению социального самочувствия, занятости молодежи города Читы;

3. Разработка рекомендаций по организационному и методическому обеспечению взаимодействия органов по делам молодежи с детскими и молодежными общественными объединениями, средствами массовой информации и образовательными учреждениями.

4. Формирование информационной базы данных освещающих вопросы молодежной политики:

- создание цикла теле-радио передач, посвященных молодежи;

- издание печатной продукции.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Совершенствование законодательной базы в области молодежной политики;

2. Создание благоприятных условий для развития молодежной политики города.

3. Формирование фундаментальной информационной базы молодежной политики;

4. Освоение молодыми людьми навыков пользования информацией и ее применения.

5. Предоставление населению города большего объема информации о состоянии в молодежной среде, о реализуемых молодежных проектах.

Таблица 1.48

Мероприятия в области молодежной политики

                                                                                         Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия		Исполните- ли	Сроки реализации		Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия		Исполните- ли	Сроки реализации		Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
1	2		3	4		5	6	7	8	9
Проект 1. Организационное, нормативно-правовое и информационное обеспечение муниципальной молодежной политики
1.		Проведение мониторинга молодежных проблем, законодательства в области молодежной политики (разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, организационного и методического обеспечения органов по делам молодежи.	УДМ и СО Учебные заведения		2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	50,0	-	-
						2008 г.	50,0	-	-
						2009 г.	50,0	-	-
						2010 г.	50,0	-	-
						Всего	200,0	-	-
2.		Формирование информационной базы данных (сбор, оперативная обработка и анализ информации о состоянии молодежной среды, потребностях, интересах, ценностных ориентирах молодежи).	УДМ и СО Молодежные обществен- ные орга-низации		2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	10,0	-	-
						2008 г.	10,0	-	-
						2009 г.	10,0	-	-
						2010 г.	10,0	-	-
						Всего	40,0	-	-
3.		Материально-техничес- кое оснащение управления по делам молодежи (оргтехника, современные средства связи и т.д.)	УДМ и СО		2006 г. (в течение года)	2006 г.	10,0	10,0	10,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	-	-	-
						2008 г.	-	-	-
						2009 г.	-	-	-
						2010 г.	-	-	-
						Всего	10,0	10,0	10,0
4.		Подписка на периодические издания, освещающие основные направления государственной молодежной политики	УДМ и СО		2006 г. 1, 3 квартал	2006 г.	3,0	3,0	3,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	-	-	-
						2008 г.	-	-	-
						2009 г.	-	-	-
						2010 г.	-	-	-
						Всего	3,0	3,0	3,0
5.		Организация информационных ярмарок, выставок, форумов по наиболее значимым молодежным проблемам с целью создания единого информационного пространства	УДМ и СО		2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	50,0	-	-
						2008 г.	50,0	-	-
						2009 г.	50,0	-	-
						2010 г.	50,0	-	-
						Всего	200,0	-	-
6.		Создание теле-радио передач, посвященных молодежи (каналами трансляции могут выступать телевизионные программы, FM-радиостанции, мобильная связь).	УДМ и СО СМИ		2006-2010г. ( 2, 4 квартал)	2006 г.	10,0	10,0	10,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	50,0	50,0	-
						2008 г.	50,0	50,0	-
						2009 г.	50,0	50,0	-
						2010 г.	50,0	50,0	-
						Всего	210,0	210,0	10,0
7.		Издание печатной продукции (печать буклетов, плакатов, календарей, открыток).	УДМ и СО СМИ		2006-2010г. (в течение года)	2006 г.	20,0	20,0	20,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	25,0	25,0	-
						2008 г.	25,0	25,0	-
						2009 г.	25,0	25,0	-
						2010 г.	25,0	25,0	-
						Всего	120,0	120,0	20,0
		Итого средств на реализацию проекта:				2006 г.	43,0	43,0	43,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
						2007 г.	185,0	75,0	-
						2008 г.	185,0	75,0	-
						2009 г.	185,0	75,0	-
						2010 г.	185,0	75,0	-
						Всего	783,0	343,0	43,0

Проект 2. Развитие кадрового
потенциала в сфере молодежной политики

Цель проекта - повышение профессионального уровня персонала молодежной сферы.

Задачи проекта:

1. Переподготовка, обучение и повышение квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики;

2. Формирование и дальнейшее развитие корпоративной культуры.

3. Вовлечение молодежи в программы по развитию лидерства.

Основные направления проекта:

1. Повышение квалификации персонала молодежной политики;

2. Содействие в работе молодежных советов в административных округах города Читы, городского Совета молодежи;

3. Организация, проведение и участие в семинарах, совещаниях, стажировках по проблемам молодежи в городском округе "Город Чита", Читинской области и других регионах.

4. Внедрение форм и способов развития лидерства, включая формы социального образования: лидерские школы, тренинговые программы.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Повышение качества предоставляемых в молодежной сфере услуг;

2. Вовлечение молодежи в политическую жизнь городского округа "Город Чита".

3. Повышение культурного уровня молодежи.

Таблица 1.49

Развитие кадрового потенциала

                                                                                        Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	перехо- дный	инерцио- нный	Источники финансирова- ния
Проект 2. Развитие кадрового потенциала в сфере молодежной политики
1.	Содействие в работе молодежных советов в административных округах города Читы, городского Совета молодежи.	УДМ и СО Администра- тивные районы	2007-2010г. (в течение годы)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	25,0	-	-
				2008 г.	25,0	-	-
				2009 г.	25,0	-	-
				2010 г.	25,0	-	-
				Всего	100,0	-	-
2.	Организация, проведение и участие в семинарах, совещаниях, стажировках по проблемам молодежи в городе Чите, Читинской области и других регионах РФ.	УДМ и СО	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	70,0	-	-
				2008 г.	70,0	-	-
				2009 г.	70,0	-	-
				2010 г.	70,0	-	-
				Всего	280,0	-	-
3.	Повышение квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики.	УДМ и СО	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	-	-
				2008 г.	100,0	-	-
				2009 г.	100,0	-	-
				2010 г.	100,0	-	-
				Всего	400,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	195,0	-	-
				2008 г.	195,0	-	-
				2009 г.	195,0	-	-
				2010 г.	195,0	-	-
				Всего	780,0	-	-

Проект 3. Предоставление финансовой и информационной
поддержки при реализации социально-значимых
целевых молодежных проектов общественных организаций

Цель проекта - привлечение общественности к решению проблем в области молодежной политики.

Задачи проекта:

1. Повышение заинтересованности общественности к проблемам молодежи;

2. Информационная поддержка общественных организаций;

3. Формирование стабильной системы финансовой поддержки общественных организаций в виде муниципальных грантов.

Основные направления проекта:

1. Предоставление финансовой и информационной поддержки деятельности общественных объединений;

2. Реализация социально-значимых проектов общественных объединений.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Решение наиболее актуальных молодежных проблем города;

2. Формирование активной общественной позиции среди молодежи;

3. Повышение финансовой обеспеченности социальных проектов;

4. Увеличение молодежной аудитории в процессе реализации социально-значимых проектов.

                                                             Таблица 1.50

Поддержка социально-значимых молодежных проектов

                                                                                    Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	перехо- дный	инерци- онный	Источники финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 3. Предоставление финансовой и информационной поддержки при реализации социально-значимых целевых молодежных проектов общественных организаций
1.	Программы по пропаганде здорового образа жизни.	УДМ и СО Социально- психологи- ческие службы	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
2.	Программы по работе с молодыми семьями.	УДМ и СО Социально- психологи- ческие службы	2006-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
3.	Программы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами, распространения заболеваний, передающихся половым путем и ВИЧ-инфекций среди подростков и молодежи	УДМ и СО Социально- психологи- ческие службы	В течение года	2006 г.	20,0	20,0	20,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	20,0	20,0	20,0
4.	Программы по профилактике алкоголизма, наркомании	УДМ и СО Социально- психологи- ческие службы	2006-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
5.	Программы учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания молодежи.	УДМ и СО	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
6.	Привлечение молодежи в творческие, научные объединения и организации	УДМ и СО Обществен- ные организации	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
7.	Организация взаимодействия объединений, ассоциаций, творческих союзов, институтов государства, реализующих программы содействия решению молодежных проблем	УДМ и СО	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	20,0	20,0	20,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	160,0	-	-
				2008 г.	160,0	-	-
				2009 г.	160,0	-	-
				2010 г.	160,0	-	-
				Всего	660,0	20,0	20,0

Проект 4. Развитие правосознания молодежи

Цель проекта - повышение уровня правового сознания молодежи, а также создание условий для обеспечения правовой защиты молодежи.

Задачи проекта:

1. Снижение уровня наркомании, токсикомании, алкоголизма;

2. Сокращение количества правонарушений, совершаемых молодежью;

3. Повышение уровня правовой культуры молодежи города;

4. Создание условий для подготовки молодежи к участию в политической, государ ственной деятельности и управлении.

Основные направления проекта:

1. Проведение консультаций и профилактической работы специалистами для молодежи и подростков;

2. Создание молодежных отрядов по профилактике правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма; Создание телерадио передач по повышению уровня правосознания молодежи.

3. Мониторинг социально-психологических проблем молодежи.

4. Развитие молодежных общественных организаций, занимающихся формированием правовой культуры.

4. Участие в муниципальной целевой программе "Профилактика правонарушений", путем содействия в создании опорных пунктов охраны правопорядка при учебных заведениях города (школ, ВУЗов, ССУЗов, учреждения начального профессионального образования) для усиления контроля и профилактики правонарушений среди молодежи.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Вовлечение молодежи в решение проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений;

2. Повышение интереса молодежи к политической сфере деятельности;

3. Участие молодежи в государственной деятельности и управлении.

Таблица 1.51

Развитие правосознания молодежи

                                                                                             Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 4. Развитие правосознания молодежи
1.	Проведение профилактической работы по правонарушениям среди подростков и молодежи.	УДМ и СО Учебные заведения Социально- психологи- ческие службы	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	75,0	-	-
				2008 г.	75,0	-	-
				2009 г.	75,0	-	-
				2010 г.	75,0	-	-
				Всего	300,0	-	-
2.	Поддержка учебно-просвети- тельных программ в новационных	УДМ и СО	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
3.	Создание молодежных отрядов по профилактике правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма	УДМ и СО УВД КДН	2006 г. (в течение года)	2006 г.	20,0	20,0	20,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	100,0	20,0	20,0
4.	Создание теле-радио передач по повышению уровня правосознания молодежи	УДМ и СО СМИ	2006 г. (3 квартал)	2006 г.	10,0	10,0	10,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	-	-	-
				2009 г.	-	-	-
				2010 г.	-	-	-
				Всего	10,0	10,0	10,0
5.	Создание условий для подготовки молодежи к участию в политической государственной деятельности и управлении:	УДМ и СО ВУЗы ССУЗы	2007-2010г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	50,0	-	-
				2009 г.	50,0	-	-
	проведение учебы актива; -организация сети общественных приемных в высших и средних специальных учебных заведениях; привлечение молодежи к обсуждению разрабатываемых программ и нормативно-правовых документов; -создание и поддержка клуба молодых политиков.			2010 г.	50,0	-	-
				Всего	200,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	30,0	30,0	30,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	165,0	-	-
				2008 г.	165,0	-	-
				2009 г.	165,0	-	-
				2010 г.	165,0	-	-
				Всего	690,0	30,0	30,0

Проект 5. Развитие молодежного туризма,
спорта, патриотического воспитания молодежи

Цель проекта - создание условий для развития молодежного туризма и спорта. Формирование и развитие патриотического духа среди молодых людей.

Задачи проекта:

1. Организация и проведение различных спортивных, туристических и военно-патриотических мероприятий;

2. Пропаганда отечественной истории и культуры;

3. Создание условий для вовлечения молодежи к несению срочной военной службы.

Основные направления проекта:

1. Проведение фестивалей, олимпиад, спартакиад, турпоходов, смотров, викторин и других мероприятий имеющих туристкокраеведческую, спортивную, военно-прикладную направленность;

2. Работа по подготовке молодежи к несению срочной военной службы;

3. Содействие туристическим фирмам в развитии форм социального, экологического, молодежного туризма.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Увеличение числа молодежи, занимающейся туризмом и спортом;

2. Формирование позитивного отношения вопросам несения военной службы.

Таблица 1.52

Развитие молодежного туризма,
спорта, патриотического воспитания молодежи

                                                                                     Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реали- зации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реали- зации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерцио- нный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 5. Развитие молодежного туризма, спорта, патриотического воспитания молодежи
1.	Участие в проведении мероприятий туристко-краеведче- ской, спортивной, военно-прикладной направленности среди молодежи (фестивали, олимпиады, спартакиады, турпоходы, смотры, викторины и т.д.).	УДМ и СО Молодежные общественные организации Заб.РУФПС	2006- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	115,0	115,0	115,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	180,0	180,0	100,0
				2008 г.	180,0	180,0	100,0
				2009 г.	180,0	180,0	100,0
				2010 г.	180,0	180,0	100,0
				Всего	835,0	835,0	515,0
2.	Работа по подготовке молодежи к несению срочной военной службы	УДМ и СО СибВО	2006- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	10,0	10,0	10,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	50,0	20,0
				2008 г.	50,0	50,0	20,0
				2009 г.	50,0	50,0	20,0
				2010 г.	50,0	50,0	20,0
				Всего	210,0	210,0	90,0
3.	Пропаганда отечественной истории и культуры:
	- Фестиваль "Во славу отечества!",	УДМ и СО Молодежные общественные организации ЧТОТиБ СибВО	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
	- Фестиваль военно-патриотичес- кой песни "Живи, Россия!",			2006 г.	-	-	-
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
	- Фестиваль "Возродим Россию!".			2006 г.	-	-	-
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	125,0	125,0	125,0	Бюджет городского округа "Город Чита"а
				2007 г.	320,0	230,0	120,0
				2008 г.	320,0	230,0	120,0
				2009 г.	320,0	230,0	120,0
				2010 г.	320,0	230,0	120,0
				Всего	1405,0	1045,0	605,0

Проект 6. Охрана жизни и здоровья молодежи.
Охрана окружающей среды

Цель проекта - создание благоприятных условий для охраны жизни и здоровья молодежи. Улучшение качественных показателей экологии города.

Задачи проекта:

1. Развитие здорового образа жизни молодежи;

2. Улучшение экологической обстановки.

Основные направления проекта:

1. Проведение мероприятий, направленных на развитие здорового образа жизни и профилактику заболеваний, передающихся половым путем;

2. Содействие в проведении крупномасштабных рейдов по проверке состояния здоровья молодежи;

3. Проведение экологических и трудовых акций, направленных на улучшение экологии города;

4. Проведение семинаров, совещаний, встреч и других мероприятий по охране жизни и здоровья молодежи, охране окружающей среды;

5. Поддержка деятельности центров реабилитации молодежи, учреждений, оказывающих медико-социальную, психологопедагогическую, социально-правовую помощь семьям и детям, молодежи и подросткам, оказавшимся в трудной ситуации.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Увеличение продолжительности жизни молодежи;

2. Снижение уровня заболеваемости молодежи города;

3. Качественное улучшение окружающей среды.

Таблица 1.53

Мероприятия по охране жизни и здоровья молодежи

                                                                                       Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализа- ции	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализа- ции	Финан- совые затраты	иннова- ционный	перехо- дный	инерцио- нный	Источники финансиро- вания
Проект 6. Охрана жизни и здоровья молодежи. Охрана окружающей среды
1.	Мероприятия направленные на развитие здорового образа жизни, профилактику заболеваний, передающихся половым путем. Издание информационно-прос- ветительского материала по данной тематике.	УДМ и СО Социально-пси- хологические службы	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	20,0	-	-
				2008 г.	20,0	-	-
				2009 г.	20,0	-	-
				2010 г.	20,0	-	-
				Всего	80,0	-	-
2.	Проведение экологических и трудовых акций по очистке, озеленению и благоустройству территории города Читы.	УДМ и СО Молодежные общественные организации Учебные заведения	2006- 2010 г. 2, 3 квартал	2006 г.	75,0	75,0	75,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	100,0	30,0
				2008 г.	100,0	100,0	30,0
				2009 г.	100,0	100,0	30,0
				2010 г.	100,0	100,0	30,0
				Всего	475,0	475,0	195,0
3.	Проведение семинаров, совещаний, встреч и других мероприятий по охране жизни и здоровья молодежи, охране окружающей среды.	УДМ и СО	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	7,0	-	-
				2008 г.	7,0	-	-
				2009 г.	7,0	-	-
				2010 г.	7,0	-	-
				Всего	28,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	75,0	75,0	75,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	127,0	100,0	30,0
				2008 г.	127,0	100,0	30,0
				2009 г.	127,0	100,0	30,0
				2010 г.	127,0	100,0	30,0
				Всего	583,0	475,0	195,0

Проект 7. Развитие системы летнего и зимнего
отдыха, досуга и вторичной занятости молодежи

Цель проекта - организация системы досуга среди молодежи, привлечение молодежи к решению проблем городского округа "Город Чита" на добровольных началах.

Задачи проекта:

1. Организация системы летнего и зимнего отдыха;

2. Проведение игр КВН;

3. Развитие педагогических, трудовых и волонтерских движений.

Основные направления проекта:

1. Организация лагеря молодежного актива.

2. Проведение конкурса вариантных программ по организации летнего отдыха и оздоровления молодежи по различным направлениям;

3. Проведение массовых молодежных мероприятий.

4. Организация и проведение игр КВН;

5. Частичное финансирование участия сборной команды городского округа "Город Чита" в играх КВН за пределами городского округа "Город Чита".

6. Разработка нормативной базы по проблеме педагогических, трудовых и волонтерских отрядов;

7. Создание штаба трудовых, волонтерских и педагогических отрядов.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Увеличение числа молодежи, охваченной рамками предоставления культурно-досуговых услуг;

2. Привлечение большего числа участников в играх КВН;

3. Расширение границ читинских игр КВН;

4. Увеличение числа молодежи в составе педагогических, трудовых и волонтерских движений.

Таблица 1.54

Развитие системы летнего и зимнего отдыха,
досуга и вторичной занятости молодежи

                                                                                     Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализа- ции	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализа- ции	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проект 7. Развитие системы летнего и зимнего отдыха, досуга и вторичной занятости молодежи
1.	Организация лагеря молодежного актива: проведение сборов лагеря студенческого актива
	- летних	УДМ и СО	2006- 2010 г.	2006 г.	323,0	323,0	323,0	Бюджет городского округа
				2007 г.	750,0	750,0	400,0
				2008 г.	750,0	750,0	400,0
				2009 г.	750,0	750,0	450,0
				2010 г.	750,0	750,0	550,0
				Всего	3323,0	3323,0	2123,0
				2006 г.	500,0	500,0	500,0	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	500,0	500,0	500,0
				2008 г.	500,0	500,0	500,0
				2009 г.	500,0	500,0	500,0
				2010 г.	500,0	500,0	500,0
				Всего	2500,0	2500,0	2500,0
	- зимних.		2008- 2010 г.	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа
				2007 г.	-	-	-
				2008 г.	300,0	300,0	-
				2009 г.	300,0	300,0	-
				2010 г.	300,0	300,0	-
				Всего	900,0	900,0	-
2.	Проведение конкурса вариантных программ по организации летнего и зимнего отдыха и оздоровления молодежи по различным направлениям	УДМ и СО	2007- 2010 г.	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа
				2007 г.	150,0	-	-
				2008 г.	150,0	-	-
				2009 г.	150,0	-	-
				2010 г.	150,0	-	-
				Всего	600,0	-	-
3.	Проведение массовых молодежных мероприятий.	УДМ и СО Молодежные общественные организации	2006- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	234,0	234,0	234,0	Бюджет городского округа
				2007 г.	400,0	400,0	250,0
				2008 г.	400,0	400,0	314,9
				2009 г.	400,0	400,0	345,0
				2010 г.	400,0	400,0	330,8
				Всего	1834,0	1834,0	1474,7
4.	Организация и проведение игр КВН;	УДМ и СО	2006- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	90,0	90,0	90,0	Бюджет городского округа
				2007 г.	200,0	200,0	90,0
				2008 г.	200,0	200,0	90,0
				2009 г.	200,0	200,0	90,0
				2010 г.	200,0	200,0	90,0
				Всего	890,0	890,0	450,0
				2006 г.	250,0	250,0	250,0	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	150,0	150,0	150,0
				2008 г.	150,0	150,0	150,0
				2009 г.	150,0	150,0	150,0
				2010 г.	150,0	150,0	150,0
				Всего	850,0	850,0	850,0
5.	Создание штаба трудовых, волонтерских и педагогических отрядов.	УДМ и СО	2007- 2010г. (1 квартал)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа
				2007 г.	10,0	-	-
				2008 г.	10,0	-	-
				2009 г.	10,0	-	-
				2010 г.	10,0	-	-
				Всего	40,0	-	-
6.	Развитие педагогических, трудовых и волонтерских движений.	УДМ и СО Учебные заведения ГЦЗН	2007- 2010 г. 1, 2 квартал	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа
				2007 г.	40,0	40,0	20,0
				2008 г.	50,0	50,0	30,0
				2009 г.	50,0	50,0	30,0
				2010 г.	50,0	50,0	30,0
				Всего	190,0	190,0	110,0
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	647,0	647,0	647,0	Бюджет городского округа
				2007 г.	1550,0	1390,0	760,0
				2008 г.	1860,0	1700,0	834,9
				2009 г.	1860,0	1700,0	915,0
				2010 г.	1860,0	1700,0	1000,8
				Всего	7777,0	7137,0	4157,7
				2006 г.	750,0	750,0	750,0	Внебюджет- ные средства
				2007 г.	650,0	650,0	650,0
				2008 г.	650,0	650,0	650,0
				2009 г.	650,0	650,0	650,0
				2010 г.	650,0	650,0	650,0
				Всего	3350,0	3350,0	3350,0

Проект 8. Развитие и поддержка научного
и художественного движения молодежи

Цель проекта - создание условий для всестороннего раскрытия научного и художественного творчества молодежи.

Задачи проекта:

1. Организация и проведение научнопрактических мероприятий;

2. Поддержка инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи;

3. Создание и развитие молодежных студенческих творческих коллективов.

Основные направления проекта:

1. Оказание финансовой помощи молодежным коллективам;

2. Проведение научно-практических конференций, ярмарок, слетов, конкурсов по выявлению и поддержке талантливой молодежи;

3. Частичное финансирование участия молодых ученых и исследователей в областных и межрегиональных конференциях;

4. Организация и проведение конкурсов на лучшую научно-техническую работу;

5. Издание буклетов, рекламных проспектов, видеоматериалов, организация фотовыставок, отражающих жизнь и творчество молодежи.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Увеличение числа молодежи. занимающейся научной деятельностью;

2. Формирование фундаментальной научной базы региона;

3. Привлечение студенческих творческих коллективов в развитие культурной жизни городского округа "Город Чита".

Таблица 1.55

Развитие и поддержка научного и художественного творчества молодежи

                                                                                      (Тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерцио- нный	Источники финансирова- ния
Проект 8. Развитие и поддержка научного и художественного творчества молодежи
1.	Оказание финансовой помощи в приобретении музыкальной аппаратуры, костюмов, изготовлении декораций.	УДМ и СО Учебные заведения	2007- 2010 г. (в течение года)	-	-	-		Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	150,0	-	-
				2008 г.	150,0	-	-
				2009 г.	150,0	-	-
				2010 г.	150,0	-	-
				Всего	600,0	-	-
2.	Частичное финансирование творческих коллективов в фестивалях, смотрах, конкурсах за пределами городского округа "Город Чита" (на договорной основе).	УДМ и СО	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	-	-
				2008 г.	100,0	-	-
				2009 г.	100,0	-	-
				2010 г.	100,0	-	-
				Всего	400,0	-	-
3.	Проведение научно-практичес- ких конференций, ярмарок, слетов, конкурсов и т.п.	УДМ и СО Учебные заведения	2006- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	40,0	40,0	40,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	60,0	60,0	20,0
				2008 г.	60,0	60,0	20,0
				2009 г.	60,0	60,0	20,0
				2010 г.	60,0	60,0	20,0
				Всего	280,0	280,0	120,0
4.	Частичное финансирование участия молодых ученых и исследователей в областных и межрегиональных конференциях.	УДМ и СО Учебные заведения	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	100,0	-	-
				2008 г.	100,0	-	-
				2009 г.	100,0	-	-
				2010 г.	100,0	-	-
				Всего	400,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	40,0	40,0	40,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	410,0	60,0	20,0
				2008 г.	410,0	60,0	20,0
				2009 г.	410,0	60,0	20,0
				2010 г.	410,0	60,0	20,0
				Всего	1680,0	280,0	120,0

Проект 9. Работа с неорганизованной молодежью

Цель проекта - организация свободного времени молодежи, снижение уровня девиантного поведения среди молодых людей.

Задачи проекта:

- Выявление неорганизованной молодежи через взаимодействие со школами, ВД, ОСЗН;

- Формирование активной жизненной позиции среди молодежи.

Основные направления проекта:

- Инфраструктурное обеспечение работы с неорганизованной молодежью;

- Финансовое обеспечение проекта;

- Нормативно-правовое обеспечение проекта.

Ожидаемые результаты:

- Снижение преступности среди молодежи;

- Формирование активной политической позиции молодежи;

- Снижение уровня алкоголизации, наркомании среди подростков.

Таблица 1.56

Мероприятия по работе с неорганизованной молодежью

                                                                                Тыс. руб

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерци- онный	Источники финансиро- вания
Проект 9. Работа с неорганизованной молодежью
1.	Мероприятия, направленные на активизацию жизненной позиции неорганизованной молодежи.	УДМ и СО	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	20,0	20,0	20,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	150,0	150,0	50,0
				2008 г.	150,0	150,0	50,0
				2009 г.	150,0	150,0	50,0
				2010 г.	150,0	150,0	50,0
				Всего	620,0	620,0	220,0
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	20,0	20,0	20,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	150,0	150,0	50,0
				2008 г.	150,0	150,0	50,0
				2009 г.	150,0	150,0	50,0
				2010 г.	150,0	150,0	50,0
				Всего	620,0	620,0	220,0

Проект 10. Поддержка молодой семьи

Цель проекта - создание благоприятных условий для помощи в решении различных жизненных проблем молодых семей.

Задачи проекта:

1. Изучение проблем молодых семей;

2. Оказание помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы.

Основные направления проекта:

1. Совершенствование нормативно-правовых документов в части предоставления льгот, ссуд и субсидий для строительства и приобретения жилья молодым семьям; поддержка молодых семей через развитие ипотечного жилищного кредитования путем субсидирования процентной ставки; вхождение в программу "Ипотека";

2. Проведение мониторинга по проблемам молодой семьи;

3. Издание информационно-просветительского материала по проблемам планирования семьи.

Ожидаемые результаты проекта:

оказание реальной поддержки со стороны органов власти в решении проблем молодых семей.

Таблица 1.57

Мероприятия по поддержке молодой семьи

                                                                                   Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
Проект 10. Поддержка молодой семьи
1.	Проведение мониторинга по проблемам молодой семьи	УДМ и СО Учебные заведения: ЗабГПУ, БГУЭиП	2007- 2010 г. 4 квартал	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	10,0	-	-
				2008 г.	15,0	-	-
				2009 г.	15,0	-	-
				2010 г.	15,0	-	-
				Всего	55,0	-	-
2.	Издание информационно-прос- ветительского материала по проблемам планирования семьи.	УДМ и СО	2007- 2010 г. 4 квартал	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	30,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	120,0	-	-
3.	Организация деятельности Совета по поддержке молодой семьи	УДМ и СО	2007- 2010 г.	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	50,0	-	-
				2009 г.	50,0	-	-
				2010 г.	50,0	-	-
				Всего	200,0	-	-
4.	Проведение мероприятий, направленных на организацию досуга, отдыха молодых семей	УДМ и СО	2007- 2010 г.	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	90,0	90,0	90,0
				2008 г.	90,0	90,0	90,0
				2009 г.	90,0	90,0	90,0
				2010 г.	90,0	90,0	90,0
				Всего	360,0	360,0	360,0
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	180,0	90,0	90,0
				2008 г.	185,0	90,0	90,0
				2009 г.	185,0	90,0	90,0
				2010 г.	185,0	90,0	90,0
				Всего	735,0	360,0	360,0

Проект 11. Поддержка молодежного предпринимательства

Цель проекта - поддержка молодежного предпринимательства, выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности.

Задачи проекта:

1. Содействие трудоустройству молодежи;

2. Организация и обучение молодежи предпринимательской деятельности;

3. Развитие деловой активности среди молодежи;

4. Вовлечение молодежи в инновационные проекты развития образования, науки, экономики города.

Основные направления проекта:

1. Содействие трудоустройству несовершеннолетних, выпускников учебных заведений;

2. Создание системы подготовки молодых лидеров;

3. Информационная, консультационная, методическая и другие виды поддержки молодых предпринимателей на конкурсной основе;

4. Организация и проведение ярмарок учебных мест для молодежи.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Оказание помощи молодежи в решении проблемы трудоустройства.

2. Повышение уровня жизни молодежи.

Таблица 1.58

Поддержка молодежного предпринимательства

                                                                                Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполни- тели	Сроки реализации	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансирования
N п/п	Наименование мероприятия	Исполни- тели	Сроки реализации	Финан- совые затраты	иннова- ционный	переход- ный	инерци- онный	Источники финансирования
Проект 11. Поддержка молодежного предпринимательства
1.	Организация и обучение молодежи предпринимательс- кой деятельности через создание бизнес-клубов, общественных организаций: информационная консультационная поддержка молодых предпринимателей	УДМ и СО ГЦЗН	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	200,0	-	-
				2008 г.	200,0	-	-
				2009 г.	200,0	-	-
				2010 г.	200,0	-	-
				Всего	800,0	-	-
2.	Организация и проведение ярмарок учебных мест для молодежи	УДМ и СО ГЦЗН	2007- 2010 г. (в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	25,0	-	-
				2008 г.	30,0	-	-
				2009 г.	30,0	-	-
				2010 г.	30,0	-	-
				Всего	115,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	225,0	-	-
				2008 г.	230,0	-	-
				2009 г.	230,0	-	-
				2010 г.	230,0	-	-
				Всего	915,0	-	-

Проект 12. Развитие межрегиональных и международных связей

Цель проекта - создание условий для дальнейшего развития межрегиональных и международных связей в молодежной политике.

Задачи проекта:

1. Изучение межрегионального и международного опыта работы, направленного на решение молодежных проблем;

2. Организация и развитие шефских связей.

Основные направления проекта:

1. Организация обменов делегаций;

2. Изучения опыта работы по решению проблем безработицы, наркомании, преступности, вторичной занятости среди молодежи в различных регионах и странах;

3. Шефская работа.

Ожидаемые результаты проекта:

1. Совершенствование системы межрегиональных и международных связей.

2. Использование передового опыта формирования и реализации социальной молодежной политики.

Таблица 1.59

Развитие межрегиональных и международных связей

                                                                              Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполни- тели	Сроки реализа- ции	Финан- совые затраты	Сценарии			Источники финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Исполни- тели	Сроки реализа- ции	Финан- совые затраты	иннова- ционный	перехо- дный	инерцион- ный	Источники финансирова- ния
Проект 12. Развитие межрегиональных и международных связей
1.	Организация обмена делегациями с целью изучения опыта работы по решению молодежных проблем: безработица, наркомания, преступность, экология, вторичная занятость, студенческое самоуправление и т.п.	УДМ и СО	2007- 2010 г. в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	115,0	-	-
				2008 г.	115,0	-	-
				2009 г.	115,0	-	-
				2010 г.	115,0	-	-
				Всего	460,0	-	-
2.	Развитие шефских связей (договор о шефских связях с экипажем подводной лодки в/ч 10564)	УДМ и СО	2006- 2010 г.г.	2006 г.	300,0	300,0	300,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	300,0	-	-
				2008 г.	300,0	-	-
				2009 г.	300,0	-	-
				2010 г.	300,0	-	-
				Всего	1500,0	300,0	300,0
3.	Участие молодежи города в межрегиональных, международных конкурсах, семинарах, фестивалях	УДМ и СО	2007- 2010 г. в течение года)	2006 г.	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	50,0	-	-
				2008 г.	50,0	-	-
				2009 г.	50,0	-	-
				2010 г.	50,0	-	-
				Всего	200,0	-	-
	Итого средств на реализацию проекта:			2006 г.	300,0	300,0	300,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				2007 г.	465,0	-	-
				2008 г.	465,0	-	-
				2009 г.	465,0	-	-
				2010 г.	465,0	-	-
				Всего	2160,0	300,0	300,0

Таблица 1.60

Объем финансирования программы социально-экономического
развития городского округа "Город Чита" в области молодежной политики

                                                                Тыс. руб.

(инерционный сценарий)

Источники финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию программы	9400,7	2050	1720	1794,9	1875	1960,8
Бюджет городского округа	6050,7	1300	1070	1144,9	1225	1310,8
Внебюджетные источники	3350	750	650	650	650	650

(переходный сценарий)

Всего средств на реализацию программы	13960	2050	2745	3055	3055	3055
Бюджет городского округа	10610	1300	2095	2405	2405	2405
Внебюджетные источники	3350	750	650	650	650	650

(инновационный сценарий)

Всего средств на реализацию программы	22138	2050	4782	5102	5102	5102
Бюджет городского округа	18788	1300	4132	4452	4452	4452
Внебюджетные источники	3350	750	650	650	650	650

1.7. Развитие физической культуры и спорта

Цель реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта - реализация права граждан на систематические занятия физкультурой и спортом, а также решение средствами ФК и спорта вопросов формирования, укрепления и сохранения здоровья населения городского округа "Город Чита", в том числе физическое воспитание подрастающего поколения и закрепление модели поведения "здоровый образ жизни", профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, активный досуг взрослого населения.

Основной задачей реализации мероприятий программы в сфере ФК и спорта является создание условий всем категориям горожан для систематических занятий физической культурой и спортом на территории городского округа "Город Чита", повышение интереса горожан к занятиям физической культурой и спортом. Главный принцип, положенный в основу программы, - достижение непрерывности и систематичности занятий населения физкультурой и спортом на протяжении всей жизни.

Основные направления развития физической культуры и спорта городского округа "Город Чита":

- улучшение условий физической подготовки и физического развития горожан, увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом, создание условий для активного отдыха и систематического занятия физкультурой жителей городского округа на основе мониторинга потребностей населения;

- создание эффективной системы подготовки спортсменов города, повышение мастерства и улучшение результатов выступлений спортсменов городского округа "Город Чита" на областных, зональных, российских соревнованиях;

- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства;

- укрепление и развитие материально-технической базы, приведение материально-технической базы и инфраструктуры в соответствие с задачами развития массового спорта;

- обеспечение подготовки квалифицированных тренерско-преподавательских кадров;

- развитие информационнообразовательной деятельности для пропаганды ценностей физической культуры и спорта.

Основу системы физкультуры и спорта составляет система спортивных клубов как общеотраслевых, так и на конкретных предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности.

В числе приоритетов развития физической культуры и спорта городского округа следует отметить:

- восстановление и развитие спортивных баз в школах, ДОУ городского округа "Город Чита";

- развитие молодежного и детскоюношеского спорта; создание условий для роста спортивных достижений детей и подростков, обучающихся в детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ) и спортивных детско-юношеских школах олимпийского резерва (СДЮШОР);

- реабилитация и социальная адаптация инвалидов посредством физической культуры и спорта.

В рамках мероприятий "Программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг." в сфере ФК и спорта предусмотрена реализация следующих проектов:

- физкультурно-оздоровительная работа среди детей дошкольного возраста;

- физкультурно-оздоровительная деятельность среди детей и подростков школьного возраста;

- спортивная деятельность среди детей и подростков школьного возраста;

- физкультурно-оздоровительная деятельность среди инвалидов;

- физкультурно-оздоровительная деятельность среди молодежи;

- физкультурно-оздоровительная деятельность среди взрослого населения;

- физкультурно-оздоровительная деятельность среди горожан среднего, старшего и пожилого возраста;

- развитие материально-технической базы сферы физической культуры и спорта;

- подготовка тренерскопреподавательских кадров;

- информационно-образовательная деятельность.

Проекты по развитию ФК и спорта "Программы социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг." составлены в трех вариантах:

- инновационном, включающем все предлагаемые мероприятия по всем проектам;

- переходном, к которому отнесены наиболее приоритетные из общего числа предлагаемых мероприятий по проектам;

- инерционном, в котором из числа приоритетных выбраны мероприятия, исходя из минимальных возможностей по прогнозу бюджета городского округа.

Проект 1. Физкультурно-оздоровительная
работа среди детей дошкольного возраста

Цель проекта - решение средствами ФК и спорта вопросов формирования модели поведения "здоровый образ жизни" у детей дошкольного возраста.

Основная задача проекта заключается в создании организационно-технических условий детям для занятий физической культурой на территории городского округа.

Основные направления проекта:

- восстановление и развитие спортивных баз для систематических занятий физкультурой в дошкольных образовательных учреждениях городского округа;

- обеспечение массовости занятий детей физической культурой; развитие спартакиадного движения среди дошкольников.

Таблица 1.61

Мероприятия проекта 1 Физкультурно-оздоровительная
работа среди детей дошкольного возраста

                                                                        тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реализации	Сценарии развития			Источники финанси- рования
				инноваци- онный	перехо- дный	инерцио- нный
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 1. Физкультурно-оздоровительная работа среди детей дошкольного возраста
1	Развитие спартакиадного движения "Здоровый ребенок"	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	105 120 135 150 150	87,5 100 112,5 125 125	70 80 90 100 100	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
			Всего:	660	550	440
2	Создание на базе ДОУ "Спортивных городков"	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 225 225 300 300	0 187,5 187,5 250 250	0 150 150 200 200	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
			Всего:	1050	875	700
	Итого по проекту 1:		2006 2007 2008 2009 2010	105 345 360 450 450	87,5 287,5 300 375 375	70 230 240 300 300	Бюджет городско- го округа "Город Чита"
			Всего:	1710	1425	1140

Ожидаемые результаты по проекту 1:

- улучшение состояния здоровья детей дошкольного возраста;

- увеличение охвата воспитанников ДОУ занятиями физкультурой;

- создание "спортивных городков" для систематических занятий физкультурой на базе большинства ДОУ;

- развитие спартакиадного движения дошкольников;

- формирование навыков модели "здорового образа жизни" у детей дошкольного возраста.

Проект 2. Физкультурно-оздоровительная
деятельность среди детей и подростков школьного возраста

Цель проекта - решение средствами ФК и спорта вопросов формирования и укрепления здоровья детей и подростков городского округа "Город Чита", физическое воспитание подрастающего поколения и формирование модели поведения "здоровый образ жизни", профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков.

Основная задача проекта - создание соответствующих организационных и материально-технических условий для систематических занятий детей и подростков физкультурой и спортом как в общеобразовательных школах, так и по месту жительства, создание условий для укрепления здоровья детей в рамках образовательного процесса.

Основные направления проекта 2:

- развитие спортивных клубов в средних общеобразовательных школах городского округа;

- развитие спартакиадного движения среди детей и подростков;

- внедрение в общеобразовательных школах здоровьесберегающих технологий;

- улучшение условий физической подготовки и физического развития детей и подростков школьного возраста, увеличение численности, занимающихся физической культурой и спортом,

- укрепления материально-технической базы и развитие физкультурно-оздоровительной работы среди детей по месту жительства;

- развитие информационнообразовательной деятельности для пропаганды ценностей физической культуры и спорта среди детей и подростков.

Таблица 1.62

Мероприятия проекта 2. Физкультурно-оздоровительная
деятельность среди детей и подростков школьного возраста

                                                                        тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполните- ли	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
				иннова- ционный	переход- ный	инерцион- ный
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 2. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди детей и подростков школьного возраста
1	Приобретение спортивного инвентаря для школ: - МОУ СОШ	Комитет образова- ния, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	150 225 225 300 300	125 187,5 187,5 250 250	100 150 150 200 200	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	1200	1000	800
2	Внедрение в образовательных учреждениях здоровьесберегающих технологий и развитие модели поведения "Здоровый образ жизни"	Комитет образова- ния, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	75 75 105 105 135	62,5 62,5 87,5 87,5 112,5	50 50 70 70 90	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	495	412,5	330
3	Развитие ДЮКФП на базе МОУ СОШ	Комитет образова- ния, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	1275 1275 1500 1650 1800	1062,5 1062,5 1250 1375 1500	850 850 1000 1100 1200	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	7500	6250	5000
4	Развитие спартакиадного движения среди детей и подростков школьного возраста	Комитет образова- ния, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	1875 1875 2025 2100 2325	1562,5 1562,5 1687,5 1750 1937,5	1250 1250 1350 1400 1550	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	10200	8500	6800
5	Строительство простейших спортивных сооружений на территории МОУ СОШ	Комитет образова- ния, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 300 300 300 300	0 250 250 250 250	0 200 200 200 200	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	1200	1000	800
6	Строительство и содержание простейших плоскостных спортивных сооружений на дворовых территориях ЖКХ по месту жительства	Учреждения ЖКХ по месту жительства	2006 2007 2008 2009 2010	0 300 300 300 300	0 250 250 250 250	0 200 200 200 200	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	1200	1000	800
7	Развитие ФК и спорта на дворовых спортивных сооружениях по социальному заказу	ФФК ЗабГГПУ, отдел по ФК и С	2006 2007 2008 2009 2010	75 75 90 105 120	62,5 62,5 75 87,5 112,5	50 50 60 70 80	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	465	400,0	310
8	Организация занятий по пулевой стрельбе для учащихся допризывного возраста	Комитет образова- ния, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 405 405 405 405	0 337,5 337,5 337,5 337,5	0 270 270 270 270	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	1620	1350	1080
	Итого по проекту 2:		2006 2007 2008 2009 2010	3450 4530 4950 5265 5685	2875 3775 4125 4387,5 4750,0	2300 3020 3300 3510 3790	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	23880,0	19912,5	15920

Ожидаемые результаты реализации проекта 2:

- создание ДЮКФП, обеспечивающих массовость занятий детей и подростков физкультурой и спортом, на базе всех общеобразовательных школ города;

- рост охвата детей и подростков школьного возраста занятиями физкультурой по месту жительства;

- увеличение численности детей и подростков школьного возраста, участвующих в спартакиадах среди школьников 1-11 классов, увеличение с 6 до 11 видов спорта, включенных в программу спартакиады школьников;

- формирование у школьников модели поведения "здоровый образ жизни", укрепление физического здоровья детей посредством систематических занятий физкультурой.

Проект 3. Спортивная деятельность среди
детей и подростков школьного возраста

Цель проекта - развитие детскоюношеского спорта городского округа.

Основная задача проекта заключается в обеспечении организационных и материально-технических условий для развития спорта.

Основные направления:

- создание новых отделений по видам спорта и развитие материально-технической базы спортивных школ;

- создание условий для роста спортивных достижений детей и подростков, обучающихся в детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ) и спортивных детско-юношеских школах олимпийского резерва (СДЮШОР);

- создания эффективной системы подготовки спортсменов города, повышение мастерства и улучшение результатов выступлений спортсменов г. Читы на областных, зональных, российских соревнованиях.

Таблица 1.63

Мероприятия проекта 3. Спортивная деятельность
среди детей и подростков школьного возраста

                                                                         тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	иннова- ционный	перехо- дный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 3. Спортивная деятельность среди детей и подростков школьного возраста
1	Приобретение спортивного инвентаря для школ: - МУДОД ДЮСШ, СДЮШОР	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	300 300 300 450 450	250 250 250 375 375	200 200 200 300 300	Бюджет городского округа "Город Чита"
1		Комитет образования, отдел по ФК и спорту	Всего:	1800	1500	1200	Бюджет городского округа "Город Чита"
2	Участие спортсменов в соревнованиях городского, областного, зонального, российского, международного масштаба	Комитет по ФК и спорту, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	1500 1500 1875 1875 2250	1250 1250 1562,5 1562,5 1875	1000 1000 1250 1250 1500	Областной бюджет
			Всего:	9000	7500	6000	Областной бюджет
			2006 2007 2008 2009 2010	900 900 900 1050 1050	750 750 750 875 875	600 600 600 700 700	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	4800	4000	3200
3	Создание СДЮШОР по греко-римской борьбе на базе ДЮСШ N 2	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	750 825 900 975 1050	625 687,5 750 812,5 875	500 550 600 650 700	Бюджет городского округа "Город Чита"
3	Создание СДЮШОР по греко-римской борьбе на базе ДЮСШ N 2	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	Всего:	4500	3750	3000	Бюджет городского округа "Город Чита"
4	Открытие ЦОП по легкой атлетике на базе СДЮШОР N4	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 825 900 975 1050	0 687,5 750 812,5 875	0 550 600 650 700	Областной бюджет
4	Открытие ЦОП по легкой атлетике на базе СДЮШОР N4	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	Всего:	3750	3125	2500	Областной бюджет
5	Расширение и создание новых отделений по видам спорта: ДЮСШ N8 - стрелковый спорт	Комитет образования, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 375 375 450 450	0 312,5 312,5 375 375	0 250 250 300 300	Бюджет городского округа "Город Чита"
5		Комитет образования, отдел по ФК и спорту	Всего:	1650	1375	1100	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого по проекту 3:		2006 2007 2008 2009 2010	3450 4725 5250 5775 6300	2875 3937,5 4375 4812,5 5250	2300 3150 3500 3850 4200
			Всего:	25500	21250	17000
			2006 2007 2008 2009 2010	2250 3150 3675 3825 4350	1875 2625 3062,5 3187,5 3625	1500 2100 2450 2550 2900	Областной бюджет
			Всего:	17250	14375	11500	Областной бюджет
			2006 2007 2008 2009 2010	1200 1575 1575 1950 1950	1000 1312,5 1312,5 1625 1625	800 1050 1050 1300 1300	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	8250	6875	5500	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты по проекту 3:

- увеличение численности детей, занимающихся различными видами спорта в СДЮШ и СДЮШОР;

- создание новых отделений по видам спорта.

Проект 4. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди инвалидов

Цель проекта - реабилитация и социальная адаптация инвалидов посредством физической культуры и спорта.

Основная задача проекта - обеспечение условий инвалидам для занятий физической культурой и спортом на территории городского округа.

Основные направления проекта 4:

- увеличение численности инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом;

- развитие спартакиадного движения среди инвалидов;

- укрепление материально-технической базы.

Таблица 1.64

Мероприятия проекта 4.
Физкультурно-оздоровительная деятельность среди инвалидов

                                                                        тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источни- ки финанси- рования
				инноваци- онный	перехо- дный	инерцион- ный
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 4. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди инвалидов
1	Обеспечение деятельности МУ "Городской спортивно-оздоро- вительный клуб инвалидов"	Отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	387 387 450 525 600	322,5 322,5 450 437,5 500	258 258 300 350 400	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			Всего:	2349	2032,5	1566
2	Развитие спартакиадного движения среди инвалидов	Отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	90 120 150 180 210	75 100 125 150 175	60 80 100 120 140	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			Всего:	750	625	500
	Итого по проекту 4:		2006 2007 2008 2009 2010	477 507 600 705 810	397,5 422,5 500 587,5 675	318 338 400 470 540	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			Всего:	3099	2582,5	2066

Ожидаемые результаты по проекту 4:

- увеличение численности инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, в том числе детей-инвалидов;

- вовлечение инвалидов в социальнокультурную сферу, их адаптация к условиям жизнедеятельности общества;

- развитие спартакиадного движения среди инвалидов.

Проект 5. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди молодежи

Цель проекта - решение средствами ФК и спорта вопросов укрепления и сохранения здоровья молодежи городского округа "Город Чита", профилактика правонарушений.

Основная задача проекта заключается в обеспечении организационных и материально-технических условий для систематических занятий учащейся молодежи физкультурой и спортом на территории городского округа "Город Чита".

Основные направления проекта 5:

- развитие молодежного спорта, создание в средних и высших учебных заведениях спортивных клубов;

- развитие спартакиадного движения среди учащейся молодежи;

- улучшение условий физической подготовки молодежи, увеличение численности, занимающихся физической культурой и спортом;

- развитие материально-технической базы ФК в учебных заведениях.

Таблица 1.65

Мероприятия проекта 5.
Физкультурно-оздоровительная деятельность среди молодежи

                                                                          тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	иннова- ционный	перехо- дный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 5. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди молодежи
1	Создание спортклубов и приобретение инвентаря в учебных заведениях: - ПТУ	Учебные заведения	2006 2007 2008 2009 2010	900 975 1050 1050 1125	750 812,5 875 875 937,5	600 650 700 700 750	Средства учебных учреждений
			Всего:	5100	4250	3400
	- ССУЗы		2006 2007 2008 2009 2010	1500 1650 2100 2250 2250	1250 1375 1750 1875 1875	1000 1100 1400 1500 1500
	- ССУЗы		Всего:	9750	8125	6500
	- ВУЗы		2006 2007 2008 2009 2010	900 975 1050 1050 1125	750 812,5 875 875 937,5	600 650 700 700 750
	- ВУЗы		Всего:	5100	4250	3400
2	Развитие спартакиадного движения среди учащейся молодежи	ВУЗы - "Буревестник", ССУЗы -филиал "Спортивная Россия", ПТУ - филиал "Юность России"	2006 2007 2008 2009 2010	900 1050 1200 1275 1350	750 875 1000 1062,5 1125	600 700 800 850 900	Средства учебных учреждений
2	Развитие спартакиадного движения среди учащейся молодежи		Всего:	5775	4812,5	3850	Средства учебных учреждений
3	Строительство спортивных сооружений на территории учебных заведений: - ПТУ	Учебные заведения	2006 2007 2008 2009 2010	150 150 225 300 375	125 125 187,5 250 312,5	100 100 150 200 250	Средства учебных учреждений
			Всего:	1200	1000	800
	- ССУЗы		2006 2007 2008 2009 2010	225 300 375 450 525	187,5 250 312,5 375 437,5	150 200 250 300 350
	- ССУЗы		Всего:	1875	1562,5	1250
	- ВУЗы		2006 2007 2008 2009 2010	150 300 450 200 200	125 250 375 250 250	100 200 300 200 200
	- ВУЗы		Всего:	1300	1250	1000
	Итого по проекту 5:		2006 2007 2008 2009 2010	4725 5400 6575 6950 7050	3937,5 4500 5375 5562,5 5875	3150 3600 4300 4450 4700	Внебюджет- ные источники
	Итого по проекту 5:		Всего:	30100	25250	20200	Внебюджет- ные источники

Ожидаемые результаты по проекту 5:

- создание спортивных клубов в большинстве средних и высших учебных заведений, увеличение численности занимающихся физкультурой и спортом;

- укрепление здоровья студентов, закрепление модели поведения "здоровый образ жизни";

- развитие спартакиадного движения среди учащейся молодежи.

Проект 6. Физкультурно-оздоровительная
деятельность среди взрослого населения

Цель проекта - реализация права граждан на систематические занятия физкультурой и спортом, а также решение средствами ФК и спорта вопросов сохранения здоровья населения городского округа "Город Чита", активный досуг взрослого населения.

Основная задача проекта заключается в создании условий для реализации права горожан на систематические занятия физической культурой и спортом на территории городского округа "Город Чита".

Основные направления проекта 6:

- развитие спартакиадного движения работников разных отраслей экономики;

- улучшение условий физической подготовки взрослого населения, увеличение численности, занимающихся физической культурой и спортом, создание условий для активного отдыха и систематического занятия физкультурой жителей на основе мониторинга потребностей населения;

- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

- развитие семейного спорта;

- укрепление и развитие материально-технической базы.

Таблица 1.66

Мероприятия проекта 6. Физкультурно-оздоровительная
деятельность среди взрослого населения

                                                                        тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	иннова- ционный	переход- ный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 6. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди взрослого населения
1	Организация спартакиадного движения и систематические занятия спортом работников отраслей: - энергетики	КФК отраслевые, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300	Внебюджет- ные источники
			Всего:	1950	1625	1300
	- ж/д транспорта		2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300
	- ж/д транспорта		Всего:	1950	1625	1300
	- правоохранитель ных органов		2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300
	- правоохранитель ных органов		Всего:	1950	1625	1300
	- вооруженных сил		2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300
	- вооруженных сил		Всего:	1950	1625	1300
	- банковской системы		2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300
	- банковской системы		Всего:	1950	1625	1300
	- здравоохранения		2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300
	- здравоохранения		Всего:	1950	1625	1300
	- образования		2006 2007 2008 2009 2010	300 300 450 450 450	250 250 375 375 375	200 200 300 300 300
	- образования		Всего:	1950	1625	1300
	- государственной службы		2006 2007 2008 2009 2010	150 150 150 225 225	125 125 125 187,5 187,5	100 100 100 150 150
	- государственной службы		Всего:	900	750	600
	- муниципальной службы		2006 2007 2008 2009 2010	75 90 105 120 120	62,5 75 87,5 100 100	50 60 70 80 80
	- муниципальной службы		Всего:	510	425	340
	- ЖКХ		2006 2007 2008 2009 2010	75 90 105 120 120	62,5 75 87,5 100 100	50 60 70 80 80
	- ЖКХ		Всего:	510	425	340
	- транспорта		2006 2007 2008 2009 2010	75 90 105 120 120	62,5 75 87,5 100 100	50 60 70 80 80
	- транспорта		Всего:	510	425	340
	- СМИ		2006 2007 2008 2009 2010	45 45 60 60 60	37,5 37,5 50 50 50	30 30 40 40 40
	- СМИ		Всего:	270	225	180
2	Создание федерациями по видам спорта спортивных клубов по соответствующим видам спорта	Федерации по видам спорта	2006 2007 2008 2009 2010	450 450 450 450 450	375 375 375 375 375	300 300 300 300 300	Внебюджет- ные источники
2		Федерации по видам спорта	Всего:	2250	1875	1500	Внебюджет- ные источники
3	Создание отраслевых спортивных клубов	Профсоюзные организации	2006 2007 2008 2009 2010	75 75 90 90 105	62,5 62,5 75 75 87,5	50 50 60 60 70	Внебюджет- ные источники
3	Создание отраслевых спортивных клубов	Профсоюзные организации	Всего:	435	362,5	290	Внебюджет- ные источники
4	Создание спортивных клубов на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, в том числе семейных спортклубов	Предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности	2006 2007 2008 2009 2010	450 450 450 450 450	375 375 375 375 375	300 300 300 300 300	Внебюджет- ные источники
4			Всего:	2250	1875	1500	Внебюджет- ные источники
5	Организация спартакиадного движения "Мама, папа, я - спортивная семья"	Отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	45 45 60 60 60	37,5 37,5 50 50 50	30 30 40 40 40	Бюджет городского округа "Город Чита"
5		Отдел по ФК и спорту	Всего:	270	225	180	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого по проекту 6:		2006 2007 2008 2009 2010	3540 3540 4725 4845 4860	2950 2987,5 3937,5 4037,5 4050	2360 2390 3150 3230 3240
			Всего:	21555	17962,5	14370
			2006 2007 2008 2009 2010	45 45 60 60 60	37,5 37,5 50 50 50	30 30 40 40 40	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	270	225	180	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2006 2007 2008 2009 2010	3495 3540 4665 4785 4800	2912,5 2950 3887,5 3987,5 4000	2330 2360 3110 3190 3200	Внебюджет- ные источники
			Всего:	21285	17737,5	14190	Внебюджет- ные источники

Ожидаемые результаты по проекту 6:

- расширение спартакиадного движения среди работников различных отраслей экономики;

- создание спортивных клубов по видам спорта как отраслевых, так и на отдельных предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

- увеличение охвата взрослого населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом на территории городского округа;

- развитие семейного спорта посредством создания семейных спортклубов, проведения соревнований среди семей-спортсменов.

Проект 7. Физкультурно-оздоровительная деятельность
среди горожан среднего, старшего и пожилого возраста

Цель проекта - решение средствами ФК и спорта вопросов сохранения здоровья горожан среднего, старшего и пожилого возраста городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта заключается в создании условий для систематических занятий физкультурой и спортом на территории городского округа для горожан среднего, старшего и пожилого возраста.

Основные направления проекта 7:

- увеличение числа горожан вышеназванной категории, систематически занимающихся физической культурой и спортом, разнообразие проведения досуга и активного отдыха;

- создание условий для укрепления и сохранения здоровья горожан средствами физической культуры и спорта.

Таблица 1.67

Мероприятия проекта 7. Физкультурно-оздоровительная
деятельность среди лиц среднего, старшего и пожилого возраста

                                                                        тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источни- ки финанси- рования
N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	инноваци- онный	перехо- дный	инерцион- ный	Источни- ки финанси- рования
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 7. Физкультурно-оздоровительная деятельность среди лиц среднего, старшего и пожилого возраста
1	Организация спартакиад среди лиц среднего, старшего и пожилого возраста "Бодрость, долголетие, здоровье"	Отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	75 75 90 90 90	62,5 62,5 75 75 75	50 50 60 60 60	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
1		Отдел по ФК и спорту	Всего:	420	350	280	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
2	Организация физкультурно-оздо- ровительных секций и клубов "Ветеран" по видам спорта	Общественные организации, федерации по видам спорта	2006 2007 2008 2009 2010	150 225 225 300 300	125 187,5 187,5 250 250	100 150 150 200 200	Внебюд- жетные источни- ки
2		Общественные организации, федерации по видам спорта	Всего:	1200	1000	800	Внебюд- жетные источни- ки
	Итого по проекту 7:		2006 2007 2008 2009 2010	225 300 315 390 390	187,5 250 262,5 325 325	150 200 210 260 260
			Всего:	1620	1350	1080
			2006 2007 2008 2009 2010	75 75 90 90 90	62,5 62,5 75 75 75	50 50 60 60 60	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			Всего:	420	350	280	Бюджет городс- кого округа "Город Чита"
			2006 2007 2008 2009 2010	150 225 225 300 300	125 187,5 187,5 250 250	100 150 150 200 200	Внебюд- жетные источни- ки
			Всего:	1200	1000	800	Внебюд- жетные источни- ки

Ожидаемые результаты по проекту 7:

- улучшение состояния здоровья лиц среднего, старшего и пожилого возраста;

- развитие спартакиадного движения среди лиц вышеназванной категории;

- создание специализированных физкультурно-оздоровительных секций, клубов;

- увеличение продолжительности жизни горожан.

Проект 8. Развитие материально-технической базы

Цель проекта - материально-техническое обеспечение реализации права граждан на систематические занятия физической культурой и спортом.

Основная задача проекта заключается в исполнении организационных и финансовых условий достижения цели.

Основные направления проекта 8:

- создание "троп здоровья" во всех административных районах городского округа;

- строительство новых и реконструкция имеющихся спортивных сооружений на территории городского округа "Город Чита";

- строительство зданий для специализированных спортивных учреждений.

Таблица 1.68

Мероприятия проекта 8. Развитие материально-технической базы

                                                                           тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации		Сценарии развития				Источники финансиро- вания
					инноваци- онный		перехо- дный	инерцион- ный
1	2	3	4		5		6	7	8
Проект 8. Развитие материально-технической базы
1	Окончание строительства стадиона "Коммунальщик"	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		4000 0 0 0 0	4000 0 0 0 0	4000 0 0 0 0	Субвенция области
				Всего:		4000	4000	4000
2	Строительство стадиона МОУ СОШ N 11	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 300 0 0 0	0 300 0 0 0	0 300 0 0 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
				Всего:		300	300	300
				2006 2007 2008 2009 2010		3000 2000 0 0 0	3000 2000 0 0 0	3000 2000 0 0 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		5000	5000	5000
3	Строительство стадиона СОШ N 44 (п. Восточный)	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 6000 0 0 0	0 6000 0 0 0	0 6000 0 0 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		6000	6000	6000
4	Реконструкция бассейна "Дельфин"	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 21000 21000 0 0	0 21000 21000 0 0	0 21000 21000 0 0	Областной бюджет
				Всего:		42000	42000	42000
5	Строительство легкоатлетического манежа	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 13000 7000 0 0	0 13000 7000 0 0	0 13000 7000 0 0	Областной бюджет
				Всего:		20000	20000	20000
				2006 2007 2008 2009 2010		0 13000 7000 0 0	0 13000 7000 0 0	0 13000 7000 0 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		20000	20000	20000
6	Строительство роликодрома для технических видов спорта на территории Черновского адм. района	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 50000 35000 0 0	0 0 0 0 0	0 10000 15000 35000 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		85000	0	60000
7	Строительство фитнесс-центра на территории спорткомплекса "Локомотив"	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 15000 15000 0 0	0 0 26000 0 0	0 11000 15000 0 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		30000	26000	26000
8	Реконструкция базы "Березка"	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		30000 0 0 0 0	30000 0 0 0 0	30000 0 0 0 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		30000	30000	30000
9	Строительство стандартных школьных стадионов в МОУ СОШ NN 11, 40.	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		4200 0 0 0 0	4200 0 0 0 0	4200 0 0 0 0	Областной бюджет
				Всего:		4200	4200	4200
				2006 2007 2008 2009 2010		4200 0 0 0 0	4200 0 0 0 0	4200 0 0 0 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		4200	4200	4200
10	Создание "троп здоровья" в административных районах города: Центральный Ингодинский Железнодорожный Черновский	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 100 100 100 100	0 100 100 100 100	0 100 100 100 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
				Всего:		400	400	400
11	Открытие спортивного зала по греко-римской борьбе для спец. школы на базе ДЮСШ N 2	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		14000 0 0 0 0	14000 0 0 0 0	14000 0 0 0 0	Областной бюджет
				Всего:		14000	14000	14000
				2006 2007 2008 2009 2010		1000 0 0 0 0	1000 0 0 0 0	1000 0 0 0 0	субвенция области
				Всего:		1000	1000	1000
12	Открытие СДЮШОР по боксу (ул. Нагорная, 85)	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		13000 13000 0 0 0	13000 13000 0 0 0	13000 13000 0 0 0	Областной бюджет
				Всего:		26000	26000	26000
13	Строительство здания для УОР	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		15000 0 0 0 0	15000 0 0 0 0	15000 0 0 0 0	Областной бюджет
				Всего:		15000	15000	15000
14	Строительство спортивного зала ЧГУ на 2500 мест	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		24000 24000 0 0 0	24000 24000 0 0 0	24000 24000 0 0 0	Федеральный бюджет
				Всего:		48000	48000	48000
15	Строительство 2-й очереди ледового стадиона "Высокогорье"	Подрядные организации		2006 2007 2008 2009 2010		0 12000 0 0 0	0 12000 0 0 0	0 12000 0 0 0	Областной бюджет
				Всего:		12000	12000	12000
	Итого по проекту 8:			2006 2007 2008 2009 2010		112400 169400 85100 100 100	112400 104400 61100 100 100	112400 125400 65100 35100 100
				Всего:		367100	278100	338100
				2006 2007 2008 2009 2010		0 0 0	0 0 0	0 0 0	Федеральный бюджет
				Всего:
				2006 2007 2008 2009 2010		51200 59000 28000 0 0	51200 59000 28000 0 0	51200 38000 7000 0 0	Областной бюджет
				Всего:		138200	138200	96200
				2006 2007 2008 2009 2010		0 400 100 100 100	0 400 100 100 100	0 400 100 100 100	Бюджет городского округа "Город Чита"
				Всего:		700	700	700
				2006 2007 2008 2009 2010		37200 86000 57000 0 0	37200 21000 33000 0 0	37200 63000 58000 35000 0	Внебюджет- ные источники
				Всего:		180200	91200	193200

Ожидаемые результаты по проекту 8:

- открытие 8 стадионов, 5 спортивных залов, 2 манежей, водного центра, роликодрома для технических видов спорта, фитнес-центра, спортивных сооружений в парке пионеров;

- открытие после реконструкции бассейна "Дельфин", спортивной базы "Березка";

- открытие СДЮШОР по боксу, открытие нового здания для УОР.

Проект 9. Подготовка тренерско-преподавательских кадров

Цель проекта - кадровое обеспечение реализации права граждан на систематические занятия физической культурой и спортом.

Основная задача проекта заключается в обеспечении условий для подготовки квалифицированных специалистов по ФК и спорту.

Основные направления проекта 9:

- улучшение условий педагогической и физической подготовки будущих преподавателей по ФК и спорту и тренеров;

- обеспечение практики студентов ФФК, обучающихся по специальностям "Тренер", "Учитель".

Подготовка и обучение профессиональных кадров (по количеству, специализации и т.д.) осуществляется на основании договоров, заключаемых между органами исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта и учебными учреждениями.

Мероприятия проекта 9:

- Обучение специалистов по ФК на факультете физической культуры ЗабГПУ, в УОР;

- Организация практики студентов ФФК 45 курсов на пришкольных и при домовых территориях;

- Организация практики для студентов специальности "тренер" в спортивных школах.

Исполнителями мероприятий Программы являются Комитет образования, Комитет по ФК и спорту, отдел по ФК и спорту, ФФК ЗабГПУ.

Ожидаемые результаты по проекту 9:

- расширение баз практики студентов ФФК специальностей "Учитель", "Тренер".

Проект 10. Информационно-образовательная деятельность

Цель проекта - развитие информационнообразовательной деятельности для пропаганды ценностей физической культуры и спорта среди жителей городского округа "Город Чита".

Основная задача проекта - использование различных каналов массовых коммуникаций для осуществления информационной деятельности.

Основные направления проекта 10:

- создание информационнообразовательного центра;

- проведение образовательной деятельности по ФК и спорту среди детей и подростков;

- создание телевизионной рубрики для освещения событий и фактов в сфере физической культуры и спорта городского округа.

Таблица 1.69

Мероприятия проекта 10.
Информационно-образовательная деятельность

                                                                        тыс.руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
				инноваци- онный	перехо- дный	инерцио- нный
1	2	3	4	5	6	7	8
Проект 10. Информационно-образовательная деятельность
1	Создание методического информационно-обра- зовательного центра на базе ДЮСШ N 5	Комитет образования , отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 30 30 45 45	0 25 25 37,5 37,5	0 20 20 30 30	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	150	125	100
2	Создание информационной рубрики "Городской спортивный вестник" в телевизионных и печатных СМИ	Пресс-служ- ба Администра- ции гор. округа, отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 75 75 120 120	0 62,5 62,5 100 100	0 50 50 80 80	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	390	325	260
3	Издание "Букваря здоровья" для детей дошкольного и младшего школьного возраста	Отдел по ФК и спорту	2006 2007 2008 2009 2010	0 75 75 120 120	0 62,5 62,5 100 100	0 50 50 80 80	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	390	325	260
	Итого по проекту 10:		2006 2007 2008 2009 2010	0 180 180 285 285	0 150 150 237,5 237,5	0 120 120 190 190	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	930	775	620

Ожидаемые результаты по проекту 10:

- открытие информационнообразовательного центра на базе ДЮСШ N5;

- создание рубрики "Городской спортивный вестник" для освещения спортивных событий городского округа;

- издание "Букваря здоровья" для детей дошкольного и младшего школьного возраста для физического воспитания и формирования основ здорового образа жизни.

Сумма средств на реализацию мероприятий, отраженных в инерционном варианте, по развитию физической культуры и спорта на территории городского округа "Город Чита" в соответствии с прогнозом бюджета городского округа составит 410496 тыс.руб., источником финансирования которых предусматриваются средства бюджета городского округа. Распределение по годам отражено в таблице 1.70.

Таблица 1.70

Распределение средств на реализацию мероприятий по развитию
физической культуры и спорта Программы социально-экономического
развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(инерционный вариант)

Источники	Стоимость, тыс.руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию мероприятий инерционного варианта, в том числе	410496	123048	138448	80320	51360	17320
Федеральный бюджет	48000	24000	24000	0	0	0
Областной бюджет	107700	52700	40100	9450	2550	2900
Бюджет городского округа	26406	3568	5238	5310	5970	6320
Внебюджетные источники	228390	42780	69110	65560	42840	8100

Сумма средств на реализацию приоритетных мероприятий проектов, отраженных в переходном варианте, по развитию физической культуры и спорта на территории городского округа "Город Чита" составит 234895 тыс.руб., источником финансирования которых предусматриваются средства бюджета городского округа. Распределение по годам отражено в таблице 1.71.

Таблица 1.71

Распределение средств на реализацию приоритетных
мероприятий по развитию физической культуры и спорта
Программы социально-экономического развития городского
округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(переходный вариант)

Источники	Стоимость, тыс.руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию приоритетных мероприятий переходного варианта, в том числе	368595,0	125710,0	120710,0	80125,0	20425,0	21625,0
Федеральный бюджет	48000	24000	24000	0	0	0
Областной бюджет	152575	53075	61625	310625	3187,5	3625
Бюджет городского округа	32832,5	4460	6447,5	6612,5	7437,5	7875
Внебюджетные источники	135187,5	44175,0	28637,5	42450,0	9800	10125

Общая сумма средств на реализацию мероприятий всех проектов (инновационного варианта) по развитию физической культуры и спорта на территории городского округа "Город Чита" составит 373914 тыс. руб. Распределение сумм средств по различным источникам отражено в таблице 1.72.

Таблица 1.72

Распределение средств на реализацию мероприятий проектов
по развитию физической культуры и спорта Программы
социально-экономического развития городского
округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.
(инновационный вариант)

Источники	Стоимость, тыс. руб.
Источники	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего средств на реализацию инновационного варианта программы, в том числе	475694	128372	188972	107930	24490	25930
Федеральный бюджет
Областной бюджет	155450	53450	62150	31675	3825	4350
Бюджет городского округа	39259	5352	7657	7915	8905	9430
Внебюджетные источники	232958	45570	95165	68340	11760	12150

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к 2010 году достигнуть следующих результатов:

- увеличить долю горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30% от общей численности населения городского округа;

- увеличить количество квалифицированных тренеров и тренеровпреподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, на 15% по сравнению с 2005 годом;

- обеспечить ежегодный прирост на 3% уровня обеспеченности бассейнами, залами и плоскостными сооружениями на 10 тыс. человек;

- обеспечить снижение среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на 15% по сравнению с 2005 годом.

Таблица 1.73

Прогноз показателей развития физической культуры
и спорта городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Физкультура и спорт	2006	2007	2008	2009	2010
Охват населения систематическими занятиями ФК и спортом, %	23	25	27	29	30
Число ДЮКФП на базах МОУ СОШ, единиц	18	27	36	45	54
Число ДЮСШ, СДЮШОР, единиц	10	10	11	12	12
Число отделений по видам спорта, развиваемых в ДЮСШ, СДЮШОР, видов	28	29	30	31	32
Спортклубы в учебных заведениях: - ССУЗы - ПТУ - ВУЗы	3 2 5	5 4 6	7 6 7	9 8 8	11 10 8
Численность профессионального физкультурно-спортивного персонала, чел.	780	810	840	870	900
Снижение среднего числа дней временной нетрудоспособности, %	3	6	9	12	15

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме субъектами, привлеченными к реализации мероприятий Программы, принятых финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта на территории городского округа. Административный риск обусловлен возможным невыполнением целей и задач вследствие срыва мероприятий и недостижения целевых показателей, что определяется с одной стороны недостатком необходимого количества денежных средств, с другой - непониманием ряда руководителей роли физкультуры и спорта в эффективной организации труда и отдыха работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности.

Способами ограничения административного риска являются:

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего деятельность субъектов, привлеченных к реализации мероприятий Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы;

- методическая помощь отдела ФКиС субъектам физкультурно-оздоровительного движения по выполнению программных мероприятий;

- ежегодное предоставление предприятиями, учреждениями, организациями статистических данных по форме 1-ФК;

- ежегодное подведение итогов на основе данных 1-ФК и награждение лучших субъектов по выполнению программных мероприятий.

Оценка социально-экономической эффективности Программы

Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта Программы возможно использовать такие показатели, как:

- число дней временной нетрудоспособности по всем причинам,

- расходы на физическую культуру и спорт в расчете на душу населения.

По данным Фонда социального страхования по Читинской области за 2005 год по всем районам городского округа "Город Чита" средняя продолжительность временной нетрудоспособности составила 9,5 дней, средняя заболеваемость на 100 работающих - около 530 человек (в среднем по городскому округу), общая сумма выплат по временной нетрудоспособности - более 205 млн. рублей.

Реализация программных мероприятий к 2010 году позволит обеспечить средствами физической культуры и спорта снижение показателей временной нетрудоспособности на 15%, что будет выражено как в уменьшении числа случаев временной нетрудоспособности, так и в сокращении продолжительности невыходов по всем причинам. Таким образом, к 2010 году за счет реализации программных мероприятий по развитию ФК и спорта будут обеспечены: сокращение показателя средней заболеваемости до 450 человек на 100 работающих, экономия по оплате временной нетрудоспособности около 30 млн. рублей.

Мероприятия Программы направлены на рост числа горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на ФК и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов горожан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря).

В 2005 году на физическую культуру и спорт (в расчете на 1 человека) из всех уровней бюджета было затрачено около 730 рублей. Реализация только программных мероприятий предусматривает средний годовой расход средств из различных источников на ФК и спорт на душу населения около 1800 руб., что практически в 2,5 раза превышает уровень 2005 года.

Рост расходов на ФК и спорт в расчете на душу населения будет свидетельствовать об изменении отношения горожан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

1.8. Направления увеличения занятости населения

Реализация программных мероприятий в области занятости населения направлена на решение ключевых проблем на рынке труда муниципального образования городской округ "Город Чита". В числе мероприятий программы - сохранение и создание рабочих мест для социально незащищенных категорий населения, профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения. Частью мероприятий, способствующих решению проблем занятости, является организация общественных работ, которые, предоставляя временные рабочие места, позволят создать условия для смягчения последствий долговременной безработицы и снижения напряженности на рынке труда. В связи с этим, необходимо активизировать работу Центра занятости по заключению договоров с предприятиями города о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.

Основными направлениями развития рынка труда и занятости являются:

- повышение эффективности программ содействия занятости населения;

- создание условий для населения городского округа "Город Чита" по развитию предпринимательской деятельности;

- расширение масштабов общественных и временных работ для граждан города, особо нуждающихся в социальной защите;

- поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места (предоставление налоговых и других льгот).

Успешная реализация намеченных мер позволит обеспечить снижение напряженности на рынке труда.

Реализация программы будет осуществляться в рамках следующих проектов:

- развитие малого и среднего бизнеса;

- сохранение и создание рабочих мест на существующих и вновь вводимых предприятиях;

- субсидирование занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

- программа профессионального обучения и профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения.

Программа предполагает три варианта развития:

- инновационный (предполагает реализацию всех мероприятий в рамках предложенных проектов);

- переходный вариант (предполагает реализацию n мероприятий, не входящих в компетенцию органов местного самоуправления, однако финансирование которых возможно по прогнозу бюджета городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.);

- инерционный (не предполагает участие органов местного самоуправления в регулировании занятости в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ").

Проект 1. Развитие малого и среднего бизнеса

Целью данного направления является обеспечение создания и сохранения рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса, повышение уровня подготовки начинающих предпринимателей.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

- совершенствование сотрудничества с предпринимателями;

- совершенствование системы профессионального обучения начинающих предпринимателей;

Решение данных задач предполагает осуществление следующих мер:

- реализацию программ в области экономики, экологии, управления, предпринимательства;

- содействие развитию молодежного предпринимательства;

- организацию системы мониторинга по изучению социального самочувствия работников предприятий малого и среднего бизнеса;

- улучшение условий и охраны труда, профилактика и снижение производственного травматизма на предприятиях малого и среднего бизнеса;

- развитие системы социального партнерства.

Таблица 1.74

Мероприятия проекта 1 по развитию малого и среднего бизнеса

                                                                         тыс. руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
				инноваци- онный	перехо- дный	инерцио- нный
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Создание и сохранение рабочих мест на предприятиях города на конкурсной основе	Администрация городского округа "Город Чита"	2006 2007 2008 2009 2010	- 350,0 350,0 400,0 400,0	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	1500,0	0	0
2	Обучение начинающих предпринимателей города основам предпринимательс- кой деятельности, налогообложения, бизнес-планирова- ния	Администрация городского округа "Город Чита"	2006 2007 2008 2009 2010	- 32,6 99,4 153,2 213,7	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	498,9	0	0
	Итого по проекту 1:		2006 2007 2008 2009 2010	- 382,6 449,4 553,2 613,7	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Все источники
			Всего:	1998,9	0	0
			2006 2007 2008 2009 2010	- 382,6 449,4 553,2 613,7	0 0 0 0 0	0 0 0 0 0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	1998,9	0	0

Ожидаемые результаты:

- сохранение и развитие кадрового потенциала в сфере малого и среднего бизнеса с учетом потребностей рынка труда;

- содействие предпринимательской инициативе на стадии формирования и становления собственного дела;

- обеспечение возможности определения способностей к деятельности в качестве предпринимателей.

Проект 2. Сохранение и создание рабочих мест
на существующих и вновь вводимых предприятиях

Целью данного направления является обеспечение занятости населения для повышения его материального благосостояния и социальнопсихологического статуса.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

- совершенствование организации работы по профессиональной ориентации граждан, в том числе несовершеннолетних;

- совершенствование работы с особо нуждающимися в трудоустройстве гражданами (инвалидами, малообеспеченными, молодежью);

- поиск новых форм сотрудничества с работодателями.

Решение данных задач предполагает осуществление следующих мер:

- реализация программ в области экономики, экологии, управления, предпринимательства в аспекте открытия новых предприятий и организации новых рабочих мест;

- содействие развитию форм самозанятости населения, трудоустройства несовершеннолетних, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас;

- обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства молодежи;

- улучшение условий и охраны труда, профилактика и снижение производственного травматизма;

- развитие системы социального партнерства.

Таблица 1.75

Мероприятия проекта 2. Сохранение и создание рабочих мест

                                                                         тыс. руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	инноваци- онный	перехо- дный	инерцион- ный	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Организация трудоустройства несовершеннолетних граждан	Администра- ция городского округа "Город Чита" Администра- ции районов городского округа "Город Чита" ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	577,0 617,4 660,6 706,8 756,3	577,0 617,4 660,6 706,8 756,3	577,0 617,4 660,6 706,8 756,3	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	3318,1	3318,1	3318,1	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2006 2007 2008 2009 2010	700,0 800,0 900,0 1000,0 1100,0	700,0 800,0 900,0 1000,0 1100,0	700,0 800,0 900,0 1000,0 1100,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	4500,0	4500,0	4500,0	Федераль- ный бюджет
	Итого проекту 2:		2006 2007 2008 2009 2010	1277,0 1417,4 1560,6 1706,8 1856,3	1277,0 1417,4 1560,6 1706,8 1856,3	1277,0 1417,4 1560,6 1706,8 1856,3	Все источники
			Всего:	7818,1	7818,1	7818,1	Все источники
			2006 2007 2008 2009 2010	700,0 800,0 900,0 1000,0 1100,0	700,0 800,0 900,0 1000,0 1100,0	700,0 800,0 900,0 1000,0 1100,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	4500,0	4500,0	4500,0	Федераль- ный бюджет
			2006 2007 2008 2009 2010	577,0 617,4 660,6 706,8 756,3	577,0 617,4 660,6 706,8 756,3	577,0 617,4 660,6 706,8 756,3	Бюджет городского округа "Город Чита"
			Всего:	3318,1	3318,1	3318,1	Бюджет городского округа "Город Чита"

Ожидаемые результаты:

- обеспечение снижения детской преступности путем организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

- обеспечение первоочередного трудоустройства инвалидов на действующие и вновь создаваемые рабочие места постоянного и временного характера, на общественные работы с учетом возможностей спроса этой категории граждан;

- обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан в приоритетном порядке: дети-сироты, инвалиды, подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних:

- расширение возможностей занятости одиноких и многодетных женщин;

- обеспечение занятости граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, путем усиления взаимодействия заинтересованных сторон:

- улучшение социального самочувствия граждан, особо нуждающихся в социальной защите, за счет организации трудоустройства, развития самозанятости.

Проект 3. Субсидирование занятости граждан,
особо нуждающихся в социальной защите

Целью данного направления является обеспечение поддержки населения особо нуждающегося в социальной защите.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

- обеспечение дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан;

- организация и проведение общественных работ;

- совершенствование сотрудничества с работодателями.

Решение данных задач предполагает осуществление следующих мер:

- реализация программ в области экономики, экологии, управления, предпринимательства;

- улучшение условий и охраны труда, профилактика и снижение производственного травматизма.

Таблица 1.76

Мероприятия проекта 3. Субсидирование занятости граждан

                                                                        тыс. руб.

N	Мероприятия	Исполнители	Период реали- зации	Сценарии развития			Источники финансиро- вания
				инноваци- онный	переход- ный	инерцион- ный
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Материальная поддержка безработных (пособия, пенсии и т.п.)	ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	16000,0 18000,0 19000,0 20000,0 21000,0	16000,0 18000,0 19000,0 20000,0 21000,0	16000,0 18000,0 19000,0 20000,0 21000,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	94000,0	94000,0	94000,0
2	Материальная поддержка безработным гражданам в виде временного заработка, дохода	ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	800,0 900,0 1000,0 1100,0 1190,0	800,0 900,0 1000,0 1100,0 1190,0	800,0 900,0 1000,0 1100,0 1190,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	4990,0	4990,0	4990,0
	Итого по проекту 3:		2006 2007 2008 2009 2010	16800,0 18900,0 20000,0 21100,0 22190,0	16800,0 18900,0 20000,0 21100,0 22190,0	16800,0 18900,0 20000,0 21100,0 22190,0	Все источники
			Всего:	98990,0	98990,0	98990,0
			2006 2007 2008 2009 2010	16800,0 18900,0 20000,0 21100,0 22190,0	16800,0 18900,0 20000,0 21100,0 22190,0	16800,0 18900,0 20000,0 21100,0 22190,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	98990,0	98990,0	98990,0

Ожидаемые результаты:

- обеспечение материальной поддержки безработных граждан, в виде выплаты пособий, пенсий, временного заработка; стипендий в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки.

Проект 4. Профессиональное обучение и профессиональная
ориентация безработных граждан и незанятого населения

Целью данного направления является обеспечение содействия развитию системы профессиональной ориентации среди безработных.

В работе по организации профессионального обучения и трудоустройства органы службы занятости должны активно взаимодействовать с местными органами исполнительной власти.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

- совершенствование системы профессионального обучения безработных;

- совершенствование организации работы по профессиональной ориентации граждан;

Решение данных задач предполагает осуществление следующих мер:

- разработку и реализация целевых программ содействия переподготовке и профессиональной адаптации граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

- подбор учебных заведений, центров по организации всех форм профессионального обучения осуществлять на основе экспертных проверок.

Таблица 1.77

Мероприятия по проекту 4.
Профессиональное обучение и профессиональная
ориентация безработных граждан и незанятого населения

                                                                       тыс. руб.

N	Мероприятия	Исполните- ли	Период реализа- ции	Сценарии развития			Источники финанси- рования
				инноваци- онный	переход- ный	инерцион- ный
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Профессиональное обучение безработных граждан	ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	2200,0 2200,0 2200,0 2200,0 2200,0	2200,0 2200,0 2200,0 2200,0 2200,0	2200,0 2200,0 2200,0 2200,0 2200,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	11000,0	11000,0	11000,0
2	Организация ярмарок вакансий	ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	40,0 50,0 50,0 60,0 80,0	40,0 50,0 50,0 60,0 80,0	40,0 50,0 50,0 60,0 80,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	280,0	280,0	280,0
3	Информирование о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства	ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	31,0 35,0 40,0 40,0 50,0	31,0 35,0 40,0 40,0 50,0	31,0 35,0 40,0 40,0 50,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	196,0	196,0	196,0
4	Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения	ГУ ЦЗН г. Читы	2006 2007 2008 2009 2010	100,0 100,0 100,0 120,0 120,0	100,0 100,0 100,0 120,0 120,0	100,0 100,0 100,0 120,0 120,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	540,0	540,0	540,0
5	Социальная адаптация длительно безработных граждан ("Клуб ищущих работу" и "Новый старт")		2006 2007 2008 2009 2010	10,0 15,0 15,0 20,0 20,0	10,0 15,0 15,0 20,0 20,0	10,0 15,0 15,0 20,0 20,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	80,0	80,0	80,0
	Итого по проекту 4:		2006 2007 2008 2009 2010	2381,0 2400,0 2405,0 2440,0 2470,0	2381,0 2400,0 2405,0 2440,0 2470,0	2381,0 2400,0 2405,0 2440,0 2470,0	Все источники
			Всего:	12096,0	12096,0	12096,0
			2006 2007 2008 2009 2010	2381,0 2400,0 2405,0 2440,0 2470,0	2381,0 2400,0 2405,0 2440,0 2470,0	2381,0 2400,0 2405,0 2440,0 2470,0	Федераль- ный бюджет
			Всего:	12096,0	12096,0	12096,0

Ожидаемые результаты:

- обеспечение возможностей в получении профессии (специальности) безработными гражданами, которые не могут быть обеспечены работой без предварительного профессионального обучения;

- повышение конкурентоспособности граждан, ищущих работу на рынке труда;

- расширение информационного обслуживания через средства массовой информации, повышение эффективности информирования о состоянии на рынке труда о возможностях трудоустройства, обучения, организации предпринимательской деятельности;

- повышение эффективности системы формирования банка вакансий г.Читы;

- повышение эффективности информационного взаимодействия органов службы занятости, работодателей и граждан, ищущих работу;

- содействие работодателям в обеспечении покрытия потребности в необходимых кадрах;

- эффективное формирование, распределение и использование человеческих ресурсов путем реализации мер по профессиональной ориентации, социальной адаптации, психологической поддержки;

- обеспечение личностно-ориентированной консультативной профориентационной и психологической помощи гражданам.

Таблица 1.78

Объем затрат на реализацию мероприятий по решению
проблем занятости населения городского округа "Город Чита"

                                                                тыс. руб.

(инерционный вариант)

Источники финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Всего:	118904,1	20458,0	22717,4	23956,6	25246,8	26516,3
в том числе:
Федеральный бюджет	115586,0	19881,0	22100,0	23305,0	24540,0	25760,0
Бюджет городского округа	3318,1	577,0	617,4	660,6	706,8	756,3

(переходный вариант)

Всего: в том числе:	118904,1	20458,0	22717,4	23956,6	25246,8	26516,3
Федеральный бюджет	115586,0	19881,0	22100,0	23305,0	24540,0	25760,0
Бюджет городского округа	3318,1	577,0	617,4	660,6	706,8	756,3

(инновационный вариант)

Всего: в том числе:	120903,0	20458,0	23100,0	24415,0	25800,0	27130,0
Федеральный бюджет	115586,0	19881,0	22100,0	23305,0	24540,0	25760,0
Бюджет городского округа	5317,0	577,0	1000,0	1110,0	1260,0	1370,0

1.9. Направления развития жилищно-коммунального комплекса (ЖКК)

Аналитическая оценка состояния ЖКК

Жилищно-коммунальный комплекс городского округа "Город Чита" - сложная многофункциональная техническая отрасль, которая включает в себя все необходимые для жизнедеятельности виды услуг. В городском округе насчитывается 18 предприятий ЖКК с численностью 4,8 тыс. чел., которые обеспечивают около 99000 семей теплом, водой, электроэнергией, осуществляют эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, инженерных сетей и коммунальных объектов.

Жилищно-коммунальный комплекс (далее ЖКК) включает в себя:

- 5423,2 тыс. м2 общей площади жилфонда;

- 114 котельных;

- 375,7 км тепловых сетей;

- 222,6 км сетей водоснабжения;

- 263,8 км сетей водоотведения.

Уровень благоустройства жилищного фонда характеризуется обеспеченностью:

- центральным отоплением - 82,3%;

- горячим водоснабжением - 75,1%;

- водопроводом - 81,9%;

- канализацией - 81,5%.

В 2004 г. объем ветхого и аварийного жилья составил 10,74 тыс. м2 или 0,2% от общей площади жилфонда. На ремонт жилья в год расходуется в среднем около 30 000 тыс. руб.

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 75%, в том числе:

- износ сетей водоснабжения - 75%;

- износ сетей водоотведения - 85%;

- износ тепловых сетей - 80%.

Для нужд населения города функционирует 6 бань, обслуживающих более 200 тыс. чел. в год, 1 прачечная.

Анализ финансово-экономического состояния предприятий ЖКК за 2000-2004 гг. свидетельствует об устойчивом росте доходов предприятий ЖКК (табл. 1.79).

Таблица 1.79

Динамика доходов предприятий ЖКК за период 2000-2004 гг.

Период	Доходы, тыс. руб.	Темпы роста, %
2000	326236	100	100
2001	413394	126,7	126,7
2002	614878	148,7	188,5
2003	887980	144,4	272,2
2004	964836	108,7	295,7

По сравнению с 2000 г. они выросли на 195,7%, однако, в 2004 г. темп роста был значительно ниже предыдущих лет и составил 108,7%.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников ЖКК также устойчиво растет, темп ее роста за анализируемый период составил 2, 8 раза, хотя ее уровень в 2004 г. составлял к среднему городскому лишь 56%.

Проведенный анализ свидетельствует о достаточности финансовых ресурсов для работы предприятий ЖКК в стабильном эксплуатационном режиме. Из числа анализируемых предприятий (без производителей электроэнергии) являются рентабельными на протяжении исследуемого периода только МУП "Горсвет" и "Производственное управление водоснабжения и водоотведения" (в 2004 г. рентабельность составила 14,3% и 15,55% соответственно). Остальные предприятия либо имеют чрезвычайно низкую рентабельность (от 0,2% до 3,2%) - Ремонтно-эксплуатационные предприятия (далее РЭП) и Управляющие компании (далее УК), либо убыточны.

Дебиторская задолженность перед предприятиями ЖКК на 01.01.06 г. составила 283818 тыс. руб., в том числе населения - 164021 тыс. руб., бюджетных организаций - 26540 тыс. руб. Кредиторская задолженность несколько больше - 322315 тыс. руб. Таким образом, кредиторская задолженность незначительно превышает дебиторскую задолженность, что свидетельствует о их сбалансированности.

Причины низкой рентабельности и убыточности предприятий состоят в высоких затратах предприятий, обусловленных неэффективной системой управления, неразвитой конкурентной средой. В 2004 г. доля компаний частной или смешанной форм собственности составляла примерно 40%.

Мониторинг исполнения федеральных стандартов показывает, что стоимость жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ) на 1 кв. м. общей площади с 2002 г. выросла к 2004 г. на 114% или с 29,8 руб. до 34 руб. Тариф, установленный для населения в 2004 г., составил 24,72 руб., в то время как фактические затраты на 1м2 -36,22 руб.

Несоблюдение федеральных стандартов стоимости ЖКУ и превышение фактических затрат над установленными тарифами ведет к недостаточному финансированию предприятий ЖКХ, к их убыточному функционированию. Так, вследствие несоблюдения федеральных стандартов предприятия ЖКХ в 2004 г. понесли убытки на сумму 102,4. млн. руб.

Анализ соотношения темпов роста тарифов для населения по оплате жилищно-коммунальных услуг с темпами роста среднедушевых доходов, представленный в табл. 1.80, свидетельствует о том, что доходы населения возросли примерно в 4 раза, а темпы роста всех услуг, за исключением водоснабжения были меньше. Тарифы на водоснабжение выросли в 6,5 раза.

Таблица 1.80

Динамика величины тарифов для населения по оплате
жилищно-коммунальных услуг в г. Чите за период 2000-2004 гг.

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	Темп роста 2004 г. к 2000 г.
1.	Жилье	за 1 кв. м. в мес.	1,17	1,57	3,07	3,07	3,88	3,3 раза
2.	Водоснабжение	За 1 чел. в мес.	7,99	19,94	42,56	42,56	52,01	6,5 раз
3.	Водоотведение	за 1 чел. в мес.	11,27	13,88	17,03	17,03	22,65	2 раза
4.	Электроэнергия	за 1 кВт	0,38	0,67	0,67	1,05	1,05	2,8 раза
5.	Отопление	за 1 кв. м. общей площади	1,79	3,49	3,49	5,14	5,65	3,2 раза
6.	Горячее водоснабжение	за 1 чел. в месяц	12,88	25,12	25,12	36,96	40,65	3,2 раза
7.	Сжиженный газ	за 1 чел. в мес.	24,00	33,00	33,0	49,70	78,45	3,3 раза
8.	Вывоз мусора	за 1 чел. в мес.	4,96	4,96	9,86	9,86	9,86	2 раза
9.	Среднедушевые денежные доходы	в месяц, в руб.	2263	3634	5867	7428	8959	4 раза

Ключевым звеном реформирования ЖКК является энергоресурсосбережение и учет потребляемых ресурсов. Анализ использования приборов учета энергоресурсов показывает недостаточную оснащенность ими жилых домов и квартир.

Результаты анализа свидетельствуют об отрицательных факторах развития предприятий ЖКХ, а именно:

- высокий износ основных фондов;

- большое число убыточных предприятий;

- недостаток инвестиций в производство;

- рост цен на энергоносители и в этой связи рост тарифов на ЖКУ;

- отсутствие конкуренции предоставления жилищных услуг;

- отсутствие мотиваций к снижению затрат предприятий коммунального комплекса.

Направления развития:

1) снижение себестоимости ЖКУ, повышение их качества;

2) привлечение частных инвестиций в отрасль путем акционирования и концессионных договоров, сопровождаемых инвестиционными соглашениями;

3) совершенствование структуры управления предприятиями ЖКК;

4) разработка и реализация долгосрочной программы ресурсосбережения и экологической безопасности предприятий ЖКК;

5) полное возмещение расходов от разницы в тарифах, не покрываемых платежами населения от предоставления льгот и субсидий по оплате ЖКУ;

6) переход к оплате в полном объеме ЖКУ потребителями, с одновременным обеспечением адресной социальной помощи малообеспеченным семьям;

7) повышение собираемости платежей за ЖКУ с населения;

8) разработка программы капитального ремонта жилья, параллельная работа по передаче жилья Управляющим компаниям.

Приведенные основные направления конкретизированы системой мероприятий развития жилищно-коммунального хозяйства на период 2006-2010 гг.

Учитывая, что долгосрочная цель развития ЖКК состоит в качественном и бесперебойном обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами, цель (среднесрочная) реализации настоящей Программы состоит в создании условий, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение населения в ЖКУ на основе роста их объемов и качества, для создания общего комфорта проживания. Реализация поставленной цели будет обеспечена достижением стратегической цели, состоящей в развитии в системе ЖКК конкурентной среды.

Для достижения поставленной цели выделяются следующие приоритетные направления:

- совершенствование нормативно-правовых аспектов функционирования ЖКК;

- совершенствование функциональной и организационной структуры ЖКК;

- повышение эффективности функционирования инженерных систем и повышение уровня благоустройства городских территорий;

- совершенствование финансово-экономического механизма и структурной политики;

- повышение уровня регулирования инвестиционной деятельности в структуре ЖКК;

- совершенствование тарифной политики и ценообразования в ЖКК;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

При осуществлении вышеперечисленных направлений необходимо руководствоваться следующими принципами:

- целенаправленность, предусматривающая формирование системы обоснованных целей развития городского округа "Город Чита", включающих социально-экономические, градостроительные, жилищно-коммунальные, экологические цели;

- эффективность, предусматривающая эффективное расходование средств бюджета городского округа "Город Чита" на нужды ЖКК;

- оптимальность и вариантность, предусматривающие необходимость разработки альтернативных вариантных направлений развития ЖКК и выбора наиболее эффективных с позиции "затраты- результаты".

Системный подход к разработке и реализации мероприятий развития ЖКК на период 2006-2010 гг. обусловил выделение следующих его элементов:

- жилищный комплекс;

- коммунальный комплекс;

- территория.

Представим последовательно направления развития каждого из представленных элементов.

1. Развитие жилищного комплекса

Цель развития: повышение потребительских свойств жилья, для удовлетворения потребности жильцов в культурно-бытовом обслуживании.

Комплекс мероприятий для реализации поставленной цели сгруппирован в соответствии с вышеперечисленными приоритетами.

1.1. Совершенствование нормативно-правовой основы предусматривает разработку и принятие документов, регламентирующих:

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- установление порядка определения размера платы за жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан;

- установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности;

- приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с ЖК РФ и Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- установление размеров муниципальных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих субсидии;

- возложение на соответствующий орган местного самоуправления полномочий назначать представителя собственника помещения (муниципального образования) в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений, установление порядка наделения полномочиями такого представителя и выполнения таким представителем указанного полномочия;

- порядок выполнения органами местного самоуправления обязанностей по внесению управляющим организациям части платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, оставшиеся от платежей нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам проводимых в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ открытых конкурсов (включая полномочия должностных лиц органов местного самоуправления по согласованию с управляющими организациями порядка внесения оставшейся части платы);

- установление порядка и условий предоставления за счет средств бюджета городского округа отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- установление порядка предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;

- принятие нормативно-правовых актов по иным вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений существующим законодательством.

Полномочия по разработке и утверждению указанных нормативно-правовых документов возлагаются на органы местного самоуправления.

1.2. Для совершенствования функциональной структуры ЖКХ необходимо реализовать следующие мероприятия:

- создание рыночной модели управления жилищным фондом;

- разработку механизма взаимодействия жильцов со структурами, осуществляющими управление жилищным фондом, в первую очередь, как совладельцев коллективной собственности, передаваемой в управление "Управляющей компании", во вторую, как непосредственных потребителей жилищно-коммунальных услуг;

- создание и юридическое закрепление объединения собственников жилья, как постоянно действующего субъекта жилищно-коммунального рынка.

В целях создания объединений собственников жилья необходимо оказывать со стороны органов местного самоуправления организационной помощи жителям многоквартирных домов в создании и регистрации объединений собственников жилья. Для этого следует:

- развернуть широкую агитационную работу по привлечению населения к управлению жилищной сферой;

- проведение смотров и конкурсов по содержанию домов и прилегающей территории;

-проводить организационные мероприятия, стимулирующие эффективные производственные и финансовые взаимоотношения объединений собственников жилья со всеми субъектами жилищно-коммунального рынка;

-определить порядок (регламент) выполнения всех организационно-технических мероприятий по формированию земельно-жилищных комплексов.

1.3. Совершенствование организационной структуры и договорных отношений жилищного комплекса предполагает создание конкурентной среды в сфере обслуживания жилищного фонда.

В целом внедрение конкурентной рыночной схемы управления жилищным фондом позволит до 10-15% сократить затраты на производство работ по содержанию и технической эксплуатации жилищного фонда.

Управляющая компания как центральный оператор на рынке жилищно-коммунальных услуг, может заключать:

- договоры управления жилым домом (помещением) с собственниками жилых помещений (орган по управлению муниципальным имуществом, частными собственниками жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК, ЖК и т.д., частными собственниками нежилых помещений) в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации;

- договоры с коммунальными организациями о поставке коммунальных услуг и оказании услуг по сбору платежей от населения за коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.д.);

- договоры на исполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства с ремонтноэксплуатационными предприятиями;

- договоры на исполнение специальных работ со специализированными предприятиями, входящими в состав жилищно-коммунального комплекса (транспортными, строительномонтажными, пуско-наладочными, научнопроектными и т.д.);

- договоры на поставку ЖКУ с потребителями жилищно-коммунальных услуг (владельцами или нанимателями квартиры).

Для совершенствования договорных отношений с потребителями необходимо внести в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации изменения и дополнения в примерные формы договоров социального найма, в соглашения об общем владении строением и долевом участии в расходах по его содержанию и ремонту, касающиеся:

а) установления ответственности перед потребителями за предоставление жилищно-коммунальных услуг собственником жилых помещений или Управляющей компании;

б) перечня параметров качества жилищно-коммунальных услуг и порядка снижения оплаты в случае их нарушения или ссылки на устанавливающий их нормативный акт;

в) перечня организаций, осуществляющих контроль за соблюдением параметров качества жилищно-коммунальных услуг и распределением их полномочий;

г) порядка защиты прав и законных интересов потребителей перед исполнителем, порядка выявления и устранения фактов некачественной поставки жилищно-коммунальных услуг;

д) порядка оплаты потребителями жилищно-коммунальных услуг;

е) установления ответственности квартиросъемщиков, арендаторов, владельцев и собственников помещений за неоплату жилищных, коммунальных и эксплуатационных услуг, за нанесение ущерба другим квартиросъемщикам, за сдачу жилья и других помещений в поднаем или субаренду без уведомления об этом Управляющей компании.

Руководствуясь ст. 2 ЖК РФ, установить соответствующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления обязанности Управляющих компаний и энергоснабжающих организаций за осуществляемую деятельность, права граждан, обеспечить данными нормативно-правовыми актами возможность реализации органами местного самоуправления условий ст. 2 ЖК РФ.

1.4. Совершенствование тарифной политики и ценообразования в жилищном комплексе.

Стоимость жилищных услуг в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ должна не регулироваться, а определяться договорной ценой для каждого конкретного многоквартирного дома.

Органы местного самоуправления устанавливают размер платежа за жилищные услуги в многоквартирных домах:

- где все помещения находятся в муниципальной собственности;

- где собственники не приняли решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В качестве организационных мер по повышению уровня управления жилищным комплексом необходимо организовать курсы повышения квалификации работникам жилищного комплекса.

Мероприятия по реконструкции и модернизации жилищного комплекса отражены в табл. 1.81-1.83, в которых представлены три сценария: инерционный, инновационный и переходный.

Таблица 1.81

Объемы финансирования на реконструкцию
и модернизацию жилищного фонда на 2006-2010 гг.
(инерционный сценарий)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансиро- вания	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего:	в том числе по годам
				Всего:	2006	2007	2008	2009	2010
А	Б	1	2	3	4	5	6	7	8
1	Реконструкция мягкой кровли на скатную	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятий	24671 17538	- 2998	7140 3458	7923 2160	4508 3420	5100 5502
2	Установка коллективных антенн	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Внебюджет- ные источники	1300 500	-	300 100	300 100	350 150	350 150
3	Восстановле- ние и модернизация лифтов	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа Средства предприятия	15600 9800	2750 1900	2550 2550	3050 2100	3200 2450	4050 800
4	Благоустройс- тво придомовых территорий	МП "Служба заказчика", МП "Управляющая компания" Подрядная организация	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятий	9100 8850	- 1950	1550 1550	2900 2900	2500 1500	2150 950
	Итого по программе:			87359	9598	19198	21433	18078	19052
	в т. ч.:
	Бюджет городского округа "Город Чита" (включено в бюджет)			50671	2750	11540	14173	10558	11650
	Средства предприятий			36688	6848	7658	7260	7520	7402

Таблица 1.82

Объемы финансирования на реконструкцию и
модернизацию жилищного фонда на 2006-2010 гг.
(переходный сценарий)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирова- ния	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего:	в том числе по годам
				Всего:	2006	2007	2008	2009	2010
А	Б	1	2	3	4	5	6	7	8
1	Реконструк- ция мягкой кровли на скатную	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятий	24671 17538	- 2998	7140 3458	7923 2160	4508 3420	5100 5502
2	Установка коллективных антенн	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Внебюджетные источники	1300 500	-	300 100	300 100	350 150	350 150
3	Восстановле- ние и модернизация лифтов	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятия	15600 9800	2750 1900	2550 2550	3050 2100	3200 2450	4050 800
4	Благоустрой- ство придомовых территорий	МП "Служба заказчика", МП "Управляющая компания" Подрядная организация	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятий	9100 8850	- 1950	1550 1550	2900 2900	2500 1500	2150 950
5	Приемка жилищного фонда от ведомствен- ных предприятий, в том числе ранее принятое	Администрация городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа "Город Чита"	90	-	10	20	30	30
	Итого по программе			87449	9598	19208	21453	18108	19082
	в т. ч.:
	Бюджет городского округа "Город Чита" (включено в бюджет)			50761	2750	11550	14193	10588	11680
	Средства предприятий			36688	6848	7658	7260	7520	7402

Таблица 1.83

Объемы финансирования на реконструкцию и
модернизацию жилищного фонда на 2006-2010 гг.
(инновационный сценарий)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего:	в том числе по годам
				Всего:	2006	2007	2008	2009	2010
А	Б	1	2	3	4	5	6	7	8
1	Реконструкция мягкой кровли на скатную	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятий	24671 17538	- 2998	7140 3458	7923 2160	4508 3420	5100 5502
2	Установка коллективных антенн	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет города "Город Чита" Внебюджетные источники	1300 500	-	300 100	300 100	350 150	350 150
3	Восстановление и модернизация лифтов	МП "Служба заказчика" "Управляющая компания" Подрядные организации	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятия	15600 9800	2750 1900	2550 2550	3050 2100	3200 2450	4050 800
4	Благоустройст- во придомовых территорий	МП "Служба заказчика", МП "Управляющая компания" Подрядная организация	Бюджет городского округа "Город Чита" Средства предприятий	9100 8850	- 1950	1550 1550	2900 2900	2500 1500	2150 950
5	Приемка жилищного фонда от ведомственных предприятий, в том числе ранее принятое	Администрация городского округа "Город Чита"	Бюджет городского округа "Город Чита"	200	-	10	80	80	30
	Итого по программе			87559	9598	19208	21518	18158	19082
	в т. ч.:
	Бюджет городского округа "Город Чита" (включено в бюджет)			50871	2750	11550	14253	10638	11680
	Средства предприятий			36688	6848	7658	7260	7520	7402

2. Развитие коммунального комплекса

Целью (среднесрочной) развития коммунального комплекса является наиболее полное удовлетворение потребностей населения в коммунальных услугах на основе роста их объемов и качества.

В соответствии с указанной целью стратегической целью развития коммунального комплекса является повышение эффективности производства коммунальных услуг при одновременной сбалансированности интересов производителей и потребителей.

Стратегическая цель определяет следующие приоритетные направления:

- совершенствование нормативно-правовой основы;

- совершенствование тарифной политики и ценообразования в коммунальном комплексе;

- повышение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса.

Представим последовательно комплекс мероприятий по реализации приоритетных направлений развития коммунального комплекса.

2.1. Совершенствование нормативно-правовой базы предполагает разработку нормативно-правовых документов, регламентирующих:

- порядок участия должностных лиц органов местного самоуправления в заключении с организациями коммунального комплекса договоров с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ соответствующих организаций коммунального комплекса;

- порядок согласования производственных программ организаций коммунального комплекса (в т.ч. порядок проверки органом регулирования обоснованности предоставленных организациями коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации их производственных программ, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса);

Главная задача органов местного самоуправления, закрепленная законодательно в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - обеспечение нормальных условий жизнедеятельности граждан. В решении этой задачи успешная работа жилищно-коммунального комплекса играет важную роль. Следовательно, полномочия и конкретные действия органов местного самоуправления в сфере предоставления населению жилищно-коммунальных услуг - важное условие нормальной жизнедеятельности городского округа "Город Чита".

2.2. Совершенствование тарифной политики и ценообразования в коммунальном комплексе

С целью совершенствования тарифной политики в коммунальном комплексе городского округа "Город Чита" необходимо разработать и утвердить систему критериев, используемых для определения доступности услуг организаций коммунального комплекса.

В качестве таких критериев следует признать: установленные субъектом Российском Федерации предельные индексы роста тарифов; стандарты оплаты коммунальных услуг; доля расходов на коммунальные услуги в целом и на дотации коммунальным предприятиям по отношению к расходной части бюджета; дотации коммунальным предприятиям в расчете на душу населения; уровень оплаты коммунальных услуг населением; накопленная задолженность коммунальным предприятиям по отношению к годовым расходам бюджета; доля семей, получающих субсидии; уровень собираемости начисленных платежей за исключением льгот и субсидий.

При формировании тарифной политики необходимо ориентироваться как на повышение финансовой устойчивости предприятий, организаций так и на динамику среднедушевых доходов населения. Повышение финансовой устойчивости предприятий, организаций коммунального комплекса должно осуществляться на основе снижения себестоимости производства услуг посредством реализации инвестиционных проектов. Для осуществления процесса регулирования тарифов на коммунальные услуги необходимо создание отдельной структуры, для которой следует определить порядок, методы регулирования тарифов.

Прогноз роста тарифов на коммунальные услуги отражен в табл. 1.84.

Таблица 1.84

Прогноз роста тарифов на услуги коммунального комплекса

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
Инфляция (прирост в % к декабрю предыдущего года)	8	7,5	6	5,5	5
Реально располагаемые доходы населения в % к предыдущему году	16	18	19,5	20	22
Прогнозируемый рост тарифов на услуги коммунального комплекса в %	24	18	16	15	12

Одним из резервов снижения тарифов на коммунальные услуги является реализация политики энергосбережения. В этих целях должна быть разработана программа, содержащая конкретные (адресные) пообъектные мероприятия, обеспечивающие экономию энергоресурсов и воды.

Программа должна разрабатываться на основе энергоаудита и включать в первую очередь малозатратные мероприятия, со сроками окупаемости до 2-3 лет.

В числе важнейших мер в данной программе следует предусмотреть:

- административно-нормативные меры, включающие: пересмотр существующих норм, правил и регламентов, определяющих расходование топлива и энергии, в направлении ужесточения требований к энергосбережению; совершенствование правил учета и контроля энергопотребления, а также установление стандартов энергопотребления и энергопотерь и обязательную сертификацию энергопотребляющих приборов и оборудования массового применения на соответствие нормативам расхода энергии; проведение регулярного энергетического аудита предприятий ЖКК;

- дополнительные хозяйственные стимулы энергосбережения в ЖКХ, которые превратили бы его в эффективную сферу бизнеса, ориентированную на экономию топлива и энергии; на использование энергосберегающего оборудования.

- популяризация эффективного использования энергии среди населения: обучение персонала; создание доступных баз данных по энергосберегающим мероприятиям, технологиям и оборудованию, нормативно-технической документации; проведение конференций и семинаров по обмену опытом.

В табл. 1.85 - 1.87 приведен перечень мероприятий и объемы финансирования, направленные на улучшение условий обеспечения водой населения городского округа "Город Чита".

Таблица 1.85

Перечень мероприятий и объемы финансирования
по обеспечению населения питьевой водой на 2006-2010 гг.
(инерционный сценарий)

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Источники финансиро- вания	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего	в том числе по годам
				Всего	2006	2007	2008	2009	2010
А	Б	В	Г	1	2	3	4	5	6
1	Развитие и реконструкция водоисточников, систем водоснабжения и водоотведения
1.1	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Центрального водозабора	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области Бюджет городского округа ОАО "Водоканал- Чита"	1150,0 6440,0 2580	1150,0 - 1548,0	520,0 -	720,0 -	2600,0 516,0	2600,0 516,0
1.2	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Ингодинского водозабора	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет Бюджет области Бюджет городского округа ОАО "Водоканал- Чита"	- 4750 15686,0 32463,5	- 3125,0 - 765,9	- - 2547,0 420,1	- - 2447,0 593,0	- - 5616,0 593,0	- 1625,0 5075,0 593,0
1.3	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Угданского и Прибрежного водозаборов	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области Бюджет городского округа ОАО "Водоканал- Чита"	5300 6165,0 6000	- - 1200,0	1300,0 1233,0 1200,0	4000,0 1233,0 1200,0	- 1233,0 1200,0	- 2466,0 1200,0
1.4	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Черновского водозаборов	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области Бюджет городского округа ОАО "Водоканал- Чита"	2000 3350,0 650	1500,0 100,0	- 100,0	- 150,0	500,0 150,0	2000,0 1350,0 150,0
1.5	Строительство скважин	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет городского округа	5056,7	3056,7	2000,0	-	-	-
1.6	Реконструкция и строительство водоводов и наружных водопроводов	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет Бюджет области Бюджет городского округа ОАО "Водоканал- Чита"	3500 10755 8600,0 -	700,0 2151,0 1200,0 -	700,0 2151,0 700,0 -	700,0 2151,0 2600,0 -	700,0 2151,0 2600,0 -	700,0 2151,0 1500,0 -
1.7	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности водозабора Читинской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП "ЗабЖД"	Читинская дистанция	Средства ФГУП ЗабЖД	1200	400,0	800,0	-	-	-
1.8	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Водозабора Читинской ТЭЦ-2 в п. ГРЭС	Читинская ТЭЦ-2	Средства Читинской ТЭЦ-2	1761	805,0	815,0	105,0	31,0	5,0
1.9	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности водозаборных сооружений КЭУ СибВО	КЭУ СибВО	Средства Министерст- ва Обороны РФ	-	-	-	-	-	-
1.10	Реконструкция и строительство канализационных сетей	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет Бюджет области Бюджет городского округа ОАО "Водоканал- Чита"	- 8634 29000,0 11785,7	- 2317,0 2500,0 2357,1	- 2000,0 6000,0 2357,1	- 2317,0 7000,0 2357,2	- 1000,0 6500,0 2357,1	- 1000,0 7000,0 2357,2
1.11	Реконструкция и строительство на КОС г. Читы	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет Бюджет городского округа	- 25703,3	- 1743,3	- 5000,0	- 6000,0	- 5951,0	7259,0 7009,0
2	Организация и обеспечение мониторинга качества питьевой воды, подаваемой населению. Организация и обеспечение мониторинга эффективности очистки сточных вод
2.1	Организовать проведение исследований и последующий мониторинг качества воды водоисточников воды в разводящей сети	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа ОАО "Водоканал - Чита"	287 -	- -	82,5 -	119,5 -	55,0 -	30,0 -
2.2	Подготовка аналитических обзоров, информационных бюллетеней	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	-	-	-	-	-	-
2.3	Аккредитация лаборатории МП ПУВВ	ОАО "Водоканал- Чита"	ОАО "Водоканал - Чита"	250	100,0	100,0	50,0	-	-
2.4	Продолжить изучение вирусологичес- ких показателей качества воды коммунальных водозаборов	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	-	-	-	-	-	-
	Итого по программе			190472,4	33995,0	35735,4	38078,4	38545,2	44118,4
	В т.ч.:
	Федеральный бюджет			3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	Бюджет области			32589,0	8743,0	5451,0	8468,0	3151,0	6776,0
	Бюджет городского округа			100000,0	10000,0	18000,0	20000 ,0	25000,0	27000,0
	Внебюджетные средства, в т.ч.:			27191,7	7276,0	5792,2	4455,2	4847,1	4821,2
	- ОАО "Водоканал- Чита"			24230,7	6071,0	4177,2	4350,2	4816,1	4816,2
	- Читинской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП ЗабЖД			1200,0	400,0	800,0
	- Читинская ТЭЦ-2			1761	805,0	815,0	105,0	31,0	5,0

Таблица 1.86

Перечень мероприятий и объемы финансирования по
обеспечению населения питьевой водой на 2006-2010 гг.
(переходный сценарий)

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Источники финансиро- вания	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего	в том числе по годам
				Всего	2006	2007	2008	2009	2010
А	Б	В	Г	1	2	3	4	5	6
1	Развитие и реконструкция водоисточников, систем водоснабжения и водоотведения
1.1	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Центрального водозабора	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области	1150,0	1150,0
			Бюджет городского округа	6240,0	-	520,0	520,0	2600,0	2600,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	2580	1548,0	-	-	516,0	516,0
1.2	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Ингодинского водозабора	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
			Бюджет области	4750	3125,0	-	-	-	1625,0
			Бюджет городского округа	15766,0	-	2808,0	2808,0	5075,0	5075,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	32463,5	765,9	420,1	593,0	593,0	593,0
1.3	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Угданского и Прибрежного водозаборов	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области	5300	-	1300,0	4000,0	-	-
			Бюджет городского округа	7398,0	-	1233,0	1233,0	2466,0	2466,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	6000	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
1.4	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Черновского водозаборов	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области	2000					2000,0
			Бюджет городского округа	3000,0	1500,0	-	-	1500,0	-
			ОАО "Водоканал- Чита"	650	100,0	100,0	150,0	150,0	150,0
1.5	Строительство скважин	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет городского округа	5056,7	3056,7	2000,0	-	-	-
1.6	Реконструкция и строительство водоводов и наружных водопроводов	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	3500	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
			Бюджет области	10755	2151,0	2151,0	2151,0	2151,0	2151,0
			Бюджет городского округа	10200,0	1200,0	1700,0	1700,0	2600,0	3000,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	-	-	-	-	-	-
1.7	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности	Читинская дистанция	Средства ФГУП ЗабЖД	1200	400,0	800,0	-	-	-
	Водозабора Читинской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП "ЗабЖД"
1.8	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Водозабора Читинской ТЭЦ-2 в п. ГРЭС	Читинская ТЭЦ-2	Средства Читинской ТЭЦ-2	1761	805,0	815,0	105,0	31,0	5,0
1.9	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Водозаборных сооружений КЭУ СибВО	КЭУ СибВО	Средства Министерст- ва Обороны РФ	-	-	-	-	-	-
1.10	Реконструкция и строительство канализационных сетей	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
			Бюджет области	8634	2317,0	2000,0	2317,0	1000,0	1000,0
			Бюджет городского округа	30000,0	2500,0	6000,0	8000,0	6000,0	7500,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	11785,7	2357,1	2357,1	2357,2	2357,1	2357,2
1.11	Реконструкция и строительство на КОС г. Читы	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	7259,0
1.11	Реконструкция и строительство на КОС г. Читы	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет городского округа	30339,3	1743,3	5739,0	7739,0	6759,0	8359,0
2	Организация и обеспечение мониторинга качества питьевой воды, подаваемой населению. Организация и обеспечение мониторинга эффективности очистки сточных вод
2.1	Организовать проведение исследований и последующий мониторинг качества воды водоисточников воды в разводящей сети	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	287	-	82,5	119,5	55,0	30,0
2.1		Роспотреб- надзор	ОАО "Водоканал- Чита"		-	-	-	-	-
2.2	Подготовка аналитических обзоров, информационных бюллетеней	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	-	-	-	-	-	-
2.3	Аккредитация лаборатории МП ПУВВ	ОАО "Водоканал- Чита"	ОАО "Водоканал- Чита"	250	100,0	100,0	50,0	-	-
2.4	Продолжить изучение вирусологических показателей качества воды коммунальных водозаборов	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа
	Итого по программе			198472,4	33995,0	37735,4	40078,4	40545,2	46118,4
	В т.ч.:
	Федеральный бюджет			3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	Бюджет области			32589,0	8743,0	5451,0	8468,0	3151,0	6776,0
	Бюджет городского округа			108000,0	10000,0	20000,0	22000,0	27000,0	29000,0
	Внебюджетные средства, в т.ч.:			27191,7	7276,0	5792,2	4455,2	4847,1	4821,2
	- ОАО "Водоканал- Чита"			24230,7	6071,0	4177,2	4350,2	4816,1	4816,2
	- Читинской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП ЗабЖД			1200,0	400,0	800,0
	- Читинская ТЭЦ-2			1761,0	805,0	815,0	105,0	31,0	5,0

Таблица 1.87

Перечень мероприятий и объемы финансирования по
обеспечению населения питьевой водой на 2006-2010 гг.
(инновационный сценарий)

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Источники финансиро- вания	Финансовые затраты, тыс. руб.
				Всего	в том числе по годам
				Всего	2006	2007	2008	2009	2010
А	Б	В	Г	1	2	3	4	5	6
1	Развитие и реконструкция водоисточников, систем водоснабжения и водоотведения
1.1	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Центрального водозабора	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области	1150,0	1150,0
			Бюджет городского округа	7676,5	-	1040,0	1436,5	2600,0	2600,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	2580	1548,0	-	-	516,0	516,0
1.2	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Ингодинского водозабора	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет
			Бюджет области	4750	3125,0	-	-	-	1625,0
			Бюджет городского округа	16307	-	5616,0	5616,0	5616,0	5075,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	32463,5	765,9	420,1	593,0	593,0	593,0
1.3	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Угданского и Прибрежного водозаборов	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области	5300	-	1300,0	4000,0	-	-
			Бюджет городского округа	9864	-	2466,0	2466,0	2466,0	2466,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	6000	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
1.4	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Черновского водозаборов	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет области	2000					2000,0
			Бюджет городского округа	4350	1500,0	-	-	1500,0	1350,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	650	100,0	100,0	150,0	150,0	150,0
1.5	Строительство скважин	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет городского округа	5056,7	3056,7	2000,0	-	-	-
1.6	Реконструкция и строительство водоводов и наружных водопроводов	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	3500	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
			Бюджет области	10755	2151,0	2151,0	2151,0	2151,0	2151,0
			Бюджет городского округа	14800	1200,0	3400,0	3400,0	3400,0	3400,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	-	-	-	-	-	-
1.7	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Водозабора Читинской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП "ЗабЖД"	Читинская дистанция	Средства ФГУП ЗабЖД	1200	400,0	800,0	-	-	-
1.8	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Водозабора Читинской ТЭЦ-2 в п. ГРЭС	Читинская ТЭЦ-2	Средства Читинской ТЭЦ-2	1761	805,0	815,0	105,0	31,0	5,0
1.9	Развитие, реконструкция и обеспечение безопасности Водозаборных сооружений КЭУ СибВО	КЭУ СибВО	Средства Министерст- ва Обороны РФ	-	-	-	-	-	-
1.10	Реконструкция и строительство канализационных сетей	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
			Бюджет области	8634	2317,0	2000,0	2317,0	1000,0	1000,0
			Бюджет городского округа	74700	2500,0	18050,0	18050,0	18050,0	18050,0
			ОАО "Водоканал- Чита"	11785,7	2357,1	2357,1	2357,2	2357,1	2357,2
1.11	Реконструкция и строительство на КОС г. Читы	ОАО "Водоканал- Чита"	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
1.11	Реконструкция и строительство на КОС г. Читы	ОАО "Водоканал- Чита"	Бюджет городского округа	61181,3	1743,3	14859,5	14859,5	14859,5	14859,5
2	Организация и обеспечение мониторинга качества питьевой воды, подаваемой населению. Организация и обеспечение мониторинга эффективности очистки сточных вод
2.1	Организовать проведение исследований и последующий мониторинг качества воды водоисточников воды в разводящей сети	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	287	-	82,5	119,5	55,0	30,0
2.1		Роспотреб- надзор	ОАО "Водоканал- Чита"		-	-	-	-	-
2.2	Подготовка аналитических обзоров, информационных бюллетеней	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	90	-	22,5	22,5	22,5	22,5
2.3	Аккредитация лаборатории МП ПУВВ	ОАО "Водоканал- Чита"	ОАО "Водоканал- Чита"	250	100,0	100,0	50,0	-	-
2.4	Продолжить изучение вирусологических показателей качества воды коммунальных водозаборов	Роспотреб- надзор	Бюджет городского округа	-	-	-	-	-	-
	Итого по программе			263209,2	26719,0	59479,7	59593,2	57267,1	60150,2
	В т.ч.:
	Федеральный бюджет			3500,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
	Бюджет области			32589,0	8743,0	5451,0	8468,0	3151,0	6776,0
	Бюджет городского округа			199928,5	10000,0	47536,5	45970,0	48569,0	47853,0
	Внебюджетные средства, в т.ч.:			27191,7	7276,0	5792,2	4455,2	4847,1	4821,2
	- ОАО "Водоканал- Чита"			24230,7	6071,0	4177,2	4350,2	4816,1	4816,2
	- Читинской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП ЗабЖД			1200,0	400,0	800,0
	- Читинская ТЭЦ-2			1761	805,0	815,0	105,0	31,0	5,0

3. Благоустройство территории

Благоустройство территории городского округа "Город Чита" - важная функция органов местного самоуправления.

Основные направления деятельности по благоустройству территории:

- уход за дорожными сооружениями, текущий ремонт, содержание мостов;

- обеспечение наружного освещения улиц, дорог и площадей, микрорайонов;

- очистка территорий, в т. ч. расходы на уборку территории и вывоз мусора;

- благоустройство территорий, содержание и уход за зелеными насаждениями, обрезка кустарников, работы по формированию крон, покос травы, поддержание состояния цветников и газонов;

- содержание водоемов;

- санитарные мероприятия.

Благоустройство и содержание территорий городского округа предусматривает также:

- повышение уровня инженерной организации территории жилых районов;

- повышение надежности подземной сети трубопроводов, каналов и кабелей.

Комплекс мероприятий по благоустройству и улучшению содержания территорий городского округа отражен в табл. 1.88 - 1.90.

Таблица 1.88

Комплекс мероприятий по благоустройству и улучшению
содержания территорий городского округа на период 2006-2010 гг.
(инерционный сценарий)

                                                                                        Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирова- ния всего	Объемы финансирования по годам					Источник финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирова- ния всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Источник финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Реконструкция улицы Ленинградской	10762,4	10762,4	-	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.	Реконструкция и капитальный ремонт зеленых насаждений и устройство цветников на улицах городского округа	3850	350,0	500	1000	1000	1000	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.	Благоустройство детских дворовых площадок	2375	375,0	500	500	500	500	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.	Перевод наружного освещения городского округа на энергосберегаю- щие лампы ДНАТ	1300,0	700,0	300,0	300,0	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
5.	Приобретение новой техники и оборудования для эксплуатации сетей	5280	380,0	1000,0	1200,0	1300,0	1400,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
6.	Капитальный ремонт сетей наружного освещения	14619	1000,0	4306,0	4543,0	4770,0	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
7.	Инвентаризация и паспортизация отходов производства и потребления	80,0	-	20,0	20,0	20,0	20,0	Собственные средства предприятий
8.	Организация утилизации и переработки отходов	240,0	-	60,0	60,0	60,0	60,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
9.	Закрытие котельных за счет централизации тепла	12000,0	-	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	Внебюджетные источники
10.	Переоснащение действующих котельных современными газопылеулавли- вающим оборудованием	2000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	Собственные средства предприятий
11.	Уменьшение пыления от угольного склада и других неорганизованных источников выбросов	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Собственные средства предприятий
12.	Организация мониторинга за состоянием окружающей среды в районе полигона твердых бытовых отходов городского округа	400,0	-	100	100	100	100	Бюджет городского округа "Город Чита"
13.	Содержание кладбищ городского округа	17120,0	1720,0	3850,0	3850,0	3850,0	3850,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
14.	Приобретение новой техники для ремонта и содержания дорог, мостов, зеленых насаждений	17303,619	-	4877,179	4075,545	4350,895	4000	Бюджет городского округа "Город Чита"
15.	Строительство наружного освещения на улицах: -Промышленная -Петрозаводская Хабаровская Автогенная Б. Хмельницкого Матвеева Красноармейская Кочеткова	1700 1100 760 900 880 1000 1300 1000		200 100 - - - - 100 -	1500 1000 60 100 - - 1200 -	- - 700 800 80 100 - 100	- - - - 800 900 - 900	Бюджет городского округа "Город Чита"
16.	Итого:	96270,019	15747,4	19373,179	22968,545	21190,895	16990
17.	в том числе: средства бюджета городского округа "Город Чита":	81890,019	15287,4	15893,179	19488,545	17710,895	13510
18.	внебюджетные средства:	12000	-	3000	3000	3000	3000
19.	собственные средства предприятий:	2380	460	480	480	480	480

Таблица 1.89

Комплекс мероприятий по благоустройству и улучшению
содержания территорий городского округа на период 2006-2010 гг.
(переходный сценарий)

                                                                                    Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансиро- вания всего	Объемы финансирования по годам					Источник финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансиро- вания всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Источник финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Реконструкция улицы Ленинградской	10762,4	10762,4	-	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
2	Реконструкция и капитальный ремонт зеленых насаждений и устройство цветников на улицах городского округа	3850	350,0	500	1000	1000	1000	Бюджет городского округа "Город Чита"
3	Благоустройст- во детских дворовых площадок	2375	375,0	500	500	500	500	Бюджет городского округа "Город Чита"
4	Перевод наружного освещения городского округа на энергосберега- ющие лампы ДНАТ	1300,0	700,0	300,0	300,0	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
5	Приобретение новой техники и оборудования для эксплуатации сетей	5280	380,0	1000,0	1200,0	1300,0	1400,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
6	Капитальный ремонт сетей наружного освещения	14619	1000,0	4306,0	4543,0	4770,0	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
7	Инвентаризация и паспортизация отходов производства и потребления	80,0	-	20,0	20,0	20,0	20,0	Собственные средства предприятий
8	Организация утилизации и переработки отходов	240,0	-	60,0	60,0	60,0	60,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
9	Закрытие котельных за счет централизации тепла	12000,0	-	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	Внебюджетные источники
10	Переоснащение действующих котельных современными газопылеулав- ливающим оборудованием	2000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	Собственные средства предприятий
11	Уменьшение пыления от угольного склада и других неорганизован- ных источников выбросов	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Собственные средства предприятий
12	Организация мониторинга за состоянием окружающей среды в районе полигона твердых бытовых отходов городского округа	400,0	-	100	100	100	100	Бюджет городского округа "Город Чита"
13	Содержание кладбищ городского округа	17720,0	1720,0	4000	4000	4000	4000	Бюджет городского округа "Город Чита"
14	Приобретение новой техники для ремонта и содержания дорог, мостов, зеленых насаждений	17303,619	-	4877,179	4075,545	4350,895	4000	Бюджет городского округа "Город Чита"
15	Строительство наружного освещения на улицах: - Промышленная - Петрозаводс- кая - Хабаровская - Автогенная - Б. Хмельниц- кого - Матвеева - Красноармей- ская - Кочеткова	1700 1100 760 900 880 1000 1300 1000		200 100 - - - - 100 -	1500 1000 60 100 - - 1200 -	- - 700 800 80 100 - 100	- - - - 800 900 - 900	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого:	96870,019	15747,4	19523,179	23118,545	21340,895	17140
	в том числе: средства бюджета городского округа "Город Чита":	82490,019	15287,4	16043,179	19638,545	17860,895	13660
	внебюджетные средства:	12000	-	3000	3000	3000	3000
	собственные средства предприятий:	2380	460	480	480	480	480

Таблица 1.90

Комплекс мероприятий по благоустройству и улучшению
содержания территорий городского округа на период 2006-2010 гг.
(инновационный сценарий)

                                                                Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финанси- рования всего	Объемы финансирования по годам					Источник финансирова- ния
N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финанси- рования всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Источник финансирова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Реконструкция улицы Ленинградской	10762,4	10762,4	-	-	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
2	Реконструкция и капитальный ремонт зеленых насаждений и устройство цветников на улицах городского округа	3850	350,0	500	1000	1000	1000	Бюджет городского округа "Город Чита"
3	Благоустройство детских дворовых площадок	2375	375,0	500	500	500	500	Бюджет городского округа "Город Чита"
4	Перевод наружного освещения городского округа на энергосберегаю- щие лампы ДНАТ	1300,0	700,0	300,0	300,0	-	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
5	Приобретение новой техники и оборудования для эксплуатации сетей	5280	380,0	1000,0	1200,0	1300,0	1400,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
6	Капитальный ремонт сетей наружного освещения	14619	1000,0	4306,0	4543,0	4770,0	-	Бюджет городского округа "Город Чита"
7	Инвентаризация и паспортизация отходов производства и потребления	80,0	-	20,0	20,0	20,0	20,0	Собственные средства предприятий
8	Организация утилизации и переработки отходов	240,0	-	60,0	60,0	60,0	60,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
9	Закрытие котельных за счет централизации тепла	12000,0	-	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	Внебюджетные источники
10	Переоснащение действующих котельных современными газопылеулавли- вающим оборудованием	2000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	Собственные средства предприятий
11	Уменьшение пыления от угольного склада и других неорганизованных источников выбросов	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Собственные средства предприятий
12	Организация мониторинга за состоянием окружающей среды в районе полигона твердых бытовых отходов городского округа	400,0	-	100	100	100	100	Бюджет городского округа "Город Чита"
13	Содержание кладбищ городского округа	20000	4000	4000	4000	4000	4000	Бюджет городского округа "Город Чита"
14	Приобретение новой техники для ремонта и содержания дорог, мостов, зеленых насаждений	17303,619	-	4877,179	4075,545	4350,895	4000	Бюджет городского округа "Город Чита"
15	Строительство наружного освещения на улицах: -Промышленная -Петрозаводская -Хабаровская -Автогенная -Б. Хмельницкого -Матвеева -Красноармейская -Кочеткова	1700 1100 760 900 880 1000 1300 1000		200 100 - - - - 100 -	1500 1000 60 100 - - 1200 -	- - 700 800 80 100 - 100	- - - - 800 900 - 900	Бюджет городского округа "Город Чита"
	Итого:	99150,019	18027,4	19523,179	23118,545	21340,895	17140
	в том числе: средства бюджета городского округа "Город Чита":	84770,019	17567,4	16043,179	19638,545	17860,895	13660
	внебюджетные средства:	12000	-	3000	3000	3000	3000
	собственные средства предприятий:	2380	460	480	480	480	480

Совершенствование финансово-экономического механизма при формировании расходов бюджета городского округа.

Цель - повышение финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Реализация данной цели предполагает осуществление следующих мероприятий:

1. Проведение инвентаризации задолженности предприятий коммунального комплекса в соответствии с приказом Госстроя РФ от 21.04.2003 г. N 142 "Об утверждении порядка инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса";

2. Планирование в бюджете городского округа средств на погашение убытков предприятий ЖКК, обусловленных факторами внешней среды (увеличение тарифов на энергоносители, железнодорожные и автомобильные перевозки и другие);

3. Планирование средств на реструктуризацию задолженности прошлых лет предприятий ЖКК;

4. Планирование средств для погашения задолженности прошлых лет бюджетных организаций предприятиям ЖКК;

5. В соответствии со ст. 158 ЖК РФ предусматривать средства в расходной части бюджета городского округа на проведение капитального ремонта жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа "Город Чита", предусматривать средства на благоустройство территории городского округа "Город Чита";

6. Предусмотреть в бюджете городского округа средства на дотации для городского округа "Город Чита" для возмещения убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение городского округа "Город Чита".

7. Разработать и реализовать мероприятия по возмещению затрат по передаваемому жилищному фонду от ведомственных предприятий, организаций.

Финансовое обеспечение программы

В табл. 1.91 отражены финансовые затраты в разрезе сценариев на осуществление комплекса разработанных мероприятий.

Таблица 1.91

Финансовое обеспечение реализации
"Мероприятий развития жилищно-коммунального комплекса"

                                                                  Тыс. руб.

Разделы программы	Средства бюджета городского округа "Город Чита"	Внебюджетные средства	Всего финансовых средств
Инерционный сценарий
Развитие ЖКК	332489,519	78259,7	410749,219
Переходный сценарий
Развитие ЖКК	333179,519	78259,7	411439,219
Инновационный сценарий
Развитие ЖКК	335569,519	78259,7	413829,219

Выполнение мероприятий, рекомендованных в программе, позволит создать в жилищно-коммунальном комплексе городского округа конкурентную рыночную среду и, как результат, позволит создать условия, обеспечивающие наиболее полное удовлетворение населения городского округа в ЖКУ на основе роста их объемов и качества, а также создание общего комфорта проживания.

2. Развитие экономики городского округа "Город Чита"

2.1. Аналитическая оценка экономической ситуации

Анализ состояния и динамики развития экономики городского округа "Город Чита" за период 2002 - 2004 гг. позволил выявить положительные тенденции, которые проявились в стабилизации и увеличении объемов производства товаров и услуг, как в стоимостном, так и натуральном выражении.

Промышленность городского округа по видам деятельности представлена добычей полезных ископаемых, обрабатывающими производствами, производством электроэнергии. В целом индекс промышленного производства в 2005 г. к 2004 г. составил 1,053, добыча полезных ископаемых - 1,396, производство пищевых продуктов, включая напитки - 0,916, текстильное и швейное производство - 2,455, обработка древесины и производство изделий из дерева - 5,049, производство машин и оборудования - 1,069. Обозначенные тенденции характерны для всего периода аналитической оценки 2002 - 2005 гг.

Так, прирост промышленного производства в 2004 г., относительно предыдущего года, составил 17,2%, что несколько ниже, чем в 2002-2003 гг. (темпы прироста составляли соответственно 128,0 и 131,4%). Основные факторы, определившие положительную динамику производства промышленной продукции в 2005 году, - активизация внутреннего спроса на инвестиционные ресурсы и потребительские товары, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура для основных товаров российского экспорта. Кроме того, незначительный рост реального эффективного курса рубля (вследствие снижения курсов рубля к евро и доллара к евро) несколько ограничивал возможности для наращивания импорта и относительно смягчил условия конкуренции на внутреннем рынке.

Наибольший рост среди промышленных отраслей обозначился в мукомольно-крупяной промышленности (51%), что обусловлено значительным спросом на данную продукцию. Сохранение высоких темпов роста в строительном комплексе способствовало увеличению объемов производства строительных материалов (34%). Инвестиционная активность позволила увеличить объем производства в машиностроении и металлообработке (18,3%), электроэнергетике (15,4%), легкой промышленности (47,4%). Благоприятные внешние факторы позволяют поддерживать рост в пищевой промышленности (16,6%).

Рост экономических показателей в рассматриваемом периоде сопровождался высокими темпами роста внутреннего спроса (как потребительского, так и инвестиционного) и происходил в условиях сохранения высоких цен и тарифов на услуги естественных (инфраструктурных) монополий (электроэнергетика, железнодорожный транспорт, связь), а также региональных и локальных монополий (в первую очередь, организаций ЖКХ). В этой связи индекс физического объема производства продукции в 2004 г. по сравнению с 2003 г. составил 93,4%.

Наибольший удельный вес в структуре промышленности города занимает электроэнергетика - более 68%. В энергетической отрасли выработка электроэнергии снизилась к уровню 2003 г. на 21,9%, производство теплоэнергии - на 1,6%.

Второе место в объеме промышленного производства города занимает пищевая и мукомольно-крупяная промышленность, на долю которой приходится 21,6% общего промышленного производства. В названной отрасли в 2004 г. по сравнению с 2003 г. наблюдалось увеличение по выпуску муки на 47,1%, мясных полуфабрикатов - на 36,3%, минеральной воды - на 19%, безалкогольных напитков - на 17,4%, колбасных изделий - на 12%, кондитерских и хлебобулочных, соответственно, на 8,4 и 3,7%%.

Остальные отрасли занимают незначительную долю в общем объеме выпуска продукции. Машиностроение и металлообработка занимает 0,7% в общем объеме производства. При этом следует отметить, что в 2004 г. выпуск компрессоров по сравнению с 2003 г. снизился на 23,6%, холодильных установок - на 53,1%, однако в 2005 г. производство компрессоров к 2004 г. возросло на 91,7%.

В деревообрабатывающей промышленности выпуск мебели снизился по сравнению с 2003 г. по большинству наименований продукции. Выпуск стульев снизился на 70,5%, кресел - на 58,4%, деревянных кроватей - 68,2%.

Положительные тенденции сохранились в промышленности строительных материалов. В 2004 г. по сравнению с 2003 г. объем производства стеновых материалов увеличился на 16%, по строительным нерудным материалам - на 62,5%. Положительная динамика отразилась на финансовых результатах деятельности предприятий, организаций, то есть сократилась доля убыточных предприятий, организаций.

За анализируемый период также наблюдается активный рост объема строительных работ. Так, объем работ, выполненных собственными силами по договорам строительного подряда, за анализируемый период возрос с 512,9 млн. руб. до 2577,4 млн. руб. (в 5 раз).

Объем строительно-монтажных работ, выполненных хозяйственным способом, также за анализируемый период значительно возрос, в 5,4 раза.

За анализируемый период построено 3115 квартир общей площадью 249,9 тыс. м2. Наибольшее число построенных квартир в 2004 г. - 798 единиц.

Население за свой счет посредством кредитов в 2004 г. финансировало строительство 22 новых жилых домов общей площадью 3 410 м2 или 5,6% от всего вводимого жилья в городском округе (в 2003 г. - 4 318 м2 или 8,5%). Причем, необходимо отметить, что данное жилье является достаточно дорогим и ориентировано на население с высоким уровнем доходов.

Активизация отрасли строительства обусловила развитие промышленности строительных материалов. Так, в 2004 г. объем производства продукции увеличился по сравнению с 2003 г. на 34,0% , по оценкам 2005 г. темп роста составит 72,5% к уровню 2004 г. Однако рост объемов производства был обусловлен преимущественно влиянием ценового фактора.

Положительные тенденции обозначились и " деятельности предприятий, организаций транспорта. Необходимо заметить, что для анализируемого периода характерным является изменение структуры транспортных услуг, такая тенденция будет сохраняться и в дальнейшем посредством увеличения или снижения удельного веса отдельных видов транспортных услуг. Объем услуг (в фактических ценах), оказанных предприятиями, организациями транспорта в 2003 г. по сравнению с 2002 г. возрос на 17,2%, а в 2004 г. по сравнению с 2003 г. снизился на 3,6%. Основной прирост обусловлен увеличением объемов перевозок железнодорожным транспортом. Объем услуг, произведенных железнодорожным транспортом в 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличился на 17,1%, троллейбусным - на 13,4%, воздушным - на 42,1%, автомобильным уменьшился на 41,6 %. Соответственно, в 2004 г. объем услуг, оказываемых железнодорожным транспортом по сравнению с 2003 г. уменьшился на 2,3%; воздушным - на 8%, автомобильным увеличился на 47,8% , троллейбусным - на 24,3% .

Статистические показатели характеризуют дальнейшее развитие услуг связи. В 2003 году предприятиями, организациями связи оказано услуг на сумму 716,5 млн. руб., в том числе населению - 433,4 млн. руб., что к уровню 2002 года составляет, соответственно, 163,6% и 178,7%. В 2004 году объем услуг по сравнению с 2003 годом увеличился на 62,7%, в том числе населению - на 59,2%.

Количество АТС городского округа в 2004 году увеличилось на 4 единицы по сравнению с 2002 годом. Их общая емкость - на 4 тыс. номеров в 2003 году и на 8,4 тыс. номеров в 2004 году, в том числе квартирных - на 2,2 тыс. номеров в 2003 году и на 8,1 тыс. номеров в 2004 году. Обеспеченность телефонными номерами в 2003 году составила 153 номера на 1000 жителей и увеличилась по сравнению с 2002 годом на 5,9%. В 2004 году обеспеченность телефонами увеличилась на 18,5% к 2003 году и составляет 182 телефона на 1000 жителей.

Для разработки стратегии развития экономики городского округа "Город Чита" на основе эффективного использования природноресурсного, производственного, научно-технического потенциалов, определения его приоритетов и направлений воспользуемся матрицей SWOT-анализа (табл. 2.1). Результаты SWOT-анализа указывают, какие преимущества и возможности развития городского округа следует учитывать при разработке стратегии. Кроме того, необходимо учитывать факторы, обусловливающие направления дальнейшего развития. Воздействие каждого фактора может быть отрицательным и положительным. В этой связи администрации городского округа "Город Чита" необходимо разработать комплекс мер, реализация которых позволит усилить положительное влияние факторов и ослабить их отрицательное воздействие.

Таблица 2.1

Факторы и направления перспективного развития
промышленности городского округа "Город Чита"

		Возможности внешней среды				Угрозы внешней среды
		Рост реальных доходов населения	Положите- льная динамика развития экономики региона	Рост внешнето- ргового оборота	Нали- чие приро- дных ресур- сов	Большое число убыточ- ных предпри- ятий	Недоста- ток инвести- ций	Рост цен на энерго- носите- ли	Усиле- ние конку- ренции
Сильные стороны	Наличие свободных производстве- нных площадей	1. Наращивание объемов выпуска конкурентоспособной продукции. 2. Диверсификация производства. 3. Внедрение эффективной системы маркетинга и логистических методов во все сферы деятельности предприятий. 4. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий.				1. Повышение качества и снижение себестоимости продукции. 2. Оптимальная кооперация производства и потребления в регионе с целью снижения транспортной составляющей. 3. Создание системы стимулирования повышения качества продукции.
	Наличие транспорта
	Положительная динамика финансовых ресурсов
Слабые стороны	Высокий износ основных фондов	1. Снижение материалоемкости продукции и на этой основе снижение себестоимости продукции. 2.Внедрение ресурсосберегающих технологий. 3. Подбор и подготовка кадров методом целевого обучения. 4. Привлечение инвестиций для пополнения оборотного капитала предприятий, организаций. 5. Привлечение инвестиций для обновления основных фондов предприятий, организаций.				1. Организация рационального перетока средств в приоритетные отрасли экономики. 2. Развитие муниципально-частного партнерства
	Недостаток квалифициро- ванных кадров
	Отсутствие ресурсосбере- гающих технологий
	Низкий уровень заработной платы
	Низкая инвестицион- ная активность
	Низкая корпоратив- ность предприятий, организаций

К угрозам необходимо отнести:

- большое число убыточных предприятий, организаций (несмотря на тенденцию их сокращения);

- недостаток инвестиционных вложений в производство;

- рост цен на энергоносители и тарифов на железнодорожные перевозки;

- усиление конкурентного давления со стороны товаропроизводителей других регионов.

Наряду с угрозами необходимо выделить следующие возможности внешней среды:

- рост реальных доходов населения;

- положительная динамика развития экономики региона;

- рост внешнеторгового оборота.

Анализ внутренней среды городского округа позволил выявить сильные и слабые стороны:

- к сильным сторонам внутренней среды относятся наличие природных ресурсов; обеспеченность производственными площадями и мощностями, транспортом, наличие устойчивого спроса на производимую продукцию; наметилась положительная динамика финансовых результатов деятельности предприятий, организаций промышленности, что повлияло на улучшение взаиморасчетов;

- к слабым сторонам внутренней среды можно отнести высокий износ основных фондов (степень износа основных фондов промышленности достигает 55,0%, в частности, в машиностроении - 63,9%, лесной и деревообрабатывающей промышленности - 75%, промышленности строительных материалов - 70%); неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий (уровень использования мощностей в промышленности крайне низкий и составляет при производстве машин и оборудования - 4-10%, строительных материалов- 45%); низкий технический и технологический уровень производства на большинстве крупных предприятий; недостаток квалифицированных кадров; высокая ресурсоемкость применяемых технологических процессов (затраты на 1 руб. товарной продукции предприятий индустрии выросли до 86 коп.); рост себестоимости продукции, отсутствие ресурсосберегающих технологий; низкий уровень заработной платы на большей части предприятий, организаций; слабая инвестиционная и инновационная деятельность промышленных предприятий, организаций; неустойчивое финансовое состояние предприятий, обусловливаемое падением рентабельности их производственно-хозяйственной деятельности (доля убыточных предприятий в промышленности остается весомой и равна 26,1-37,6% (2000-2005 гг.)); низкая корпоративность предприятий, организаций.

2.2. Цели развития экономики городского округа "Город Чита"

Развитие экономики городского округа "Город Чита" представляет основу для формирования важнейших социальных подсистем города: финансовой базы, рынка труда и занятости, уровня жизни населения. Действия органов местного самоуправления при реализации этих направлений будут сосредоточены на создание комплекса нормативно-правовых, налоговых, организационных и прочих условий, обеспечивающих благоприятные условия для деятельности хозяйствующих субъектов.

Реализация разработанных направлений позволит достигнуть на первом этапе устойчивой стабилизации, а в последующем обеспечит экономический рост.

Долгосрочная цель развития экономики городского округа "Город Чита" состоит в повышении качества жизни населения. Подцелями для ее достижения в рамках экономического развития являются:

- насыщение рынка товарами (услугами) народного потребления;

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение уровня оплаты труда;

- развитие предпринимательства;

- повышение образовательного и квалификационного уровня работающих.

Целью настоящей Программы (среднесрочной) является обеспечение стабильного экономического роста. Для ее достижения необходимо реализовать следующие подцели:

- создание благоприятного инвестиционного климата, повышение уровня инвестиционной привлекательности;

- развитие инновационно-конкурентного потенциала;

- совершенствование организационно-технологического потенциала;

- развитие трудового потенциала;

- развитие структурно-управленческого бизнеспотенциала.

Для реализации среднесрочной цели сформирована стратегическая цель, которая состоит в повышении конкурентоспособности экономики города.

В соответствии со стратегической целью обоснованы следующие приоритеты экономического развития:

1. Создание условий, обеспечивающих развитие малого предпринимательства.

2. Развитие инвестиционной инфраструктуры.

3. Развитие производственной инфраструктуры.

4. Совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами.

5. Содействие предприятиям, организациям, осуществляющим диверсификацию производства товаров и услуг на основе реализации инновационных проектов.

Система целей развития экономики городского округа на период 2006-2010 гг. представлена на рис. 2.1.

"Система целей развития экономики городского округа на период 2006-2010 гг."

Вышеперечисленные приоритеты будут реализованы на основе:

- совершенствования механизма взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов городского округа по регулированию экономических процессов;

- создания условий для расширения производства конкурентоспособных товаров и услуг, внедрения инновационных проектов;

- развития инвестиционной инфраструктуры с целью активизации деятельности предприятий, организаций на обновление техники и технологий;

- увеличения инвестиций в основной капитал;

- увеличения реальных доходов бюджета городского округа "Город Чита".

Для достижения поставленной цели в Программе представлен комплекс мероприятий по развитию предприятий пищевой промышленности, машиностроения, лесной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов; строительного комплекса; транспорта и связи, предприятий легкой промышленности.

Перечисленные направления будут осуществляться посредством реализации проектов, содержащих следующие разделы: цель; комплекс мероприятий; ожидаемые результаты (проекты прилагаются).

Общий объем инвестиций в экономику городского округа "Город Чита" за период 2006 - 2010 гг. по инерционному сценарию составит 13139,03 млн. руб.; переходный сценарий - 14932,96 млн. руб.; инновационный сценарий - 15380,9 млн. руб.

Взаимодействие между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами будет основываться на муниципально-частном партнерстве.

Реализация вышеперечисленных направлений создаст условия для:

- устойчивой стабилизации и роста экономического и социального потенциала городского округа, создания высокооплачиваемых рабочих мест, усиления самодостаточности и комплексности развития городского округа, укрепления местного рынка, улучшения экологической среды;

- эффективной экономической политики с учетом особенностей, степени адаптации и конкурентных преимуществ потенциала экономической базы городского округа;

- развития градообразующей базы как основы экономического потенциала города.

При прогнозировании развития экономики городского округа "Город Чита" использовался сценарный подход, предусматривающий прогноз экономических показателей на период 2006-2010 гг. по каждому из трех сценариев: инерционный, инновационный и переходный.

Инерционный сценарий предполагает в качестве метода разработки прогноза использование экстраполяции сложившихся тенденций. При этом основной объем инвестиций будет направляться на поддержание существующих производственных мощностей, экономика городского округа сохранит темпы промышленного производства, которые достигнут 111%.

Инновационный сценарий основан на факторном методе прогнозирования и предусматривает развитие материально-технической базы предприятий, организаций. Данный сценарий предполагает реализацию комплекса инвестиционных проектов и обеспечит прирост промышленного производства на 144%.

Переходный сценарий, при котором при прогнозировании роста промышленного производства учитывается вероятность нереализации инвестиционных проектов равная 0,5. При этом сценарии рост промышленного производства составит 126%.

Прогноз индекса промышленного производства представлен в табл. 2.2, его расчет производился в сопоставимых ценах.

Таблица 2.2

Прогноз индекса промышленного производства по крупным и
средним организациям по видам экономической деятельности
городского округа "Город Чита" в 2006-2010 гг.

Сценарии	Индекс промышленного производства по годам
Сценарии	2006	2007	2008	2009	2010
Первый сценарий (инерционный)	1,02	1,02	1,02	1,02	1,03
Второй сценарий (инновационный)	1,068	1,076	1,088	1,10	1,11
Третий сценарий (переходный)	1,045	1,045	1,05	1,055	1,065

Освоение инвестиционных ресурсов и реализация указанных мероприятий создадут условия для увеличения объемов производства товаров и услуг в экономике городского округа (см. табл. 2.3).

Таблица 2.3

Прогноз отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг по крупным и средним организациям по
видам экономической деятельности городского округа "Город Чита"

                                             тыс. руб. (в действующих ценах)

Показатели	2005 (отчет)	2006 оценка	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 оценка	2007	2008	2009		2010
1	2	3	4	5	6		7
Инерционный сценарий
Промышлен- ность, всего	7522388,70	8177509,40	9330984,00	10596917,00		11924997,00	12743399,25
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	105,2	101,1	103,0	103,6		104,2	104,8
в том числе по видам деятельности: 1. Добыча полезных ископаемых	1400,00	2400,00	2720,00	3012,00		3330,00	3635,69
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	139,6	145,2	103,0	103,0		103,0	103,0
2. Обрабатываю- щие производства	2616703,10	2931671,00	3335177,00	3780545,00		4256473,00	4520912,6
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	90,4	101,6	103,9	104,3		105,2	105,6
в том числе: производство пищевых продуктов, включая напитки, табак	1532947,2	1626675,00	1816792,00	2023900,00		2230605,00	2377936,5
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	93,3	96,2	101,7	102,4		103,0	103,5
текстильное и швейное производство	54721,00	58221,00	62695,00	67787,00		73500,00	77976,15
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	112,0	100,8	102,0	102,4		102,8	103,0
обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели	8377,40	9832,00	10942,00	12120,00		13416,40	14233,46
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	104,3	101,0	102,0	102,0		102,5	103,0
целлюлозно-бу мажное производство, издательская и полиграфичес- кая деятельность	63942,00	75046,00	83465,00	92336,00		102116,00	110228,10
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	84,5	106,7	103,2	103,6		104,2	104,8
производство прочих неметалличес- ких минеральных продуктов	194374,00	344490,00	472675,00	617862,00		783270,00	900433,88
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	105,10	150,10	119,80	115,60		115,90	116,10
металлургиче- ское производство и производство готовых металлических изделий	64921,4	70763,60	72830,00	74810,00		76918,00	80810,05
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	88,5	100,0	101,2	101,0		101,5	102,0
производство машин и оборудования	272217,00	292408,00	327008,00	367900,00		417830,00	460490,44
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	85,6	98,5	102,8	104,7		106,5	107,0
производство электрообору- дования, электронного и оптического оборудования	200292,00	209252,4	221577,00	235085,00		248585,00	260907,36
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	81,3	100,9	101,2	101,6		101,7	101,9
производство транспортных средств и оборудования	138076,00	147740,00	160742,00	172800,00		184200,00	191623,26
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	121,7	100,0	100,0	100,0		100,0	101,0
прочие производства	86835,10	97243,00	106451,00	115945,00		126032,60	132409,85
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	103,3	100,2	101,2	101,4		101,9	102,0
3. Производ- ство и рас- пределение электроэнер- гии, газа и воды	4904285,60	5243438,40	5993087,00	6813360,00		7665194,00	8218850,96
в процентах к предшествую- щему году в сопоставите- льных ценах	106,9	100,1	102,5	103,3		103,8	104,1
Переходный сценарий
Промышлен- ность, всего	7522388,70	8177509,40	9382845,78	10725827,94		12255539,78	13823693,22
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	105,2	101,1	103,0	103,6		104,2	104,8
в том числе по видам деятельности: 1. Добыча полезных ископаемых	1400,00	2400,00	2758,80	3128,82		3551,95	3990,97
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	139,6	145,2	104,5	105,5		105,8	106,0
2. Обрабаты- вающие произ- производства	2616703,10	2931671,00	3358260,15	3866849,27		4522976,95	5145433,34
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	90,4	101,6	103,9	104,3		105,2	105,6
в том числе: производство пищевых продуктов, включая напитки, табак	1532947,2	1626675,00	1822142,77	2040089,27		2344470,59	2535720,78
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	93,3	98,2	102,0	103,0		104,0	104,5
текстильное и швейное производство	54721,00	58221,00	63325,82	69212,59		76012,03	83639,99
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	112,0	100,8	103,0	103,5		104,0	104,2
обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели	8377,40	9832,00	11048,51	12407,20		13935,77	15655,10
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	104,3	101,0	103,0	103,5		104,0	104,5
целлюлозно- бумажное производство, издательская и полиграфичес- кая деятельность	63942,00	75046,00	86241,36	99013,71		113457,83	129872,34
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	84,5	106,7	107,0	107,5		108,0	108,5
производство прочих неметалличес- ких минеральных продуктов	194374,00	344490,00	482795,85	669946,83		902226,78	1200728,50
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	105,1	150,1	122,4	122,8		123,1	123,8
металлургиче- ское производство и производство готовых металлических изделий	64921,40	70763,60	73261,56	75848,13		78293,48	81295,64
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	88,5	100,0	101,5	101,8		102,0	102,3
производство машин и оборудования	272217,00	292408,00	328286,46	370553,34		422660,55	481621,70
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	85,6	98,5	103,1	105,0		107,0	107,5
производство электрообору- дования, электронного и оптического оборудования	200292,00	209252,4	222817,81	237274,23		252934,33	269640,65
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	81,3	100,9	101,8	102,0		102,5	103,0
производство транспортных средств и оборудования	138076,00	147740,00	161544,83	175397,29		190534,08	207015,28
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	121,7	100,0	100,5	101,0		102,0	102,5
прочие производства	86835,10	97243,00	106795,18	117106,68		128451,51	140243,36
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	103,3	100,2	101,5	102,1		102,8	103,0
3. Производ- ство и расп- ределение электроэнер- гии, газа и воды	4904285,60	5243438,40	6021826,83	6855849,85		7729010,88	8674268,91
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	106,9	100,1	103,0	103,5		104,0	104,4
Инновационный сценарий
Промышлен- ность, всего	7522388,70	8177509,40	9416990,05	10804145,55		12386498,92	14027728,40
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	105,2	101,1	103,0	103,6		104,2	104,8
в том числе по видам деятельности: 1. Добыча полезных ископаемых	1400,00	2400,00	2785,20	3167,74		3602,93	4086,45
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	139,6	145,2	105,5	105,8		106,0	107,0
2. Обрабаты- вающие произ- производства	2616703,10	2931671,00	3380685,15	3911905,01		4601495,37	5273846,02
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	90,4	101,6	103,9	104,3		105,2	105,6
в том числе: производство пищевых продуктов, включая напитки, табак	1532947,2	1626675,00	1836434,09	2064074,79		2385719,56	2605026,83
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	93,3	98,2	102,8	103,4		104,6	105,5
текстильное и швейное производство	54721,00	58221,00	63694,71	70086,60		78008,06	87318,72
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	112,0	100,8	103,6	104,2		105,4	106,1
обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели	8377,40	9832,00	11091,42	12503,52		14111,48	15928,33
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	104,3	101,0	103,4	103,9		104,5	105,0
целлюлозно-бу мажное производство, издательская и полиграфи- ческая дея- тельность	63942,00	75046,00	86563,76	99661,20		114411,26	131567,23
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	84,5	106,7	107,4	107,8		108,2	108,9
производство прочих неметалличес- ких минеральных продуктов	194374,00	344490,00	486345,81	679819,04		921471,60	1231293,39
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	105,10	150,10	123,3	123,7		123,9	124,3
металлургиче- ское производство и производство готовых металлических изделий	64921,4	70763,60	73622,44	76745,88		79919,17	83875,97
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	88,5	100,0	102,0	102,5		102,9	103,4
производство машин и оборудования	272217,00	292408,00	329561,36	373763,78		427916,17	489878,43
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	85,6	98,5	103,4	105,5		107,4	108,0
3. Производство электрообору- дования, электронного и оптического оборудования	200292,00	209252,4	223912,20	240309,74		257669,72	276555,62
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	81,3	100,9	102,3	102,8		103,1	103,7
производство транспортных средств и оборудования	138076,00	147740,00	162348,53	177142,54		192807,26	210506,96
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	121,7	100,0	101,0	101,5		102,2	103,0
прочие производства	86835,10	97243,00	107110,83	117797,92		129461,09	141894,54
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	103,3	100,2	101,8	102,4		103,0	103,4
Производство и распределение электроэнер- гии, газа и воды	4904285,60	5243438,40	6033519,70	6889072,80		7781400,62	8749795,93
в процентах к предшествую- щему году в сопоставимых ценах	106,9	100,1	103,2	103,8		104,2	104,6

Таблица 2.4

Развитие сельскохозяйственного производства, охоты
и лесного хозяйства тыс. руб. (в действующих ценах)

/---------------------------------------------------------------------------------\

|        Показатели         |  2005  |  2006  |    Прогнозные значения по годам   |

|                           |(отчет) | оценка |--------------------------- -------|

|                           |        |        |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |

|---------------------------------------------------------------------------------|

|                             Инерционный сценарий                                |

|---------------------------------------------------------------------------------|

|Сельское хозяйство, охота и|55600,00|60248,16|65594,34|70940,28|76945,37|83620,39|

|лесное хозяйство           |        |        |        |        |        |        |

|---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

|в               процентах к|        |        |        |        |        |        |

|предшествующему      году в| 101,4  |  103,2 |  103,1 |  103,0 | 103,3  |  103,5 |

|сопоставимых ценах         |        |        |        |        |        |        |

|---------------------------------------------------------------------------------|

|                              Переходный сценарий                                |

|---------------------------------------------------------------------------------|

|Сельское хозяйство, охота и|55600,00|60248,16|66104,28|72463,51|79814,94|88163,58|

|лесное хозяйство           |        |        |        |        |        |        |

|---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

|в               процентах к|        |        |        |        |        |        |

|предшествующему      году в| 101,4  |  103,8 |  104,0 |  104,4 | 104,9  |  105,2 |

|сопоставимых ценах         |        |        |        |        |        |        |

|---------------------------------------------------------------------------------|

|                            Инновационный сценарий                               |

|---------------------------------------------------------------------------------|

|Сельское хозяйство, охота и|55600,00|61121,64|67258,25|74718,20|83082,90|92732,98|

|лесное хозяйство           |        |        |        |        |        |        |

|---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

|в               процентах к|        |        |        |        |        |        |

|предшествующему      году в| 101,4  |  104,2 |  104,8 |  105,3 | 105,9  |  106,3 |

|сопоставимых ценах         |        |        |        |        |        |        |

\---------------------------------------------------------------------------------/

Бюджетная эффективность мероприятий, направленных на рост объемов производства товаров (услуг) отражена в табл. 2.5.

Таблица 2.5

Бюджетная эффективность реализации мероприятий,
направленных на увеличение объемов производства товаров (услуг)

	2006	2007	2008	2009	2010
Переходный сценарий
1. Рост поступлений в бюджет городского округа "Город Чита" от реализации мероприятий, %	104,4	104,6	105,1	105,4	105,7
Инновационный сценарий
1. Рост поступлений в бюджет городского округа "Город Чита" от реализации мероприятий, %	104,9	105,8	106,2	106,2	107,5

В целом за период 2006 - 2010 гг. бюджетная эффективность указанных мероприятий на уровне бюджета городского округа составит 724,8 млн. руб.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.1. Развитие добывающих производств
(добыча полезных ископаемых) на период 2006-2010 гг.

Добывающее производство в городском округе "Город Чита" представлено добычей строительных и нерудных материалов, наибольший удельный вес в которых занимает щебень и гравий. Производственной деятельностью заняты малые предприятия. Прогноз добычи указанных материалов осуществлен с учетом следующих факторов: увеличение объемов строительно-монтажных работ, жилищного строительства, объемов работ по благоустройству территорий, активизации строительства автомобильных дорог, их ремонта и реконструкции (табл. 2.6-2.7):

Таблица 2.6

Прогноз отдельных видов продукции
добывающих производств по городскому округу "Город Чита"

Показатели	2005 (отчет)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006	2007	2008	2009	2010
Материалы строительные нерудные, тыс. куб. м.
Инновационный сценарий	1038,9	1101,2	1167,3	1237,3	1311,6	1390,3
Переходный сценарий	1038,9	1085,7	1134,5	1185,6	1238,9	1294,7
Инерционный сценарий	1038,9	1070,1	1102,2	1135,2	1169,3	1204,4
в том числе щебень и гравий
Инновационный сценарий	812,6	861,4	913,0	967,8	1025,9	1087,4
Переходный сценарий	812,6	849,2	887,4	927,3	969,0	1012,6
Инерционный сценарий	812,6	837,0	862,1	887,9	914,6	942,0

Таблица 2.7

Прогноз экономических показателей добычи
полезных ископаемых на период 2006-2010 гг.

                                                        (в действующих ценах)

Показатели	2005 (отчет)	2006 оценка	Прогнозные зна чения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 оценка	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный сценарий
Объем производства, тыс. руб.	1400,00	2400,00	2720,00	3012,00	3330,00	3635,69
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,6	145,2	103,0	103,0	103,0	103,0
Сумма прибыли, тыс. руб.	164,34	264,00	299,20	331,32	366,30	399,93
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	138,3	136,1	103,0	103,0	103,0	103,0
Среднесписочная численность, чел.	560	565	570	575	580	585
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	106,4	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	539,00	924,00	1047,2	1159,62	1282,05	1399,74
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,1	145,3	103,0	103,0	103,0	103,0
Налоги в бюджет городского округа, тыс. руб.	172,20	295,20	334,56	370,48	409,59	447,19
Переходный сценарий
Объем производства, тыс. руб.	1400,00	2400,00	2758,80	3128,82	3551,95	3990,97
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,6	145,2	104,5	105,5	105,8	106,0
Сумма прибыли, тыс. руб.	164,34	264,00	303,47	344,17	390,71	439,01
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	138,3	136,1	103,8	104,9	105,1	105,4
Среднесписочная численность, чел.	560	565	570	575	580	585
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	106,4	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	539,00	924,00	1062,14	1204,60	1367,5	1536,52
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,1	145,3	102,7	103,1	103,9	104,2
Налоги в бюджет городского округа, тыс. руб.	172,20	295,20	339,33	384,85	436,89	490,888
Инновационный сценарий
Объем производства, тыс. руб.	1400,00	2400,00	2785,20	3167,74	3602,93	4086,45
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,6	145,2	105,5	105,8	106,0	107,0
Сумма прибыли, тыс. руб.	164,34	264,00	306,37	348,45	396,32	449,51
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	138,3	136,1	104,3	105,1	105,6	106,1
Среднесписочная численность, чел.	560	565	570	575	580	585
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	106,4	101,0	101,0	101,0	101,0	101,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	539,00	924,00	1068,45	1219,58	1387,13	1573,28
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,1	145,3	102,9	103,4	104,2	104,4
Налоги в бюджет городского округа, тыс. руб.	172,20	295,20	342,58	325,56	443,16	502,64

При инерционном сценарии предполагается незначительный рост производства, начиная с 2007 г. Это обусловлено незначительными инвестиционными вложениями, которые составят: 2006 г. - 200 тыс. руб.; с 2007 г. по 2010 гг. - 80 тыс. руб. Общая величина инвестиций по данному сценарию составит за 2006 - 2010 гг. 280 тыс. руб.

Переходный сценарий предполагает увеличение инвестиций, величина которых относительно инерционного сценария увеличится на 144,4% и составит 404,32 тыс. руб. (по годам: 2006 г. - 200 тыс. руб.; 2007 г. - 20 тыс. руб.; 2008 г. - 40 тыс. руб.; 2009 г. - 60 тыс. руб.; 2010 г. - 84,32 тыс. руб.).

При инновационном сценарии объем инвестиций составит за 2006-2010 гг. 510,2 тыс. руб. (по годам: 2006 г. - 200 тыс.; 2007 г. - 20 тыс. руб.; 2008 г. - 51,39 тыс. руб.; 2009 г. - 90,06 тыс. руб.; 2010 г. - 148,75 тыс. руб.).

2.2. Развитие предприятий обрабатывающих производств

2.2.1. Производство пищевых продуктов, включая напитки

Развитие производства пищевых продуктов, включая напитки и табак будет основано на реализации инвестиционных проектов, эффективность которых оценена:

- коммерческой эффективностью, которая состоит в дополнительном объеме выпускаемой продукции, росте суммы прибыли предприятия, организации;

- бюджетной - дополнительная сумма налогов, отчисляемых в бюджет городского округа;

- социальной - создание дополнительных рабочих мест, рост заработной платы (приложение 4).

Прогноз производства отдельных видов продукции предприятий, организаций, производящих пищевые продукты (табл. 2.8), основывался на результатах маркетинговых, социологических исследований, а также с учетом внутренних и внешних факторов. К числу внутренних факторов отнесены существующие организационные и финансовые возможности предприятий, организаций по увеличению объемов и расширению ассортимента выпускаемой продукции. К числу внешних отнесены: рост цен на сырье и материалы, изменения тарифов, рост доходов населения.

Таблица 2.8

Прогноз производства отдельных видов продукции предприятий,
организаций производящих пищевые продукты, на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный сценарий
Производство мяса и мясопродуктов
Мясные полуфабрикаты, тонн	185,2	164,2	167,5	170,9	174,3	186,501
Колбасные изделия, тонн	2732,3	2814,3	2898,7	2986,0	3075,0	3290,25
Цельномолочная продукция, тонн	9738,7	9952,9	10132,1	10841,3	11647,8	12463,15
Мороженое, тонн	71,2	56,9	57,0	58,3	58,7	62,809
Мука, тонн	9508,2	8712,0	8712,0	8799,0	8887,0	9509,09
Комбикорма, тонн	19694,0	20312,0	20312,0	20515,0	20800,0	22256,0
Хлеб и х/б изделия, тонн	15530,2	15531,0	15841,6	16237,6	16724,7	17895,43
Кондитерские изделия, тонн	1777,2	1812,7	1843,5	1880,4	1918,0	2052,26
Консервы, туб.	1077,1	742,0	750,0	752,0	759,0	812,13
Рыбная продукция, тонн	11,3	11,5	11,7	11,8	12,0	12,84
Безалкогольные напитки, тыс. дкл.	786,0	809,0	811,4	819,0	827,2	885,10
Минеральные воды, тыс. п/л	55446,5	51272,5	51426,3	51683,4	52000,0	55640
Майонез, тонн	36,3	27,2	27,2	27,3	27,6	29,53
Творог, тонн	622,3	682,0	690,0	700,0	700,0	749,0
Пиво с нормативным (стандартизирован- ным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % до 8,6 % включительно, тыс. дкл.	2159,0	1940,0	1940,0	1960,0	1980,0	2118,6
Переходный сценарий
Производство мяса и мясопродуктов
Мясные полуфабрикаты, тонн	185,2	172,41	175,88	179,45	183,02	195,83
Колбасные изделия, тонн	2732,3	2955,02	3043,64	3135,30	3228,75	3454,76
Цельномолочная продукция, тонн	9738,7	10450,55	10638,71	11383,37	12230,19	13086,31
Мороженое, тонн	71,2	59,75	59,85	61,22	61,64	65,95
Мука, тонн	9508,2	9147,60	9147,60	9238,95	9331,35	9984,54
Комбикорма, тонн	19694,0	21327,60	21327,60	21540,75	21840,00	23368,80
Хлеб и х/б изделия, тонн	15530,2	16307,55	16633,68	17049,48	17560,94	18790,20
Кондитерские изделия, тонн	1777,2	1903,34	1935,68	1974,42	2013,90	2154,87
Консервы, туб.	1077,1	779,10	787,50	789,60	796,95	852,74
Рыбная продукция, тонн	11,3	12,08	12,29	12,39	12,60	13,48
Безалкогольные напитки, тыс. дкл.	786,0	849,45	851,97	859,95	868,56	929,36
Минеральные воды, тыс. п/л	55446,5	53836,13	53997,62	54267,57	54600,00	58422,00
Майонез, тонн	36,3	28,56	28,56	28,67	28,98	31,01
Творог, тонн	622,3	716,10	724,50	735,00	735,00	786,45
Пиво с нормативным (стандартизирован- ным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % до 8,6 % включительно, тыс. дкл.	2159,0	2037,00	2037,00	2058,00	2079,00	2224,53
Инновационный сценарий
Производство мяса и мясопродуктов
Мясные полуфабрикаты, тонн	185,2	180,62	184,25	187,99	191,73	205,15
Колбасные изделия, тонн	2732,3	3095,73	3188,57	3284,6	3382,5	3619,28
Цельномолочная продукция, тонн	9738,7	10948,19	11145,31	11925,43	12812,58	13709,47
Мороженое, тонн	71,2	62,59	62,7	64,13	64,57	69,09
Мука, тонн	9508,2	9583,2	9583,2	9678,9	9775,7	10460
Комбикорма, тонн	19694,0	22343,2	22343,2	22566,5	22880,0	24481,6
Хлеб и х/б изделия, тонн	15530,2	17084,1	17425,76	17861,36	18397,17	19684,97
Кондитерские изделия, тонн	1777,2	1993,97	2027,85	2068,44	2109,8	2257,49
Консервы, туб.	1077,1	816,2	825	827,2	834,9	893,343
Рыбная продукция, тонн	11,3	12,65	12,87	12,98	13,2	14,124
Безалкогольные напитки, тыс. дкл.	786,0	889,9	892,54	900,9	909,92	973,61
Минеральные воды, тыс. п/л	55446,5	56399,75	56568,93	56851,74	57200	61204,0
Майонез, тонн	36,3	29,92	29,92	30,03	30,36	32,49
Творог, тонн	622,3	750,2	759,0	770,0	770,0	823,9
Пиво с нормативным (стандартизирован- ным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % до 8,6 % включительно, тыс. дкл.	2159,0	2134,0	2134,0	2156,0	2178,0	2330,46

Прогноз основных экономических показателей предприятий, организаций, производящих пищевые продукты, приведен в табл. 2.9.

Таблица 2.9

Прогноз объемов производства отдельных предприятий, организаций
производящих пищевые продукты, на период 2006-2010 гг.

Инерционный сценарий

                                                    (в действующих ценах)

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
ООО "Комбинат хлебопродуктов"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	148834,00	160000,00	175750,00	193130,00	209750,00	230725,00
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	63,5	97,5	100,0	101,0	101,5	102,8
2. Численность промышленно-производст- венного персонала, чел.	271	280	290	301	317	323
в процентах к предшествующему году	102,7	104,0	103,5	103,8	105,3	101,9
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5034,37	5125	5905,52	6729,8	8087,5	9831,8
в процентах к предшествующему году	103,0	101,8	115,2	113,9	120,2	121,6
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	4465,0	4594,49	4750,7	5168,76	5814,85	6989,45
в процентах к предшествующему году	101,7	102,9	103,4	108,8	112,5	120,2
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	16371,74	17220,00	20551,2	24308,2	30765,1	38108,3
в процентах к предшествующему году	104,4	105,18	119,3	118,28	126,6	123,9
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	559,62	841,68	1004,58	1188,16	1503,81	1862,70
ООО "Черновский хлебозавод"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	74323,2	83000	93000	103715	114305	125735,5
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	113,3	101,2	102,0	102,5	103,0	103,8
2. Численность промышленно-производст- венного персонала, чел.	119	121	128	135	142	147
в процентах к предшествующему году	101,1	101,7	105,8	105,5	105,2	103,5
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	4996,5	5425,0	5830,87	6379,92	6999,50	7843,24
в процентах к предшествующему году	112,8	121,4	130,2	105,7	104,8	118,3
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	1114,8	1244,4	1386,54	1555,73	1714,0	1886,03
в процентах к предшествующему году	110,1	111,6	111,4	112,2	110,2	110,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	7135,02	7877,06	8956,22	10335,47	11927,14	13835,48
в процентах к предшествующему году	114,4	110,4	113,7	115,4	115,4	116,0
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	348,76	430,52	528,36	661,20	811,44	892,58
ЗАО "Читинские ключи"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	560598,4	580000,0	638762,0	701925,0	766080,0	832346,0
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	90,9	93,8	100,3	101,0	102,0	102,5
2. Численность промышленно-производст- венного персонала, чел.	431	440	445	451	457	463
в процентах к предшествующему году	100,1	102,1	101,1	101,3	101,3	101,3
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	7334,0	7432,68	8274,36	9003,0	9807,61	10663,80
в процентах к предшествующему году	107,3	101,3	111,3	108,8	108,9	108,7
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	151361,56	156600,00	172465,74	189519,75	206841,60	224733,42
в процентах к предшествующему году	104,4	103,5	110,1	109,9	109,1	108,7
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	37931,77	39244,54	44185,08	48724,83	53784,94	59248,05
в процентах к предшествующему году	108,1	103,5	112,6	110,3	110,4	110,2
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	20818,86	20445,01	20877,77	21290,26	21370,83	21804,68
ЗАО "Забайкалагробизнес"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	271777,00	310000,00	355000,00	405550,00	455640,00	511911,00
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	113,7	103,4	104,3	105,0	105,0	105,0
2. Численность промышленно-производст- венного персонала, чел.	361	365	371	380	385	410
в процентах к предшествующему году	101,3	101,1	101,6	102,4	101,3	106,5
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	7659,07	8640,51	10158,73	11863,14	13960,63	15634,72
в процентах к предшествующему году	110,3	112,8	117,6	116,7	117,6	112,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	12219,91	13938,53	15763,78	17733,89	19633,98	21920,03
в процентах к предшествующему году	108,4	114,1	113,1	112,5	110,7	111,6
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	33179,08	37845,42	45226,65	54095,91	64498,12	76922,82
в процентах к предшествующему году	110,6	114,1	119,5	119,6	119,2	119,3
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1621,73	1849,81	2210,43	2644,12	3152,30	3760,07
ОАО "Молочный комбинат"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	115398,8	129195,00	144410,00	160260,00	175765,00	193711,00
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	111,5	101,5	101,8	102,0	102,5	103,0
2. Численность промышленно-производст- венного персонала, чел.	111	113	118	121	126	131
в процентах к предшествующему году	101,5	101,8	104,4	102,5	104,1	104,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5077,72	5584,00	5977,31	6468,79	6813,10	7222,02
в процентах к предшествующему году	104,4	109,9	107,0	108,2	105,3	106,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	4036,53	4519,11	5051,32	5605,73	6147,91	6775,62
в процентах к предшествующему году	108,1	111,9	111,8	110,9	109,7	110,2
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	6763,52	7572,12	8463,87	9392,68	10301,41	11353,0
в процентах к предшествующему году	109,1	111,9	111,8	110,9	109,7	110,2
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	330,52	370,04	413,62	459,01	503,26	554,46
ООО "Кенон"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	192741,00	212595,00	238100,00	266825,00	296920,00	332000,0
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	92,4	100,0	102,0	103,0	104,0	104,5
2. Численность промышленно-производст- венного персонала, чел.	250	267	271	276	280	284
в процентах к предшествующему году	101,8	106,8	101,5	101,8	101,4	101,4
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5173,00	5300,40	5857,32	6445,00	7069,52	7793,42
в процентах к предшествующему году	101,9	102,5	110,5	110,0	109,7	110,2
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	21201,51	23385,45	26191,00	29350,75	32660,31	36519,00
в процентах к предшествующему году	109,9	110,3	111,9	112,1	111,3	111,8
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	15518,93	17007,60	19048,00	21346,00	23753,60	26560,00
в процентах к предшествующему году	108,9	109,5	112,0	112,1	111,3	111,8
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	722,35	796,76	892,34	999,75	1112,24	1243,64

Инерционный сценарий предполагает вложение инвестиций на пополнение оборотных средств и замену вышедшего из строя оборудования, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 30930 тыс. руб.; 2007 г. - 62738,6 тыс. руб.; 2008 г. - 68345, 64 тыс. руб.; 2009 г. - 68212,65 тыс. руб.; 2010 г. - 48619, 40 тыс. руб. Общая сумма составит - 278846, 29 тыс. руб.

Таблица 2.10

Переходный сценарий

                                                    (в действующих ценах)

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
ООО "Комбинат хлебопродуктов"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	148834,00	161641,03	179282,58	195998,18	212849,75		232296,08
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	63,5	98,5	102,0	102,5	103,0		103,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	271	285	295	310	320		330
в процентах к предшествующему году	102,7	105,2	103,5	105,1	103,2		103,1
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5034,37	5199,00	5925,44	6747,70	8389,53		10102,34
в процентах к предшествующему году	103,0	103,3	114,00	113,9	124,3		120,4
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	4465,0	4616,81	4792,25	5247,51	5934,94		7252,49
в процентах к предшествующему году	101,7	103,4	103,8	109,5	113,1		122,2
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	16371,74	17780,50	20976,06	25101,36	32215,8		40005,25
в процентах к предшествующему году	104,4	108,6	118,0	119,7	128,3		124,2
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	559,62	1001,60	1201,91	1442,30	1730,73		2076,90
ООО "Черновский хлебозавод"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	74323,20	83246,00	93455,88	104220,93	114859,88		126710,19
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	113,3	101,5	102,5	103,0	103,5		104,0
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	119	124	131	139	148		157
в процентах к предшествующему году	101,1	104,0	106,0	106,0	106,0		106,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	4996,5	5546,00	5951,00	6601,17	7215,27		7843,24
в процентах к предшествующему году	112,8	121,4	130,2	105,7	104,8		118,3
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	1114,8	1257,49	1428,51	1631,36	1815,71		2033,59
в процентах к предшествующему году	110,1	112,8	113,6	114,2	111,3		112,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	7135,02	8252,45	9354,97	11010,75	12814,32		14776,66
в процентах к предшествующему году	114,4	115,7	113,36	117,7	116,4		115,3
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	348,76	512,32	609,66	725,49	863,34		1027,37
ЗАО "Читинские ключи
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	560598,40	592985,07	643219,96	708874,75	773590,59		848586,90
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	90,9	95,9	101,0	102,0	103,5		104,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	431	445	450	456	462		468
в процентах к предшествующему году	100,1	103,2	101,1	101,3	101,3		101,3
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	7334,0	7502,68	8433,01	9217,28	10083,71		11092,08
в процентах к предшествующему году	107,3	102,3	112,4	109,3	109,4		110,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	151361,56	158172,83	175730,01	193303,02	212633,32		233896,65
в процентах к предшествующему году	104,4	104,5	111,1	110,0	110,0		110,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	37931,77	40064,31	45538,25	50436,96	55904,09		62293,12
в процентах к предшествующему году	108,1	103,5	112,6	110,3	110,4		110,2
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	20818,86	20489,9	20936,78	21414,58	21927,03		22478,28
ЗАО "Забайкалагробизнес"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	271777,00	313297,87	359084,37	411343,57	464318,86		524099,36
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	113,7	104,5	105,5	106,5	107,0		107,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	361	368	377	388	396		423
в процентах к предшествующему году	101,3	102,0	102,5	102,8	102,0		107,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	7659,07	8670,07	10230,68	11969,89	14124,47		15960,65
в процентах к предшествующему году	110,3	113,28	118,0	117,0	118,0		112,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	12219,91	14065,12	16048,30	18375,30	20525,21		23111,39
в процентах к предшествующему году	108,4	115,1	114,1	114,5	111,0		112,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	33179,08	38287,03	46283,60	55731,81	67119,48		81016,26
в процентах к предшествующему году	110,6	114,1	119,5	119,6	119,2		119,3
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1621,73	2164,27	2532,20	2962,67	3466,33		4055,60
ОАО "Молочный комбинат"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	115398,8	130467,86	146112,28	162616,76	178337,17		196532,03
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	111,5	102,5	103,0	103,5	104,0		104,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	111	114	119	123	129		136
в процентах к предшествующему году	101,5	102,5	105,0	103,0	105,0		105,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5077,72	5600,73	6127,19	6678,64	7079,36		7574,71
в процентах к предшествующему году	104,4	110,3	109,4	109,0	106,0		107,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	4036,53	4520,91	5063,42	5620,40	6238,64		6937,37
в процентах к предшествующему году	108,1	112,0	112,0	111,0	111,0		111,2
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	6763,52	7661,80	8749,63	9857,67	10958,85		12361,93
в процентах к предшествующему году	109,1	113,3	114,2	112,7	111,2		112,8
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	330,52	425,55	489,38	562,79	647,20		744,28
ООО "Кенон"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	192741,00	214720,95	241601,47	270710,80	299775,00		336765,55
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	92,4	101,0	103,5	104,5	105,0		106,0
2. Численность промышленно- производствен- ного персонала, чел.	250	268	275	282	286		290
в процентах к предшествующему году	101,8	107,0	102,5	102,8	101,4		101,4
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5173,00	5354,06	5969,77	6626,45	7289,10		8105,47
в процентах к предшествующему году	101,9	103,5	111,5	111,0	110,0		111,2
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	21201,51	24087,0	26953,4	30214,71	33628,97		37597,19
в процентах к предшествующему году	109,9	113,6	111,9	112,1	111,3		111,8
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	15518,93	17218,66	19700,21	22083,94	24579,40		27479,79
в процентах к предшествующему году	108,9	111,0	114,4	112,1	111,3		111,8
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	722,35	916,27	1053,72	1211,77	1393,55		1602,58

Переходный сценарий предполагает реализацию части инвестиционных проектов (проекты прилагаются), объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 43786,51 тыс. руб.; 2007 г. - 54911,26 тыс. руб.; 2008 г. - 63032,79 тыс. руб.; 2009 г. - 65688,87 тыс. руб.; 2010 г. - 73015,39 тыс. руб. Общая сумма составит - 300434,82 тыс. руб.

Таблица 2.11

Прогноз объемов производства отдельных предприятий,
организаций производящих пищевые продукты, на период 2006 - 2010 гг.

Инновационный сценарий

                                                      (в действующих ценах)

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
ООО "Комбинат хлебопродуктов"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	148834,00	164102,57	182797,92	201734,71	219049,26	240151,50
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	63,5	100,0	104,0	105,5	106,0	107,0
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	271	285	299	315	330	347
в процентах к предшествующему году	102,7	105,2	105,0	105,1	105,0	105,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5034,37	5301,19	6202,39	7498,69	9350,87	12006,52
в процентах к предшествующему году	103,0	105,3	117,0	120,9	124,7	128,4
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	4465,0	4750,76	5054,81	5585,56	6428,98	7984,80
в процентах к предшествующему году	101,7	106,4	106,4	110,5	115,1	124,2
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	16371,74	18130,07	22254,18	28345,05	37029,45	49995,15
в процентах к предшествующему году	104,4	110,7	122,7	127,4	130,6	135,0
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	559,62	1151,84	1324,61	1523,31	1751,80	2014,57
ООО "Черновский хлебозавод"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	74323,20	84066,16	94367,64	106244,64	118189,15	130974,48
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	113,3	102,5	103,5	105,0	106,5	107,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	119	125	133	140	149	158
в процентах к предшествующему году	101,1	105,0	106,0	106,0	106,0	106,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	4996,5	6420,50	8808,93	11072,82	13818,88	17729,63
в процентах к предшествующему году	112,8	128,5	137,2	125,7	124,8	128,3
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	1114,8	1276,45	1475,57	1716,1	1935,75	2206,75
в процентах к предшествующему году	110,1	114,5	115,6	116,3	112,8	114,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	7135,02	9630,75	14059,05	18602,34	24708,16	33615,38
в процентах к предшествующему году	114,4	140,0	146,0	132,3	132,8	136,0
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	348,76	589,15	677,51	779,15	896,02	1030,42
ЗАО "Читинские ключи"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	560598,40	618955,22	652772,73	726249,13	796013,51	868888,0 2
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	90,9	100,1	102,5	104,5	106,5	107,0
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	431	445	458	472	486	501
в процентах к предшествующему году	100,1	103,2	103,0	103,0	103,0	103,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	7334,0	7502,68	8643,09	10233,42	12290,33	14760,69
в процентах к предшествующему году	107,3	102,3	115,2	118,4	120,1	120,1
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	151361,56	159686,45	182361,92	212086,91	246657,08	288588,79
в процентах к предшествующему году	104,4	105,5	114,2	116,3	116,3	117,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	37931,77	40064,31	47502,42	57962,09	71677,20	88741,27
в процентах к предшествующему году	108,1	103,5	118,57	122,0	123,6	123,8
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	20818,86	20997,4	21484,85	22090,88	22757,26	23306,12
ЗАО "Забайкалагробизнес"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	271777,00	317795,0	364189,83	413274,76	468658,29	531412,37
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	113,7	106,5	107,5	107,5	108,0	109,0
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	361	368	379	392	406	439
в процентах к предшествующему году	101,3	102,0	103,0	103,5	103,5	108,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	7659,07	8670,07	10317,38	12380,86	14857,03	16639,88
в процентах к предшествующему году	110,3	113,28	119,0	120,0	120,0	112,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	12219,91	14065,12	16203,02	18844,11	21915,7	25860,53
в процентах к предшествующему году	108,4	115,1	115,2	116,3	116,3	118,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	33179,08	38287,03	46923,44	58239,57	72383,45	87658,89
в процентах к предшествующему году	110,6	114,1	122,6	124,12	124,29	121,1
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1621,73	2164,27	2912,03	3348,84	3851,16	4428,84
ОАО "Молочный комбинат"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	115398,8	133013,57	148949,41	165759,11	182624,12	202174,10
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	111,5	104,5	105,0	105,5	106,5	107,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	111	114	119	126	134	142
в процентах к предшествующему году	101,5	102,5	105,0	106,0	106,0	106,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5077,72	5864,77	7043,58	8614,30	10716,19	13330,95
в процентах к предшествующему году	104,4	115,1	120,1	122,3	124,4	124,4
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	4036,53	4520,91	5063,42	5620,40	6238,64	6937,37
в процентах к предшествующему году	108,1	112,0	112,0	111,0	111,0	111,2
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	6763,52	8023,01	10058,23	13024,82	17231,63	22715,94
в процентах к предшествующему году	109,1	118,6	125,4	129,5	132,3	131,8
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	330,52	442,57	508,95	585,30	673,10	774,05
ООО "Кенон"
1. Объем производства продукции в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	192741,00	218971,88	243935,78	273301,33	305485,00	341531,10
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	92,4	103,0	104,5	105,5	107,0	107,5
2. Численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	250	268	276	284	290	296
в процентах к предшествующему году	101,8	107,0	103,0	103,0	102,0	102,0
3. Среднемесячная заработная плата, руб. (номинальная)	5173,00	5612,71	6426,55	7551,19	8948,16	10827,28
в процентах к предшествующему году	101,9	108,5	114,5	117,5	118,5	121,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах каждого года, тыс. руб.	21201,51	24087,0	26953,4	30214,71	33628,97	37597,19
в процентах к предшествующему году	109,9	113,6	111,9	112,1	111,3	111,8
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	15518,93	18050,48	21284,73	25734,46	31139,6	38458,5
в процентах к предшествующему году	108,9	116,31	117,92	120,9	121,0	123,5
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	722,35	1053,71	1211,77	1393,54	1602,57	1842,95

Инновационный сценарий предполагает реализацию всей совокупности проектов (проекты прилагаются), объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 90085,08 тыс. руб.; 2007 г. - 103691,63 тыс. руб.; 2008 г. - 130020,33 тыс. руб.; 2009 г. - 132368,62 тыс. руб.; 2010 г. - 137161,80 тыс. руб. Общая сумма составит - 593327,46 тыс. руб.

2.2.2. Развитие текстильного и швейного производства *

Развитие швейного производства предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа "Город Чита" будет осуществляться в соответствии с Концепцией и предполагает реализацию направлений, которые основываются на следующих принципах:

1. Развитие производства продукции швейного производства конкретного вида должны давать многократный (мультипликативный) эффект, который проявляется:

- в повышении уровня занятости населения в этой отрасли, а так же в смежных с ней отраслях экономики: в сельском хозяйстве, на транспорте, в сферах обращения, образования и др.;

- в повышении эффективности работы предприятий, поставляющих производственные. Принцип эффективности инвестиций, предполагающий инвестиционные вложения в ресурсы для швейного производства;

- в повышении уровня доходов населения;

- в повышении уровня поступлений в местные бюджеты.

2. Принцип рационального размещения ресурсов. Деятельность предприятий швейного производства, в основном, должна быть ориентирована на выполнение полного экологически надежного технологического цикла с использованием местного сырья.

Соблюдение указанных принципов позволит придать развитию данной вида деятельности управляемый характер, что обеспечит прогнозируемость результатов и возможность оптимизации ее функционирования.

Приоритетными направлениями развития швейного производства являются:

- развитие кожевенного производства;

- развитие производства обуви, швейного производства.

Выделение указанных направлений в качестве приоритетных обусловлено наличием местной сырьевой базы и возможностью обеспечения полного технологического цикла.

Швейным производством на территории городского округа заняты: ГУП учреждения ЯГ 14/4, ГУП учреждения ЯГ 14/3, ОАО "Облбытсоюз", ГК Комбинат по ремонту вещевого имущества и совокупность малых предприятий.

Перспектива развития швейного производства городского округа на период 2006-2010 гг. отражена в табл. 2.12.

Таблица 2.12

Прогноз швейного производства предприятий
городского округа "Город Чита"на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный сценарий
Объем производства товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах, тыс. руб.	54721,0	58221,0	62695,0	67787,0	73500,0	80640,0
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	112,0	100,8	102,0	102,4	102,8	103,0
Сумма прибыли, тыс. руб.	5471,1	5822,1	6269,5	6778,7	7350,0	8064,0
в процентах к предшествующему году	106,1	106,4	107,7	108,12	108,4	109,7
Среднегодовая численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	119	123	126	130	134	138
в процентах к предшествующему году	103,0	103,4	102,4	103,2	103,1	103,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	10547,1	11219,19	12081,33	13062,55	14163,45	15539,33
в процентах к предшествующему году	105,1	106,4	107,7	108,12	108,4	109,7
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	468,08	498,02	536,29	579,85	628,72	689,79
Переходный сценарий
Объем производства товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах, тыс. руб.	54721,0	58798,59	63248,19	68515,18	74357,98	81422,91
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	112,0	101,8	102,9	103,5	104,0	104,0
Сумма прибыли, тыс. руб.	5471,1	5879,8	6324,8	6851,5	7435,7	8142,2
в процентах к предшествующему году	106,1	107,5	107,6	108,3	108,5	109,5
Среднегодовая численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	119	123	126	130	134	138
в процентах к предшествующему году	103,0	103,4	102,4	103,2	103,1	103,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	10547,1	11219,19	12081,33	13062,55	14163,45	15539,33
в процентах к предшествующему году	105,1	106,4	107,7	108,12	108,4	109,7
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	468,08	502,97	541,03	586,08	636,06	696,49
Инновационный сценарий
Объем производства товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах, тыс. руб.	54721,00	59491,70	63616,98	69177,16	75072,96	82597,28
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	112,0	103,0	103,5	104,5	105,0	105,5
Сумма прибыли, тыс. руб.	5471,1	5949,1	6361,6	6917,7	7507,2	8259,7
в процентах к предшествующему году	106,1	108,7	106,9	108,7	108,5	110,02
Среднегодовая численность промышленно-про изводственного персонала, чел.	119	124	130	136	143	150
в процентах к предшествующему году	103,0	104,5	104,5	105,0	105,0	105,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	10547,1	11464,05	12258,99	13330,44	14466,56	15916,5
в процентах к предшествующему году	105,1	108,7	106,93	108,74	108,52	110,02
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	468,08	508,89	544,18	591,74	642,17	706,54

Инерционный сценарий предполагает вложение инвестиций на пополнение оборотных средств и замену вышедшего из строя оборудования, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 1089,62 тыс. руб.; 2007 г. - 1392,85 тыс. руб.; 2008 г. - 1585,25 тыс. руб.; 2009 г. - 1778,58 тыс. руб.; 2010 г. - 2222,83 тыс. руб. Общая сумма составит 8069,13 тыс. руб.

Переходный сценарий предполагает реализацию части инвестиционных проектов, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 1269,44 тыс. руб.; 2007 г. - 1385,25 тыс. руб.; 2008 г. - 1639,72 тыс. руб.; 2009 г. - 1818,98 тыс. руб.; 2010 г. - 2199,46 тыс. руб. Общая сумма составит - 8312,85 тыс. руб.

Инновационный сценарий предполагает реализацию всей совокупности проектов (проекты прилагаются), объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 1485,22 тыс. руб.; 2007 г. - 1284,29 тыс. руб.; 2008 г. - 1731,0 тыс. руб.; 2009 г. - 1835,48 тыс. руб.; 2010 г. - 2342,48 тыс. руб. Общая сумма составит - 8678,47тыс. руб.

Таблица 2.13

Прогноз производства отдельных видов продукции швейного
производства предприятий городского округа на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прог нозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
1	2	3	4	5	6	7
Производство одежды, выделка и крашение меха, в том числе рукавицы, тыс. пар
Инновационный сценарий	25,34	26,9	28,5	30,2	32,0	33,9
Переходный сценарий	25,34	26,5	27,7	28,9	30,2	31,6
Инерционный сценарий	25,34	26,1	26,9	27,7	28,5	29,4
Белье постельное, тыс. шт.
Инновационный сценарий	13,75	14,6	15,4	16,4	17,4	18,4
Переходный сценарий	13,75	14,4	15,0	15,7	16,4	17,1
Инерционный сценарий	13,75	14,2	14,6	15,0	15,5	15,9
Куртки ватные (спецодежда), тыс. шт.
Инновационный сценарий	0,03	0,03	0,03	0,04	0,04	0,04
Переходный сценарий	0,03	0,03	0,03	0,03	0,04	0,04
Инерционный сценарий	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
Костюмы рабочие и специального назначения, тыс. шт.
Инновационный сценарий	2,97	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
Переходный сценарий	2,97	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
Инерционный сценарий	2,97	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
Производство обуви, кожи и изделий из кожи, в том числе обувь, тыс. пар
Инновационный сценарий	2,44	3,15	3,34	3,54	3,75	3,97
Переходный сценарий	2,44	3,10	3,24	3,39	3,54	3,70
Инерционный сценарий	2,44	3,06	3,15	3,25	3,34	3,44

Основой реализации программных мероприятий развития швейного производства городского округа "Город Чита" должен явиться эффективный механизм инвестирования.

2.2.3. Производство прочих
неметаллических минеральных продуктов

Основной целью производства неметаллических минеральных продуктов является удовлетворение потребностей регионального рынка в строительных материалах на основе роста объемов их производства, повышения качества и конкурентоспособности.

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

- активизация обновления основных фондов путем приобретения технологического оборудования;

- реализация мер, стимулирующих проведение технического перевооружения производства и повышение качества строительных материалов;

- создание системы подготовки квалифицированных специалистов для работы на современном оборудовании;

- стимулирование инновационной активности путем совершенствования нормативно-правовой базы.

В приложение 5 и 6 представлены инвестиционные проекты по предприятиям, организациям промышленности строительных материалов и дана оценка социальной и бюджетной эффективности предложенных проектов.

Решение перечисленных задач позволит за прогнозируемый период улучшить финансово-экономические показатели отрасли (табл. 2.14).

Таблица 2.14

Прогноз экономических показателей деятельности
предприятий промышленности строительных материалов
городского округа на период 2006-2010 гг.

Показатели	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2006 (оценка)	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
1	2	3	4	5	6
ООО "Завод ЖБИ-СК"
Инерционный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	24649,3	31045,0	37570,0	43160,0	49409,6
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	109,9	110,0	107,0	105,0	106,0
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	5382,0	5570,37	5765,33	5967,12	6175,97
в процентах к предшествующему году	101,1	103,5	103,5	103,5	103,5
3. Численность работающих, чел	81	84	87	90	91
в процентах к предшествующему году	101,4	103,7	103,6	103,4	101,1
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	2106,1	2179,8	2262,6	2350,9	2468,4
в процентах к предшествующему году	102,3	103,5	103,8	103,9	105,0
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	252,58	318,10	384,93	442,18	506,28
Переходный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	26461,2	34149,5	41320,9	49585,1	59502,1
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	111,3	113,2	107,1	107,1	108,2
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	6006,0	6636,0	7339,5	8137,5	9019,5
в процентах к предшествующему году	107,1	110,4	110,6	110,9	110,8
3. Численность работающих, чел	82	85	88	91	94
в процентах к предшествующему году	101,8	103,6	103,5	103,4	103,3
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	2381,5	2790,3	3144,0	3557,9	4085,2
в процентах к предшествующему году	105,7	117,2	112,7	113,2	114,8
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	275,14	349,87	423,38	508,07	609,68
Инновационный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	28384,5	43028,4	51634,0	61960,8	68156,9
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	106,0	106,5	107,3	108,1	108,5
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	7520,0	9744,00	11056,50	13902,00	16264,50
в процентах к предшествующему году	110,3	123,4	113,5	125,7	117,0
3. Численность работающих, чел.	83	86	89	92	95
в процентах к предшествующему году	101,8	103,6	103,5	103,4	103,3
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	2838,4	3327,1	3835,0	4454,4	5079,6
в процентах к предшествующему году	111,3	117,2	115,3	116,2	114,0
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	366,13	468,12	549,71	714,49	863,11
ООО "МИР"
Инерционный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	81600,0	155750,0	246616,0	346960,0	470672,0
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	107,3	166,7	140,0	128,6	124,0
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	11450	11621,8	11796,1	11973,0	12152,6
в процентах к предшествующему году	103,3	101,5	101,5	101,5	101,5
3. Численность работающих, чел	106	106	106	106	106
в процентах к предшествующему году	103,3	100,0	100,0	100,0	100,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	8160,0	15575,0	24662,0	34700,0	47070,0
в процентах к предшествующему году	108,9	191,0	158,3	140,7	135,6
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	230,11	439,26	695,41	978,45	1327,28
Переходный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	81600,0	158233,8	255731,2	372710,3	511209,4
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	107,3	170,1	144,3	131,3	127,0
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	11450,0	12383,18	12754,67	13137,29	13531,46
в процентах к предшествующему году	103,3	103,0	103,0	103,0	103,0
3. Численность работающих, чел	106	106	106	106	106
в процентах к предшествующему году	103,3	100,0	100,0	100,0	100,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	8160,0	15823,4	25573,1	37271,0	51121,0
в процентах к предшествующему году	108,9	193,9	161,6	145,7	137,2
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	230,11	446,22	721,17	1051,01	1441,58
Инновационный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	81600,0	160931,5	263155,2	388496,0	541252,6
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	107,3	173,0	146,0	133,0	129,0
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	11450,0	13125	13755	14070	14700
в процентах к предшествующему году	103,3	109,2	104,8	102,3	104,5
3. Численность работающих, чел	106	106	106	106	106
в процентах к предшествующему году	103,3	100,0	100,0	100,0	100,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	8160,0	16093,2	26315,5	38849,6	54125,3
в процентах к предшествующему году	108,9	197,2	163,5	147,6	139,3
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	230,11	453,83	742,13	1095,57	1526,37
ОАО "Силикатный завод"
Инерционный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	238241,0	285880,0	333676,0	393150,0	432751,7
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	115,0	104,8	103,2	107,7	105,5
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	8046,0	8690,0	9385,0	10136,0	10947,0
в процентах к предшествующему году	100,9	108,0	108,0	108,0	108,0
3. Численность работающих, чел	439	447	465	493	523
в процентах к предшествующему году	102,1	101,8	104,0	106,0	106,1
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	15882,5	18067,5	21406,8	24084,0	27200,8
в процентах к предшествующему году	103,4	113,8	118,5	112,5	112,9
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	2070,07	2280,35	2561,31	2932,24	3356,74
Переходный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	238241,0	290606,4	347401,4	420320,9	508546,3
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	115,0	107,0	108,5	109,0	109,0
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	8046,0	9099,0	10009,0	11010,0	12111,0
в процентах к предшествующему году	100,9	110,0	110,0	110,0	110,0
3. Численность работающих, чел	439	483	517	558	603
в процентах к предшествующему году	102,1	105,9	107,0	107,9	108,1
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	15882,5	18457,6	22030,4	25569,6	29484,0
в процентах к предшествующему году	103,4	110,1	119,4	116,1	115,3
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	2070,07	2578,70	3035,07	3605,65	4283,58
Инновационный сценарий
1. Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	238241,0	293322,3	361373,1	441236,6	538749,8
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	115,0	108,0	110,0	110,0	110,0
2. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	8046,0	14000,0	15000,0	15000,0	16000,0
в процентах к предшествующему году	100,9	116,7	107,1	100,0	106,7
3. Численность работающих, чел	439	450	550	650	650
в процентах к предшествующему году	102,1	100,0	122,2	118,2	100,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	15882,5	24000,0	27000,0	31000,0	35000,0
в процентах к предшествующему году	103,4	109,1	112,5	114,8	112,9
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	2070,07	3695,33	4839,12	5718,96	6100,22
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Инерционный сценарий
Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	548 550,3	609828,4	680682,7	736522,8	833662,4
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	3037,70	3277,40	3589,30	3992,84	4442,06
Переходный сценарий
Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	560961,2	628096,6	703328,6	794034,1	904033,5
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	3198,54	3627,08	4151,23	4797,01	5558,41
Инновационный сценарий
Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	628768,5	714891,5	810697,6	923849,2	1061992,9
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	4245,42	4940,64	6203,34	7266,58	7833,87

Таблица 2.15

Прогноз производства деревянных строительных конструкций
предприятиями городского округа на период 2006 - 2010 гг.

Сценарии	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Сценарии	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения и столярные изделия, в том числе блоки дверные, тыс. кв. м.
Инерционный сценарий	0,91	0,94	0,97	0,99	1,02	1,05
Переходный сценарий	0,91	0,95	0,99	1,04	1,09	1,13
Инновационный сценарий	0,91	0,96	1,02	1,08	1,15	1,22
Блоки оконные, тыс. кв. м.
Инерционный сценарий	0,56	0,58	0,59	0,61	0,63	0,65
Переходный сценарий	0,56	0,59	0,61	0,64	0,67	0,70
Инновационный сценарий	0,56	0,59	0,63	0,67	0,71	0,75

Таблица 2.16

Прогноз развития производства строительных материалов
предприятиями городского округа на период до 2010 г.

Сценарии	2005 (отчет)	2006 (оценка)		Прогнозные значения по годам
Сценарии	2005 (отчет)	2006 (оценка)		2007	2008	2009	2010
Производство изделий из бетона, гипса и цемента в том числе конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м.
Инерционный сценарий	6,77		7,0	7,2	7,4	7,6	7,8
Переходный сценарий	6,77		7,1	7,4	7,7	8,1	8,4
Инновационный сценарий	6,77		11,8	11,9	12,0	17,1	17,2
Плитка тротуарная, тыс. кв.м.
Инерционный сценарий	-		8,0	9,6	11,5	13,8	16,6
Переходный сценарий	-		8,0	10,4	13,5	17,6	22,8
Инновационный сценарий	-		8,0	20,0	20,0	25,0	30,0
Блоки из ячеистого бетона, млн. шт. усл. кирпича
Инерционный сценарий	-		-	-	7,5	10,0	15,0
Переходный сценарий	-		-	-	12,0	16,0	20,0
Инновационный сценарий	-		-	-	15,0	20,0	30,0
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий в том числе стеновые материалы, млн. усл. кирпичей
Инерционный сценарий	48,8		56,7	64,4	70,0	77,0	84,0
Переходный сценарий	48,8		73	74,0	80,0	88,0	96,0
Инновационный сценарий	48,8		81	92	100,0	110,0	120,0
Кирпич строительный, млн. усл. кирпичей
Инерционный сценарий	48,8		56,7	64,4	70,0	77,0	84,0
Переходный сценарий	48,8		73,0	74,0	80,0	88,0	96,0
Инновационный сценарий	48,8		81,0	92,0	100,0	110,0	120,0

Общая сумма инвестиций при инерционном сценарии составит 99517,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 г. - 5430,6 тыс. руб.; 2007 г. - 20221,7 тыс. руб.; 2008 г. - 23381,9 тыс. руб.; 2009 - 18427,2 тыс. руб. , 2010 г. - 32056,1 тыс. руб. Инвестиции будут направлены на поддержание производства на достигнутом уровне.

Инвестиции при переходном сценарии будут направляться на реконструкцию и техническое обновление производства и составят: 118767,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 г. - 5553,5 тыс. руб.; 2007 г. - 22154,7 тыс. руб.; 2008 г. - 24826,6 тыс. руб.; 2009 - 29932,8 тыс. руб., 2010 г. - 36299,8 тыс. руб.

При инновационном сценарии предполагается реализация совокупности проектов, сумма инвестиций составит: 149188,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 г. - 6224,8 тыс. руб.; 2007 - 28420,6 тыс. руб.; 2008 г. - 31616,0 тыс. руб., 2009 г. - 37340,0 тыс. руб., 2010 г. - 45587,4 тыс. руб.

2.2.4. Развитие издательской и полиграфической деятельности

Маркетинговые исследования рынка издательской и полиграфической продукции позволили выявить, что спрос на данную продукцию динамично возрастает. В этой связи в прогноз заложена положительная динамика в сторону роста объемов производства полиграфической продукции (табл. 2.17).

Таблица 2.17

Прогноз развития издательской и полиграфической
деятельности предприятий г. Читы на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные знчения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007		2008	2009	2010
1	2	3	4		5	6	7
Инерционный сценарий
Объем производства товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах, тыс. руб.	63942,0	75046,0	83465,0	92336,0		102116,0	113365,3
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	84,5	106,7	103,2	103,6		104,2	104,6
Сумма прибыли, тыс. руб.	7033,6	8255,1	9181,2	10157,0		11232,8	12470,2
в процентах к предшествующему году	110,7	117,4	111,2	110,6		110,6	111,0
Среднегодовая численность промышленно-произво- дственного персонала, чел.	130	135	140	143		147	150
в процентах к предшествующему году	104,0	103,8	103,7	102,1		102,8	102,0
Средняя заработная плата, руб. (номинальная)	3630,0	4261,6	4738,9	5241,2		5796,8	6434,5
в процентах к предшествующему году	110,7	117,4	111,2	110,6		110,6	111,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	5662,8	6648,1	7392,7	8176,3		9043,0	10037,8
в процентах к предшествующему году	110,7	117,4	111,2	110,6		110,6	111,0
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	286,32	335,77	373,46	413,13		456,91	507,22
Переходный сценарий
Объем производства товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах, тыс. руб.	63942,0	76038,8	90161,1	107778,5		127759,9	152535,1
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	84,5	109,3	110,3	111,2		111,2	112,0
Сумма прибыли, тыс. руб.	8056,4	10386,9	12662,2	14244,9		15997,1	18092,8
в процентах к предшествующему году	106,9	128,9	121,9	112,5		112,3	113,1
Среднегодовая численность промышленно-произво- дственного персонала, чел.	130	138	145	148		148	150
в процентах к предшествующему году	101,5	106,2	105,1	102,1		100,0	101,4
Средняя заработная плата, руб.	3630,0	4439,5	5296,3	6360,9		7715,7	9567,5
в процентах к предшествующему году	110,7	112,3	119,3	120,1		121,3	124,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	5662,8	7351,8	9215,6	11296,9		13703,1	17221,5
в процентах к предшествующему году	110,7	129,8	125,3	122,6		121,3	125,7
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	286,32	340,19	403,45	482,22		571,52	682,44
Инновационный сценарий
Объем производства товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах, тыс. руб.	63942,0	76525,8	92137,0	111428,2		134224,2	162399,2
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	84,5	110,0	112,0	112,5		113,0	113,5
Сумма прибыли, тыс. руб.	8056,4	11730,3	13710,7	15001,7		16901,1	19307,7
в процентах к предшествующему году	106,9	145,6	116,9	109,4		112,7	114,2
Среднегодовая численность промышленно-произво- дственного персонала, чел.	130	140	147	150		151	153
в процентах к предшествующему году	101,5	107,7	105,0	102,0		100,7	101,3
Средняя заработная плата, руб.	3630,0	4710,3	5561,3	6701,3		8111,3	9817,3
в процентах к предшествующему году	110,7	129,8	118,1	120,5		121,0	121,0
Фонд заработной платы, тыс. руб.	5662,8	7913,3	9810,1	12062,3		14697,7	18024,6
в процентах к предшествующему году	110,7	139,7	124,0	123,0		121,8	122,6
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	286,32	342,44	412,66	498,58		600,66	726,62

Инерционный сценарий предполагает вложение инвестиций на пополнение оборотных средств и замену вышедшего из строя оборудования, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 3664,3 тыс. руб.; 2007 г. - 2778,3 тыс. руб.; 2008 г. - 2974,4 тыс. руб.; 2009 г. - 3227,4тыс. руб.; 2010 г. - 3712,3 тыс. руб. Общая сумма составит - 16356,7 тыс. руб.

Переходный сценарий предполагает реализацию части инвестиционных проектов, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 3991,9 тыс. руб.; 2007 г. - 4660,4 тыс. руб.; 2008 г. - 5813,7 тыс. руб.; 2009 г. - 6593,9 тыс. руб.; 2010 г. - 8175,8 тыс. руб. Общая сумма составит - 29235,7 тыс. руб.

Инновационный сценарий предполагает реализацию всей совокупности проектов, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 4152,7 тыс. руб.; 2007 г. - 5151,7 тыс. руб.; 2008 г. - 6366,1 тыс. руб.; 2009 г. - 7522,7 тыс. руб.; 2010 г. - 9297,8 тыс. руб. Общая сумма составит - 32491,0 тыс. руб.

2.2.5. Развитие производства машин и оборудования

Развитие машиностроительного комплекса характеризуется, прежде всего, деятельностью ведущих предприятий, организаций: ОАО "Машзавод", ОАО ПК "Электро", которые в совокупности обеспечивают занятость более 900 человек.

Проблемы развития предприятий, организаций по производству машин и оборудования:

- высокий физический и моральный износ оборудования;

- низкий уровень накопления капитала, недостаток финансовых ресурсов для обновления основных фондов;

- неэффективное использование мощностей;

- низкий уровень заработной платы на отдельных предприятиях, организациях;

- нехватка квалифицированных рабочих и работников среднего звена.

В соответствии с Концепцией развитие машиностроения направлено на увеличение объемов и качества выпускаемой продукции, повышение ее конкурентоспособности посредством совершенствования существующего производственного потенциала.

Задача органов местного самоуправления состоит в улучшении среды функционирования машиностроительных предприятий, организаций на территории городского округа. Усилия, направленные на решение этой задачи, предполагают обеспечение информационной, организационной помощи для освоения ими новых российских и зарубежных рынков, создание и развитие объектов рыночной инфраструктуры.

Общий объем инвестиций, необходимых для реализации разработанных предприятиями, организациями проектов, составляет 56,5 млн. руб., в том числе 2006 год - 12,3 млн. руб., 2007 - 12,3 млн. руб., 2008 -11,3 млн. руб., 2009 и 2010 - по 10,3 млн. руб. (приложение 7).

Реализация мероприятий обеспечит дополнительные поступления в бюджет городского округа в среднем 1579,4 тыс. руб. в год. Кроме того, будет создано 253 новых рабочих места (приложение 8). В долгосрочной перспективе реализация предложенных мероприятий по предприятиям городского округа позволит увеличить производственную мощность по выпуску двигателей для тракторов, выполнению ремонтных работ. Одним из основных результатов намеченных мероприятий станет переход на новые виды продукции и повышение качества выпускаемой продукции и выполняемых ремонтных работ.

Осуществление предложенных организационных мер позволит скоординировать совместные действия руководителей предприятий, организаций и органов местного самоуправления по реализации инвестиционных программ. В табл. 2.18 представлен прогноз основных экономических показателей деятельности предприятий, организаций машиностроения городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг. по сценарным вариантам.

Таблица 2.18

Прогноз основных экономических показателей деятельности
предприятий машиностроения городского округа на 2006-2010 гг.

Показатели	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
ОАО "Машзавод"
Инерционный сценарий
1. Выпуск продукции в текущих ценах, тыс. руб.	271700,0	304478,0	343680,0	392010,0	447134,4
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	101,8	103,0	105,0	107,0	107,0
2. Среднемесячная заработная плата, руб.	5440,9	5658,5	5884,8	6120,2	6365,0
в процентах к предшествующему году	102,3	104,0	104,0	104,0	104,0
3. Численность работающих, чел.	736	736	736	736	736
в процентах к предшествующему году	99,3	100,0	100,0	100,0	100,0
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	38038,0	42626,9	48115,2	54881,4	62598,8
в процентах к предшествующему году
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1803,11	2020,62	2280,82	2601,54	2967,39
Переходный сценарий
1. Выпуск продукции в текущих ценах, тыс. руб.	277134,0	312075,1	353932,2	405965,9	465649,4
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	102,0	103,5	105,5	107,6	107,6
2. Среднемесячная заработная плата, руб.	5500,0	5747,5	6034,9	6366,8	6748,8
в процентах к предшествующему году	103	104,5	105,0	105,5	106,0
3. Численность работающих, чел	736	738	740	742	744
в процентах к предшествующему году	99,3	100,3	100,3	100,3	100,3
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	38798,8	43690,5	49550,5	54881,4	62598,8
в процентах к предшествующему году	101,0	112,6	113,4	110,8	114,1
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1839,20	2071,10	2348,87	2694,13	3090,25
Инновационный сценарий
1. Выпуск продукции в текущих ценах, тыс. руб.	279851,0	318179,4	364275,6	421324,8	487308,5
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	103,0	104,5	106,5	108,5	108,5
2. Среднемесячная заработная плата, руб.	5800,0	6119,0	6486,1	6907,7	7391,3
в процентах к предшествующему году	105,1	105,5	106,0	106,5	107,0
3. Численность работающих, чел	740	745	750	755	760
в процентах к предшествующему году	102,3	100,7	100,7	100,7	100,7
4. Прибыль (валовая) в текущих ценах, тыс. руб.	39179,1	44545,1	50998,6	58985,5	68223,2
в процентах к предшествующему году	101,5	113,7	114,5	115,7	115,7
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	2563,19	2723,84	2905,54	3138,00	3346,87

Таблица 2.19

Прогноз развития производства механического и прочего
оборудования предприятий городского округа на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (оценка)	2006	2007	2008	2009	2010
Производство механического оборудования
Компрессоры, шт.	538	645	774	929	1115	1338
Производство прочего оборудования общего назначения
Холодильные установки, комплектов	11	12	13	14	15	16
Станки металлорежущие, шт.	3	4	5	6	7	8

Общая сумма инвестиций в производство машин и оборудования при инерционном сценарии составит 61998,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы: 2006 г. - 6663,1 тыс. руб.; 2007 г. - 11418,0 тыс. руб.; 2008 г. - 13362,4 тыс. руб.; 2009 г. - 16476,9 тыс. руб.; 2010 г. - 14077,9 тыс. руб.

Общая сумма инвестиций в производство машин и оборудования при переходном сценарии составит 68681,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы: 2006 г. - 6663,1 тыс. руб.; 2007 г. - 11418,1 тыс. руб.; 2008 г. - 13948,1 тыс. руб.; 2009 г. - 17195,4 тыс. руб.; 2010 г. - 19457,2 тыс. руб.

Общая сумма инвестиций в производство машин и оборудования при инновационном сценарии составит 71828,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы: 2006 г. - 6663,1 тыс. руб.; 2007 г. - 12260,6 тыс. руб.; 2008 г. - 14586,8 тыс. руб.; 2009 г. - 17870,3 тыс. руб.; 2010 г. - 20447,6 тыс. руб.

2.2.6. Развитие лесного хозяйства
и предоставления услуг в этой области

В концептуальном виде цель развития предприятий группы "Лесное хозяйства и предоставление услуг в этой области" состоит в насыщении рынка высококачественной, конкурентоспособной продукцией на основе повышения эффективности производства и управления, гибкой ценовой политики.

Достижение данной цели связано с решением комплекса задач, причем каждая из них многовариантна. Последнее связано с многовариантностью производственного процесса, наличием нескольких целей управления по каждому из частных объектов, необходимостью учета многих факторов, слабо поддающихся формализации. При реализации задач развития предприятий, организаций отрасли возникают противоречия между локальными интересами (отдельного предприятия, организации) и общественными. Например, предприятию, организации выгодно вывозить необработанную древесину за пределы области и страны, однако это противоречит общественным и государственным интересам в силу ограниченности ресурсов и низкой бюджетной эффективности.

Таким образом, необходима отработка механизма, позволяющего сбалансировать цели, задачи функционирования предприятий отрасли с целями и задачами социально-экономического развития города.

В табл. 2.20 представлен прогноз экономических показателей и прогноз основных видов продукции по виду деятельности "Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области" предприятий, организаций городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Таблица 2.20

Прогноз экономических показателей по экономическому виду деятельности
"Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области"
предприятий городского округа на период 2006-2010 гг.

Показатели	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
Инерционный сценарий
1. Объем продукции в действующих ценах, тыс. руб.	138811,0	154046,9	169740,4	185466,9	202650,4
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	102,3	102,5	102,5	102,5	102,5
2. Прибыль, тыс. руб.	20821,6	21653,8	22519,9	23420,8	24357,6
в процентах к предшествующему году	103,9	104,0	104,0	104,0	104,0
3. Численность работающих, чел	620	621	621	622	623
в процентах к предшествующему году	101,0	100,2	100,0	100,2	100,2
4. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	3573,0	3626,6	3681,0	3736,2	3792,3
в процентах к предшествующему году	103,3	101,5	101,5	101,5	101,5
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	26583,1	27025,4	27430,8	27887,1	28350,9
в процентах к предшествующему году	101,3	101,7	101,5	101,7	101,7
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита"	1382,3	1405,3	1426,4	1450,1	1472,2
Переходный сценарий
1. Объем продукции в действующих ценах, тыс. руб.	140917,4	160984,0	180845,4	202420,3	226569,0
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	104,6	105,0	104,5	105,0	105,0
2. Прибыль, тыс. руб.	21137,6	22405,8	23750,2	25293,9	27064,5
в процентах к предшествующему году	105,9	106,0	106,5	106,6	107,0
3. Численность работающих, чел	621	623	623	625	626
в процентах к предшествующему году	100,3	100,3	100,0	101,0	100,3
4. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	4300,0	5052,5	5961,9	7035,1	8442,1
в процентах к предшествующему году	110,1	117,5	118,0	118,0	120,0
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	32043,6	37772,5	44571,2	52763,3	63417,1
в процентах к предшествующему году	112,3	117,9	118,0	118,3	120,2
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита"	1384,6	1409,8	1431,0	1457,1	1481,3
Инновационный сценарий
1. Объем продукции в действующих ценах, тыс. руб.	142917,3	164823,7	187639,4	212025,0	239579,8
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	105,4	106,0	105,9	106,0	106,0
2. Прибыль, тыс. руб.	21437,6	23024,0	24981,0	27329,2	30198,8
в процентах к предшествующему году	108,3	107,4	108,5	109,4	110,5
3. Численность работающих, чел	622	624	625	626	627
в процентах к предшествующему году	102,3	100,3	100,3	100,3	100,3
4. Номинальная среднемесячная заработная плата, руб.	4590,7	5573,1	6877,2	8369,6	10495,4
в процентах к предшествующему году	115,1	121,4	123,4	121,7	125,4
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	34265,0	41731,3	51579,0	62872,4	78967,4
в процентах к предшествующему году	117,3	121,8	123,6	121,9	125,6
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита"	1674,9	2039,83	2521,18	3073,2	3859,9

Таблица 2.21

Прогноз развития производства основных видов
продукции по виду деятельности
"Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области"
предприятий городского округа на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	Прогнозные значения по годам
Показатели	2005 (отчет)	2006 (оценка)	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный сценарий
Заготовка древесины, тыс. пл. куб. м	38,0	39,1	40,3	41,5	42,8	44,1
Вывозка древесины, тыс. пл. куб. м	42,99	44,3	45,6	47,0	48,4	49,8
из них:
лесоматериалы круглые, тыс. пл. куб. м.	29,22	30,1	31,0	31,9	32,9	33,9
Деловая древесина, тыс. пл. куб. м.	29,22	30,1	31,0	31,9	32,9	33,9
Переходный сценарий
Заготовка древесины, тыс. пл. куб. м	38,0	39,7	41,5	43,4	45,3	47,4
Вывозка древесины, тыс. пл. куб. м	42,99	44,9	46,9	49,1	51,3	53,6
из них:
лесоматериалы круглые, тыс. пл. куб. м.	29,22	30,5	31,9	33,3	34,8	36,4
Деловая древесина, тыс. пл. куб. м.	29,22	30,5	31,9	33,3	34,8	36,4
Инновационный сценарий
Заготовка древесины, тыс. пл. куб. м	38,0	40,3	42,7	45,3	48,0	50,9
Вывозка древесины, тыс. пл. куб. м	42,99	45,6	48,3	51,2	54,3	57,5
из них:
лесоматериалы круглые, тыс. пл. куб. м.	29,22	31,0	32,8	34,8	36,9	39,1
Деловая древесина, тыс. пл. куб. м.	29,22	31,0	32,8	34,8	36,9	39,1

Инерционный сценарий предполагает вложение инвестиций на пополнение оборотных средств и замену вышедшего из строя оборудования, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 1054,0 тыс. руб.; 2007 г. - 5028,0 тыс. руб.; 2008 г. - 5178,9 тыс. руб.; 2009 г. - 5189,7 тыс. руб.; 2010 г. - 5670,6 тыс. руб. Общая сумма составит - 22121,2 тыс. руб.

Переходный сценарий предполагает реализацию части инвестиционных проектов, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 1054,0 тыс. руб.; 2007 г. - 6622,0 тыс. руб.; 2008 г. - 6554,3 тыс. руб.; 2009 г. - 7119,7 тыс. руб.; 2010 г. - 7969,1 тыс. руб. Общая сумма составит - 29319,1 тыс. руб.

Инновационный сценарий предполагает реализацию всей совокупности проектов, объемы инвестиций по годам составят: 2006 г. - 1054,0 тыс. руб.; 2007 г. - 7229,1 тыс. руб.; 2008 г. - 7529,2 тыс. руб.; 2009 г. - 8047,2 тыс. руб.; 2010 г. - 9093,1 тыс. руб. Общая сумма составит - 32952,6 тыс. руб.

2.2.7. Развитие производства мебели и
прочей деревообрабатывающей продукции

Аналитические исследования рынка мебели и прочей мебельной продукции позволили выявить, что он достаточно полно насыщен. Сложилась высокая конкуренция между производителями, которая носит ценовой характер. С учетом этого фактора составлен прогноз производства мебели и прочей деревообрабатывающей продукции (табл. 2.22).

Таблица 2.22

Прогноз развития производства мебели и прочей деревообрабатывающей
продукции предприятиям городского округа на период до 2010 г.

	2005	Прогнозные значения
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки
Инновационный сценарий
стулья (включая детские), шт.	5194	5506	5753	6012	6283	6566
столы (включая детские), шт.	3826	4056	4238	4429	4628	4836
шкафы, шт.	3547	3760	3929	4106	4291	4484
кресла, шт.	105	111	116	122	127	133
диван-кровати, шт.	102	108	113	118	123	129
кровати деревянные, шт.	293	311	325	339	354	370
матрацы, шт.	878	931	973	1016	1062	1110
диваны, кушетки, шт.	629	667	697	728	761	795
Переходный сценарий
стулья (включая детские), шт.	5194	5428	5672	5927	6194	6473
столы (включая детские), шт.	3826	3998	4178	4366	4563	4768
шкафы, шт.	3547	3707	3873	4048	4230	4420
кресла, шт.	105	110	115	120	125	131
диван-кровати, шт.	102	107	111	116	122	127
кровати деревянные, шт.	293	306	320	334	349	365
матрацы, шт.	878	918	959	1002	1047	1094
диваны, кушетки, шт.	629	657	687	718	750	784
Инерционный сценарий
стулья (включая детские), шт.	5194	5350	5591	5842	6105	6380
столы (включая детские), шт.	3826	3941	4118	4303	4497	4699
шкафы, шт.	3547	3653	3818	3990	4169	4357
кресла, шт.	105	108	113	118	123	129
диван-кровати, шт.	102	105	110	115	120	125
кровати деревянные, шт.	293	302	315	330	344	360
матрацы, шт.	878	904	945	988	1032	1078
диваны, кушетки, шт.	629	648	677	707	739	773

2.3. Содействие развитию малого предпринимательства

Содействие развитию малого предпринимательства в городском округе "Город Чита" на период 2006-2010 гг. сохраняет принцип преемственности с предыдущими направлениями и произошедшими изменениями в законодательстве.

Цель содействия развитию малого предпринимательства состоит в создании благоприятных условий, способствующих самореализации населения, развитию экономики и социальной сферы городского округа "Город Чита". Достижение данной цели позволит:

- повысить уровень занятости населения;

- развить конкурентную среду городского округа "Город Чита";

- увеличить доходную базу городского бюджета.

В круг решаемых в этом направлении задач входят:

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий его развития;

- выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого бизнеса;

- развитие кредитно-инвестиционных механизмов: инвестиционных конкурсов, облегчающих доступ малых предприятий к финансовым, производственным и другим ресурсам;

- содействие развитию инновационного бизнеса;

-развитие международного сотрудничества ( партнерства;

- создание условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в экономику городского округа "Город Чита";

- оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг предпринимателям;

- укрепление социального статуса, повышение престижа малого предпринимательства.

Для решения вышеперечисленных задач необходимо реализовать следующий комплекс мероприятий:

1. Организация информационной и консультационной поддержки предпринимателей посредством осуществления тематических семинаров, консультаций.

2. Проведение конференций по проблемам развития малого предпринимательства.

3. Проведение целевых конкурсов по продаже прав на аренду муниципального имущества и земельных участков.

4. Проведение "Дней малого бизнеса в городском округе "Город Чита"", проведение конкурсов на звание "Лучший предприниматель городского округа "Город Чита".

5. Проведение конкурсов на лучшее оформление и благоустройство территории, занимаемой малым предприятием.

Аналитическая оценка процессов, сложившихся в малом предпринимательстве позволила осуществить прогноз числа малых предприятий городского округа "Город Чита" на 2006 - 2010 гг., который представлен по сценарным вариантам (см. табл. 2.23).

Таблица 2.23

Прогноз числа малых предприятий по видам экономической
деятельности городского округа "Город Чита" на 2006-2010 гг.

Показатели	Годы
Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный сценарий
Общее число малых предприятий, единиц	2267	2280	2300	2320	2340	2365
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых, единиц	25	25	23	23	23	23
- обрабатывающие производства, единиц	200	203	205	210	212	215
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, единиц	7	7	8	8	8	9
- строительство, единиц	342	345	348	353	355	363
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, единиц	1045	1053	1060	1066	1072	1080
- другие виды деятельности, единиц	648	647	656	660	670	675
Переходный сценарий
Общее число малых предприятий, единиц	2267	2290	2309	2329	2346	2375
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых, единиц	25	25	23	23	23	23
- обрабатывающие производства, единиц	200	207	208	212	214	217
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, единиц	7	7	8	8	8	9
- строительство, единиц	342	347	350	354	357	364
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, единиц	1045	1055	1062	1070	1073	1084
- другие виды деятельности, единиц	648	649	658	662	671	678
Инновационный сценарий
Общее число малых предприятий, единиц	2267	2296	2315	2335	2351	2382
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых, единиц	25	25	23	23	23	23
- обрабатывающие производства, единиц	200	209	210	215	215	220
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, единиц	7	7	8	8	8	9
- строительство, единиц	342	348	351	355	358	364
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, единиц	1045	1056	1063	1071	1075	1086
- другие виды деятельности, единиц	648	651	660	663	672	680

В табл. 2.24 представлен прогноз численности занятых в сфере малого бизнеса городского округа "Город Чита" по сценарным вариантам.

Таблица 2.24

Прогноз численности занятых в малом бизнесе городского округа
"Город Чита" по видам экономической деятельности на 2006-2010 гг.

Показатели	Годы
Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Инерционный сценарий
Число занятых в малом бизнесе, человек	12532	12818	12928	13117	13200	13284
в процентах к предшествующему году	121,86	102,28	100,86	101,46	100,63	100,63
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых, человек	457	470	450	458	460	462
- обрабатывающие производства, человек	2026	2056	2096	2146	2166	2216
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек	30	32	36	38	40	42
- строительство, человек	2323	2354	2375	2410	2424	2440
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек	2755	2779	2800	2818	2830	2845
- другие виды деятельности, человек	4941	5127	5171	5247	5280	5279
Переходный сценарий
Число занятых в малом бизнесе, человек	12532	12970	13152	13507	13696	13860
в процентах к предшествующему году	121,86	103,5	101,4	102,7	101,4	101,2
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых, человек	457	472	452	460	462	464
- обрабатывающие производства, человек	2026	2105	2146	2198	2218	2269
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек	30	32	36	38	40	42
- строительство, человек	2323	2368	2389	2424	2439	2455
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек	2755	2790	2811	2829	2841	2856
- другие виды деятельности, человек	4941	5203	5317	5558	5696	5774
Инновационный вариант
Число занятых в малом бизнесе, человек	12532	12989	13178	13534	13946	14072
в процентах к предшествующему году	121,86	103,6	101,5	102,7	103,0	101,0
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых, человек	457	476	458	464	466	468
- обрабатывающие производства, человек	2026	2110	2151	2203	2444	2460
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек	30	33	37	40	42	44
- строительство, человек	2323	2370	2393	2429	2445	2460
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек	2755	2793	2817	2834	2846	2860
- другие виды деятельности, человек	4941	5207	5322	5564	5703	5780

Прогноз объема произведенной продукции городского округа "Город Чита" по сценарным вариантам представлен в табл. 2.25.

Таблица 2.25

Прогноз объема произведенной продукции (работ, услуг) малыми
предприятиями городского округа "Город Чита" на 2006-2010 гг., млн. руб.

Показатели	Годы
Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный вариант
Объем произведенной продукции (работ, услуг) малыми предприятиями, всего:	9399,71	10783,34	12015,51	13193,94	14560,43	16321,15
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	164,7	102,2	100,1	100,9	102,2	105,0
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых	1,40	2,40	2,76	3,11	3,41	3,76
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,6	152,8	103,3	103,6	101,5	103,1
- обрабатывающие производства	134,88	151,89	171,77	192,50	212,15	233,81
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	116,7	100,3	101,6	103,0	102,0	103,0
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	172,75	198,52	223,16	245,96	269,62	297,15
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	94,9	102,3	101,0	101,3	101,5	103,0
- строительство	1291,1	1482,51	1683,03	1867,76	2077,70	2289,83
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	155,38	102,1	102,0	102,0	103,0	103,0
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	7670,2	8802,71	9832,27	10818,84	11927,55	13400,6
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	248,11	102,3	100,4	101,1	102,1	105,0
- другие виды деятельности	129,38	145,31	102,52	65,77	70	96
Переходный сценарий
Объем произведенной продукции (работ, услуг) малыми предприятиями, всего:	9399,71	10985,97	12240,68	13441,37	14835,29	16634,47
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	164,7	105,3	101,3	101,7	102,7	105,0
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых	1,40	2,47	2,84	3,20	3,51	3,87
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,6	157,5	104,5	104,3	102,0	103,0
- обрабатывающие производства	134,88	154,93	175,21	196,35	216,39	238,49
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	116,7	102,6	102,8	103,8	102,5	103,0
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	172,75	200,51	225,39	248,42	272,32	300,12
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	94,9	103,7	102,2	102,1	102,0	103,0
- строительство	1291,1	1526,99	1733,52	1923,79	2140,03	2358,52
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	155,38	105,6	103,2	102,8	103,5	103,0
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	7670,2	9154,82	10225,56	11251,59	12404,65	13936,62
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	248,11	106,6	101,5	101,9	102,6	105,0
- другие виды деятельности	129,38	146,76	103,55	66,43	70,70	96,96
Инновационный сценарий
Объем произведенной продукции (работ, услуг) малыми предприятиями, всего:	9399,71	11402,61	12706,33	13953,82	15400,81	17268,54
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	164,7	109,3	101,3	102,2	103,1	105,3
В том числе по видам экономической деятельности: - добыча полезных ископаемых	1,40	2,54	2,93	3,30	3,62	3,99
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	139,6	163,4	104,9	104,3	102,0	103,5
- обрабатывающие производства	134,88	158,03	178,71	200,28	220,72	243,26
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	116,7	105,6	102,8	104,3	103,0	103,5
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	172,75	202,52	227,64	250,90	275,04	303,12
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	94,9	104,7	102,2	102,1	102,4	103,5
- строительство	1291,1	1572,80	1785,53	1981,50	2204,23	2429,28
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	155,38	108,8	103,2	102,8	104,0	103,5
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	7670,2	9521,01	10634,58	11701,65	12900,84	14494,08
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	248,11	110,8	101,5	101,9	103,0	105,5
- другие виды деятельности	129,38	148,23	104,59	67,09	71,41	97,93

Прогноз объема инвестиций по сценарным вариантам приведен в табл. 2.26

Таблица 2.26

Прогноз объема инвестиций в развитие малого предпринимательства

Показатели	Годы
Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инерционный сценарий
Инвестиции в основной капитал за счет внебюджетных источников, млн. руб.	3141,4	4083,70	4220,00	4825,50	5477,4	6153,86
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	95,9	115,8	92,8	105,1	105,1	105,0
Переходный сценарий
Инвестиции в основной капитал за счет внебюджетных источников, млн. руб.	3141,4	4206,21	4346,60	4970,27	5641,72	6338,48
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	95,9	119,3	93,0	105,9	105,6	105,0
Инновационный сценарий
Инвестиции в основной капитал за счет внебюджетных источников, млн. руб.	3141,4	4290,34	4433,53	5069,67	5754,56	6465,25
в процентах к предшествующему году в сопоставимых ценах	95,9	121,9	93,0	105,9	106,1	105,5

В вышеприведенной таблице отражены частные инвестиции, величина которых за период реализации Программы в разрезе сценариев составит: инерционный сценарий - 27901,86 млн. руб.; переходный - 28644,68 млн. руб.; инновационный - 29154,74 млн. руб.

В табл. 2.27 отражено финансирование организационных мероприятий за счет средств бюджета городского округа "Город Чита".

Таблица 2.27

Финансирование мероприятий по содействию развития
малого предпринимательства из средств бюджета
городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Показатели	Всего	В том числе
Показатели	Всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Информационная и консультационная поддержка предпринимателей посредством осуществления тематических семинаров, консультаций, тыс. руб.	200	-	50	50	50	50
2. Проведение конференций по проблемам развития малого предпринимательства, тыс. руб.	200	-	50	50	50	50
3. Проведение конкурсов инвестиционных проектов, в т.ч. для молодежи, тыс. руб.	40000	-	10000	10000	10000	10000
4. Проведение "Дней малого бизнеса в г. Чите", проведение конкурсов на звание "Лучший предприниматель города", тыс. руб.	120	-	30	30	30	30
Итого:		-

Содействие развитию малого предпринимательства на период 2006-2010 гг. обеспечит создание 2914 рабочих мест, поступления в бюджет городского округа "Город Чита" по годам в разрезе сценариев составят:

- инерционный сценарий - 2006 г. - 16,8 млн. руб.; 2007 г. - 18,5 млн. руб., 2008 г. - 20 млн. руб.; 2009 г. - 22 млн. руб., 2010 г. - 24 млн. руб.

- переходный сценарий - 2006 г. - 17,64 млн. руб.; 2007 г. - 19,425 млн. руб., 2008 г. - 21 млн. руб.; 2009 г. - 23,1 млн. руб., 2010 г. - 25,2 млн. руб.

- инновационный сценарий - 2006 г. - 18,48 млн. руб.; 2007 г. - 20,35 млн. руб., 2008 г. - 22 млн. руб.; 2009 г. - 24,2 млн. руб., 2010 г. - 26,4 млн. руб.

Координацию выполнения мероприятий осуществляет комитет экономики администрации городского округа "Город Чита". Отдельные мероприятия носят организационный характер и не требуют на их реализацию финансовых затрат. Затраты на реализацию ряда мероприятий, требующих финансовых вложений, предусматриваются ежегодно при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год.

2.4. Развитие строительства

Комплекс мероприятий строительства предназначен для реализации основных целей, определенных Концепцией - улучшение жилищных условий населения городского округа "Город Чита" и дальнейшее развитие социально-бытового и коммунального строительства. Для реализации целей необходимо:

1. Обеспечение стабильно высоких темпов роста строительства. Основная часть производственного потенциала строительства городского округа "Город Чита" сосредоточена на таких предприятиях, организациях: ОАО "Региональное управление строительства", ООО "Читаэнергожилстрой", ООО "Энергостройинвест", МП "Читастройзаказчик", Медстрой, ЗАО "Стройконтракт", ОАО "Читагражданпроект", ОАО ПСК "Читаспецстрой", ОАО "Востокэнергомонтаж", ЗАО "Мостоотряд", ООО "МИР", СМП-621. Указанные предприятия, организации занимаются как промышленным, так и гражданским строительством. На гражданское строительство приходится более 70% общего объема ввода общей площади. Решение данной задачи возможно путем:

- выдачи технических условий по принципу "одного окна";

- проведения аукционов по землеотводу;

- снижения ставок кредитования строительным организациям, осуществляющим строительство жилья;

- разработки и совершенствования финансовых механизмов предоставления субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья;

- реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основным инструментом осуществления которого является федеральная целевая программа "Жилище" на 2003-2010 гг. В состав данной программы входят четыре подпрограммы:

1. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

2. Обеспечение жильем молодых семей;

3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

2. В соответствии с требованиями федеральной целевой программы "Жилище" необходимо отработать механизм кредитования с банками, администрацией городского округа "Город Чита", индивидуальными застройщиками.

3. Администрации городского округа "Город Чита" совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства подготовить первоочередные градостроительные документы на площади, планируемые к застройке и обеспечению их коммунальной инфраструктурой в 2006-2008 гг.

4. Управлению архитектуры городского округа "Город Чита" в 2006 г. завершить работы по опорному плану и плану охраняемых зон памятников истории и архитектуры, подготовить документы по памятникам, утраченным и не имеющим исторического и архитектурного значения для исключения из перечня.

5. С целью дальнейшего развития строительства предприятиям необходима информационно-организационная поддержка.

Объем инвестиций из бюджета городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг., необходимых для реализации данных мероприятий составит 885, 112 млн. руб. (табл. 2.29).

В 2006 г. из средств бюджета городского округа "Город Чита" предусмотрено выделить 117,112 млн. руб., из них на жилищное строительство - 56 млн. руб., коммунальное строительство - 15,5 млн. руб. и на социально-бытовое строительство - 45,612 млн. руб.

За 2006-2010 гг. объем подрядных работ в ценах 2005 г. увеличится в 1,82 раза, численность промышленно-производственного персонала - на 16%, фонд заработной платы - на 30%.

Реализация предложенных мероприятий будет способствовать решению проблем жизнеобеспечения городского округа, снижению ряда негативных тенденций в эпидемиологической обстановке, удовлетворению бытовых потребностей населения, улучшению качества оказываемых населению коммунальных услуг.

В приложении 11 представлены инвестиционные проекты строительных организаций городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Эффективность инвестиционных проектов предприятий, организаций строительной отрасли оценивается коммерческой, бюджетной и социальной эффективностью (приложение 12).

Прогноз развития строительства в городском округе на период 2006 - 2010 гг. составлен на основе аналитической оценки спроса на жилье и другие объекты строительства, а также на основе изучения динамики доходов населения и стоимости строительства. Прогноз представлен в трех сценариях: инерционный, инвестиционный, переходный (табл. 2.28).

Таблица 2.28

Прогноз развития строительства
в городском округе на период 2006-2010 гг.

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1. Объем подрядных работ всего, млн. руб. (в ценах 2006 г.)
Инновационный	3988	4642	5152,7	5925,6	6636,6
Инвестиционный	4407,8	5037,5	5772,1	6611,7	7661,2
Переходный	4302,8	4827,6	5457,3	6191,9	7031,5
2. Ввод жилья, тыс. кв. м
Инновационный	94,0	105,1	118,7	134,8	153,4
Инвестиционный	103,9	120,2	136,1	154,4	177,7
Переходный	101,4	113,8	128,6	145,9	165,7
3. Численность ППП, чел.
Инновационный	6119	6398	6651	6884	7098
Инвестиционный	6763	7729	8856	10145	11755
Переходный	6602	7407	8373	9501	10789
4. Фонд заработной платы, млн. руб.
Инновационный	1086,7	1159,3	1261,0	1321,7	1422,4
Инвестиционный	1201,1	1372,7	1572,9	1801,6	2087,6
Переходный	1172,5	1315,5	1487,1	1687,2	1916,0
5. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", млн. руб.
Инновационный	56,5	60,3	65,6	68,7	73,9
Инвестиционный	62,4	71,4	81,8	93,7	108,5
Переходный	61,0	68,4	77,3	87,7	99,6

Таблица 2.29

Основные объекты строительства на 2006-2010 гг., тыс. руб.
(инерционный сценарий)

Наименование объектов	Сроки испол- нения	Итого	Годы					Источники финансирования
Наименование объектов	Сроки испол- нения	Итого	2006	2007	2008	2009	2010	Источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Жилищное строительство
1. Строительство жилого дома в мкр. 6 пос. КСК	2006- 2008	246000,0	46000,0	50000,0	50000,0	50000	50000	Бюджет городского округа
2. Участие в ипотечном кредитовании	2006- 2010	45000,0	5000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	Бюджет городского округа
3. Реконструкция домов N26, 27 по ул. Ползунова	2006- 2009	50000,0	5000,0	15000,0	15000,0	15000,0	0	Бюджет городского округа
4. Строительство жилого комплекса "Октябрь"	2006- 2010	800000	160000	160000	160000	160000	160000	Частные инвестиции ООО "РУС"
5. Внедрение системы нового строительства "КУБ-2,5" (высотное 25-этажное каркасное строительство)	2006- 2010	12000	2400	2400	2400	2400	2400	Частные инвестиции ООО "Стройконтракт"
Всего по жилищному строительству, в т.ч.
Бюджет городского округа		341 000,0	56 000,0	75 000,0	75 000,0	75 000,0	60 000,0
Частное инвестирование		812000	162400	162400	162400	162400	162400
Коммунальное строительство
4. Строительство автодорожного путепровода на ст. Чита-1	2006	52 000,0	7 000,0	20 000	25 000	-	-	Бюджет городского округа
5. Реконструкция моста по ул. Комсомольской	2006	3 500,0	3 500,0	-	-	-	-	Субвенция области
6. Строительство моста через р. Чита (район шк. N 17)	2006	40 000,0	5 000,0	15 000	20 000	-	-	Бюджет городского округа
7. Строительство моста по ул. Мостовая		35 000,0	-	15 000	20 000	-	-	Бюджет городского округа
Итого по коммунальному строительству		130 500,0	15 500,0	50 000	65 000	-	-	Бюджет городского округа
Социально-бытовое строительство
7. Строительство кардиологическо- го центра	2006- 2010	80 000	10 000,0	20 000,0	50 000,0	-	-	Бюджет городского округа
8. Реконструкция школы N20	2006	15 000,0	15 000,0	-	-	-	-	Субвенция области
9. Строительство спортивного зала по Греко-римской борьбе	2006	1 000,	1 000,0	-	-	-	-	Субвенция области
10. Строительство стадиона "Коммунальщик"	2006- 2009	17 000,0	4 000,0	6 000,0	4 000,0	3 000,0	-	Субвенция области
11. Реконструкция кинотеатра "Спутник"	2006	1 500,0	1 500,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
12. Строительство гаража для МУ "Читинский зоопарк"	2006	500,0	500,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
13. Приобретение медицинского оборудования - компьютерного томографа дл МУЗ городская клиническая больница N 1	2006	10 140,0	10 140,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
14. Реконструкция здания МУЗ городская поликлиника N 4	2006	1 000,0	1 000,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
15. Капитальный ремонт здания бани в п. Кадала	2006	2 472,0	2 472,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
16. Реконструкция Пионерского парка		5 000	-	5 000	-	-	-	Бюджет городского округа
Итого по социально-быто- вому строительству, в т. ч.		133 612,0	45 612,0	31 000	54 000	3 000	-	Бюджет городского округа
Итого по программе, в т. ч.:		1 417112,0	79 512,0	318 400	356 400	240400	222400
Бюджет городского округа "Город Чита"		605 112	117112,0	156 000	194 000	78 000	60 000
Субвенции из областного бюджета		23 500,0	23 500,0
Частное инвестирование		812000	162400	162400	162400	162400	162400

Таблица 2.30

Основные объекты строительства на 2006-2010 гг., тыс. руб.
(переходный сценарий)

Наименование объектов	Сроки испол- нения	Итого	Годы					Источники финансиро- вания
Наименование объектов	Сроки испол- нения	Итого	2006	2007	2008	2009	2010	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Жилищное строительство
1. Строительство жилого дома в мкр. 6 пос. КСК	2006- 2008	286000,0	46000,0	60000,0	60000,0	60000	60000	Бюджет городского округа
2. Участие в ипотечном кредитовании	2006- 2010	65000,0	5000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	Бюджет городского округа
3. Реконструкция домов N26, 27 по ул. Ползунова	2006- 2009	35000,0	5000,0	10000,0	10000,0	10000,0	0	Бюджет городского округа
4. Строительство жилого комплекса "Октябрь"	2006- 2010	800000	160000	160000	160000	160000	160000	Частные инвестиции ООО "РУС"
5. Внедрение системы нового строительства "КУБ-2,5" (высотное 25-этажное каркасное строительство)	2006- 2010	12000	2400	2400	2400	2400	2400	Частные инвестиции ООО "Стройкон- тракт"
Всего по жилищному строительству, в т.ч.
Бюджет городского округа		386 000,0	56 000,0	85 000,0	85 000,0	85 000,0	75 000,0
Частное инвестирование		812000	162400	162400	162400	162400	162400
Коммунальное строительство
4. Строительство автодорожного путепровода на ст. Чита-1	2006	72 000,0	7 000,0	30 000	35 000	-	-	Бюджет городского округа
5. Реконструкция моста по ул. Комсомольской	2006	3 500,0	3 500,0	-	-	-	-	Субвенция области
6. Строительство моста через р. Чита (район шк. N17)	2006	50 000,0	5 000,0	20 000	25 000	-	-	Бюджет городского округа
7. Строительство моста по ул. Мостовая		60 000	-	30 000	30 000	-	-	Бюджет городского округа
Итого по коммунальному строительству		185 500	15 500,0	80 000	90 000	-	-	Бюджет городского округа
Социально-бытовое строительство
7. Строительство кардиологическо- го центра	2006- 2010	130 000	10 000,0	60 000,0	60 000,0	-	-	Бюджет городского округа
8. Реконструкция школы N20	2006	15 000,0	15 000,0	-	-	-	-	Субвенция области
9. Строительство спортивного зала по Греко-римской борьбе	2006	1 000,	1 000,0	-	-	-	-	Субвенция области
10. Строительство стадиона "Коммунальщик"	2006- 2009	17 000,0	4 000,0	6 000,0	4 000,0	3 000,0	-	Субвенция области
11. Реконструкция кинотеатра "Спутник"	2006	1 500,0	1 500,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
12. Строительство гаража для МУ "Читинский зоопарк"	2006	500,0	500,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
13. Приобретение медицинского оборудования - компьютерного томографа дл МУЗ городская клиническая больница N 1	2006	10 140,0	10 140,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
14. Реконструкция здания МУЗ городская поликлиника N 4	2006	1 000,0	1 000,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
15. Капитальный ремонт здания бани в п. Кадала	2006	2 472,0	2 472,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
16. Реконструкция Пионерского парка		10 000	-	10 000	-	-	-	Бюджет городского округа
Итого по социально-быто- вому строительству, в т. ч.		188 612,0	45 612,0	76 000	64 000	3 000	-	Бюджет городского округа
Итого по программе, в т.ч.:		1572 112	279 512	403400	401 400	250 400	237 400
Бюджет городского округа "Город Чита"		760 112	117 112,0	241 000	239 000	88 000	75 000
Субвенции из областного бюджета		23 500,0	23 500,0
Частное инвестирование		812000	162400	162400	162400	162400	162400

Таблица 2.31

Основные объекты строительства на 2006-2010 гг., тыс. руб.
(инновационный сценарий)

Наименование объектов	Сроки испол- нения	Итого	Годы					Источники финансиро- вания
Наименование объектов	Сроки испол- нения	Итого	2006	2007	2008	2009	2010	Источники финансиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Жилищное строительство
1. Строитель- ство жилого дома в мкр. 6 пос. КСК	2006- 2008	316000,0	46000,0	60000,0	70000,0	70000	70000	Бюджет городского округа
2. Участие в ипотечном кредитовании	2006- 2010	85000,0	5000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	Бюджет городского округа
3. Реконструкция домов N26, 27 по ул. Ползунова	2006- 2009	50000,0	5000,0	15000,0	15000,0	15000,0	0	Бюджет городского округа
4. Строитель- ство жилого комплекса "Октябрь"	2006- 2010	800000	160000	160000	160000	160000	160000	Частные инвестиции ООО "РУС"
5. Внедрение системы нового строительства "КУБ-2,5" (высотное 25-этажное каркасное строитель- сво)	2006- 2010	12000	2400	2400	2400	2400	2400	Частные инвестиции ООО "Стройконт- ракт"
Всего по жилищному строительст- ву, в т.ч.
Бюджет городского округа		451 000,0	56 000,0	95 000,0	105 000,0	105 000,0	90 000,0
Частное инвестирова- ние		812000	162400	162400	162400	162400	162400
Коммунальное строительство
4. Строитель- ство автодо- рожного путе- провода на на ст. Чита-1	2006	120 000,0	7 000,0	56 000	57 000	-	-	Бюджет городского округа
5. Реконст- рукция моста по ул. Комсо- мольской	2006	3 500,0	3 500,0	-	-	-	-	Субвенция области
6. Строитель- ство моста через р.Чита (район шк. N 17)	2006	100 000,0	5 000,0	45 000	50 000	-	-	Бюджет городского округа
7. Строитель- ство моста по ул. Мостовая		100 000	-	50 000	50 000	-	-	Бюджет городского округа
Итого по коммунальному строительству		323 500	15 500,0	151 000	157 000	-	-	Бюджет городского округа
Социально-бытовое строительство
7. Строитель- ство кардио- логического центра	2006- 2010	160 000	10 000,0	75 000,0	75 000,0	-	-	Бюджет городского округа
8. Реконст- рукция школы N 20	2006	15 000,0	15 000,0	-	-	-	-	Субвенция области
9. Строитель- ство спортив- ного зала по Греко-римской борьбе	2006	1 000,	1 000,0	-	-	-	-	Субвенция области
10. Строи- тельство ста- диона "Комму- нальщик"	2006- 2009	17 000,0	4 000,0	6 000,0	4 000,0	3 000,0	-	Субвенция области
11. Реконст- рукция кинотеатра "Спутник"	2006	1 500,0	1 500,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
12. Строи- тельство гаража для МУ "Читинский зоопарк"	2006	500,0	500,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
13. Приобре- тение меди- цинского обо- рудования - компьютер- ного томогра- фа для МУЗ городская клиническая больница N 1	2006	10 140,0	10 140,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
14. Реконст- рукция здания МУЗ городская поликлиника N 4	2006	1 000,0	1 000,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
15. Капиталь- ный ремонт здания бани бани в п. Кадала	2006	2 472,0	2 472,0	-	-	-	-	Бюджет городского округа
16. Реконст- рукция Пионерского парка		14 000	-	14 000	-	-	-	Бюджет городского округа
Итого по социально- бытовому строительст- ву, в т. ч.		222 612,0	45 612,0	95 000	79 000	3 000	-	Бюджет городского округа
Итого по программе, в т. ч.:		1 809112	279 512,0	503 400	503400	270400	252400
Бюджет городского округа "Город Чита"		997 112	117 112,0	341 000	341 000	108 000	90 000
Субвенции из областного бюджета		23 500,0	23 500,0
Частное инвестирова- ние		812000	162400	162400	162400	162400	162400

В результате реализации мероприятий строительства на период 2006-2010 гг. отчисления в бюджет городского округа в части налога на доходы физических лиц составят: по инерционному сценарию - 325 тыс. руб.; по инвестиционному сценарию - 417,8 тыс. руб.; по переходному сценарию - 394 тыс. руб.

Координацию выполнения мероприятий осуществляет управление строительства, транспорта и связи администрации городского округа "Город Чита".

2.5. Развитие услуг транспорта

Основной целью работы системы пассажирского транспорта городского округа "Город Чита" является предоставление в необходимом объеме качественных услуг по транспортному обслуживанию населения городского округа при условии надежности и безопасности пассажирских перевозок.

В соответствии с вышеизложенным разработаны основные направления развития пассажирского транспорта городского округа, которые представлены в табл. 2.32.

Таблица 2.32

Прогноз развития рынка услуг транспорта
городского округа на период 2006-2010 гг.

Показатели	2005 г.	Прогнозные значения
Показатели	2005 г.	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Инновационный сценарий
Объем услуг транспорта по основной деятельности, млн. руб.	11024,16	11129,15	11796,9	12504,72	13255,00	14050,30
Перевозки грузов грузовыми автомобилями, тыс. тонн	3658	3878	4110	4357	4618	4895
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, тыс. чел.	3432,3	3638,2	3856,5	4087,9	4333,2	4593,2
Переходный сценарий
Объем услуг транспорта по основной деятельности, млн. руб.	11024,16	11520,2	12038,7	12580,4	13146,5	13738,1
Перевозки грузов грузовыми автомобилями, тыс. тонн	3658	3822,7	3994,7	4174,5	4362,3	4558,6
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, тыс. чел.	3432,3	3586,7	3748,1	3916,8	4093,1	4277,2
Инерционный сценарий
Объем услуг транспорта по основной деятельности, млн. руб.	11024,16	11354,9	11695,5	12046,4	12407,8	12780,0
Перевозки грузов грузовыми автомобилями, тыс. тонн	3658	3767,8	3880,8	3997,3	4117,2	4240,7
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, тыс. чел.	3432,3	3535,2	3641,3	3750,5	3863,1	3979,0

С целью решения социальных проблем в сфере пассажирского муниципального транспорта и дальнейшего развития отрасли в 2006-2010 годах планируются следующие мероприятия (табл. 2.33).

Таблица 2.33

Финансирование мероприятий по развитию муниципального
транспорта на период 2006-2010 гг. по городскому округу "Город Чита"

                                                                     млн. руб.

Мероприятия	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего за период 2006 - 2010 гг.	Источники финансирования
Увеличение протяженности маршрутной сети на 4 км за счет открытия нового троллейбусного маршрута Депо-Каштак в однопутном исчислении.	2,0	4,0	4,0	0	0	10,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
Приобретение нового подвижного состава для ввода линии в количестве 12 троллейбусов	5,52	5,52	5,52	5,52	5,52	27,6	Бюджет городского округа "Город Чита"
Обновление подвижного парка муниципального предприятия "Троллейбусное управление"	13,02	15,4	15,4	13,8	17,5	75,12	Бюджет городского округа "Город Чита"
	0	6,54	2,2	4,6	2,5	15,84	Внебюджетные средства
Реконструкция тяговых подстанций	10,595	5,4	0	0	0	15,995	Бюджет городского округа "Город Чита"
Реконструкция контактной сети и кабельных линий с заменой опор	3,663	1,509	1,6	1,663	1,66	10,095	Бюджет городского округа "Город Чита"
Приобретение автобусов (50 единиц)	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	30,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
Итого:
Бюджет городского округа "Город Чита"	40,798	37,829	32,52	26,983	30,68	168,81
Внебюджетные средства	-	6,54	2,2	4,6	2,5	15,84

При инвестировании данных проектов ожидается дополнительное поступление платежей в бюджет городского округа в сумме 980 тыс. руб. в виде налоговых поступлений, ежегодно.

Учитывая очередной рост тарифов на электроэнергию, в 2007 г. прогнозируется рост тарифа на проезд в троллейбусе до 8 рублей, в 2009 - до 9 рублей.

Основные прогнозные показатели деятельности муниципального предприятия городского округа "Город Чита" "Троллейбусное управление" представлены в таблице 2.34.

Таблица 2.34

Прогнозные показатели деятельности муниципального
предприятия городского округа "Троллейбусное управление"

Показатели	2005 г.	Прогнозные значения
		2006 г.	2007 г.		2008 г.		2009 г.		2010 г.
Инновационный сценарий
Выручка от реализации продукции (работ, услуг), тыс. руб.	174873	178000	188680		198114		208020		218421
Прибыль, тыс. руб.	1310	1381,25	1479		1479		1606,5		1606,5
Среднесписочная численность персонала, чел.	852	852	853		853		855		855
Среднемесячная заработная плата, руб.	9012	10003	11004		12100		13190		14380
Фонд заработной платы, тыс. руб.	92138,7	102270,7	112636,9		123855,6		135329,4		147538,8
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита"	4791,2	5318,1	5857,1		6440,5		7037,1		7672,0
Переходный сценарий
Выручка от реализации продукции (работ, услуг), тыс. руб.	174873	175800	181074		184695		188400		192168
Прибыль, тыс. руб.	1310	1040	1113,6		1113,6		1209,6		1209,6
Среднесписочная численность персонала, чел.	852	852	852		852		853		853
Среднемесячная заработная плата, руб.	9012	9147,2	9330,1		9516,7		9707,1		9901,2
Фонд заработной платы, тыс. руб.	92138,7	93520,8	95391,2		97299,0		99361,5		101348,7
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита"	4791,2	4863,1	4960,3		5059,5		5166,8		5270,1
Инерционный сценарий
Выручка от реализации продукции (работ, услуг), тыс. руб.	174873	160000		162000		162000		164000		164000
Прибыль, тыс. руб.	1310	975		1044		1044		1134		1134
Среднесписочная численность персонала, чел.	852	852		852		852		853		853
Среднемесячная заработная плата, руб.	9012	9102,1		9250,0		9350,0		9560,0		9600,0
Налоги в бюджет городского округа "Город Чита"	4791,2	4839,1		4917,7		4970,9		5088,5		5109,8

Развитию городского пассажирского автотранспорта будет способствовать реализация следующих мероприятий:

1. Формирование реестра автобусных маршрутов городского округа с целью определения приоритетных направлений для использования автобусов большой и средней вместимости.

2. Организация автобусного сообщения между микрорайоном Северный и районом школы N 17 в результате реконструкции улицы Ковыльной и строительства моста через р. Чита в 2008 г.

Указанные мероприятия позволят улучшить движение пассажирского транспорта городского округа, обеспечить безопасность и безаварийность перевозок пассажиров, а также высокий уровень регулярности движения.

Кроме пассажирского транспорта городского округа, для развития данной отрасли важное значение имеет реализация инвестиционного проекта, связанного с реконструкцией гостиницы "Аэропорт" и открытием аэровокзала внутренних воздушных линий.

Целью данного проекта является повышение качества обслуживания пассажиров, авиакомпаний и других клиентов аэропорта, создание благоприятных условий для роста объемов авиаперевозок. Реализация инвестиционного проекта по реконструкции гостиницы "Аэропорт" позволит расширить спектр предоставляемых услуг пассажирам и жителям городского округа, будет содействовать развитию приграничного сотрудничества, увеличению объемов товарооборота и туризма. Внедрение инвестиционного проекта по открытию аэровокзала внутренних воздушных линий приведет к увеличению пропускной способности аэровокзала до 700 человек в час, а внедрение современной спецтехники повысит авиабезопасность.

В приложении 13 представлена общая потребность в инвестициях ОАО "Аэропорт Чита" на период 2006-2010 гг. в сумме 100 млн. руб. В качестве гарантии возврата инвестиционных ресурсов предполагается залог имущества, гарантии других организаций.

Эффективность инвестиционного проекта оценивается: коммерческой, бюджетной, социальной эффективностью (приложение 14).

Прогноз основных экономических показателей деятельности ОАО "Аэропорт Чита" на период 2006-2010 гг. по сценарным вариантам представлен в табл. 2.35.

Таблица 2.35

Прогноз основных экономических показателей
деятельности ОАО "Аэропорт Чита" на 2006-2010 гг.

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
Инновационный вариант
1. Выпуск продукции (работ), оказания услуг в текущих ценах, млн. руб.	70,0	74,2	78,6	83,4	88,4
2. Прибыль (валовая) в текущих ценах, млн. руб.	3,5	3,71	3,96	4,17	4,42
3. Численность работающих, чел.	425	438	452	468	485
4. Среднемесячная заработная плата, руб.	5621,7	5790,4	5964,1	6143,0	6327,3
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	28670,7	30434,3	32349,3	34499,1	36824,9
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита",тыс. руб.	1386,9	1582,6	1682,2	1794,0	1914,9
Переходный сценарий
1. Выпуск продукции (работ), оказания услуг в текущих ценах, млн. руб.	63,0	65,8	68,8	71,9	75,1
2. Прибыль (валовая) в текущих ценах, млн. руб.	2,8	3,0	3,2	3,5	3,6
3. Численность работающих, чел.	423	427	431	436	440
4. Среднемесячная заработная плата, руб.	5590,3	5702,1	5816,1	5932,5	6051,1
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	28376,4	29217,56	30080,9	31038,8	31949,8
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1475,6	1519,3	1564,2	1614,0	1661,4
Инерционный сценарий
1. Выпуск продукции (работ), оказания услуг в текущих ценах, млн. руб.	56,0	57,7	59,4	61,2	63,0
2. Прибыль (валовая) в текущих ценах, млн. руб.	2,4	2,6	2,7	2,8	2,9
3. Численность работающих, чел.	423	425	429	431	437
4. Среднемесячная заработная плата, руб.	5510,4	5675,7	5720,4	5849,4	5895,1
5. Фонд заработной платы, тыс. руб.	27978	28946,1	29448,6	30253,1	30914,9
6. Налоги в бюджет городского округа "Город Чита", тыс. руб.	1454,5	1505,2	1531,3	1573,2	1607,5

2.6. Развитие услуг связи

Согласно Концепции главной целью развития отрасли является удовлетворение постоянно растущих потребностей в услугах связи. Стратегической целью является повышение эффективности использования телекоммуникационной инфраструктуры, инвестиционной привлекательности отрасли. Для этого необходимо создавать условия эффективной работы операторов связи, развивать новые технологии, интегрировать телекоммуникационный комплекс городского округа "Город Чита" в российский и международный с учетом региональных интересов.

Присутствие на рынке услуг связи достаточного количества независимых операторов различных форм собственности способствует возникновению здоровой конкуренции, обострению борьбы за потребителя путем внедрения новых технологий, расширению видов предоставляемых услуг, повышения их качества, выработке оптимальной тарифной политики, ориентированной на широкие слои населения.

Рынок услуг представлен более 20 операторами связи, среди них: ОАО "Ростелеком", ООО "Арбат", ООО "Сонет", Читинский ОРТПЦ, Управление Федеральной почтовой связи, ОАО "Управление Забайкальской железной дороги - филиал ОАО РЖД", ОАО "Читаэнерго", ЗАО "ЧитаНЭТ", ОАО "Мобиком" и др.

Рынок услуг связи является динамично развивающимся, он в большей степени, чем другие услуги подвержен влиянию внешних факторов, таких как: уровень реальных доходов населения, развитие предприятий, научнотехнический прогресс. В этой связи предприятия, организации связи должны постоянно поддерживать высокий уровень инвестиционной активности.

Таблица 2.36

Комплекс мероприятий по развитию предприятий связи
городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

                                                                Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финанси- рования всего	Объемы финансирования по годам					Источник финансиро- вания
N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финанси- рования всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Источник финансиро- вания
1.	Реконструкция и расширение АТС в г. Чите и районах области	52155,0	26077,5	26077,5	-	-	-	Собствен- ные средства предприя- тий
2.	Строительство объектов для предоставления новых услуг связи (доступ в Internet)	15947,0	7973,5	7973,5	-	-	-	Собствен- ные средства предприя- тий
3.	Строительство сетей передачи данных и радиорелейных линий связи	55404,0	18468,0	18468,0	18468,0	-	-	Собствен- ные средства предприя- тий
4.	Техническое перевооружение и переоснащение предприятий связи	133000,0	15000	20000	23000	35000	40000	Собствен- ные средства предприя- тий
5.	Разработка и внедрение инновационно-ин вестиционных проектов		20320	16060	20196	25744	33185	Собствен- ные средства предприя- тий
	Итого:	372011	87839	88579	61664	60744	73185

В таблице 2.37 представлен прогноз развития услуг связи по сценарным вариантам.

Таблица 2.37

Прогноз развития услуг связи городского
округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Наименование показателя	Прогнозные значения
Наименование показателя	2006	2007	2008	2009	2010
Инновационный сценарий
Объем услуг связи по основной деятельности, млн. руб.	1195,3	1267,0	1343,1	1423,6	1509,0
Объем платных услуг населению, млн. руб.	902,1	956,2	1013,6	1074,4	1138,8
Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования на 1000 чел. городского населения	225	238,5	252,8	267,9	284,1
Число абонентов сотовой связи на 1000 чел. городского населения	701	742	786	834	884
Переходный сценарий
Объем услуг связи по основной деятельности, млн. руб.	1178,4	1231,5	1286,9	1344,8	1405,3
Объем платных услуг населению, млн. руб.	929,3	971,1	1014,8	1060,5	1108,2
Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования на 1000 чел. городского населения	222	231,9	242,4	253,3	264,7
Число абонентов сотовой связи на 1000 чел. городского населения	680	710,6	742,6	775,9	810,9
Инерционный сценарий
Объем услуг связи по основной деятельности, млн. руб.	1196,4	1232,3	1269,2	1307,3	1346,5
Объем платных услуг населению, млн. руб.	902,8	929,9	957,8	986,5	1016,1
Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования на 1000 чел. городского населения	223,2	229,9	236,8	243,9	251,2
Число абонентов сотовой связи на 1000 чел. городского населения	660	679,8	700,2	721,2	742,8

2.7. Направления внешнеэкономической
деятельности (ВЭД) г. Читы

В программе развития внешнеэкономической деятельности определяются цели и задачи администрации городского округа "Город Чита" по повышению эффективности внешнеэкономических связей и механизмы поддержки и развития ВЭД с учетом анализа ВЭД.

С учетом анализа состояния ВЭД городского округа "Город Чита", Международное сотрудничество городского округа включает две важнейшие категории: экономическое сотрудничество и социальные связи. Экономическое сотрудничество предполагает, в первую очередь, деятельность по созданию возможностей для успешного развития торгового инвестиционного и промышленного партнерства на двух- и многосторонней основе. Социальные же связи включают в себя сотрудничество в сфере образования и науки, многосторонние культурные и общественные связи. В рамках данной программы предлагаются мероприятия по развитию международного экономического сотрудничества городского округа "Город Чита".

Цель программы на рассматриваемый период - совершенствование и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности городского округа "Город Чита".

Соответственно, основные задачи программы могут быть сформулированы следующим образом:

- повышение эффективности управления внешнеэкономическим комплексом городского округа "Город Чита";

- создание организационных и иных условий для ведения ВЭД на муниципальном уровне и способов их реализации;

- создание системного механизма, содействующего последовательному росту и диверсификации экспорта;

- обеспечение стабильности поступления в Читинскую область не производящихся в Российской Федерации импортных товаров, без которых невозможно нормальное функционирование промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка городского округа;

- привлечение в экономику городского округа иностранных инвестиций с целью создания новых рабочих мест и освоения высоких технологий и передовых форм организации производства;

- обеспечение экономической безопасности городского округа и его хозяйствующих субъектов;

- создание банка данных потенциальных иностранных инвесторов, готовых инвестировать малые предприятия.

Оценка достижения цели данной программы должна проводиться ежегодно по следующим критериям:

- численность предприятий, занятых в сфере ВЭД;

- объемные показатели внешнеторгового оборота;

- товарная структура экспорта и импорта;

- соотношение экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении;

- индекс условий внешней торговли;

- объем и структура привлеченных иностранных инвестиций;

- количество стран-контрагентов города;

- количество соглашений между администрацией городского округа и административно-территориальными единицами иностранных государств;

- количество иностранных торговоэкономических и дипломатических представительств в городском округе и количество представительств городского округа за рубежом.

Исходя из поставленных задач по развитию внешнеэкономической деятельности городского округа "Город Чита", предлагаются к реализации следующие мероприятия (табл. 2.38).

Таблица 2.38

Мероприятия, направленные на развитие
ВЭД городского округа, на период 2006-2010 гг.

N п/п	Мероприятия в рамках поставленных задач	Период реализации
1	2	3
1	Повышение эффективности управления внешнеэкономическим комплексом городского округа: 1.1. Координация и регулирование деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций в сфере ВЭД.	2006-2010 гг.
	1.2. Мониторинг ВЭД городского округа.	ежегодно
	1.3. Создание баз данных существующих и потенциальных иностранных партнеров и предприятий городского округа.	2006-2010 гг.
	1.4. Оказание информационно-консультационных услуг предприятиям и организациям городского округа в сфере ВЭД.	2006-2010 гг.
	1.5. Расширение контактов с органами местного самоуправления зарубежных стран.	2006-2010 гг.
	1.6. Налаживание взаимодействия с муниципальными образованиями Читинской области и России в целом, государственными органами и общественными организациями в сфере ВЭД.	2006-2007 гг.
	1.7. Разработка предложений по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы ВЭД, выход с законодательной инициативой к органам законодательной власти федерального и регионального уровней.	2006-2007 гг.
2 3	Создание организационных и иных условий для ведения ВЭД на муниципальном уровне и способов их реализации: Создание Центра международной торговли, занимающегося оказанием услуг в сфере ВЭД.	2006 г.
	Организация и проведение международной научно-практической конференции по проблемам развития ВЭД.	ежегодно
	Организация подготовки и переподготовки кадров в сфере ВЭД на базе ЧИ БГУЭП, ведение реестра специалистов по ВЭД.	ежегодно
	Инициирование и курирование реализации проекта по созданию таможенного терминала в городском округе "Город Чита".	2006 г.
	Развитие инфраструктуры ВЭД городского округа: информационной, транспортной, торговой, консультационной.	2006-2007 гг.
	Дальнейшая проработка проекта создания ОЭЗ на территории городского округа.	2006-2010 гг.
	Продолжение и углубление сотрудничества с ВЦ "Забайкальский", ТПП Читинской области.	2006 г.
	Проведение мероприятий (тренинги, семинары) по популяризации документарных форм международных расчетов.	ежегодно
	Создание системного механизма, содействующего последовательному росту и диверсификации экспорта городского округа "Город Чита"	ежегодно
	1.1. Инициирование и координирование проведения согласованной экспортной политики.	2006-2010 гг.
	1.2. Создание отраслевого союза лесоэкспортеров.	2006-2007 гг.
	1.3. Формирование базы данных по требованиям к качеству традиционных экспортных товаров городского округа в странах-партнерах (существующих и потенциальных).	2006-2008 гг.
	1.4. Выявление перспективных направлений экспортной специализации городского округа.	2006 г.
	1.5. Исследование конъюнктуры мирового рынка леса и лесопродукции, содействие в продвижении продукции ЛПК городского округа на рынки стран АТР (помимо КНР).	2006-2007 гг.
	1.6. Организация складского и посреднического бизнеса в городском округе по обслуживанию российско-китайской торговли.	2006-2007 гг.
	1.7. Освоение рынка международных услуг, в т.ч. транспортных услуг (создание в аэропорту городского округа таможенного терминала), туристских услуг (создание новых турпродуктов и продвижение их на внешний рынок, развитие инфраструктуры туристского бизнеса).	2006-2007 гг.
4	Обеспечение стабильности поступления в область не производящихся в РФ импортных товаров, без которых невозможно нормальное функционирование промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка города Читы 1.8. Содействие в создании сертификационного центра в городском округе по сертификации широкого круга товаров российско-китайской торговли.	2007-2008 гг.
5	1.9. Привлечение в экономику городского округа иностранных инвестиций с целью создания новых рабочих мест и освоения высоких технологий и передовых форм организации производства.	ежегодно
	1.10. Экспертиза инвестиционных проектов.
	1.11. Совершенствование механизма учета поступления иностранных инвестиций в экономику городского округа.	2006 г.
	1.12. Согласование интересов городского округа и иностранных инвесторов по сферам привлечения капитала, определение приоритетных проектов для иностранных инвесторов.	2006 г.
	1.13. Курирование приоритетных для городского округа инвестиционных проектов, реализуемых с участием иностранных инвесторов.	ежегодно
	1.14. Создание базы данных инвестиционных проектов для иностранных инвесторов.	2006 г.
	1.15. Создание сайта городского округа на русском/английском/китайском языках (информация о городском округе, проектах, методах поддержки и пр.).	2007 г.
	1.16. Создание банка данных кредитных и инвестиционных историй предприятий, организаций городского округа.	2007-2008 гг.
	1.17. Проведение презентаций городского округа инвестиционных проектов на международных выставках, конференциях.	ежегодно
	1.18. Создание позитивного имиджа городского округа за рубежом.	2006-2010 гг.
	1.19. Информирование потенциальных инвесторов об особенностях инвестирования на территории городского округа (правовая база, механизмы инвестирования и методы их регулирования).	ежегодно
6	1.20. Обеспечение экономической безопасности в сфере ВЭД городского округа	2006-2010 г.
	1.21. Расширение географии ВЭД городского округа "Город Чита" в целях снижения уровня зависимости от одного основного внешнеторгового партнера (КНР).
	1.22. Изучение конъюнктуры внешнего рынка (преимущественно страны АТР) и доведение данной информации до сведения участников ВЭД через Центр международной торговли (см. п. 2.1.).	2006-2008 гг.
	1.23. Стимулирование формирования долговременных партнерских отношений в сфере ВЭД.	2006-2010 гг.
	1.24. Стабилизация основного состава участников ВЭД через создание ассоциации (экспортеров и импортеров городского округа) с участием ТПП Читинской области.	2007 г.

Все перечисленные мероприятия носят организационный характер и не требуют на их реализацию инвестиционных ресурсов. Координацию выполнения мероприятий будет осуществлять управление внешнеэкономических связей администрации городского округа "Город Чита".

2.8. Направления регулирования инвестиционных процессов

Направления регулирования инвестиционных процессов нацелены на преодоление кризисных явлений в экономике городского округа, формирование инвестиционного имиджа городского округа, приоритетов инвестиционной политики, обеспечивающих стабильное социально-экономическое развитие городского округа.

Представленные комплексные меры предполагают привлечение инвестиций в промышленный сектор, посредством формирования благоприятного инвестиционного климата и положительного имиджа городского округа. Важное место при этом занимает муниципальная поддержка инвестиционной деятельности, содействие администрации городского округа "Город Чита" привлечению инвестиций на реализацию конкретных инвестиционных программ.

Формирование перспективной инвестиционной политики администрации, стимулирование активности предприятий, организаций в разработке инвестиционных проектов создают предпосылки для активизации инвестиционных процессов в городском округе в будущем.

Настоящий раздел комплексной программы социально-экономического развития городского округа разработан в соответствии со стратегическими целями и направлениями, определенными в Концепции.

Представленная в Концепции система целевых ориентиров конкретизируется мероприятиями настоящего раздела.

Мероприятия по регулированию инвестиционных процессов призваны улучшить инвестиционный климат и расширить, таким образом, возможности экономических преобразований в городском округе "Город Чита".

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

1. Содействие развитию инфраструктуры для обслуживания инвестиционной сферы.

2. Формирование информационно-аналитической базы.

3. Формирование реестра инвестиционных проектов субъектов хозяйственной деятельности городского округа "Город Чита".

4. Привлечение иностранных инвестиций.

Предложения ведущих китайских компаний по направлению инвестиций в производственную деятельность на территории городского округа "Город Чита" представлены в приложении 15.

Содержание данного раздела, таким образом, представляет собой организационные мероприятия, призванные обеспечить решение поставленных задач.

Кризисное состояние экономики, снижение жизненного уровня населения, дефицит бюджетных средств не позволяет решить все проблемы одновременно. Регулирование инвестиционных процессов, направленное на привлечение необходимого объема инвестиций в экономику городского округа, в первую очередь, в реальный сектор экономики становится условием обеспечения экономической стабилизации и развития. Реализация данного раздела Программы является одним из приоритетов деятельности администрации городского округа "Город Чита" и складывается из следующих направлений:

1. Разработка положения о поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Чита".

2. Разработка механизма сопровождения перспективных инвестиционных проектов на всех стадиях с целью нейтрализации проблем, которые могут возникнуть у инвестора.

3. Размещение и постоянное обновление информации об инвестиционных потребностях предприятий и организаций городского округа на официальном сайте администрации в разделе "Инвестиционная деятельность".

4. Издание брошюры городского округа "Город Чита. Справочник инвестора", с переводом материалов на английский и китайский языки для информирования инвесторов о городском округе "Город Чита".

5. Участие представителей администрации городского округа "Город Чита" в международных и российских симпозиумах, конференциях и семинарах с информацией об инвестиционных возможностях городского округа, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение семинаров и конференций по проблемам привлечения инвестиций.

6. Создание перечня организаций, осуществляющих обслуживание инвестиционной сферы, то есть занимающихся:

- разработкой инвестиционных проектов и их обоснованием;

- разработкой бизнес-планов;

- изучением инвестиционного климата и методов привлечения инвестиционных ресурсов для информирования предприятий и потенциальных инвесторов.

7. Осуществление организационной поддержки предприятиям, организациям для участия в конкурсах по реализации федеральных, областных, муниципальных проектов.

Координацию выполнения мероприятий осуществляет комитет экономики администрации городского округа "Город Чита". Отдельные мероприятия носят организационный характер и не требуют на их реализацию финансовых ресурсов. Затраты на реализацию ряда мероприятий, требующих финансовых вложений, предусматриваются ежегодно при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год.

2.9. Развитие потребительского рынка

Долгосрочная цель развития потребительского рынка - повышение качества жизни населения городского округа. Цель (среднесрочная) настоящей Программы - создание единой системы обеспечения населения качественными товарами и услугами по доступным ценам. Стратегическая цель совершенствование структуры потребительского рынка городского округа.

Для достижения указанной цели в качестве приоритетных выбраны следующие направления:

- стимулирование притока иностранных и российских частных инвестиций в развитие сферы торговли и услуг на территории городского округа;

- приведение технологии торговли, питания и бытового обслуживания населения в соответствие с современными европейскими стандартами, повышение культуры обслуживания населения на территории городского округа.

Развитие потребительского рынка предполагает строительство объектов оптовой и розничной торговли, сферы туризма, развлечений и отдыха, объектов общественного питания, объектов бытового и других видов социально-значимого обслуживания. Все перечисленные объекты строятся за счет собственных средств частных инвесторов. Инвестиционные проекты, представленные ЧП Тэн И.В., Торговой сетью "Белофлор", компанией "СЯ ЯН" и ОАО ЧМДК "Даурия" (приложение 1), характеризуются высокой экономической эффективностью (приложение 2).

С учетом динамики роста основных показателей развития потребительского рынка городского округа "Город Чита" за период с 2001г. по 2005 г. представлен прогноз оборота розничной торговли и общественного питания и объема платных услуг населению на период 2006-2010 гг. в разрезе сценарных вариантов.

Таблица 2.39

Прогноз динамики оборота предприятий участников
потребительского рынка городского округа "Город Чита"

                                                                 (млн. руб.)

Показатели	Всего за 2006- 2010 гг.	Годы
Показатели	Всего за 2006- 2010 гг.	2006	2007	2008		2009	2010
1	2	3	4	5		6	7
Инерционный сценарий
Оборот розничной торговли	193949,3	30768,6	34510,5	38306,7		42635,4	47728,1
Оборот общественного питания	7830,44	1229,3	1421,3	1580,43		1759,01	1840,4
Объем платных услуг населению	46710,4	7216,7	8556,8	9326,9		10399,5	11210,5
Переходный сценарий
Оборот розничной торговли	203992,3	32315,07	36398,19	40480,37	44922,77		49875,86
Оборот общественного питания	8250,12	1304,3	1501,7	1630,3	1890,6		1923,22
Объем платных услуг населению	48459,8	7937,6	8731,4	9604,5	10564,9		11621,4
Инновационный сценарий
Оборот розничной торговли	206920,4	32778,92	36920,65	41061,43	45567,60		50591,79
Оборот общественного питания	9157,5	1500,0	1650,0	1815,0	1996,4		2196,1
Объем платных услуг населению	53260,8	8731,4	9604,5	10564,9	11621,4		12738,6

Развитие потребительского рынка и услуг за счет привлечения частных инвестиций создаст дополнительные возможности для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа, увеличения валового внутреннего продукта, создания новых рабочих мест.

Для реализации Программы на первом этапе необходимо осуществить следующие мероприятия:

1. Провести зонирование территории городского округа по уровням развития потребительского рынка и услуг.

2. Составить реестр предприятий - участников потребительского рынка с корректировкой имеющихся торговых площадей, пунктов общественного питания и бытового обслуживания населения.

3. Провести исследования для выявления потребностей районов городского округа в строительстве объектов функционального и социального назначения.

С целью стимулирования притока инвестиций в развитие сферы торговли и оказания услуг на территории городского округа "Город Чита" необходимо:

1. Осуществить координацию деятельности организаций, оказывающих отдельные виды консалтинговых услуг по обслуживанию бизнеса (разработка проектов, разработка бизнес-планов, осуществление маркетинговых исследований по выявлению спроса, проведение социологических исследований по выявлению уровня удовлетворенности населения услугами торговли, платными услугами и услугами общественного питания).

2. Создать Координационной центр с целью привлечения инвестиций для развития потребительского рынка.

3. Проводить размещение и постоянное обновление информации об инвестиционных проектах на сайте администрации городского округа в разделе "Потребительский рынок".

С целью повышения культуры обслуживания населения и приведения технологии торговли, питания и бытового обслуживания населения в соответствие с современными стандартами необходимо:

1. Проведение конкурсов "Лучший предприниматель городского округа "Город Чита", "Лучший продавец городского округа "Город Чита".

2. Предоставление информационной и консультационной поддержки участников потребительского рынка посредством осуществления тематических семинаров, консультаций, конференций.

3. Направления повышения эффективности
использования муниципального имущества
городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Целью данного раздела является разработка мер по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью, призванной стать базой развития социально-экономических связей в городе и увеличения доходной части городского бюджета. Выполнение указанных в Программе мероприятий позволит получить следующие результаты:

1) создание необходимых условий для развития рынка недвижимости и земельных отношений;

2) формирование стабильной основы экономики города, в частности субъектов малого предпринимательства;

3) увеличение доли доходов от управления имуществом в общей сумме доходов бюджета городского округа "Город Чита";

4) формирование прозрачной системы управления имущественными отношениями.

Таким образом, основными направлениями совершенствования системы управления имущественным комплексом городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг. являются:

1. В области земельных отношений:

1.1. Формирование системы исключительного распоряжения земельными ресурсами на территории города (в случае принятия соответствующих законодательных актов на уровне Российской Федерации);

1.2. Завершение процесса разграничения прав собственности на земельные участки на муниципальную и государственную собственность;

1.3. Создание системы муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования;

1.4. Завершение работ по инвентаризации и межеванию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

1.5. Значительное увеличение количества сделок по приватизации земельных участков;

1.6. Реализация земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или права на заключение договора аренды таких участков на торгах (конкурсах, аукционах);

2. По приватизации муниципального имущества, а также участия в капитале хозяйствующих субъектов:

2.1. Формирование перспективного долгосрочного плана приватизации недвижимого имущества на период 2006-2009гг. в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001г. "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2.2. Расширение участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;

2.3. Постепенный отказ от муниципальных унитарных предприятий как организационно-правовой формы в пользу других форм (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью);

3. В области арендных отношений:

3.1. Усиление контроля за исполнением договоров аренды муниципального имущества;

3.2. Передача отдельных муниципальных объектов в аренду с инвестиционной составляющей (реконструкция объекта, благоустройство прилегающей территории);

4. В области организации работы по управлению имуществом:

4.1. Реализация муниципальных инвестиционных проектов и программ с привлечением в качестве инвестиционных ресурсов имущественного потенциала города;

4.2. Нормотворческая деятельность, направленная на совершенствование отдельных процедур управления муниципальной собственностью, а также на приведение нормативной базы к требованиям современного законодательства (особенно в части принципов организации работы органов местного самоуправления);

4.3. Оптимизация органов управления имуществом с целью повышения их эффективности в долгосрочной перспективе, а также в связи с изменениями в законодательстве;

4.4. Улучшение материально-технической базы органов управления имуществом (приобретение компьютерной и оргтехники, специализированного программного обеспечения, картографического материала и т.д.).

Органами местного самоуправления необходимо в срок до 1 января 2009г. определить список имущества, не соответствующего требованиям законодательства и провести приватизацию и перепрофилирование данного имущества. Данные действия могут, с одной стороны, увеличить единовременные доходы бюджета от приватизации имущества, с другой, значительно снизить объем муниципального имущества и его доходность в долгосрочной перспективе.

В отношении земельных участков по завершению процесса разграничения государственной собственности на землю, все доходы от использования земли, находящейся в муниципальной собственности, подлежат зачислению в бюджет городского округа "Город Чита". Активизация же процесса приватизации земли приведет к повышению доходов бюджета от земельного налога.

В табл. 3.1 представлен прогноз поступлений в бюджет городского округа "Город Чита" от использования муниципального имущества. В табл. 3.2 представлены основные мероприятия по реализации программы в области земельных отношений, экономической политики, формирования и развития системы рыночной оценки имущества, инвентаризации муниципального имущества, регулирования системы арендных отношений и совершенствования организации работы по управлению имуществом.

Таблица 3.1

Прогнозируемые поступления в бюджет городского
округа "Город Чита" от использования муниципального
имущества в соответствии с бюджетной классификацией

Инерционный сценарий

                                                              (тыс. руб.)

Код бюджетной классификации	Наименование	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего
1 11 05010 00 0000 120	Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	88488,00	90500,00	84000,00	105000,00	113000,00	480988,00
06 01 0000 04 0000 430	Поступления от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в бюджеты городских округов	6500,00	15000,00	21000,00	22000,00	17000,00	81500,00
1 11 05034 04 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий	6180,00	6400,00	6400,00	6400,00	5000,00	30380,00
1 11 08044 04 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов	89300,00	63100,00	18000,00	0,00	0,00	170400,00
1 14 02031 04 0000 410	Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами (в части реализации основных средств по указанному имуществу)	19000,00	75000,00	75000,00	0,00	0,00	169000,00
1 16 25060 01 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательств	0,00	250,00	350,00	400,00	450,00	1450,00
	Итого	468209,00	250250,00	204750,00	133800,00	135450,00	933718,00

Таблица 3.2

Прогнозируемые поступления в бюджет городского округа
"Город Чита" от использования муниципального имущества по направлениям

Инерционный сценарий

                                                              (тыс. руб.)

Наименование	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Примечание
Приватизация земельных участков гражданами и юридическими лицами	6500,00	7000,00	9000,00	10000,00	5000,00
Реализация земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков на торгах (конкурсах, аукционах)	0,00	8000,00	12000,00	12000,00	12000,00
Штрафные санкции за нарушение земельного законодательства	0	250	350,00	400,00	450,00	За счет создания системы муниципального земельного контроля
Увеличение арендных платежей за счет выявления нарушения земельного законодательства	0	6000,00	7000,00	5000,00	3000,00	За счет создания системы муниципального земельного контроля
Доходы от арендной платы за земельные участки	88488,00	84500,00	77000,00	100000,00	110000,00	С учетом разграничения земельных участков по формам собственности и процессов приватизации земли
Доходы от сдачи муниципального имущества в аренду	89300,00	63100,00	18000,00	0	0	С учетом процесса приватизации муниципального имущества
Доходы от сдачи имущества в аренду, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений	6180,00	6400,00	6400,00	6400	5000
Доходы от приватизации муниципального имущества	19000,00	75000,00	75000,00	0	0
Итого доходов	209468,00	250250,00	204750,00	133800,00	135450,00

Таблица 3.3

Основные мероприятия по реализации направлений
совершенствования управления муниципальным имуществом

Инерционный сценарий

N п/п	Содержание работ	Ответственный за выполнение орган	Срок выполнения	Финанси- рование, тыс. руб.	Источник финансиро- вания	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Реализация политики в области земельных отношений
1.1.	Завершение процесса разграничения государственной собственности на землю	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита", Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Читинской области	2006 г.	5300,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	1060 участков
			2007 г.	20000,0		4000 участков
			2008 г.	20000,0		4000 участков
			2009 г.	10000,0		2000 участков
			2010 г.	5000,0		1000 участков
1.2.	Совершенствование положения о порядке определения арендной платы за землю	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	Декабрь 2009 г.	-		С учетом изменений в земельном законодатель- стве
1.3.	Реализация земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков на торгах (конкурсах, аукционах)	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	600,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	Затраты на оформление земельных участков и проведение торгов
			2007 г.	1200,0
			2008 г.	1800,0
			2009 г.	1800,0
			2010 г.	1800,0
1.4.	Создание системы муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2007 г.	400,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	Содержание контролеров
			2008 г.	400,0
			2009 г.	400,0
			2010 г.	400,0
1.5.	Инвентаризация и межевание земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	2900,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007 г.	2000,0
			2008 г.	2000,0
			2009 г.	2000,0
			2010 г.	2000,0
1.6.	Разработка градостроительной документации (правил землепользования)	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита", Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	2200,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
1.7.	Содержание городской черты	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита", Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа "Город Чита"	2007 г.	200,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2008 г.	200,0
			2009 г.	200,0
			2010 г.	200,0
2.	Формирование и реализация экономической политики в области управления имуществом города
2.1.	Формирование долгосрочного плана приватизации недвижимого имущества на период 2006-2009гг.	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"	ноябрь 2006 г.	-
2.2.	Расширение участия города в уставных капиталах хозяйственных обществ, особенно в "прибыльных" отраслях	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2007 г.	500,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.2.			2008 г.	500,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
2.3.	Реализация незначительных пакетов акций, не приносящих доход	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2007 г.	150,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	Затраты на оценку и проведение торгов
2.3.			2008 г.	150,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	Затраты на оценку и проведение торгов
2.4.	Включение в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	896,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	Затраты на паспортизацию и оценку имущества
			2007 г.	158,0
			2008 г.	100,0
			2009 г.	100,0
2.5.	Формирование долгосрочной программы приватизации муниципальных унитарных предприятий	Комитет по управлению имуществом, Комитет экономики Администрации городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"	2006 - 2009 гг.
3.	Формирование и развитие системы рыночной оценки имущества
3.1.	Проведение оценки объектов приватизации	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	100,0	Бюджет городско- гоокруга "Город Чита"
			2007 г.	240,0
			2008 г.	250,0
			2009 г.	50,0
3.2.	Проведение оценки сетей водоснабжения и водоотведения для их передачи в доверительное управление ОАО "Водоканал-Чита"	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	50,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.3.	Проведение оценки учреждений культуры	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2007 г.	160,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.4.	Проведение оценки учреждений образования	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2008 г.	700,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.5.	Проведение оценки учреждений образования и иных учреждений	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2009 г.	1250,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
3.6.	Проведение оценки автодорог, инженерных сетей, объектов благоустройства	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	500,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007 г.	500,0
			2008 г.	500,0
			2009 г.	500,0
			2010 г.	500,0
4.	Инвентаризация муниципального имущества
4.1.	Паспортизация объектов приватизации	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	150,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007 г.	240,0
			2008 г.	240,0
			2009 г.	100,0
4.2.	Паспортизация объектов учреждений здравоохранения	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	50,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.3.	Паспортизация объектов учреждений культуры	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2007 г.	160,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.4.	Паспортизация объектов учреждений образования	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2008 г.	500,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.5.	Паспортизация объектов учреждений образования и иных учреждений	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2009 г.	900,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
4.6.	Паспортизация объектов инфраструктуры, инженерных сетей	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 г.	1000,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007 г.	1000,0
			2008 г.	1000,0
			2009 г.	1000,0
			2010 г.	1000,0
5.	Регулирование системы арендных отношений
5.1.	Совершенствование методики определения арендной платы	Комитет по управлению имуществом, Комитет экономики Администрации городского округа "Город Чита"	февраль 2007 г.
5.2.	Усиление контроля за исполнением договоров аренды недвижимого имущества	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	2006 - 2009 гг.
5.3.	Совершенствование зонирования территории города	Комитет по управлению имуществом, Комитет экономики Администрации городского округа "Город Чита"	Декабрь 2006 г.	-
6.	Совершенствование организации работы по управлению имуществом
6.1.	Реализация муниципальных инвестиционных проектов и программ с привлечением в качестве инвестиционных ресурсов имущественного потенциала города	Комитет по управлению имуществом, Комитет экономики Администрации городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"	2006 - 2009 гг.
6.2.	Оптимизация органов управления имуществом с целью повышения их эффективности в долгосрочной перспективе	Администрация городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"	2006 - 2007 гг.
6.3.	Улучшение материально-техни- ческой базы органов управления имуществом с целью формирования единой информационной системы	Администрация городского округа "Город Чита"	2007 г.	550,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2008 г.	500,0
			2009 г.	550,0
			2010 г.	500,0
6.4.	Нормотворческая деятельность, направленная на совершенствования отдельных процедур управления муниципальной собственностью, а также на приведение нормативной базы к требованиям современного законодательства	Комитет по управлению имуществом, Комитет экономики Администрации городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита"	2007 г.	300,0	Бюджет городского округа "Город Чита"	Возможно привлечение сторонних организаций на договорной основе для осуществления нормотворчес- кой деятельности
			2008 г.	200,0
			2009 г.	100,0
6.5.	Совершенствование единой базы данных об объектах собственности	Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита"	Ноябрь 2007 г.
Итого по мероприятиям			2006 г.	13742,0	Бюджет городского округа "Город Чита"
			2007 г.	27758,0
			2008 г.	29040,0
			2009 г.	18950,0
			2010 г.	11400,0
			Итого	100890,0

Таблица 3.4

Предполагаемые доходы и затраты на реализацию программы
"Направления повышения эффективности использования
муниципального имущества городского округа "Город Чита"

                                                              (тыс. руб.)

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Итого за 2006-2010 гг.
Доходы от реализа- ции предложенных мероприятий	209 468,0	250 250,0	204 750,0	133 800,0	135 450,0	933 718,0
Затраты на реализацию предложенных мероприятий	13 100,0	27 850,0	29 190,0	19 100,0	11 650,0	100 890,0

Кроме предполагаемых доходов (в соответствии с данными табл. 3.4) в бюджет городского округа "Город Чита" могут поступить дополнительные налоговые поступления от земельного налога и налога на имущества физических лиц в связи с увеличением сделок по приватизации и полного зачисления данных налогов бюджет городского округа "Город Чита".

Таким образом, в случае реализации указанных выше мероприятий в бюджет городского округа "Город Чита" в 2006 году могут поступить 209468,0 тыс. руб. при соответствующих затратах на реализацию программы в размере 13 100 тыс. руб.

В 2007 году доходы и расходы могут составить соответственно 250250,0 тыс. руб. и 27 850 тыс. руб.

В 2008 году доходы и расходы могут составить соответственно 204750,0 тыс. руб. и 29 190 тыс. руб.

В 2009 - 2010 гг. значительное снижение доходов бюджета городского округа "Город Чита" от использования имущества связано с завершением процессов приватизации муниципального имущества: в 2009 году они могут составить 133 800 тыс. руб., а в 2010 году - 135 450 тыс. руб. Затраты на реализацию данной программы составят в 2009 году - 19 100 тыс. руб., а в 2010 году - 11 650 тыс. руб.

4. Прогноз доходов бюджета городского округа "Город Чита"
на период 2006-2010 гг. в разрезе сценариев

Предлагается прогноз доходов бюджета городского округа "Город Чита" по инерционному, переходному и инновационному сценариям (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Прогноз собственных доходов бюджета городского округа "Город Чита"

                                                                 тыс.руб.

Показатели	Прогноз на 2006 год	Прогноз на 2007 год	Прогноз на 2008 год	Прогноз на 2009 год	Прогноз на 2010 год
2	6	7	8	9	10
Инерционный сценарий
Собственные доходы бюджета городского округа "Город Чита"	1522652,0	1580584,0	1712304,2	1833568,9	1864463,5
Переходный сценарий
Собственные доходы бюджета городского округа "Город Чита"	1645602,9	1721300,6	1809086,9	1906777,7	2015464,0
Инновационный сценарий
Собственные доходы бюджета городского округа "Город Чита"	1653484,2	1749386,2	1857848,2	1973034,8	2121012,4

Исходя из расчетов поступлений в бюджет городского округа по каждому разделу программы в разрезе сценариев рост доходной части бюджета составил: при инерционном в среднем на 118,2% (это увеличение учтено при прогнозе); при переходном сценарии по годам реализации Программы составят: 2006 г. - 4,4%, 2007 г. - 4,6%, 2008 г. - 5,1%, 2009 г. - 5,4%, 2010 г. - 5,7%, при инновационном - 2006 г. - 4,9%, 2007 г. - 5,8%, 2008 г. - 6,2%, 2009 г. - 6,2%, 2010 г. - 7,5%.

По разделу "Развитие экономики городского округа "Город Чита"" источники финансирования представлены в табл. 4.2.

Таблица 4.2

Объем финансирования программы социально-экономического
развития городского округа "Город "Чита" на период 2006-2010 гг.
в области развития экономики

Источники финансирования	Стоимость, тыс. рублей
Источники финансирования	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Бюджет городского округа "Город Чита"	1094442,0	157910,0	366959,0	353650,0	115113,0	100810,0
Внебюджетные источники	3108897,40	691083,48	604583,48	604583,48	605373,48	603273,48
Всего средств для реализации программы, в т.ч.	4105589,1	835973,5	952562,6	934913,6	701166,6	678963,8

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на принципах согласования интересов всех участников социально-экономических процессов городского округа: органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, а также широких слоев населения городского округа. Он призван обеспечить выполнение всех разработанных в Программе мероприятий в рамках социальной и экономической сфер.

Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления муниципальной политики: нормативное регулирование, осуществление организационных мер хозяйственно-экономического регулирования, управленческое воздействие на социально-экономические процессы.

Реализация программы включает совокупность общих и частных механизмов:

1) нормативное регулирование в форме создания и совершенствования нормативной базы муниципального управления;

2) хозяйственно-экономический - улучшение инвестиционного климата, создание условий для наращивания ресурсного потенциала;

3) организационно-управленческий - совершенствование форм и методов муниципального управления.

Особое место в приведенной системе занимает хозяйственно-экономический элемент, который предполагает системную, последовательную и своевременную разработку годовых планов реализации мероприятий Программы, которые отражают процедуру осуществления каждого мероприятия (сроки, ответственные исполнители, ресурсы). Данный механизм также предполагает осуществление мониторинга и контроллинга социально-экономического развития городского округа в результате реализации Программы по разработанным в ней направлениям: решение ключевых проблем, реализация мер в отраслевом и пространственном аспектах, аналитическая оценка хода реализации Программы. Представленные направления обуславливают разработку и утверждение системы социально-экономических индикаторов, характеризующих: темпы роста экономики и структурные изменения, доходы и расходы бюджета, динамику социально значимых показателей (среднедушевые доходы населения, начисленная среднемесячная заработная плата работающих, величина прожиточного минимума, численность врачей в муниципальных медицинских учреждениях на 10 000 населения, численность среднего медицинского персонала в муниципальных медицинских учреждениях на 10 000 населения, число больничных коек в муниципальных медицинских учреждениях на 10 000 населения, число дошкольных муниципальных образовательных учреждений, численность детей в дошкольных образовательных учреждениях и др.);

Необходимо осуществлять оценку социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы, эффективности расходования общих финансовых средств с разбивкой по источникам финансирования.

Механизм реализации Программы обеспечивается следующими организационными и экономическими мерами.

Организационные меры:

- совершенствование нормативной основы в области формирования благоприятной среды хозяйствования и стимулирования бизнеса в приоритетных направлениях развития;

- совершенствование системы управления городским округом "Город Чита", адекватной новому уровню задач и вызовов среды;

- проведение совместно с другими муниципальными образованиями согласованных действий по решению общих проблем развития;

- развитие муниципально-частного партнерства для реализации Программы.

Экономические меры:

- системный мониторинг социально-экономического развития на основе совокупности установленных индикаторов;

- систематическая корректировка прогнозов развития экономики на основе реализации инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов;

- корректировка и перераспределение бюджетных средств для реализации программных мероприятий в порядке их приоритетности;

- ежегодное уточнение объемов и направленности бюджетного финансирования в разрезе действующей Программы;

- согласование вновь разрабатываемых целевых программ с приоритетами и параметрами существующей Программы;

- открытость данной Программы для внесения корректировок по целям, стратегиям, тактике и параметрам развития в силу появления новых внешних и внутренних обстоятельств;

- планомерное и последовательное воздействие на конкурентную среду территории в целях снижения ее негативного воздействия на бизнес, а также улучшения инвестиционного климата;

- содействие в формировании инфраструктуры поддержки и развития инновационной и инвестиционной деятельности;

- привлечение средств федерального и областного бюджетов для реализации программ развития социальной сферы и отраслей муниципального сектора экономики;

- создание системы эффективного управления объектами муниципальной собственности;

- формирование конкурентной среды в сфере ЖКК;

- укрепление международных связей, способствующих социально-экономическому развитию городского округа "Город Чита";

- создание эффективного механизма привлечения инвестиций для реализации Программы посредством повышения открытости для участия в ней отечественных и зарубежных инвесторов.

6. Управление Программой и
контроль за ходом ее реализации

Программа социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006 - 2010 гг. представляет собой систему мероприятий и планируемых органами местного самоуправления эффективных путей и средств достижения поставленных целей.

Управление Программой, в том числе текущий контроль за ее реализацией, осуществляют органы местного самоуправления городского округа "Город Чита": Дума городского округа "Город Чита", администрация городского округа "Город Чита".

На основе изложенных в Программе направлений муниципальной социально-экономической политики органы администрации городского округа разрабатывают комплекс мер, конкретизирующих эти направления, и способствуют их реализации.

Ежегодно органы администрации городского округа разрабатывают план мероприятий, направленный на реализацию направлений Программы в текущем году.

В данный план включаются мероприятия, подлежащие финансированию из различных источников.

Этот план является основой для определения объемов бюджетных ассигнований. При формировании бюджета на очередной финансовый год предусматриваются в расходной части средства на финансирование мероприятий по инерционному варианту. При получении дополнительных доходов бюджет городского округа "Город Чита" осуществляется переход к переходному, инновационному вариантам после соответствующего внесения изменений в бюджет городского округа "Город Чита".

Комитет экономики и комитет по финансам городского округа "Город Чита" являются координаторами реализации программы, назначают ответственных исполнителей работ, которые осуществляют руководство выполнением конкретных мероприятий программы, обеспечивают соблюдение сроков, качества и эффективности их реализации.

Схема информационных потоков в процессе реализации Программы представлена на рис.7.1.

Для управления процессом реализации Программы создан Координационный совет из числа депутатов Думы городского округа "Город Чита", должностных лиц администрации городского округа, представителей общественности.

Координационный совет осуществляет контроль за ходом реализации программы и в случае необходимости, представляет материалы " Думу городского округа "Город Чита" для ее корректировки.

Управление реализацией порождает необходимость:

1) применения специальных методов (сетевые графики, позволяющие взаимно увязывать главные события тех или иных процессов в рамках по срокам и ресурсам и др.);

2) перенесения акцентов на функции учета, отчетности, анализа, планирования и координации в управлении.

"Схема информационных потоков в процессе реализации Программы

Рис.7.1. Схема информационных потоков в процессе реализации Программы

Органы администрации городского округа осуществляют ежемесячный учет и составляют отчетность о ходе выполнения плана мероприятий за год. Данный отчет представляется Координационному совету для аналитической оценки:

- сроков выполнения, использования средств и результатов выполнения мероприятий;

- системы мер, направленных на реализацию мероприятий;

- хода реализации Программы, эффективности использования финансовых средств;

- реализации отдельных проектов и направлений Программы в целом с учетом следующих позиций:

1) экономической: инновационно-технической; инвестиционной; налого-бюджетообразующей; экспортной;

2) общеэкономической и социально-экономической, определяющих роль городского округа в развитии Читинской области;

3) влияния на развитие: экономики, социальной сферы городского округа "Город Чита" в целом.

Отчет об исполнении программы представляется в Думу городского округа "Город Чита" в соответствии с Положением "О социально-экономических программах развития городского округа "Город Чита".

Мэр города Читы

А.Д. Михалев

Вводная часть

<< Назад		>> Вводная часть
	Содержание Решение Думы городского округа "Город Чита" от 6 июля 2006 г. N 133 "Об утверждении Программы социально-экономического...

Приложение. Программа социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на период 2006-2010 гг.

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Вводная часть

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас